Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие права есть у матери на ребёнка при разводе?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что практика сложилась таким образом, что при разводе в большинстве случаев ребенка оставляют с его мамой, Семейный кодекс определяет, что любой родитель имеет одинаковые права и обязанности в отношении детей. Об этом прямо указано в ст. 61 СК.
Денежные выплаты малоимущим семьям
Нужно понимать, что выплаты малоимущим семьям могут быть как единоразовыми (экстренная матпомощь в сложных жизненных ситуациях), так и ежемесячными. По большей части для малообеспеченных семей детское пособие при разводе родителей будет зависеть от работающих программ в каждом отдельном регионе. Также размер этих дотаций регионально может существенно отличаться.
Для сравнения: в Москве малоимущая семья может получить единоразовую выплату на детей перед первым классом в размере 5 000 руб., в Северной столице разведенная женщина с ребёнком со статусом малообеспеченной семьи получит 3 768 руб., тогда как в Вологодской области такая поддержка будет на уровне полутора тысяч рублей. В некоторых регионах подобная помощь предусмотрена только для многодетных семей.
На получение ежемесячного пособия в Москве могут рассчитывать малоимущие семьи:
- 10 000 руб. на каждого малыша в возрасте до 3 лет;
- 4 000 руб. на каждого воспитанника от 3 до 18 лет;
- 15 000 руб. на каждого малютку до 3 лет, если один мать или отец уклоняется от алиментных выплат. При тех же обстоятельствах при наличии детей от 3 до 18 лет предусматривается пособие на ребенка, если родители в разводе – 6 000 руб.
Комментарий к ст. 63 СК РФ
1. Как следует из п. 1 комментируемой статьи, родители имеют преимущественное право перед всеми другими лицами на воспитание и развитие ребенка. Будучи по своей правовой природе личным неимущественным правом, оно не может переходить по наследству. Одновременно это и обязанность родителей.
Это одно из важнейших прав и обязанностей родителей, которое предусмотрено и в международных соглашениях. Согласно ст. 18 Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. государства-участники предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Интересы ребенка являются предметом их основной заботы.
Право на воспитание позволяет родителям целеустремленно и систематически воздействовать на психологию ребенка для того, чтобы привить ему необходимые, с их точки зрения, качества. Право и обязанность родителей по воспитанию детей закреплены в Конституции РФ (ст. 38) и конкретизируются в п. 1 комментируемой статьи.
Функции по воспитанию осуществляют не только родители, но в силу своих должностных обязанностей и другие лица. Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2016) такие функции осуществляют педагогические, социальные работники, психологи и другие подобного рода специалисты.
Несовершеннолетние родители также имеют право на совместное проживание со своим ребенком и участие в его воспитании. При этом, в соответствии с п. 1 ст. 68 СК РФ (см. комментарий к нему), родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения.
Для того чтобы реализовать право на воспитание, необходимо постоянное общение с ребенком, позволяющее родителям непосредственно воздействовать на его сознание. Поскольку мать и отец обладают равными правами и обязанностями по воспитанию своих детей, все вопросы и разногласия, связанные с воспитанием, должны решаться по соглашению родителей. Если же такого соглашения достигнуто не было, то родители вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. Однако если родители проживают совместно, то такие обращения встречаются крайне редко. Как правило, родители в конечном итоге сами находят решение проблем, даже если первоначально между ними были разногласия по вопросам, связанным с воспитанием детей.
Большие полномочия в реализации процесса воспитания предоставлены законодательству субъектов Федерации. В частности, согласно п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2016) законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться:
меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка в местах, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в нарушение установленных требований, а также порядок доставления такого ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.
Право (и соответственно обязанность) по воспитанию своих детей у родителей прекращается в следующих случаях:
по достижении детьми совершеннолетия;
вступления несовершеннолетних детей в брак;
эмансипации;
усыновления детей;
лишения родительских прав;
смерти и объявления гражданина умершим.
