Субсидии и льготы на коммунальные услуги многодетным семьям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии и льготы на коммунальные услуги многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Многодетная ячейка общества может претендовать на получение государственной помощи. Назначение льгот и субсидий не производится автоматически, человек должен собрать документы и составить соответствующие заявления. Прием бумаг осуществляют: отделения социальной защиты, многофункциональные центра и портал госуслуг.

В каких случаях могут отказать в предоставлении льгот многодетным?

Сложность в получении статуса объясняется тем, что в каждом регионе есть свои критерии определения «многодетная семья».

По общему правилу, многодетной семьей признается та, где самому старшему ребенку не исполнилось 18 лет, но в ряде регионов этот возраст повышается до 21 или до 23 лет. Поэтому, переезжая на новое место жительства, семья может утратить статус.

Другая причина: наличие задолженности по ЖКХ. В этой ситуации все неоднозначно. Если есть возможность доказать, что долг образовался по уважительным причинам и заключить договор о реструктуризации долга, то можно рассчитывать на получение льготы. К уважительным причинам относятся утрата работы, наличие несовершеннолетних детей, серьезное заболевание. Все это необходимо подтвердить документально.

Суды зачастую встают на сторону многодетных родителей, когда возникают споры. Однако лучше этого не допускать.

Необходимые документы

Документы для оформления льготы на коммунальные услуги обычно зависят от того, какое основание для назначения льготы используется. Как правило, есть документы, которые предоставляются в любом случае, и дополнительный пакет, который зависит от причины, по которой вы обращаетесь за оформлением льготы. Обращаем ваше внимание, что состав пакета документов может меняться, поэтому перед обращением в МФЦ или другую структуру полезно уточнить актуальные требования.

В числе документов, которые требуются в любом случае, можно перечислить:

• Паспорт или другой документ, подтверждающий личность;
• Если в паспорте не отражено фактическое место жительства или оно отличается от того, где вы живете на самом деле, необходимо предоставить документ, в котором оно будет отражено;
• Документ, который подтвердит, что вы имеете право на льготу. Это может быть справка об инвалидности, удостоверение многодетной матери или любой другой документ, подтверждающий ваше право на скидку от государства;
• Квитанции на оплату ЖКХ;
• Справка о составе семьи;
• Заявление на предоставление льготы: его можно будет заполнить непосредственно в отделении.

Если речь идет о семье погибшего военнослужащего, потребуется дополнительно предоставить:

• Справку по специальной форме, которую можно получить в органе, где погибший получал пенсию или служил;
• Документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме для студентов до 23 лет.

Если льготы на коммунальные услуги оформляет многодетная семья или семья с детьми-инвалидами, дополнительно необходимо предоставить:

• Свидетельство о рождении каждого ребенка;
• Свидетельство о рождении ребенка с инвалидностью;
• Если один из родителей живет отдельно или не записан в справке о составе семьи, необходимо предоставить документ о месте жительства.

Какие еще нюансы при подаче документов можно перечислить:

• Законный представитель обязан предоставить нотариально заверенную копию паспорта или его оригинал;
• Если тот, кто обращается за оформлением льготы, снимает жилье по договору социального найма, необходимо предоставить соответствующий документ;
• Долги по услугам ЖКХ должны быть заблаговременно погашены. В противном случае в момент подачи заявления необходимо будет подписать соглашение с конкретным сроком погашения;
• Для сотрудников бюджетной сферы дополнительно необходимо предоставить трудовой договор, а также документ, подтверждающий место жительства.

Что такое ЕДК для многодетных семей?

ЕДК – ежемесячная денежная компенсация в размере 30% на оплату жилищно-коммунальных услуг и оплату жилья. Если в семье воспитываются 10 и более детей, дисконт увеличивается до 50%. Это федеральная программа, благодаря чему воспользоваться ею вы сможете в любом регионе России.

Точный ответ на вопрос о том, сколько возвращают многодетным за коммунальные услуги, можно получить лишь зная, какие региональные льготы действуют в том или ином субъекте РФ. К общей ставке, упомянутой выше, может добавиться местная, в результате чего скидка будет еще больше.

