Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Семьи разные — пособие одно. Как будет работать новая выплата на детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На фоне пандемии и карантинных ограничений в 2020 году, было введено пособие на детей от 3 до 7 лет, получившие название «путинские выплаты». Деньги выплачивались ежемесячно малоимущим семьям, подушевой доход которых не превышал Прожиточный минимум в регионе проживания. На счёта родителей поступала сумма равная 50% от МРОТ установленного на территории субъекта проживания.
Трехступенчатая система выплат: особенности
Максимальный размер пособия принимается равным 100% и, соответственно, равным величине регионального прожиточного минимума на 1 ребенка. Минимальный – 50%. Средний – 75%.
Например, в Московской области прожиточный минимум на ребенка равен 13317 руб., в Архангельской области – 11722 руб. Пособие в размере 50% будет назначено семье, где среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на каждого члена семьи. Если вместе с пособием в размере 50% среднедушевой доход на ребенка все равно окажется меньше прожиточного минимума, то семья вправе рассчитывать на выплату пособия в размере 75%. Если и в этом случае доход на ребенка меньше прожиточного минимума, то пособие назначат в размере 100%. Таким образом семьи с более низким доходом смогут получить большую сумму пособия.
Какой доход берется в расчет
Перечень видов доходов семьи, которые учитываются при назначении пособий от 3 до 7 лет включительно, установлен Постановлением Правительства № 384 от 31.03.2020. К ним относятся:
- заработная плата, в том числе стимулирующие и компенсационные выплаты;
- пенсии, социальные пособия, а также прочие аналогичные выплаты, которые предусмотрены законодательством;
- алименты на ребенка;
- стипендии и компенсации за нахождение в академическом отпуске, оформленном по медицинским показаниям;
- пенсионные накопления, выплаченные правопреемникам умерших застрахованных лиц;
- ежемесячные выплаты по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- денежное довольствие военнослужащих и силовиков, включая дополнительные выплаты, установленные законодательством;
- компенсации за период исполнения государственных или же общественных обязанностей;
- проценты по банковским вкладам;
- другие виды доходов, полученные от предпринимательской деятельности или частной практики, от операций с ценными бумагами, от продажи либо аренды имущества, по договору отчуждения при передаче авторских прав, а также по договору авторского заказа.
Не учитываются следующие виды выплат:
- пособие от 3 до 7 лет, назначенное в прошлые периоды;
- «путинские» выплаты, которые ранее получали на того же ребенка, в отношении которого оформляются выплаты от 3 до 7 лет;
- материальная помощь, выплаченная семье в связи со стихийными бедствиями, терактами или другими ситуациями чрезвычайного характера;
- выплаты по социальному контракту;
- единовременные выплаты на детей в связи с коронавирусом.
- суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет;
- выплаты на ребенка-инвалида.
Сумма универсального пособия на детей до 17 лет с 1 января 2023 года
До 31 декабря 2022 года во всех регионах России региональными нормативными правовыми актами должна быть утверждена новая величина прожиточного минимума (ПМ) на 2023 год, при этом размер повышения составит не менее 3,3% (однако во многих субъектах РФ значения ПМ на 2023 год повысятся больше, чем на федеральные 3,3%).
В большинстве регионов РФ суммы ПМ на 2023 год уже утверждены, поэтому можно составить предварительную таблицу с размерами единого пособия с 1 января 2023 года. В тех регионах, где данные по новой величине ПМ на 2023 год пока отсутствуют, приводятся расчетные значение с учетом плановой индексации в размере 3,3%.
Обратите внимание, что в представленной ниже таблице приводятся размеры единого пособия на детей до 17 лет — они рассчитываются исходя из величины детского ПМ в регионах. Если вас интересует размер единого пособия для беременных женщин (вставших на учет в ранние сроки беременности), то в этом случае суммы выплат будут отличаться — там в расчет берется величина ПМ для трудоспособного населения.
Таблица — Размер единого пособия в 2023 году на детей от 0 до 17 лет
Обратите внимание, что в некоторых регионах РФ может быть предусмотрено несколько разных значений прожиточного минимума для различных районов и местностей (с учетом особых климатических условий и социально-экономических особенностей). В этом случае размер единого пособия в 2023 году будет устанавливаться Социальным фондом исходя из величины ПМ, действующей на соответствующей территории.
