Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказали в выплате накопительной части пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с появившимися в ряде российских СМИ, в том числе – нашего региона, недостоверными публикациями о единовременной выплате пенсионерам, Отделение Пенсионного фонда России по Брянской области сообщает следующее.
Порядок обращения за накопительной пенсией в 2020 году
Для назначения накопительной пенсии в государственном Пенсионном фонде России необходимо наличие двух факторов: человек должен иметь средства пенсионных накоплений и право на назначение страховой пенсии. Вступившие в силу с 1 января 2019 года изменения в пенсионном законодательстве не меняют правил назначения и выплаты пенсионных накоплений.
Пенсионный возраст, дающий право на их получение, остается в прежних границах – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это распространяется на все виды выплаты пенсионных накоплений, включая накопительную пенсию, срочную и единовременную выплаты.
Как и прежде, пенсионные накопления назначаются при наличии минимально необходимых пенсионных коэффициентов и стажа: в 2020 году это не менее 18,6 пенсионных коэффициентов и 11 лет стажа.
За назначением накопительной пенсии можно обратиться в любое время после возникновения права на нее, без каких-либо ограничений по времени. Выплату можно назначить как одновременно со страховой пенсией, так и отдельно.
Если пенсионер, у которого формировались пенсионные накопления, не обращался за их установлением, то он может обратиться с заявлением об установлении соответствующей выплаты в любое удобное для него время.
При этом не важно, является он работающим или уже не работает.
Средства пенсионных накоплений формируются главным образом за счет части страховых взносов, которые работодатели перечисляли за своих работников до 2014 года. Направление части страховых взносов работодателей на пенсионные накопления было приостановлено по решению государства на период 2014–2022 годов.
У кого, как правило, имеются пенсионные накопления:
- у граждан 1967 года рождения и моложе, работавших в период с 2002 по 2014 год, за счет того, что их работодатели уплачивали часть страховых взносов на финансирование накопительной пенсии;у мужчин 1953–1966 года рождения и женщин 1957–1966 года рождения, работавших в период с 2002 по 2004 год, за которых работодатели уплачивали часть страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями законодательства;у участников Программы государственного софинансирования пенсий, производивших уплату добровольных страховых взносов;у тех, кто направил средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии.
Когда назначать единовременную выплату накопительной пенсии
Использование прожиточного минимума пенсионера для определения схемы выплаты накопительной пенсии выглядит нарушением базовых принципов пенсионной системы. А вот индивидуальный расчет срока дожития кажется вполне обоснованным
Пенсионный фонд России пришел к выводу, что подавляющая часть накопительных пенсий, которые должны получить будущие пенсионеры, настолько мала, что лучше выдавать их сразу, в виде единовременной выплаты. Сейчас при назначении накопительной пенсии необходимо заблаговременно получить расчет страховой пенсии в ПФР.
В дальнейшем Пенсионный фонд берет все накопленные средства человека и делит их на так называемый период дожития, который сейчас составляет 252 месяца, а в 2020 году вырастет до 258 месяцев. Если результат превышает 5% от размера рассчитанной ПФР с учетом всех доплат страховой пенсии, то назначается выплата ежемесячной пожизненной накопительной пенсии.
В противном случае производится единовременная выплата.
В свое время из накопительной системы исключили людей старше 1967 года рождения, успевших отложить лишь небольшую сумму.
Расчеты показывают, что для подавляющего большинства из них ежемесячная накопительная пенсия не превысит 5% от страховой, поэтому пенсионные фонды практически всегда выплачивают накопленные средства целиком.
Такая ситуация будет продолжаться до 2023 года, когда на пенсию станут выходить люди, родившиеся после 1967 года, — с куда большими сбережениями.
В ПФР предложили пойти дальше и рассчитывать единовременные выплаты не от размера страховой пенсии, а от прожиточного минимума пенсионера. И если накопительная пенсия при расчете оказывается меньше 20% от этого показателя — выдавать все накопленное единовременной выплатой.
Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году составит 9311 руб. Предлагаемая методика приведет практически к полному отказу от назначения пожизненной накопительной пенсии даже после 2023 года. Для получения пенсии нужно будет накопить порядка 480 тыс. руб.