Обратите внимание, что скидка предоставляется по факту оплаты жилищно-коммунальных услуг. То есть сперва льготник оплачивает полную стоимость ЖКХ, после чего получает компенсацию тем способом, который ему наиболее удобен. Государство позволяет выбрать из нескольких методов. Особой популярностью пользуется начисление на банковскую карту, а также почтовые переводы.

Не исключено, что в ближайшее время многодетные семьи смогут рассчитывать на 100% оплату жилищно-коммунальных услуг со стороны государства. Основанием для смелого предположения стало то, что в марте 2022 года в Госдуме внесли это предложение как меру поддержки граждан.

Дополнительные меры поддержки многодетных семей в сфере ЖКХ

Власти регионов правомочны дополнять федеральные льготы (скидку на энергоресурсы и субсидию) иными способами поддержки.

Так, многодетные семьи Москвы бесплатно ставят и меняют счетчики, получают компенсацию за домашнюю телефонную связь, получают компенсацию расходов по обслуживанию квартиры, платят 50% взноса на капитальный ремонт.

В Сахалинской области многодетным родителям компенсируют покупку топлива; семьям, воспитывающим ребенка-инвалида восполняют расходы на установку телефона (в пределах 10 000 руб.).

Жителям Калининградской области из числа многодетных семей с 1 января 2020 года местные власти будут оплачивать 50% стоимости вывоза твердых бытовых отходов (ст. 48 Социального кодекса Калининградской области от 7.10.2019 г. № 318).

За уточнением информации о видах и размерах льгот нужно звонить в органы социальной защиты района по месту жительства.

Как рассчитывается субсидия

Субсидия предоставляется семье, когда ее расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную предельную величину таких сумм. Расчет производится с учетом региональных стандартов нормативов площади и стоимости коммунальных услуг. Указанные значения устанавливаются субъектами РФ. При подсчете учитывается весь доход, приходящийся на всех членов семьи.

Внимание! Если средний доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, то доля расходов на коммуналку для нее должна быть рассчитана с применением поправочного коэффициента. Последний равен отношению полученного среднедушевого дохода к прожиточному минимуму.

Формула для расчета субсидии следующая: размер субсидии = минимальный платеж за услуги ЖКХ, установленный в субъекте, – доход семьи × соотношение среднего дохода семьи к выплатам по коммунальным услугам в процентах (обычно 22%, для жителей Москвы – 10%).

Процедура оформления помощи на оплату коммунальных услуг

Порядок обращения в уполномоченные органы за назначением государственной помощи по оплате услуг ЖКХ многодетной семье требует прохождения следующих этапов:

• Подача заявления и комплекта документов в компетентные органы в регионе:
  • лично,
  • через почтовое отделение,
  • в электронной форме.
• Выбор способа передачи денежных средств в случае назначения субсидии или компенсации:
  • на банковский счет,
  • на вклад до востребования,
  • через кассу уполномоченного учреждения.
• Ожидание решения уполномоченного органа (около 10 дней).
• Оспаривание решения в суде или подачи жалобы на бездействие ответственных лиц в случае необходимости.
• Проверка правильности назначения компенсации:
  • в квитанции на оплату услуг коммунальных служб указан размер компенсации;
  • льгота доступна уже с начала месяца, в половине которого было подано заявление, или в следующем месяце – при подаче документов в конце прошлого периода;
  • льгота на отопление предоставлена в период отопительного сезона вне зависимости от времени подачи документов на ее оформление. Комплект бумаг должен подаваться до начала теплоснабжения;
  • начисление субсидии произведено в первой декаде месяца, следующего за окончанием периода оказания коммунальных услуг.

Список необходимых документов

Для получения официального статуса многодетного семейства нужно подать документы в УСЗН или через многофункциональный центр/Госуслуги. Подать соответствующее заявление может любой из родителей/опекунов или их доверенное лицо.

Базовый пакет документов следующий;

• справка по форме №9 о составе семьи;
• документы, подтверждающие личность родителей или опекунов/попечителей;
• свидетельство о заключении/расторжении брака;
• свидетельство о рождении ребёнка младше 14 лет или гражданский паспорт ребёнка от 14 лет;
• если ребёнок усыновлён — решение суда об усыновлении;
• если ребёнок передан на воспитание или попечение — договор об опеке.

