Жалоба на руководителя в вышестоящую организацию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на руководителя в вышестоящую организацию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При составлении жалобы на вашего начальника вышестоящему руководству важно указывать факты и предоставлять доказательства, которые подтверждают ваши обвинения. Это поможет создать объективное представление о ситуации и повысить шансы на рассмотрение вашей жалобы.

Как указать факты и доказательства

Ниже представлены основные советы о том, как указать факты и доказательства в вашей жалобе:

1. Соберите все необходимые документы и записи. Это может быть письмо, электронная переписка, записи дат и времени происшествий, свидетельские показания, фотографии и другие доказательства, которые подтверждают вашу проблему.
2. Опишите ситуацию подробно. В жалобе укажите, что именно произошло, когда и где это произошло, а также кто был свидетелем происшествия. Будьте конкретными и четкими в своем описании.
3. Поместите факты и доказательства в логический порядок. Упорядочьте свои доказательства так, чтобы они подтверждали вашу версию событий пошагово. Это поможет руководству легче понять вашу жалобу.
4. Не забудьте о заверении документов. Если вы предоставляете копии писем или других доказательств, удостоверьтесь, что они заверены. Если возможно, предоставьте оригиналы документов.
5. Укажите источники информации. Если у вас есть ссылки на внутренние положения, правила или регламенты, которые нарушает ваш начальник, включите их в жалобу. Также может быть полезно указать факты, подтвержденные внешними источниками, такими как законы или регламенты, которые регулируют вашу сферу деятельности.

Следуя этим рекомендациям, вы сможете убедительно подтвердить свои обвинения против начальника и повысить вероятность рассмотрения вашей жалобы вышестоящим руководством.

Инструкция по составлению жалобы

Жалоба на начальника вышестоящему руководству будет состоять из трёх элементов: шапки, основного структурного блока и части с обращением к директору. Рассмотрим порядок и правила заполнения каждого из них.

Первый делом мы обратим внимание на шапку. В правом верхнем углу листа бумаги прописываем ФИО вышестоящего руководителя, наименование его должности. Затем здесь же указываем свои ФИО, наименование своей должности.

Ниже по документу утверждаем, что мы работаем в компании уже какое-то время, за которое успели усомниться в компетентности непосредственного качества или его руководящих навыках. В подробностях разъясняем, что конкретно стало поводом для обращения с данной жалобой, какими действиями непосредственный начальник подтолкнул вас к этому обращению. Если речь идёт о несоответствии занимаемой должности, утверждаем, что начальник совершенно не разбирается в вопросе, не следит за работой отдела, не может адекватно отреагировать на критические проблемные ситуации.

В завершение работы с документом обращаемся к директору, просим принять вашу жалобу к рассмотрению, поднять вопрос о снятии вашего непосредственного начальника с должности. Ставим дату и подпись. Как ни крути, а окончательное решение в любом случае будет стоять за директором организации. Совершенно не факт, что принятое решение пойдет фирме на пользу.

В процессе написания претензии надо учесть ряд документов:

• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ;
• Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ;
• ПП РФ «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30 июля 2004 № 401;
• Распоряжение Правительства «Об утверждении перечня организаций и перечня территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России» от 21 августа 2006 г. № 1156-р;
• ПП РФ «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 05 июня 2013 № 476;
• Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 № 59-ФЗ.

Направляя любое обращение, всегда стоит подводить под него основательную нормативно-правовую базу. Это правило тем более важно соблюдать, когда жалуемся на непосредственного начальника, чтобы не навлечь на себя малоприятные последствия.

При составлении такого документа руководствуемся:

• Трудовым кодексом. ФЗ № 197 был принят в 2001 году;
• ФЗ № 59 за 2006 год, установившим порядок, согласно которому следует рассматривать обращения российских граждан;
• ФЗ № 294 от 2008 года. Он регулирует защиту прав юрлиц и ИП, в рамках контрольно-надзорных мероприятий, государственных и муниципальных;
• правительственным постановлением за № 476. Принятого в 2013 году с целью регулирования вопросов госконтроля (надзора) в различных отраслях.

В зависимости от сферы, в которой трудится работник, и специфики его деятельности необходимо принимать во внимание нормы профильных нормативных актов.

Что такое коллективная жалоба, когда стоит составлять жалобу на руководителя?

Коллективная жалоба на начальника представляет собой обращение от сотрудников, изложенное в письменной форме, содержащее сведения о нарушениях, допускаемых непосредственным руководителем, а также требования об их устранении. Направляется жалоба вышестоящему начальству или в контролирующие органы.