Необходимые документы для того, чтобы отсудить ребенка
Все доводы сторон на судебном заседании должны быть аргументированы. В зависимости от оснований, из-за которых бывший муж хочет забрать сына или дочь при разводе собираются необходимые документы. Обычно необходимо:
- исковое заявление, в котором будут представлены аргументы и требования;
- свидетельство о разводе;
- документ, подтверждающий отсутствие заболеваний у отца;
- документ, подтверждающий уровень доходов;
- справка с места жительства;
- документ, подтверждающий благоприятные жилищные условия (акт проверки представителей органов опеки и попечительства);
- характеристики с места работы.
Если бывшая жена не выполняет родительские обязанности, то необходимы дополнительные документы:
- медицинское заключение о состоянии супруги (алко- или наркозависимости, психические проблемы);
- показания свидетелей;
- характеристики, в которые следователи, начальник, соседи или другие причастные лица описывают поведение матери.
Досудебное мировое соглашение
Бывшие партнеры могут прийти к мирному решению и договориться о месте проживания ребенка. В таком случае составляется досудебное мировое соглашение, именуемое «соглашение об определении места жительства». Оно имеет точно такую же силу как решение суда, а если кто-то из родителей не будет соблюдать его условия, исполнять их придется принудительно.
Самый важный пункт соглашения — с кем останется ребенок после развода, но супруги могут прописать и другие пункты:
- сумму алиментов, которую должна будет выплачивать мать;
- участие в воспитании, образовании;
- место, время, которое выделяется матери для общения;
- расписание встреч во время праздников или каникул.
Какие доказательства и документы нужны для суда?
Отцу нужно доказать, что с ним ребенку будет намного лучше, чем с матерью. Например, такими доказательствами являются:
- Справка из дошкольного учреждения или школы об уровне образования и психологическом состоянии ребенка. Учителя расскажут свое мнение о семье, кто на их взгляд больше принимает участие в его жизни.
- Справка о наличии собственного жилья, а также данные о других лицах, прописанных в нем. Органы опеки посетят жилье, осмотрят бытовые условия, убедятся, что у ребенка есть своя комната. По результатам будет составлен акт и выдано заключение о пригодности жилья для дальнейшего пребывания ребенка.
- Справка об официальном месте работы, подтверждение уровня дохода. Суд учитывает в первую очередь стабильность, а не только размер заработной платы.
- Документ, подтверждающий, что мать не способна дать нормальное воспитание. Например, это может быть справка о состоянии на учете в психоневрологическом диспансере. В случае, когда за матерью числится административная ответственность за невыполнение своих обязанностей, можно просить ходатайство, чтобы суд запросил эти доказательства.
- Показания свидетелей о взаимоотношениях каждого родителя с ребенком. Обычно опрашивают дедушек, бабушек, но может также учитываться мнение близких друзей, соседей и др. Для допроса самого ребенка понадобится получить согласие органов опеки.
- Заключение медкомиссии о состоянии здоровья ребенка, фото- и видеоматериалы о ненадлежащем уходе, заключения правоохранительных органов.
- Заключение психолога, подтверждающее, что ребенок в большей степени привязан к отцу, чем к матери.
Правила получения льгот
Итак, развод не означает, что супруги освобождаются от обязанностей в отношении детей и друг друга. Они по-прежнему должны оказывать финансовую помощь.
Но в ряде случаев мать имеет право на получение государственной помощи. Для этого нужны следующие основания:
- низкий доход;
- трое и более детей.
Обратите внимание! Чтобы претендовать на помощь государства, разведенная мать должна соблюдать правило нулевого дохода. То есть, у нее должна быть официальная работа. Самозанятые, ИП, безработные (не состоящие на учете в ЦЗН) прав на государственную поддержку не имеют.