Подтверждением статуса многодетной семьи служит специальное удостоверение, которое выдаётся на руки заявителю сразу после оформления.

Виды государственной поддержки в отношении оплаты за ЖКХ

На законодательном уровне многодетное семейство имеет правовое обоснование на полную или частичную скидку по оплате коммунальных услуг. На это четко указывает приказ Президента России №431 от 05.05.1992г. Однако единой юридической базы по его поддержке и критериев определения ее численности нет. В каждом российском регионе свои показатели, с учетом президентского указа и пунктов Трудового, Жилищного, Налогового Кодексов.

В многодетной семье должно быть, как минимум, 3 несовершеннолетних ребенка, независимо от их рождения и усыновления. Главное, чтобы супруги не были лишены родительских прав.

Часть средств по реализации льгот федерального значения на коммунальные услуги многодетным семьям выделяется из бюджета РФ. Региональные и местные органы власти, исходя из специфики территориальных критериев, вправе дополнительно выделить пособие на покрытие коммуналки. Семьи с большим количеством детей, согласно мерам соц. поддержки, при платежах за жилье или КУ могут получить:

• субсидию (ЖК ст.159);
• разрешение не платить совсем;
• компенсацию (ЖК ст.160).

Льготы для многодетных семей в Москве

Со списком общегосударственных льгот можно ознакомиться в Указе Президента РФ №431 от 05/05/1992 года. На получение данных преференций могут рассчитывать все российские семьи, оформившие статус многодетных.

1. При отсутствии какого-либо жилья предоставляется социальная квартира.
2. До 6 лет всем детям положено получение бесплатных лекарственных средств.
3. Оформление бесплатного пользования всеми видами городского транспорта, кроме такси, обучающимися в школах детьми.
4. Прием в детский сад производится вне установленной очередности.
5. Организуется бесплатное питание в школьных столовых.
6. Ежегодно предоставляется одежда, требуемая для посещения школы.
7. Ежемесячно детям оформляется бесплатный проход на выставки и в музеи.
8. Имеется возможность взять в собственность садовый участок.
9. Ипотечное кредитование предоставляются на льготных условиях.
10. Матери, воспитывающие 5 и более детей, могут уйти на досрочную пенсию при наличии 20 летнего стажа.
11. Для родителей, продолжающих работать, установлен сокращенный день. Им также положен дополнительный отпуск на 2 недели.

Оформление столичной компенсационной выплаты

Наряду со скидками к тарифам и субсидиями лицам с детьми более 3 человек в Москве предоставляются фиксированные компенсации. Условия получения пособия:

• Выплата предназначена для частичного покрытия сумм, затраченных на оплату жилья и коммунальных услуг. Пособие назначается независимо от других привилегий в сфере ЖКХ или произведенных затрат.
• Получателем является один из родителей.
• Размер компенсации зависит от числа воспитываемых детей. При наличии от 3 до 4 детей пособие в 2020 году составляет 1 044 рубля, свыше 5 иждивенцев – 2 088 рублей.
• Отдельно выделяется сумма в размере 250 рублей, компенсирующая плату за использование стационарного телефона. Пособие выплачивается для покрытия оплаты одного номера, на второй абонент не распространяется. Стоимость затрат или тарифный план на величину суммы не влияют.

Подача заявки на пособие осуществляется лично или дистанционно в МФЦ либо на сайте Мэра Москвы. Пособие, при подтверждении оснований, предоставляется и за предшествующий период, составляющий не более полугода при условии наличия правомочности.

Условия признания семьи многодетной

Основанием для подтверждения многодетности в Москве является наличие 3 и более несовершеннолетних детей. Учитываются воспитываемые кровные, усыновленные дети, пасынки. Дети, принятые под опеку, не входят в состав семьи при определении правомочности получении льгот. Опекаемые воспитанники считаются на иждивении у государства, имеют свой перечень привилегий.

При определении статуса учитываются дети, не достигшие 16 лет либо, в случае продолжения обучения в заведениях по общеобразовательным программам, до 18 лет. Совершеннолетние включаются в состав многодетной семьи Москвы при обучении по очной форме до 23 лет в образовательных заведениях всех типов.