Важные изменения в детских пособиях с 1 января 2023 года
С 2023 года порядок назначения и выплаты детских пособий кардинально изменен. Но это не единственное изменение — подробнее о новом регламенте работы в 2023 году
Что меняется в детских пособиях с 1 января 2023 года:
- Пособия на детей будет выплачивать новый Фонд пенсионного и социального страхования России. Фонд создан путем объединения ПФР и ФСС. Чиновники планируют, что объединение фондов позволит существенно упростить порядок оформления выплат от государства, так как все документы и заявления будут оформляться по принципу одного окна. Переходный период займет два года.
- Вводится единое универсальное пособие на ребенка до 17 лет. Новая выплата заменит действующие в 2022 году социальные пособия на детей. Порядок оформления дотаций от государства существенно упростится, а критерии и требования к получателям станут едиными. Выплаты можно оформить, начиная с шестой недели беременности. Универсальное пособие предназначено для поддержки нуждающихся семей с детьми.
- Получателей пособий станет больше из-за введения единого тарифа по страховым взносам. Кроме того, повышение прожиточного минимума с 1 января 2023 года также расширит круг получателей социальных выплат на детей от государства.
В 2023 году подрядчики и исполнители по гражданским договорам смогут оформить пособия по временной нетрудоспособности, в том числе декретный отпуск по беременности и родам, а также по уходу до полутора лет. Изменения связаны с введением единого тарифа по страховым взносам, в 2023 году выплаты по гражданским договорам подлежат страхованию от нетрудоспособности и по материнству.
Обратите внимание на важные нюансы. Оформить пособие на детей в 2023 году смогут только те подрядчики и исполнители по гражданским договорам, за которых в 2022 году платили страховые взносы по временной нетрудоспособности и материнству (ВНиМ). Причем взносов ВНиМ перечислено в размере не менее минимальной стоимости страхового года – это 4 833,72 рубля за 2022 год.
Если взносы ВНиМ за подрядчиков не платили в 2022 году, то право на оформление социальных пособий у них возникнет только в 2024 году.
Кто платит единое пособие на ребенка в 2023 году?
В Правилах написано, что единые выплаты детских пособий с 2023 года могут назначать и осуществлять:
1) Социальный фонд России (СФР) – если такие полномочия передали ему субъект РФ, г. Байконур или федеральная территория «Сириус»,
2) исполнительный орган субъекта РФ, г. Байконура, федеральной территории «Сириус», уполномоченный на назначение и выплату пособия.
Учтите: во втором случае в субъекте РФ могут действовать особенности назначения и выплаты пособия, а также другие условия для назначения и выплаты пособия, чем те, что предусмотрены Правилами, или дополнительные условия.
В настоящее время назначением и выплатой единого пособия занимается Социальный фонд России.
Что еще учтут: «правило нулевого дохода»
Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты взрослый член семьи должен располагать официальными доходами: иметь зарплату, пенсию, получать алименты или стипендию и пр.
Если один из супругов в течение 12 месяцев не работает (работает неофициально) и при этом не состоит на бирже труда, то в детском пособии семье откажут. Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:
- нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
- официальный статус безработного (не более 6 месяцев);
- уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
- прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- лишение свободы или нахождение под стражей;
- статус многодетной семьи;
- очное обучение без стипендии до 23 лет;
- беременность (более 6 месяцев в расчетном периоде);
- длительная болезнь.
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Рассчитать пособие с 3 до 7 лет в 2021, 2022 году. Калькулятор
Правительство России постановлением от 31.03.2021 № 489 внесло изменения в порядок назначения и выплаты пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее – ежемесячная выплата, пособие), утвержденный постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 (далее – Порядок). Изменения продиктованы Указом Президента РФ от 10.03.2021 № 140 (см. новость). Большая их часть вступила в силу 1 апреля 2021 года. Рассмотрим подробнее, что поменялось.
Новые ежемесячные денежные выплаты будут назначаться на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это значит, что выплаты будут осуществляться на протяжении 5 лет вплоть до достижения ребенком возраста 8 лет.