Поводы для принятия решения о составлении жалобы на руководителя могут быть самые различные. От нарушения трудовых прав сотрудника (в этом случае начальник сам осуществляет нарушение установленных законом норм) до элементарного некорректного и хамского поведения отдельного гражданина.

Перечень наиболее часто имеющих место причин, послуживших основанием для составления подобного обращения:

1. Невыдача причитающейся премии. Имеет место в случаях добросовестного выполнения работником возложенных на него обязанностей, при этом он по инициативе начальника необоснованно лишается этого денежного поощрения.
2. Игнорирование требования об официальном оформлении. Умышленное уклонение работодателя (в силу различных причин) от заключения письменного трудового контракта с работником и заведения при этом трудовой книжки.
3. Непредоставление отпуска. Отказ в предоставлении служащему причитающегося ему обязательного ежегодного времени для отдыха и выплаты отпускных средств.
4. Принуждение работника к переработке при отсутствии за это соответствующей зарплаты. Выдвижение начальством требований к работнику осуществлять свои обязанности сверх установленной нормы рабочего времени на бесплатной основе.
5. Невыплата руководством организации больничного листа. Отказ со стороны руководства фирмы оплатить время отсутствия сотрудника на рабочем месте в связи с наступившим заболеванием (в частности, при нахождении его в больнице или госпитале).
6. Невыдвижение на вышестоящую должность. Немотивированный отказ со стороны директора предприятия или учреждения в трудоустройстве работника на вышестоящую должность при наличии для этого всех условий (образование, опыт работы).
7. Отказ в повышении заработка в связи с увеличением объема работы. Имеет место в случаях возложения на сотрудника большего объема обязанностей (чем предусмотрено в трудовом договоре) и отсутствия желания руководителя осуществлять за это справедливую доплату, возмещая фактически заработанные средства.
8. Несправедливое увольнение с работы. Характерно для ситуаций, при которых сотрудник увольняется из организации за проступок, к которому он не имеет отношения либо с формулировкой, не предусмотренной трудовым законодательством.
9. Хамское и неуважительное отношение к работникам. Имеет место в случаях, при которых непосредственный руководитель допускает оскорбительные выражения и пренебрежительное отношение в отношении подчиненных лиц.

К нюансам правильного составления коллективной жалобы относится отсутствие необходимости перечислять поименно абсолютно весь коллектив организации. Достаточно подписей нескольких человек, так называемой инициативной группы, выражающей мнение всего коллектива работников.

Обязательным требованием является подписание всеми лицами инициативной группы этого заявления, а также его датирования.

Обоснованная и грамотно составленная коллективная жалоба на непосредственного начальника окажет воздействие на точку зрения вышестоящего руководства. Пресечь противоправные действия «зарвавшегося» руководителя необходимо в кратчайшие сроки. Игнорирование законного требования коллектива может повлечь дискредитацию всей организации, а также привлечение к процессу разбирательства контролирующих органов, о чем хорошо известно высшему руководству.

Что такое жалоба и коллективная жалоба?

Понятие жалобы определено в упомянутом выше ФЗ №59 (ст. 4).

Жалоба — это обращение гражданина, в котором последний просит о принятии мер по восстановлению или защите его нарушенных прав. Претензия адресуется тому субъекту, который вправе привлечь нарушителя к ответственности или другим образом повлиять на разрешение конфликта.

Например, обращение относительно неуважительного обращения к клиентам со стороны продавца можно направить на директора магазина. Жаловаться на воспитателя в связи с невыполнением им своих обязанностей относительно воспитания и обучения детей необходимо заведующему ДОУ или в районный отдел образования. Претензия на чиновника из соцзащиты может быть направлена начальнику подразделения, где работает сотрудник.

Однако граждане могут обращаться не только в индивидуальном порядке, но и подавать коллективные обращения. Это прописано в ст. 2 ФЗ №59.

Коллективная жалоба – это обращение, как минимум, двух лиц.

Коллективные жалобы оформляются и рассматриваются в том же порядке, что и индивидуальные обращения. Однако, с практической точки зрения наличие претензии, автором которой выступил не один, а несколько человек всегда вызывает больший резонанс. И это вполне объяснимо, ведь подача коллективной жалобы свидетельствует о многократности и систематичности нарушений.