Правило нулевого дохода не применяется к:
- инвалидам;
- пенсионерам;
- беременным женщинам;
- женщинам в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком;
- гражданам, состоящим на учете в ЦЗН.
Права женщины на расторжение брака
Давно прошли те времена, когда разведенная дама, да еще и имеющая нескольких малолетних детей, считалась безнадежно одинокой. Женщины всеми силами пытались сохранить брак, так как после расставания имели все шансы остаться на улице или в лучшем случае вернуться под отчий кров. Сейчас дамы знают, какие права женщины после развода, как вести себя в ситуации с разделом имущества, определением места проживания общих детей и порядка их воспитания.
Права женщины после развода гарантирует Семейный Кодекс Российской Федерации, а также некоторые статьи Гражданского Кодекса, когда дело касается раздела имущества. Согласно статьям 21, 22 СК РФ, муж и жена имеют возможность развестись как по обоюдному согласию, так и по инициативе одной из сторон. На права жены при разводе с мужем это не повлияет.
При наличии в семье детей возраста младше 18 лет дело о разводе может решаться исключительно в судебной инстанции, за исключением расторжения брачного союза с супругом, отбывающим наказание в МЛС более 3 лет, лишенным дееспособности или пропавшим без вести. При вышеперечисленных обстоятельствах имеет право на развод жена в органах ЗАГСа.
Какие права на ребенка имеют родители
Но если законодательно определено, что и мать, и отец имеют равные права и обязанности, то возникает следующий вопрос: в чем выражаются такие права?
Права каждого из родителей:
- Право получать оперативную и своевременную информацию о ребенке. Такое право реализуется за счет того, что мать и отец, вне зависимости от статуса их отношений, могут в полном объеме получать сведения о малыше из детского сада, школы, других учреждений воспитательного характера, от врачей и других субъектов, организаций. Правда есть и исключение из правил: если предоставление такой информации в некой мере может угрожать жизни и здоровью малыша, то информатор, от которого запрашивают сведения, может отказать в их предоставлении;
- Право на беспрепятственное общение. Любой из родителей даже после развода имеет право видеться с ребенком. Другое дело, что человеку, который не проживает с ним на одной территории и имеющего конфликты со второй половинкой, нужно на практике отстаивать свои интересы в судебном порядке;
- Контролировать перемещение ребенка за пределами государства. Для того, чтобы малыш покинул территорию страны, необходимо, чтобы мать или отец имели разрешение от второй половинки о том, что он не против вывоза несовершеннолетнего субъекта за территорию государства. Поэтому, родитель имеет право контролировать перемещение своего малыша. Правда законодательно установлено, что в случае выезда за границу в связи с туристической путевкой, предоставлять разрешение от отца или матери не нужно.
Таким образом, получается, что мать и ребенок может полностью контролировать состояние своего ребенка, запрашивая сведения о нем из любых учреждений, а также получать свободное общение с ребенком.
Судебная практика по общению с ребенком после развода
При определении графика времяпрепровождения с детьми после расторжения брака уполномоченное лицо должно принимать во внимание ряд факторов:
- Возраст ребенка. К примеру, если малыш недавно появился на свет и находится на грудном вскармливании, отец не сможет забирать ребенка от матери на длительный срок, ведь в таком случае возрастает угроза жизни новорожденного.
- Состояние здоровья несовершеннолетнего гражданина. Если малыш постоянно нуждается в квалифицированной медицинской помощи из-за проблем с организмом, суд может установить определенные ограничения прав родителей в части, касающейся порядка общения с ребенком после развода.
- Степень привязанности детей к отцу и матери. Малыш вполне может испытывать неудобства из-за долгого отсутствия встреч с тем или иным родителем, что обязательно учитывается при определении периодичности времяпрепровождения с детьми после расторжения брака.
- Наличие условий, необходимых для нормального воспитания. К примеру, отсутствие детской комнаты у родителя может стать причиной для ограничения продолжительности времяпрепровождения.