Такие суммы есть лишь приблизительно у 0,1% участников накопительной системы.
Можно предположить, что ПФР предложил новую методику только из-за повышения пенсионного возраста.
Теперь при назначении выплат из пенсионных накоплений (в этом случае применяется прежний возраст) требуемый расчет стал носить условный характер, так как он делается до фактического назначения этой самой страховой пенсии. Однако в остальном для госфонда ничего не изменилось.
На мой взгляд, нельзя менять базовые принципы пенсионной системы только из-за возникновения условности расчета. Ведь в новых реалиях применение «старого» пенсионного возраста — это льгота для смягчения последствий пенсионной реформы.
Понятно, что если накопления невелики, то единовременные выплаты выглядят предпочтительнее в том числе и для НПФ, поскольку расходы на обеспечение многолетних мизерных выплат чрезмерно велики. Но давайте вспомним, что пенсия — это пожизненные выплаты, предназначенные для страхования человека от риска бедности. Единоразовые выплаты даже крупных сумм такую проблему не решают.
Пример расчета срочной пенсионной выплаты
На момент обращения за страховой пенсией по старости на индивидуальном лицевом счете гражданина в ПФР числится 140 000 руб. пенсионных накоплений. Они поступили за счет добровольных взносов самого гражданина и суммы софинансирования от государства.
Гражданин решил получать эти средства в виде срочной пенсионной выплаты в течение 10 лет. В этом случае ежемесячно ему будет выплачиваться 1166,67 руб. дополнительно к страховой пенсии по старости (140 000 руб. / 120 мес. = 1166,67 руб.).
Чтобы получить срочную пенсионную выплату, обратитесь в ТО ПФР или в НПФ, в который вы передали пенсионные накопления, и представьте заявление и необходимые документы.
В настоящий момент утверждена только форма заявления в НПФ. В заявлении (в п. 3) укажите количество месяцев периода получения выплаты срочной пенсионной выплаты (не менее 120 месяцев — 10 лет) со дня назначения.
Заявление застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты — форма
Заявление в ТО ПФР можно составить на основе указанной формы или обратиться за образцом в ТО ПФР (НПФ). В фонде можно уточнить и список необходимых документов.
Заявление можно представить в ТО ПФР (НПФ) непосредственно, по почте, через МФЦ (при наличии соответствующего соглашения между ТО ПФР и МФЦ) или в электронной форме, в том числе через Портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР.
После получения заявления ТО ПФР (НПФ) должен выдать вам уведомление о приеме заявления. В течение 10 дней после получения заявления и документов ПФР (НПФ) примет соответствующее решение.
При положительном решении срочная выплата назначается со дня подачи заявления и необходимых документов или с даты отправки письма, указанной на почтовом штемпеле по месту отправления, если вы отправили заявление и документы по почте, но не ранее чем со дня возникновения права на накопительную пенсию.
Средства будут выплачиваться в течение указанного в заявлении периода.
Если при выходе на пенсию вы не подадите заявление о назначении срочной пенсионной выплаты, то средства в этой части будут выплачиваться вам в составе накопительной пенсии.
Формирование накопительной пенсии в 2022 году
Мы уже упоминали о том, что накопительная пенсия была введена в России не на обязательной, а на добровольной основе. Правда, для самых старших застрахованных в 2015 был введен «возрастной ценз» — родившиеся раньше 1968 года должны были сделать окончательный выбор до конца 2015 и потом уже не могли его изменить. Но те, кто в то время выбрал накопительную систему, в данный момент имеют на своих счетах какие-то накопления.
В нынешнем году выбрать между страховой и страховой/накопительной пенсией могут те, кто начал свою трудовую деятельность 5 и менее лет назад. Помимо 6% оклада до вычета НДФЛ, которые ежемесячно перечисляет в счет накопительной пенсии их работодатель, застрахованные лица могут делать добровольные отчисления на свой накопительный счет.
Сроки выплаты пенсионных накоплений
Обращаться за выплатой пенсий можно сразу же, как наступит ее срок, то есть, исполнится нужное количество лет. Но делать это вовсе не обязательно. После наступления пенсионного возраста можно обратиться за пенсией в любое время. Тем более, что в ПФР предусмотрены бонусы для тех, кто не спешит воспользоваться «правом на заслуженные отдых».