Многодетной признается наравне с наличием обоих родителей одинокая мать или отец, воспитывающие более 3 несовершеннолетних (обучающихся совершеннолетних) детей. Обязательной является совместная регистрация детей с одним из родителей (одинокой матерью или отцом). В Москве льготы предусмотрены для лиц, имеющих столичную регистрацию на постоянной основе.

Получатели социальной льготы↑

Перечень лиц-получателей льготы закреплен Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг (о получении дополнительной поддержки читайте подробнее в статье «Субсидии по оплате ЖКХ: как получить и кому они положены». Согласно данному документу, к таковым относятся:

1. Награжденные знаком Почетный донор России/Почетный донор СССР (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья);
2. Многодетные семьи (имеющие 3 и более детей) — до достижения младшим ребенка возраста 16 лет; семьи, имеющие 10 и более детей (без ограничения возраста, если дети являются учащимися общеобразовательных школ) (70-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья; освобождение детей от платы за вывоз бытовых отходов (остальным членам семьи – 50-процентная скидка);
3. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
4. Дети-сироты (100-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
5. Ветераны труда (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
6. Герои СССР, РФ, Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы (освобождение от оплаты ЖКУ с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами);
7. Инвалиды и участники ВОВ (освобождение от оплаты ЖКУ; 50-процентная скидка на ЖКУ членам их семьи, проживающим совместно с указанными лицами);
8. Члены погибших/умерших инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
9. Ветераны боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
10. Ветераны войны; участники ВОВ; награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», несовершеннолетние узники концлагерей (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
11. Награжденные медалью За оборону Москвы, труженики тыла (50-процентная скидка, в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
12. Пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк»; принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1986–1987 гг.; семьи погибших в результате аварии; лица, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами).

Кому выплачивается ЕДК?

Все категории граждан, которым выплачивают пособие в виде ЕДК из госбюджета, строго определены в действующем законодательстве.

Они разделяются на две больших группы:

• Федеральные – те категории граждан, которым выплачивается ЕДК вне зависимости от округа проживания;
• Местные – лица, которым положена компенсация за коммунальные платежи, определяются региональными нормативными документами. То есть, ЕДК начисляется льготникам только в пределах определённой территории.

Уточнить все подробности, касаемо предоставления льготы, можно в местных органах самоуправления, либо на сайтах данных ведомств.

Согласно действующим нормативным документам, претендовать на ЕДК могут следующие категории граждан:

• Лица, принимавшие участие в ВОВ;
• Ветераны ВОВ, которые относятся к инвалидам по причине общей болезни, производственной травмы, либо других причин, не связанных с военными действиями. В эту группу не включены лица, нанесшие себе увечья сами, либо получили недееспособность при противоправных действиях;
• Граждане, получившие недееспособность вследствие ведения военных действий в период ВОВ;
• Военные, сотрудники МВД, Противопожарной Службы и других госучреждений исполнительной системы, ставшие инвалидами, получив ранение, контузию, или травму, во время исполнения своего воинского, либо служебного долга;
• Ветераны военных действий;
• Граждане, которые были награждены наградой «Житель блокадного Ленинграда», признанные недееспособными после заболевания, производственной травмы, либо других причин, не связанных с военными действиями. В эту группу не включены лица, нанесшие себе увечья сами, либо получили недееспособность при противоправных действиях;
• Работники тыла в период ВОВ;
• Лица, имеющие присвоенную группу инвалидности;
• Семьи, воспитывающие недееспособного ребёнка;
• Граждане, пребывавшие в концентрационных лагерях, гетто и других территориях принудительного удержания, сформированных фашистами в период ВОВ, которые получили инвалидность от заболевания, производственной травмы, либо других причин, не связанных с военными действиями. В эту группу не включены лица, нанесшие себе увечья сами, либо получили недееспособность при противоправных действиях;
• Лица, не достигшие восемнадцатилетия, пребывавшие в концлагерях во время ВОВ;
• Пострадавшие вследствие катастрофы на ЧАЭС;
• Ликвидаторы аварий на ПО «Маяк» и выбросе радиоактивных отходов в реку Теча, а также лица, получившие недееспособность вследствие этих происшествий;
• Граждане, получившие лучевую болезнь и другие патологии, что входят в список заболеваний, появившиеся, или обострившиеся под влиянием радиационного облучения при авариях на ПО «Маяк» и выбросе радиоактивных отходов в р. Теча;
• Лица, подвергшиеся радиационному облучению при учениях на Семипалатинском полигоне, которые получили накопленную дозу облучения, что превышает 25 сЗв;
• Жители эвакуированных районов зоны отчуждения;
• Семьи погибших, или умерших ликвидаторов ЧАЭС, инвалидов ВОВ, участников военных действий;
• Участники отрядов особого риска, вне зависимости от того, имеется присвоенная группа недееспособности, или нет;
• Лица, удостоенные звания «Ветеран Труда»;
• Герои СССР, или РФ;
• Герои Социалистического труда.