Как защитить свои права на работе

Если нарушаются нормы Трудового Кодекса, появляются основания для подачи жалобы. Примеров подобных нарушений достаточно много – всех их перечислить в рамках статьи невозможно. Но основные обязанности руководителя закреплены в ст. 22 ТК РФ:

• охрана труда;
• обеспечение равной оплаты при схожих условиях и должностях;
• обеспечение работой, которая предусмотрена договором и т.д.

Конечно, самые распространенные нарушения – задержка оплаты труда и принуждение к выполнению непредусмотренной работы.

Как было отмечено выше, лучше подавать коллективные претензии и жалобы. Если участвует более одного человека, жалоба считается коллективной.

На выбор сотрудников можно обращаться:

• вышестоящему руководителю на своего непосредственного начальника;
• в трудовую инспекцию субъекта;
• в суд;
• в профсоюзы;
• в трудовые комиссии и арбитраж;
• в правоохранительные органы, если имеются серьезные нарушения.

Давайте рассмотрим подробнее эти ситуации.

Объективные причины для жалобы

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:

  Вероятность возникновения трений в коллективе не так уж мала. Профессионал самого высокого уровня – тоже человек, а значит, субъективность в оценке происходящего свойственна каждому. Поэтому, прежде чем привлекать к разбирательству конфликтной ситуации выше стоящих боссов или контролирующие органы, нужно «остыть» и отделить эмоции от фактов.

  Необходимо понять к какой сфере относятся претензии коллектива. Возможны два варианта: нарушение трудовых прав или злоупотребления на уровне межчеловеческих отношений в производственном процессе. Нарушения в сфере трудового права и порядок их восстановления прописаны в ТК РФ. Наиболее часто встречаются:

  • невыплата зарплаты и ее составляющих или выплата не полного ее размера, ст. 142 и 236 ТК РФ;
  • незаконные увольнения или ухудшения условий труда, отказ оформить трудовые отношения, ст. 234 ТК РФ;
  • игнорирование требований охраны труда или необеспечение условий труда, ст. 236 ТК РФ;
  • нарушение положений трудового договора или должностной инструкции.

  Все эти случаи подробно описаны в Трудовом кодексе и подлежат стандартной процедуре обжалования (инспекция по труду, прокуратура, суд).

  Сложнее обстоит дело с решением внутреннего конфликта. Хотя именно он может разрушить продуктивную атмосферу в компании и даже негативно повлиять на ее финансовое состояние. Некоторые причины раздора не имеют под собой ничего, кроме эмоций, но часто встречаются и те, которые требуют объективного расследования и принятия мер реагирования со стороны более высоких инстанций:

  • откровенный саботаж со стороны руководителя;
  • непристойное поведение во время работы, задевающее честь и достоинство других сотрудников;
  • угрозы и физическое воздействие;
  • оскорбление словом или действием.

  С точки зрения права и морали ничего из этого не стоит терпеть даже в единичном проявлении, а уж если речь идет о повсеместном распространении, то сотрудникам стоит задуматься о написании коллективной жалобы на начальника или структурного руководителя.

  Особенности такого документа

  В тех случаях, когда высшим руководством организации является собственник (а это почти во всех случаях когда речь не идет о государственной организации или службе), изначально жалоба пишется к нему.

  Соответственно, рассматривать её будет кто-то из руководителей организации или ответственные лица за такие операции. Кто именно – зависит от иерархии в самой компании и от того, насколько высокое положение занимает работник, насколько высокое начальник, сколько слоёв руководства находится «над ним».

  Так или иначе, при рассмотрении заявления человек, занимающийся этим, может отталкиваться и от своего субъективного мнения. Другими словами, то, будут ли просьбы сотрудника удовлетворены, зависит только от его решения и неизвестно чем оно будет мотивировано.

  Но на это решение в некоторых случаях можно повлиять. Как упоминалось выше, руководство всегда заинтересовано в выгоде. Напишите текст жалобы на шефа таким образом, чтобы из неё напрашивался вывод, что при смене начальника выгода вырастет. К примеру, если руководитель морально давит на сотрудников.

  Если Вы сумеете объяснить, что это пагубно влияет на эффективность труда относительно затраченного времени, то Вы увеличите шансы на успешный исход дела. Или в случае, если начальник не мотивирует материально работников, не поощряет их стремлений и не награждает за заслуги, когда имеет на то возможность.