Это так называемый премиальный коэффициент, на который умножается сумма страховой пенсии. Каждый год «просрочки» увеличивает его. Накопительная пенсия, соответственно, тоже увеличивается.
Если же вы «уже дозрели» до пенсии, нужно подать в ПФР заявление и пакет документов. Он минимален – паспорт и СНИЛС. Правда, ПФР может счесть, что информации недостаточно. В наше время это не редкость, поскольку трудовая деятельность тех, кто сейчас выходит на пенсию, протекала в период, когда требования ПФР неоднократно изменялись. Тогда вам скажут, какие документы необходимо донести дополнительно.
Обратиться в ПФР можно:
- Лично
- По почте
- Через личный кабинет на официальном сайте ПФР
Бессрочная (пожизненная) выплата пенсии
Мы уже говорили, что право на накопительную пенсию возникает одновременно с правом на страховую пенсию по возрасту. Но нужно учитывать, что для бессрочной выплаты необходимо, чтобы сумма накопительной пенсии достигла определенного размера. Если накопительная часть составляет менее 5% страховой, о бессрочной выплате речи не идет – всю сумму выплатят единовременно.
Поле подачи заявления о пожизненной выплате накопительной пенсии (подать его можно лично или по доверенности) решение о ее назначении принимается через 10 дней. Если оно положительное – страховая и накопительная пенсии выплачиваются одновременно.
ВНИМАНИЕ! Пожизненная выплата накопительной пенсии в ПФР не предполагает наследования остатка средств. Она платится лишь застрахованному гражданину до тех пор, пока он жив.
Вопрос: В какой суд следует обращаться с иском к пенсионному фонду?
Ответ: Административный иск в данном случае рассматривается в суде общей юрисдикции (районном или городском) по месту нахождения ответчика.
Вопрос: Можно ли обжаловать решение суда, если не согласен с ним?
Ответ: Обжаловать судебное решение можно в апелляционном порядке в суде вышестоящей инстанции. Апелляция подается в течение 30 дней после принятия судом решения в окончательной форме.
Вопрос: Может ли в судебном заседании представлять интересы истца третье лицо?
Ответ: Представительство в рамках административного судопроизводства возможно. Однако представителем может быть только лицо, имеющее высшее юридическое образование и оформленную на то доверенность.
Почему опасна серая зарплата?
Мы все понимаем, что популярность выплаты «серой» зарплаты определяется сиюминутной выгодой: с работника не удерживают налог на доходы физических лиц, за счет чего повышается зарплата, а работодатель не платит страховые взносы во внебюджетные фонды, в том числе в Пенсионный фонд. Однако подобные действия сопряжены с постоянными рисками.
Для руководителей и предпринимателей махинации с зарплатой чреваты штрафами и даже уголовной ответственностью. Не будет безоблачным и существование работников, ведь при трудовых спорах или конфликтах они смогут рассчитывать лишь на минимальные выплаты.
То же самое и при увольнении, отпуске по уходу за ребенком или больничном. Финальная точка этого мнимого благополучия будет поставлена, когда человек обратится за назначением пенсии.
Впрочем, человека, который не смог заработать себе на старость за всю свою жизнь, без средств к существованию не оставят. Если ему немного не хватает баллов или стажа, он может их «доработать», и пенсию ему назначат на год-два позже.
Тем, у кого нет стажа, назначают социальную пенсию, но на пять лет позже установленного срока: женщинам — в 60 лет, мужчинам – в 65.
👉 Основные проблемы, связанные с выплатами по накопительной части пенсии
Большое число не получивших пенсию в 2020 году возникло и из-за особенностей учета. Поскольку в число не получивших положенные выплаты вошли пенсионеры, которым накопительная пенсия была выплачена в виде единовременной выплаты.
Однако такие выплаты в 2020 году получили всего 200–400 тысяч человек. В результате общее число граждан, которые полностью не получили накопительную пенсию, можно оценивать в 1,7–1,9 млн пенсионеров. Но для граждан, не получивших свои законные пенсии, это, наверно, не является утешением.