Конкретный момент достижения ребенком 3-летнего возраста (до 1 января 2020 года или после этой даты) в целях назначения выплаты значения не имеет. Однако отправной точкой их назначения является именно 1 января 2020 года.
То есть, если ребенку на момент 1 января 2020 года исполнилось, например, 5 или 6 лет, то выплаты на таких детей также будут осуществляться. Но период получения выплат будет ограничен тремя и двумя годами соответственно. Если же возраста 3 лет ребенок достиг, скажем, в 2020 или в 2021 году, то период получения выплат составит полноценные 5 лет.
Данная мера социальной поддержки носит бессрочный характер и не ограничена какими-либо конкретными датами. Выплаты не будут зависеть от количества детей в семье, а также от факта осуществления ее взрослыми членами официальной трудовой деятельности.
Главное и единственное условие получения семьей новой выплаты – соответствие ее доходов установленным критериям.
В настоящий момент возможность получения новых выплат еще не реализована. Для этого регионам потребуется утвердить критерии признания семей нуждающимися в получении выплат, установить детальный порядок осуществления этих выплат, получить информацию о потенциальных получателях, а также организовать прием заявлений о назначении выплат.
Все это региональные власти должны будут сделать до конца июня 2020 года. Причем подать заявление о назначении выплаты семьи смогут уже с 1 июля.
Сами же выплаты будут осуществляться начиная с 1 января 2020 года. Другими словами, если семья, имеющая право на получение выплат, подаст заявление 1 июля, выплаты она сможет получить сразу за 6 истекших с начала года месяцев.
Отдельно стоит отметить, что получаемые семьями выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно не повлияют на возможность получения других мер социальной поддержки.
Так, ежемесячная выплата не будет учитываться в составе доходов семьи в целях признания ее малообеспеченной. Кроме того, в соответствии с подписанным указом субъектам РФ рекомендовано сохранить в полном объеме все региональные пособия, выплаты и иные меры социальной поддержки, назначенные в связи с рождением и воспитанием детей.
Новые выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет
Чтобы рассчитать пособие за неполный месяц, достаточно знать две цифры:
- сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за полный месяц;
- количество календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком.
Например, ежемесячное пособие в июне 2021 года составляет 29 600,48 ₽. Фактически сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком с 20 июня по 30 июня 2021 года. Тогда пособие за этот период составит:
29 600,48 / 30 × 11 = 10 853,51 ₽.
Если в расчетном периоде есть високосный год и нет исключаемых периодов, то при расчете среднего дневного заработка в знаменатель ставят 731 день, а не 730. Это немного меняет расчет пособия. Разберем на примере.
|
Наименование работодателя |
ООО «Альфа» |
|
Ф.И.О. застрахованного лица |
Васильева Диана Валерьевна |
|
Дата назначения пособия (выхода в отпуск по уходу за ребенком) |
01.06.2021 |
|
Количество родившихся детей |
1 |
|
Районный коэффициент |
1 |
|
Сумма заработка застрахованного лица, с которого начислены взносы на случаи ВНиМ, в 2019 году |
1 300 000 ₽ |
|
Сумма заработка застрахованного лица, с которого начислены взносы на случаи ВНиМ, в 2020 году |
1 700 000 ₽ |
|
Количество дней, исключаемых из расчетного периода, в 2019 году |
|
|
Количество дней, исключаемых из расчетного периода, в 2020 году |
|
|
Тип занятости |
Полная ставка. Работа у единственного работодателя |
Детские пособия 2021: появились новые выплаты, изменились правила расчета
А теперь 4 новость:
НОВОВВЕДЕНИЕ #4: Заявление можно подать с 1 апреля и с этого момента, семьи, которые будут подходить под условия, начнут получать повышенный размер пособия.
Но так как сам закон начинает действовать с 1 января, то будет дополнительно произведена доплата за 3 месяца – с января по март 2021 года.
