Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На что уходят взносы, которые мы платим за капитальный ремонт?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечни видов работ по капитальному ремонту содержатся в ведомственных актах (Положениях, Нормах и правилах.., Инструкциях, Рекомендациях, и проч..). Данные перечни виды работ разнятся в зависимости от вида объекта капитального строительства, его назначения.
Определение понятия «капитальный ремонт» в НПА
Капитальный ремонт — ремонт, выполняемый для восстановления технических и экономических характеристик объекта до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей (Приказ Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения»).
Капитальный ремонт — проведение комплекса строительных работ и организационно — технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико — экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурса с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшению эксплуатационных показателей (Постановление Правительства Москвы от 30.07.2002 N 586-ПП (в редакции от 23.12.2015) «Об утверждении Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства инженерных коммуникаций, сооружений и объектов дорожно-транспортного обеспечения в городе Москве»).
Леонид Дроздов: Что входит в капитальный ремонт квартиры
Капитальный ремонт – это не просто реальный способ превратить имеющиеся квадратные метры в квартиру своей мечты. Еще это крайне ответственное, сложное, многоэтапное мероприятие, требующее и соответствующего отношения, и финансовых ресурсов, и подключения к работам экспертов.
Стоит ли обращаться к профессионалам?
Не акцентируя внимание на вопросе качества, теоретически сделать косметический ремонт в нескольких комнатах, переклеить обои или уложить новый ламинат на пол, может среднестатистический обыватель. Если у него есть время, силы и желание делать все самому.
С капитальным ремонтом ситуация кардинально иная. В него входят такие работы, которые невозможно сделать без навыков, опыта, знаний. Пренебрегая ими, вы рискуете не просто переплатить за переделку, но и жертвуете безопасностью. Чего только стоят ошибки в укладке проводки или водопровода своими силами, не говоря о демонтаже несущих конструкций.
Среди фирм, предлагающих ремонт, предпочтение стоит отдать тем, кто практикует комплексный подход «под ключ». Это избавит вас от необходимости искать новых специалистов на каждом этапе и выслушивать недовольство мастеров о работе предыдущих коллег.
Обратите внимание, что оптимальным для заказчика становится формат оказания услуг без предоплаты – поэтапный расчет за выполненные работы на основании сметы.
Предварительный этап: общение, замеры, составление проекта и сметы
Начальный и один из наиболее важных этапов – это совместный диалог заказчика и исполнителя. Обговариваются пожелания и возможности, все нюансы и планы.
Уточняется все, вплоть до расстановки будущей мебели и розеток, что переносится, а что остается на месте, какие коммуникации проводить, какую отделку делать и так далее. Опциональной, но крайне полезной услугой является разработка 3D проекта с визуализацией и подключение интерьерного дизайнера.
Кто оплачивает капремонт
С 2015 года собственники квартир формируют денежный фонд, за счет которого и будет в дальнейшем производиться капитальный ремонт. Это своего рода копилка, в которую ежемесячно поступают взносы от жильцов. Однако существуют категории граждан, которые от них освобождаются полностью:
- собственники домов, которые находятся в аварийном состоянии (официально);
- владельцы жилплощади в постройках, где менее 3 квартир;
- хозяева недвижимости в домах, для которых установлены сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса;
- наниматели жилья:
- хозяева квартир, которым более 80 лет.
Процесс капремонта дома
Капитальный ремонт многоквартирного дома – дело небыстрое, и каждый пункт в этом процессе важен. Изначально дом попадает в региональную программу капремонта, где для него определяется год проведения этого самого ремонта.
Вне зависимости от того, платят ли жильцы этого дома за капремонт, если дом включен в программу на конкретный год, ремонт произойдет.
Далее, не позже, чем за полгода до начала региональный фонд должен уведомить собственников квартир о том, что скоро будет проводиться ремонт. На собрании собственников утверждается перечень работ и смета ремонта, а также выбирается один представитель, который впоследствии будет участвовать в приемке работ.
Это очень важный момент, так чаще всего собственники квартир узнают о ремонте только когда он уже начинается.