Те же фонды утверждают, что в основном на счетах клиентов НПФ лежат незначительные суммы. По данным фондов количество средств на индивидуальных счетах составляет в среднем 5,5-10,4 тысяч рублей. Думается, что для пенсионера и эти средства не были бы лишними.
Однако по словам НПФ, их вины в этом нет. Ведь обязанности информировать своих клиентов о наступлении пенсионных оснований (то есть о том, что можно начать получать накопительную пенсию) у НПФ по закону нет.
Добровольный временный отказ
Как упоминалось выше, требования к начислению пенсии включают в себя необходимое кол-во баллов, напрямую связанное с ее размером.
У человека, который считает, что у него недостаточно баллов для начисления желательной ему пенсии, имеется возможность заработать премиальные баллы, на время отказавшись от ее начисления.
Размер премиальных баллов при отсрочке обращения гражданина за начислением пенсии при достижении пенсионного возраста:
| Отсрочка обращения, лет | Увеличение фиксированной выплаты | Увеличение суммы баллов |
|---|---|---|
| 5 | 36% | 45% |
| 10 | В 2,11 раза | В 2,32 раза |
Оформление отказа от пенсионных отчислений
Принимая решение по вопросу можно ли отказаться от своих пенсионных перечислений, нужно понимать, что выбор по формированию накопительной пенсии нужно было сделать до 1.01.16. В качестве подтверждения, гражданин направляет в ПФ России заявление по установленному образцу или в НПФ .
Страховые взносы автоматически закрепляются за следующими гражданами:
Невзирая на фонд, в который подавалось заявление, гражданин имеет право оформить отказ от накопительной части пенсии. Если пройти эту процедуру, то весь объем отчислений будет направляться на страховые выплаты.
При этом добровольный отказ от накопительного формирования позволяет гражданину продолжить пополнять счет в НПФ , например, переводя деньги от материнского капитала.
Как формируется накопительная пенсия?
Страховые взносы представляют собой определенный процент от суммы ежемесячной заработной платы сотрудника до вычета налогов. Данная сумма не удерживается из зарплаты, но зависит от ее размера (чем больше зарплата — тем больше взносы и, соответственно, пенсия).
Тарифная ставка взносов в ПФР составляет 22% (для большинства граждан). Из этой суммы вне зависимости от выбранного способа формирования будущего обеспечения:
- только 16% идет непосредственно на лицевой счет работника и является индивидуальным тарифом;
- 6% представляют собой солидарный тариф и направляются на финансирование социального пособия на погребение, фиксированной выплаты и др.
В случае, если застрахованное лицо формирует только один вид обеспечения, то все 16% индивидуального тарифа учитываются в страховой пенсии. Если гражданин выбрал вариант формирования пенсии с накопительным элементом, то из его 16% индивидуальной части только 10% идет на счет страховой выплаты, а 6% — на счет накопительной.
Формирование накопительной пенсии застрахованного лица происходит за счет:
- 6% страховых взносов, внесенных в ПФР работодателем;
- добровольных взносов по Программе софинансирования;
- средств материнского (семейного) капитала (направить капитал на будущую пенсию могут только женщины);
- инвестирования всех имеющихся на счете накоплений.
Невысокие пенсии большей части населения — одна из главных проблем российской пенсионной системы. Институт пенсионных накоплений был введен для улучшения ситуации. Он предполагал инвестирование части денег, аккумулированных на пенсионных счетах, в экономику страны. Доход от финансовых инвестиций должен был повысить обеспеченность пенсионеров.
На практике ситуация оказалась не столь радужна. Ограничения, накладываемые на НПФ и УК, не позволяют им вкладывать средства граждан в доходные, но рискованные проекты. К тому же в условиях кризиса по некоторым инструментам снижается прибыльность, или они становятся убыточными. Убыток, полученный в результате инвестиций, гарантирует будущему пенсионеру только возврат средств. Как результат — снижение привлекательности пенсионных накоплений для участников.
Страховая пенсия каждый год индексируется государством с учетом инфляции и поступлений в ПФР. В этих условиях, многие работающие граждане желают изменить первоначальный выбор и вернуться к формированию только страховой части. Однако ориентиром для принятия решения должен быть не только негативный опыт. Многие страховщики показывают неплохие результаты инвестиций.
