Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможно ли двойное гражданство России и Таджикистана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бипатрид — это ситуация, при которой человек обладает паспортами двух стран одновременно и рассматривается этими странами как человек с двумя родинами. В частности, это позволяет такому человеку свободно пользоваться социальными благами того государства, в котором он фактически проживает, а также того второго государства, в котором он может даже и не жить, но под юрисдикцией которого он находится. Более того, человек исполняет гражданские обязанности только в стране, в которой он проживает, и не обязан исполнять аналогичные обязанности в государстве второго индигената. Например, если человек исполнил воинскую обязанность в одном государстве, то его не призовут на службу во втором.
Кто не может иметь двойное гражданство в Таджикистане
В соответствии с подписанным международным соглашением с Россией, статус бипатрида в Таджикистане может иметь любой гражданин этой страны. Исключение составляют лица, занимающие или планирующие занять следующие должности:
- депутат органов государственной и местной власти;
- член избирательной комиссии или комиссии на референдумах;
- капитан воздушного или морского судна;
- учредитель телеканала;
- государственный служащий.
Бипатридом также не могут стать граждане, которые работают:
- в органах внутренних дел;
- в прокуратуре;
- в следственном комитете;
- в органах безопасности;
- в судах;
- в государственной охране;
- в счетной палате;
- в таможне;
- во внешней разведке;
- лица, имеющие доступ к государственной тайне.
Люди, получившие второе гражданство с Россией, не могут:
- иметь доступ к государственной тайне;
- служить в вооруженных силах, если на момент получения второго гражданства у них было звание мичмана, прапорщика или офицера.
Как уведомить российские власти о получении паспорта другой страны
При получении паспорта другого государства граждане России должны уведомить об этом власти, подав уведомление в течение 60 дней, после получения иностранного паспорта. Если уведомление не будет подано вовремя из-за того, что гражданин находился за границей, он будет обязан это сделать в течение месяца после пересечения границы. Если сроки будут нарушены, человек подвергнется наказанию. Например, за нарушение сроков предусмотрен административный штраф в размере 500 – 1 000 рублей. Административным правонарушением будет считаться:
- если уведомление было подано гражданином, но с опозданием;
- если гражданин предоставил неполную информацию;
- если гражданин иным образом нарушил правило подачи уведомления.
Если же миграционная служба сама выяснит, что уведомление не было подано, то это может быть рассмотрено как сокрытие информации, а за это уже грозит уголовная ответственность. Если у человека были уважительные причины, по которым он не смог уведомить российские власти вовремя, то он должен предоставить доказательства этого. Необходимо сказать, что при получении двойного гражданства с Таджикистаном уведомлять российские власти также нужно, несмотря на подписанное международное соглашение о двойном гражданстве между этими странами.
Этапы оформления российского паспорта гражданину Таджикистана в 2023 году
Сразу подать ходатайство об оформлении национального удостоверения личности РФ подданные Таджикистана не могут, если не относятся к одной из групп, имеющих право на получение паспорта России в упрощенном порядке. Им обязательно требуется пройти все формальные процедуры для получения заветного документа для легализации статуса резидента иностранного государства. Они заключаются в следующем и выполняются пошагово:
- Приезд на территорию РФ, получение на границе миграционной карты, внесение сведений о цели пребывания в стране. Если иностранец следует для работы, то такое назначение должно быть указано в документе, если посещение родственников – гостевая.
- Постановка на учет иностранца по месту жительства в России. При заключении трудового контракта – уведомление о принятии на работу миграционной службы и налоговой инспекции, Пенсионного фонда РФ, при условии выделения квоты для российской компании- работодателя.
- Оформление РВП после въезда в Россию. Для этого нужно подать заявление в ГУВМ МВД РФ по месту регистрации. Дает право на оставление в стране легально сроком до 1 года с правом на продление на это же время. Обязательно наличие уважительной причины для нахождения на территории государства на законном основании.
- Получение вида на жительство (ВНЖ) – обязательный этап на пути к получению российского паспорта. Обязательно требуется для получения статуса резидента РФ основание.
Особые условия для оформления гражданства РФ подданными Таджикистана в 2023 году
Иногда у иностранцев отсутствуют основания для получения российского паспорта. В этом случае по закону предусмотрены такие процедуры оформления удостоверения личности РФ как следующие:
- Поэтапное оформление РВП, затем – ВНЖ. После этого при отсутствии нарушений миграционного режима подача заявления на гражданство. При этом к сроку действия ВНЖ предъявляется особое требование. Он должен составлять не менее 5 лет до момента обращения с ходатайством о получении российского удостоверения личности национального образца.
- Носитель русского языка в рамках особой правительственной программы. От иностранца требуется, чтобы он хорошо говорил и понимал наречье, сопоставимо с носителями. Обязательна сдача экзамена, в ходе которого выясняется уровень знаний. Требуется проживание на территории РФ с официальной регистрацией по адресу, либо иметь родственников, которые раньше жили в России либо наделены статусом резидента в настоящее время. Сдается экзамен при сборе специальной комиссии. При одобрении знаний на соответствующем уровне возможна сразу выдача РВП с последующем получением ВНЖ и в перспективе есть возможность оформить на этом основании национальное удостоверение личности. Включение иностранца в эту программу позволяет получить российский паспорт в упрощенном порядке в короткий срок. Гражданам Таджикистана не требуется предоставлять доказательства выхода из национального подданства, для них допускается двойная государственная принадлежность.