Капремонт жилых домов – довольно новое явление для российских граждан:
- Обязанность сбора денег на капремонт лежит на собственниках. Контроль за качеством осуществляет муниципальная власть.
- Финансовые вопросы (например, тарифы) отданы в ведение региональных властей. Общефедеральных взносов не установлено.
- Аккумулировать деньги можно на общем счете у регионального оператора или на отдельном счете МКД в банке – по желанию собственников.
- Вопросы капремонта решаются на общем собрании собственников. Для принятия решения нужно квалифицированное большинство в 2/3 голосов.
- Отказ от капремонта не допускается, а за неуплату взносов установлена гражданско-правовая ответственность.
- Перечень домов и работ формируется ежегодно и отражается в рамках региональной программы капремонта.
Определение понятия «капитальный ремонт» в НПА
Капитальный ремонт — ремонт, выполняемый для восстановления технических и экономических характеристик объекта до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей (Приказ Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения»).
Капитальный ремонт — проведение комплекса строительных работ и организационно — технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико — экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурса с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшению эксплуатационных показателей (Постановление Правительства Москвы от 30.07.2002 N 586-ПП (в редакции от 23.12.2015) «Об утверждении Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства инженерных коммуникаций, сооружений и объектов дорожно-транспортного обеспечения в городе Москве»).
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (статья 1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции от 18.06.2017)
Обязательные работы при капремонте в доме
Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации жители дома обязаны за восемь месяцев до старта государственной программы по проведению капитального ремонта начать вносить взносы на капитальный ремонт, из которых формируется бюджет.
Существует определенная сумма, достижение которой необходимо для получения квоты.
Законодательством РФ установлен минимальный размер платежа для формирования базы. Однако по согласию собственников он может быть увеличен. Такое происходит в том случае, если жители заинтересованы в проведении полноценного качественного ремонта своего дома.
Если собственники пожелают вносить утвержденную законодательством сумму, то управляющая компания примет решение о проведении мелкого ремонта, так как средств однозначно не хватит на выполнение всех работ.
Важно! Однако существует список обязательных работ при осуществлении капитального ремонта:
- переоборудование фундамента здания;
- полный ремонт разрушающихся конструкций, а также реконструкция нежилых помещений, зданий;
- замена окон, дверей в подъезд;
- приведение в работоспособность лифтов (если приспособление не сможет нормально проработать в течение десяти лет, то его необходимо заменить).
Перечень видов работ при проведении капитального ремонта расширяется при наличии показаний, а также бюджета.
Капитальный ремонт частного дома своими руками: с чего начать работу
Любые ремонтные работы необходимо тщательно спланировать. Поэтапный и детальный план действий поможет увидеть целостную картину предстоящего ремонта, масштаб каждого этапа, денежные и временные затраты.
Каждый капитальный ремонт частного дома предполагает наличие тех или иных пунктов, но основа плана обычно состоит из таких позиций:
- создание дизайн-проекта;
- составление сметы по стройматериалам и инструментам;
- ремонт инженерных коммуникаций (замена систем канализации, водопровода, отопления, вентиляции, электроразводки, газопровода);
- замена стеклопакетов, входных и межкомнатных дверей;
- капитальный ремонт крыши частного дома или фрагментарная реставрация, а также утепление, шумоизоляция, ветроизоляция и гидроизоляция;
- реконструкция фасада (демонтаж старой облицовки и устройство новой, утепление);
- ремонт санузлов (замена сантехнического оборудования, смесителей, отделки, гидроизоляции);
- отделка кухни;
- реконструкция комнат и других помещений.
Кто обязан платить за капремонт
Жилищный кодекс определяет, что оплата капитального ремонта осуществляется собственниками помещений МКД. Нужно ли платить за капремонт и кто освобожден от уплаты взносов в каждом конкретном случае, рассмотрим ниже.