Справочно: Доходность государственной УК за 2016 год составила 10,7%, частные управляющие компании были более прибыльными — средняя доходность 14,2%. Индексация страховой пенсии в 2016 году — 4%.
Поэтому однозначного ответа на вопрос, формировать или не формировать накопительную пенсию, нет. К тому же из-за моратория, введенного государством по крайней мере до конца 2019 года, все средства и так будут направлены на страховое обеспечение.
Советуем почитать: О праве выбора для застрахованного лица варианта формирования пенсионных накоплений 0/5 (0 голосов)
Как обманывают мошенники в НПФ
Некоторые агенты оформляют перевод из одного НПФ в другой втайне от клиента: главное — получить от него паспортные данные и номер СНИЛС. За каждого приведенного клиента агент получает от 500 до 5000 Р, в зависимости от суммы на счете будущего пенсионера.
Когда я работал агентом, наша компания использовала только легальные способы поиска клиентов. Самые распространенные — поквартирный обход и проведение собраний сотрудников в крупных организациях. Кроме того, были распространены так называемые кросс-продажи, когда агентами выступали кредитные менеджеры в банках или магазинах. Они предлагали клиентам заключить договор с НПФ, когда те получали заем или покупали товар в кредит. Перед подписанием договора клиенту всегда рассказывали, какой фонд мы представляем, какая у него доходность и т. п.
В 2013 году, когда я работал в брокерской компании — агенте, за каждого клиента НПФ платил от 1200 до 1500 Р
Решение об отказе в назначении накопительной пенсии
В соответствии со ст.
6 Федерального закона от 28.12.2013 г.
N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если размер накопительной пенсии составляет 5% и менее от суммы страховой пенсии по старости застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты. То есть сумма накоплений на столько мала, что делить ее на ожидаемый период выплаты пенсии не имеет смысла и для самого пенсионера будет выгоднее получить её единовременно, то есть за раз. С уважением, Анна. 02 Июня 2015, 20:43 0 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене.
Похожие вопросы 08 Сентября 2017, 12:42, вопрос №1746443 04 Августа 2015, 14:49, вопрос №929348 13 Мая 2016, 22:42, вопрос №1251105 21 Августа 2023, 18:04, вопрос №2084732 30 Января 2023, 16:42, вопрос №1889725 Смотрите также
Отмена накопительной части пенсии с 2021 года: можно ее получить сейчас, как это сделать, будут ли удерживать с зарплаты — последние новости
Действительно, после очередной пенсионной реформы 2002 года накопительная пенсия стала частью системы пенсионного обеспечения наряду с трудовыми пенсиями (которые с 2015 года стали страховыми). После реформы оба вида пенсий рассчитывались, исходя из периода ожидаемой выплаты пенсии – в случае с трудовыми пенсиями на этот период делили пенсионный капитал, с накопительными – сумму накоплений.
Однако по факту накопительные пенсии перестали формироваться у россиян еще с 2014 года – тогда был введен временный мораторий на перечисление страховых взносов на накопительную часть пенсии, и вся сумма шла только на страховую часть (тогда как до этого из 22% взноса 10% шли на индивидуальную страховую часть, и по 6% – на солидарную часть и накопительную пенсию). Мораторий затем продлевался каждый год.
При этом формально накопительная система продолжает существовать – и те, кто накопил достаточно до 2014 года, при достижении пенсионного возраста могут получать накопительную пенсию. Ее рассчитывают делением накоплений на ожидаемый срок выплаты, и в 2020 году 263 месяца, причем этот период каждый год увеличивается. Именно против этого увеличения выступили в ФНПР – а также предложили вообще вывести накопительную систему из системы пенсионного обеспечения.
Правда, сами накопительные пенсии из-за введенного в 2014 году моратория остаются очень небольшими – средний размер накопительной пенсии составляет 956 рублей в месяц, но получить такую выплату могут лишь те пенсионеры, чья накопительная пенсия больше 5% страховой пенсии. Остальные получают всю сумму накоплений на руки единоразово.
Уже несколько лет власти разрабатывают новую накопительную систему – сначала это был индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), потом – гарантированный пенсионный план. Оба проекта не получили дальнейшего развития по одной причине – участие в них предполагается полностью добровольное, но на это согласятся очень немногие работающие россияне.