То есть, так как Петровы имеют право на повышенный размер пособия размером в 13 531 рубль, а 3 месяца они получали 6 344 рубля, то они дополнительно получат доплату в размере разницы за 3 месяца, то есть 21 561 рубль. но а если мы ещё прибавим апрельское пособие, вместе с которым и придёт доплата, то разовая выплата составит более 35 тысяч рублей:
| старый размер | новый размер | разница | |
|---|---|---|---|
| Январь 2021 | 6 344 ₽ | 13 531 ₽ | 7 187 ₽ |
| Февраль 2021 | 6 344 ₽ | 13 531 ₽ | 7 187 ₽ |
| Март 2021 | 6 344 ₽ | 13 531 ₽ | 7 187 ₽ |
| доплата | 21 561 ₽ | ||
| пособие за апрель | 13 531 ₽ | ||
| 35 092 ₽ |
Дополнительный нюанс.
Напомним, что во многих регионах выплату проводят в начале календарного месяца, примерно 2-5 числа. Таким образом, если подать заявление 1 апреля, то скорее всего, его рассматривать будут дней 10. Следовательно, апрельскую выплату вы получите в прежнем размере, а доплату вы уже получите в мае и уже не за 3, а сразу за 4 месяца.
Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Изменение размера пособия
Это важные изменения, которых с нетерпением ждали семьи с детьми-дошколятами. Пособие увеличат.
Выйдет новый Указ Президента, который содержит изменения в Указ № 199. Проект нового Указа опубликован на федеральном портале.
Начиная с 1 января 2021 года ежемесячная выплата устанавливается в размере величины регионального прожиточного минимума для детей.
При этом прожиточный минимум будут брать не за 2 квартал прошлого года, а на год обращения за пособием.
Однако такой повышенный размер пособия получат не все. Есть нюансы при подсчете дохода для определения критериев нуждаемости. О них — читайте ниже.
Кто-то по-прежнему будет получать половину прожиточного минимума. Но это также будет ПМ на год обращения, а не за 2 квартал прошлого года.
Кроме того, в закон введут норму, что эта детская выплата подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ.
Какие доходы учитываются при расчете пособия
Перечень видов доходов семьи, которые учитываются при назначении пособий от 3 до 7 лет включительно, установлен в п. 21 Постановления Правительства № 384 от 31.03.2020. В настоящий момент ним относятся:
- заработная плата, в том числе стимулирующие и компенсационные выплаты;
- пенсии, социальные пособия, а также прочие аналогичные выплаты, которые предусмотрены законодательством;
- алименты на ребенка;
- стипендии и компенсации за нахождение в академическом отпуске, оформленном по медицинским показаниям;
- пенсионные накопления, выплаченные правопреемникам умерших застрахованных лиц;
- ежемесячные выплаты по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- денежное довольствие военнослужащих и силовиков, включая дополнительные выплаты, установленные законодательством;
- компенсации за период исполнения государственных или же общественных обязанностей;
- проценты по банковским вкладам;
- другие виды доходов, полученные от предпринимательской деятельности или частной практики, от операций с ценными бумагами, от продажи либо аренды имущества, по договору отчуждения при передаче авторских прав, а также по договору авторского заказа.
Все указанные доходы берутся в расчет до вычета налогов. При этом не учитываются следующие виды выплат:
- пособие от 3 до 7 лет, назначенное в прошлые периоды;
- «путинские» выплаты, которые ранее получали на того же ребенка, в отношении которого оформляются выплаты от 3 до 7 лет;
- материальная помощь, выплаченная семье в связи со стихийными бедствиями, терактами или другими ситуациями чрезвычайного характера.
- единовременные выплаты на детей в связи с коронавирусом.
Напомним, в 2020 году семьям с детьми по Указу Президента выплачивали 5000 рублей до 3 лет в апреле-июне, дважды по 10000 рублей детям до 16 лет (июньская и июльская разовые выплаты), а также «предновогоднюю» выплату 5000 рублей на детей до 8 лет.
Еще одно нововведение 2021 года: в составе доходов при оценке нуждаемости семьи больше не будут учитываться компенсационные выплаты гражданам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами.
Ранее такие выплаты считали при расчете среднедушевого дохода, поэтому в такой семье уровень доходов был чуть выше прожиточного минимума и дополнительная материальная помощь ей не оказывалась.