Внимание! Обязаны ли жильцы платить за капремонт жилого дома, напрямую зависит от их статуса по отношению к помещению – собственники или арендаторы. Льготы по другим основаниям, например, для пенсионеров, многодетных или инвалидов (как по налогам), не предусмотрены. Однако в некоторых регионах существуют компенсационные выплаты по капремонту для ряда категорий граждан.
В свою очередь, капитальный ремонт квартиры полностью ложится на плечи ее собственника и не выполняется за счет общих средств, собранных всеми жильцами.
Виды капитального ремонта
В соответствии с Град.Кодекс РФ 1 статьей 14.2 пунктом под капитальным ремонтом объектов капитального строительства следует понимать совокупность определений:
- полную или частичную замену конструкций (исключение составляют несущие элементы);
- восстановление инженерно-технических систем, а также сетей, отвечающих за инженерно-техническое обеспечение;
- замену составляющих элементов несущих конструкций для того, чтобы улучшить характеристики этой части сооружения.
При разработке проекта на проведение капитального ремонта общественных зданий необходимо вносить изменения в соответствующие разделы проектной документации с учетом составленного заказчиком технического задания, и обязательно конкретизировать перечень, вид и объемы работ, которые должны быть выполнены.
Какие же существуют виды капитальных ремонтов и от чего зависит их классификация?
Итак, капитальный ремонт объекта может быть:
- аварийным;
- выборочным;
- комплексным.
Изучая, что входит в капитальный ремонт, следует также рассмотреть подробнее внутренние работы. Их также выполняют из целевого фонда. Сюда относят окраску потолка, стен, радиаторов, труб и т. д. Ремонту подлежат все коммуникации. За счет владельцев могут проводиться перепланировка, улучшение отделки квартиры.
Для этого заключается договор. В нем указывается подробный перечень работ, а также сроки их выполнения. Этот документ дает право на получение гарантии сроком не менее 2 лет.
Ознакомившись с перечнем того, что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома, каждый собственник недвижимости сможет грамотно подойти к вопросу поддержания своего жилья в пригодном состоянии.
Капитальный ремонт здания — что это такое?
Понятие капремонта раскрыто в ГК РФ. Это работы по замене (восстановлению):
- Строительных конструкций (кроме несущих) и их составляющих;
- Инженерно-технических коммуникаций;
- Частей несущих строительных конструкций.
При капитальном ремонте устраняются неисправности изношенных частей общедомового имущества путем восстановительного ремонта, осуществляется их замена на аналогичные либо с лучшими эксплуатационными характеристиками.
Если позволяют технические возможности, то осуществляется модернизация жилого дома с учетом современных требований в сфере эффективного использования различных видов ресурсов (оснащение счетчиками теплоэнергии, электричества, воды, газа) и улучшения степени комфортности проживания.
Исходя из объема выполняемых работ, выделяют:
- Комплексный ремонт, осуществляемый с целью восстановления всех поврежденных частей общедомового имущества. После завершения такого ремонта техническое состояние здания должно полностью соответствовать всем строительным нормам и эксплуатационным требованиям.
- Выборочный капремонт предполагает замену или ремонт отдельных составляющих здания, определенных элементов инженерных коммуникаций.
Как осуществляется капремонт
Согласно действующему законодательству, кап. ремонт обязаны оплачивать собственники квартир и офисных помещений, расположенных в многоквартирниках. Исполнение Закона и выполнение починки контролируют власти на местном уровне и региональные операторы. Они занимаются решением всех подобных имущественных вопросов.
Собственники квартир или офисных помещений осуществляют голосование о необходимости проведения починки тех или иных элементов сооружения. Вердикт принимается на собрании Собственников жилья. В нем должны принимать участие по одному представителю из каждой квартиры. Допускается присутствие более 50% владельцев помещений в МКД. В этом случае принятие решения состоится лишь при условии, если путем голосования наберется 50% голосов и плюс еще один голос. Если кворум не набрался, решение не может быть принято. Собрание переносится на другой день и так пока на совещании не будет присутствовать необходимое количество граждан.
Важно! Инициировать собрание относительно починки здания или его частей имеет право каждый владелец помещений или управляющая компания.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.