- Режим работы и занятость отца или матери. Если суд примет решение, в соответствии с которым ребенок каждые выходные будет проводить, к примеру, с папой, это может нарушить права работающей мамы, ведь она не сможет общаться со своим малышом в свободное время.
- Расстояние между местами, где находится родитель и живет малыш. К примеру, если отец и сын находятся в разных городах, они вряд ли смогут общаться после развода каждые выходные.
В дополнении суд обязан рассмотреть иные обстоятельства, которые могут быть существенными для урегулирования конфликта по определению порядка времяпрепровождения детей и родителей после расторжения брака.
Основания, при которых можно забрать ребенка у матери после развода
После расторжения супружеских отношений дети могут проживать у матери, а отец может гулять с ребенком, забирать его на каникулы и принимать активное участие в воспитании. Спустя некоторое время отец может отсудить детей у матери даже после развода. Суд может оставить ребенка отцу в случае, когда:
Например, семья M развелась полгода назад. У них есть общий несовершеннолетний сын в возрасте 12 лет. После развода он остался у матери. Отец часто навещал сына, отводил на детские кружки, в бассейн. В часы без отца ребенок проводил время с друзьями матери, либо с бабушками, либо с соседями по лестничной клетке. В это время мать налаживала свою жизнь, строила новые личные отношения. В ходе этих отношений она начала выпивать, иногда уходить в пьянки на несколько дней. То есть условия проживания сына изменились и с каждым месяцем только ухудшались. Мать не выполняет свои родительские обязанности. В таком случае отец может отсудить ребенка, если сможет доказать перечисленные обстоятельства в суде.
Если бывшая жена мешает встречам с отцом или вовсе запрещает их, то супруг может обратиться за помощью в суд.
Например, вы развелись, дочь осталась с бывшей супругой. Первоначально вы договорились видеться с дочерью не реже трех раз в неделю, телефонные разговоры без ограничений. Но на деле в те дни, когда у вас встречи, мать постоянно их переносит или увозит ребенка в другое место. Разговаривать с родной дочерью она также не дает. Проводить в школу или в секцию мешает. В этом случае вы можете обратиться в суд.
Почему дети редко остаются с отцами?
Если говорить о 125%, то такой размер пособия полагается членам семьи, которые не могут самостоятельно себя обеспечивать, 150% – это для тех, кто потерял кормильца вследствие ранений или увечий на службе, повлекших за собой смерть потерпевшего. Для детей, которые потеряли обоих родителей полагается ППКв размере 250% социальной пенсии.
Если необходимо обратиться за назначением пенсии, то алгоритм действий будет выглядеть приблизительно следующим образом:
- Собирается весь пакет документов, который рассмотрен выше.
- Составляется заявление.
- Документы с заявлением передаются в ПФ одним из описанных выше способов.
- Решение ожидается через 10 дней.
- В случае положительного ответа предоставляются банковские реквизиты для получения пособия.
- Процент от совокупного дохода.
Предусмотрена такая схема:
- 25% — одному отпрыску;
- 33% — двоим детям;
- 50% — троим и более чадам.
Обратите внимание! Дети независимо от того рождены они в законной семье или вне брака имеют одинаковые права на алименты. К примеру, у одного мужчины рождено двое детей в семье и еще один — за ее пределами, так все три чада имеют право на равные доли от отцовского дохода.
- Твердая денежная сумма.
Это оговоренная и закрепленная сумма средств, которую родитель обязан выплачивать детям систематически.
Законами РФ предусмотрена материальная поддержка этой категории граждан. Большая нематериальная помощь от государства дает возможность не тратить средства на покупку необходимых для жизни предметов. От рождения ребенка ему положены комплекты вещей. Если врач выпишет рецепт на детское питание, то первые два года мама сможет получать на ребенка бесплатную молочную продукцию.