  В теории эти знания не так важны, но не на практике. К сожалению, мы часто сталкиваемся в наших реалиях с теми ситуациями, когда между руководителем и вышестоящим лицом складываются такие отношения, что первому всё прощается. Но приведение фактов о потере выгоды из-за действий начальника или об угрозе суда заставит руководителя задуматься – стоит ли этих потерь его отношения с Вашим начальником?

  Когда же речь идет о государственной структуре, в таком ключе можно особо не думать – выгода идет государству, а не органу, который принимает такие заявления. Однако и решение тогда должно приниматься более объективно – во многих случаях возможно провести комиссии и подобные расследования для доказательства вины руководителя.

  Подавать жалобу на руководителя в вышестоящую организацию стоит, приняв взвешенное решение и имея на то действительно веские причины. Нужно, так или иначе, быть готовым к тому, что рассмотрят, а просьбы не удовлетворят и к последствиям этого. Грубо говоря, необходимо быть готовым к тому, что ситуация станет ещё хуже, давление со стороны начальства увеличится.

  Но это не повод не отстаивать свои права.

  Коллективная жалоба пишется не одним сотрудником, а всей группой людей, работающих под началом определенного лица. На это лицо обычно заявление и пишется. Перед руководством такое заявление будет иметь гораздо больший вес. Это, очень вероятно, устранит сомнения в том, что сотрудник на самом деле не прав и обвиняет начальника беспочвенно.

  Когда коллективная жалоба на руководителя отдела подается работниками государственной структуры в соответствующий орган, такие обращения подлежат особому рассмотрению. Ответственный орган обязан уделить внимание недовольству рабочих и провести необходимые проверки. В ходе этих проверок, скорее всего (если претензии к начальнику оправданны), будут выявлены заявленные нарушения.

  Недовольство всем коллективом одним руководителем – очень большой показатель в любом случае. Однако это не такое частое явление.

  Это обусловлено тем, что в группе рабочих очень многие боятся, что их уволят из-за того, что они её написали.

  Очень важно настроить коллектив, ведь вероятность успеха действительно высока и чем больше людей подпишутся под заявлением, тем выше эта вероятность.

  Что такое коллективная жалоба

  Коллективная жалоба – это заявление, которое могут подать работники организации в отношении нарушения их прав или должностных обязанностей работодателем или руководителем предприятия.

  Данный вид обращения является предупредительной мерой, направленной на принятие письменной меры ответа со стороны руководителя или вышестоящего органа. Коллективная жалоба является формой предварительной претензии, которую могут направить работники в случае несоблюдения условий договора и выплат.

  Коллективную жалобу могут оформить несколько лиц, которые являются заявителями в данном случае. Основанием для ее подачи может выступать конфликт с начальником, нарушение трудового законодательства, государственных норм и стандартов, нарушение коллективного договора или правил внутреннего трудового распорядка.

  Подача коллективной жалобы основана на наличии доказательств, связанных с нарушениями, сопровождающих его документов или материалов. Кроме того, работники могут запросить проверку соответствующих инстанций, в том числе государственных органов или прокуратуры.

  При подаче заявления работники должны представить документы, подтверждающие их право подписи в качестве заявителей и подтверждающие правомочность их оформления. Конкретная форма оформления коллективной жалобы зависит от организации и может быть представлена в виде образца заявления.

  После подачи коллективной жалобы директор предприятия имеет право на ознакомление с ней и на ответ по существу вопроса. В случае отказа от принятия меры, обоснованность которого может быть доказана на основании законодательства, работники вправе обратиться в соответствующие инстанции или органы для проверки и принятия мер в установленном порядке.

  Важно подчеркнуть, что коллективная жалоба не заменяет индивидуальные права работника и не лишает его возможности подать индивидуальную претензию в случае нарушения его прав и интересов.

  Основания для подачи коллективной жалобы

  Подача коллективной жалобы на руководителя предприятия может быть обусловлена различными причинами, однако, в большинстве случаев это происходит в связи с такими основаниями, как:

  • Несоблюдение прав работников в оформлении трудовых договоров, выплатах заработной платы и социальных гарантий;
  • Конфликты в отношениях между работниками и начальством, дискриминация и моббинг;
  • Нарушение должностной инструкции и предоставления дистанционных услуг;
  • Отказ работодателя предоставить работнику определенные права и социальные гарантии в соответствии с законом;
  • Несвоевременное принятие мер по урегулированию конфликтных ситуаций;
  • Отказ работодателя выполнять обязательства, закрепленные в договоре или законодательстве;
  • Нарушение работодателем законодательства в отношении защиты личных данных или конфиденциальной информации о работнике.