Каждая из вышеперечисленных льготных категорий должна подтверждаться документально.

Дополнительные льготы по регионам

Отношение региональных органов власти к проблемам и нуждам многодетных семей может отличаться. Одним из ярких примеров является льготы по оплате коммунальных услуг.

Например, Алтайский край предусматривает субсидию по счетам ЖКХ в размере 30%. При этом, в состав многодетной семьи не включаются приемные и подопечные дети. Возраст несовершеннолетних, подлежащих учету, составляет от 0 до 16 лет.

Г. Новосибирск оказывает поддержку семьям, воспитывающим как кровных, так и детей-сирот. Размер льготы составляет:

• 30% для семей с 3 или 4 детьми;
• 50% для пар, воспитывающих 5 и более несовершеннолетних.

Кемеровская область включает в состав многодетных семей, пары, имеющие детей, в возрасте до 18 лет. Льгота на коммунальные услуги для них устанавливается в размере 30%. Санкт-Петербург предусматривает льготы для граждан, имеющих на воспитании:

• 3 несовершеннолетних (от 0 до 16 лет) – 30%;
• от 4 до 7 – 40%;
• от 8 и более – 50%.

Таким образом, законодательство регионов в плане поддержки семей с детьми имеет свои особенности. Поэтому для обращения в уполномоченный орган необходимо уточнить как размер предполагаемых льгот, так и актуальный перечень документов.

Если семейство может претендовать только на скидку, то для предоставления льготы нужно идти в ЖЕК или ТСЖ. Когда претендентам полагается субсидия, то обращаться нужно в отдел социальной защиты населения в своем районе.

Оформление проходит в два этапа:

1. Подтверждение права на льготу.
2. Оформление преференции.

Документы, которые потребуются для подтверждения права:

• паспорта взрослых членов семьи;
• детские свидетельства о рождении;
• справка о составе семьи;
• справка, подтверждающая право на скидку в определенном периоде.

Для оформления субсидии заявитель должен собрать такие бумаги:

• паспорт;
• справка о численности совместно проживающих граждан;
• выписка о доходах, это может быть справка о размере пенсии или ЗП, 3-НДФЛ для ИП, бумага из центра занятости о начисляемом пособии.

Предусмотрена ли государственная помощь при оплате коммунальных услуг

Отдельного законодательного акта, который регулировал бы условия и размеры финансовой и нематериальной поддержки именно многодетных семей, в России пока нет. Однако ряд нормативных актов, приказы правительства и указы Президента устанавливают основные гарантии и накладывают на представителей региональных властей обязательства по разработке и внедрению программ предоставления адресной помощи таким семьям и другим категориям нуждающихся граждан.

Местные администрации и органы социальной защиты населения подскажут, есть ли льготы на коммунальные услуги многодетным семьям, и оплачивать счета будет легче.

Хотя многодетные семьи вправе претендовать на льготы по оплате услуг ЖКХ, зачастую для этого нужно обосновать наличие реальной нужды в государственной помощи.

Читайте подробнее о том, какие выплаты, льготы и программы поддержки предусмотрены для многодетных семей в 2020 году

Похожие записи:

• Что писать про семейное положение в резюме: правила и примеры
• Как узнать свои реквизиты — юридическое лица
• Социальная пенсия в 2023 году: повышение и размер прибавки