Если ребенок заболеет, ему будут выданы необходимые медикаменты. Такая поддержка осуществляется, пока ребенку не исполнится трех лет. Скидка на коммунальные услуги тоже является хорошим подспорьем в хозяйстве. Например, пока малышу не исполнилось полтора года, на него не рассчитываются некоторые виды коммунальных платежей, что существенно экономит финансы одинокой маме.
Чтобы стимулировать работоспособность, для одиноких женщин организовано оформление ребенка в дошкольные учреждения без очереди. Семья обязана платить не больше половины родительского взноса за пребывание ребенка в детском саду. Также предусмотрена скидка тридцать процентов для деток, которые посещают внешкольные занятия по музыке, искусству, спорту.
При поступлении на обучение в школу детям матери-одиночки обеспечивается питание два раза в день в школьной столовой, выдаются письменные принадлежности: тетради, ручки, карандаши и т.д. Льготной категории семей также доступны бесплатные путевки в детские лагеря и санатории. Эти преимущества касаются по большей мере детей. Но наличие этих факторов снимает с матери финансовую нагрузку.
Кроме вышеперечисленных льгот в материальной форме, существуют также законодательные нормы, защищающие одиноких мам. Например, по Трудовому кодексу считается, что нельзя уволить мать-одиночку, воспитывающую ребенка до четырнадцати лет. Это может произойти только в случае остановки деятельности предприятия – при реорганизации и ликвидации. В этом случае работодатель обязан подыскать новое место работы. Естественно, не обсуждаются случаи, когда сотрудница в лице матери-одиночки постоянно нарушает трудовую дисциплину и совершает противозаконные действия. Здесь прикрыться несовершеннолетним ребенком на иждивении не получится. За нарушение законодательства ждет увольнение.
Документы для получения помощи
В большинстве случаев для оформления материальной помощи при обращении в органы соцзащиты нужно взять документы, подтверждающие личность, справку о статусе матери-одиночки, а также написать заявление, предоставить данные о полученных доходах.
Государство предоставляет разностороннюю поддержку матерям, которые воспитывают детей своими силами. Начиная с рождения и до достижения детьми совершеннолетия, органы соцзащиты предоставляют разные виды помощи и компенсаций. В то же самое время, трудовое и налоговое законодательство стоят на страже защиты женщин со статусом матерей-одиночек. Ряд льгот и начислений оказывают существенную и ощутимую поддержку неполным семьям с детьми. К сожалению, разведенная женщина должна добиваться выплаты алиментов от отца сына или дочери, и как таковых дополнительных пособий и льгот для таких матерей не предусмотрено (только многодетным, малоимущим и воспитывающим ребенка-инвалида).
Темы по общению отцов с детьми
Общение отцов с детьми — отдельная тема семейного права, так как не смотря на формальное равенство мужчины и женщины (отца и матери) в вопросе воспитания детей, будь то до 3-х летнего возраста, будь то старше 3-х летнего возраста, в реальности есть дисбаланс. Это не значит, что детей надо просто брать, отрывать от матерей и отдавать отцам. Нет, такой практики в РФ нет и не будет. Но общение отца с детьми и с каждым ребенком в отдельности должно отвечать принципу воспитания. У ребенка, сколько бы ему не было лет, отцовское воспитание должно присутствовать. Вот основные темы страницы:
- Особенности общения отца с ребенком до 3 лет
- Общение с ребенком старше 3 лет
- Право отца видеться с ребенком после развода
- Нужно ли спешить?
- График общения ребенка с отцом
- Требования к исковому заявлению
- Как приучать к самостоятельности ребенка до 3-х лет
- Советы отцам по воспитанию ребенка до 3-х лет
- Выборочная судебная практика
В том числе читайте информацию на иных страницах сайта:
- Определение порядка общения с ребенком
- Изменение порядка общения с ребенком
- Определение места жительства ребенка
- Лишение родительских прав
- Ограничение родительских прав