  Во избежание недоразумений и недостаточной базы доказательств, необходимо подготовить письменное обращение к вышестоящей организации, прокуратуре или инстанции, в которой требуется представить недопустимость нарушений и доказательства их существования. Для подачи коллективной жалобы требуется получить поддержку большинства коллектива предприятия, что подразумевает подписание соответствующей заявки на взаимодействие и содействие директору. Образец такой заявки можно легко найти в интернете.

  Какие основания могут быть указаны в жалобе на руководителя?

  Современные нормы трудового законодательства уделяют достаточное внимание такому важному вопросу, как защита прав сотрудников. Как известно, каждый служащий обладает целым набором определенных прав. К основным из них, например, можно отнести: право на самостоятельный выбор профессионального направления, возможность получения регулярной заработной платы за собственный труд и т.д. Однако существующая практика показывает, что регулярно права сотрудников в нашей стране нарушаются недобросовестными руководителями.

  В вышеуказанной ситуации оптимальным решением может стать составление официальной жалобы на своего начальника. Следует отметить, что право на документальное фиксирование имеющихся претензий присутствует абсолютно у каждого служащего.

  В зависимости от некоторых дополнительных обстоятельств, сотрудниками могут подаваться различные виды жалоб. Например, если в формировании официальных претензий принимает участие сразу несколько подчиненных – значит, в их законные права будет входить составление коллективной жалобы. Причины, по которым чаще всего подаются подобные документы, следующие:

  1. Незаконное увольнение работодателем сразу нескольких сотрудников. Неправомерным разрыв профессиональных отношений может быть признан только в том случае, если у руководителя не имелось абсолютно никаких оснований для принятия такого решения. Помимо этого, сюда можно отнести и такие ситуации, при которых сама процедура увольнения содержала в себе многочисленные нарушения и не соответствовала действующим правилам.
  2. Отказ работодателя в отношении предоставления дополнительной платы сотруднику за работу в выходные дни, а также за исполнение профессиональных обязательств в сверхурочном режиме. В соответствии с действующими правилами особые условия работы должны оплачиваться дополнительно.
  3. Отказ работодателя в выплате подчиненному денежной компенсации, которая полагается ему за ранее оформленный больничный лист. Подобные нарушения нередко встречаются в ситуациях, при которых сотрудник исполняет свои обязанности в неофициальном порядке, без заключения трудового соглашения и внесения соответствующей записи в трудовую книжку.
  4. Отказ руководителя в отношении предоставления подчиненному положенного оплачиваемого отпуска. Как известно, законное право на регулярный отдых имеется абсолютно у каждого служащего, вне зависимости от занимаемой им должности, установленного режима работы, а также иных факторов.

  Безусловно, все вышеуказанные виды нарушений относятся к трудовым. Однако иногда работодателем могут быть совершены и иные незаконные действия, которые приведут, например, к нарушению гражданских прав физического лица. Сюда можно отнести следующие:

  • домогательство со стороны руководителя;
  • применение работодателем грубой силы по отношению к подчиненному;
  • угрозы и психологическое давление с целью заставить сотрудника выполнять определенные действия, которые не имеют прямого отношения к его непосредственной работе;
  • проявление всех признаков явного грубого отношения со стороны работодателя – ругательства, ненормативная лексика и т.д.

  Чем грозит начальству коллективная жалоба?

  После проведения проверки на руководство может быть наложена следующая ответственность:

  • Материальная — выражается в выплате работникам денежной компенсации за совершенное нарушение (к примеру, за выданную заработную плату с нарушением срока);
  • Административная — выражается в наложении штрафов как на само должностное лицо, так и на организацию. Накладывается согласно КОАП. В случае, если такого рода нарушение зафиксировано повторно в течение короткого промежутка времени, то санкции увеличиваются, вплоть до дисквалификации должностного лица;
  • Уголовная — к ней может быть привлечен только сам руководитель и в случае, если нарушение было совершено в крупных размерах и с целью получения личной выгоды. Наказание, в зависимости от нарушения, может быть от штрафа и до лишения свободы.
  
  

  Похожие записи:

  • Подробный график выплаты пенсий на 2023 год с учетом всех праздников и выходных
  • Минимальный размер пенсии в Новосибирске на 2023 год
  • Как самозанятым сдавать квартиру посуточно