- В рамках программы пересечения соотечественников. Для этого необходимо доказать у иностранца наличие русских корней. Какое поколение, проживало в СССР или в РФ неважно. Это могут быть по восходящей линии бабушка или дедушка, мама или папа. Оформление национальных паспортов осуществляется по программе, принятой Правительством РФ.
Отличия двойного гражданства от второго
При наличии паспортов двух разных государств человек будет считаться бипатридом только в том случае, если между этими странами заключено соответствующее двустороннее соглашение. Такая политико-правовая принадлежность лица к двум государствам называется двойным гражданством.
Часто с бипатризмом путают другое созвучное понятие – второе гражданство. При этом в законе может не быть прямого запрета на иностранное подданство, однако из-за отсутствия международной договорной базы между странами каждая из них считает обладателя паспорта своим гражданином. То есть при наличии статуса гражданина в двух или более странах субъект будет обязано выполнять гражданские обязанности в каждой из них. А двойное гражданство разрешает его обладателю выполнять права и обязанности гражданина на территории только той страны, где он проживает на текущий момент.
Когда россиянам запрещено второе гражданство
Согласно международным правилам, категорически запрещено претендовать на второе гражданство следующим категориям:
- Лицам, которые собираются поступать на государственную службу (исключение составляют случаи, когда получение статуса поддерживается международным договором);
- Сотрудникам любого средства массовой информации;
- Покупателям акций СМИ, если доля составляет более 20%, а также учредителям;
- Работникам и владельцам иных компаний, деятельностью которых является вещание;
- Членам избирательных комиссий, голос которых является решающим;
- Участникам Общественной палаты России.
Возможно, в ближайшее время этот список будет расширен. Так, сейчас госдума изучает законопроект, по которому запрет на получение удостоверения второй страны будет распространяться на госслужащих, уже занимающих свои посты. Под действие закона попадут также их мужья/жены и дети.
Согласно ст. 7 Договора между Таджикистаном и Россией об урегулировании вопросов, касающихся двойного подданства, на лиц, состоящих в гражданстве обеих сторон, не распространяются дополнительные обязанности и ограничения в правах, предусмотренные для иностранных граждан в случае их пребывания в каком-либо из этих государств.
В Таджикистане правовой статус бипатридов – лиц с двойным гражданством – характеризуется существованием определенных ограничений.
Первую группу составляют ограничения в политических правах. Подданные двух государств в Таджикистане не могут избираться депутатами органов государственной власти, органов местного самоуправления и занимать соответствующие должности, если противное не предусмотрено отдельными законодательными актами.
Лицам, обладающим двойным гражданством, недоступным является членство в избирательных комиссиях и комиссиях референдумов.
Второй момент определяет ограничения экономических прав: граждане Таджикистана, являющиеся одновременно подданными иностранного государства, лишены права пребывать на государственной службе, однако могут занимать определенные должности в муниципальных; последнее разрешено только для лиц с двойным гражданством Россия – Таджикистан.
Итак, в Таджикистане лицо, обладающее двумя гражданствами, не может работать: в органах внутренних дел, следственном комитете, прокуратуре, суде, органах безопасности, счетной палате, государственной охране, таможенных органах и внешней разведке, в составе экипажей судов, плавающих под государственным флагом и экипажей военных кораблей РТ.
Лица с двойным гражданством не могут выступать учредителями телепрограмм, вещание которых распространяется на половину или больше субъектов страны.
Также существуют ограничения в исполнении обязанностей, к примеру, по военной службе: после обретения второго гражданства подданный РТ, который пребывал на службе по контракту или по призыву в органах, воинских формированиях и Вооруженных силах Республики в звании мичмана, офицера или прапорщика, подлежит увольнению.
На граждан двойного подданства распространяются ограничения допуска к государственной тайне как на лиц без гражданства и иностранцев.
Правовое положение граждан в Российской Федерации
Соглашение Российской Федерации с РТ об урегулировании вопросов бипатризма было реакцией на существенное увеличение количества таджиков, мигрирующих в Россию с целью трудоустройства. Такой договор у России есть только с Республикой Таджикистан, а это означает, что двойное гражданство в РФ по закону возможно только с РТ.
Вместе с тем российская Конституция не запрещает иметь своим гражданам паспорт другого государства, точнее сказать, РФ просто не признает второе гражданство. Обладатель нескольких паспортов в этом случае будет рассматриваться только как гражданин России со всеми вытекающими отсюда правами и обязательствами.
Те, кто имеет второе гражданство в России, обязаны уведомить об этом письменно в территориальный орган по вопросам миграции.
Владелец двух паспортов имеет ряд преимуществ. Одно из основных – это отсутствие необходимости оформлять каждый раз заграничную визу. Наличие второго паспорта одной из стран Евросоюза дает возможность безвизово посещать и другие государства в составе группы. А статус гражданина США позволяет обходится без английской и шенгенской виз. Однако резидент с двумя паспортами обязан будет «заплатить» за такое удовольствие, например, уплатой налогов одновременно в обоих государствах.
Читайте далее, можно ли получить двойное гражданство в России с Таджикистаном и не грозит ли бипатризм штрафом в России.
Пока не получили повестку…
24-летний Ризвоншо Салохидинов родом из Гиссара. С детства торговал овощами на рынке родного городка. Как только окончил школу, приехал на заработки в Российскую Федерацию.
Сначала ему пришлось трудно: чтобы хоть как-нибудь заработать в чужой стране, он выполнял всю тяжелую работу. К тому же, повсюду были рейды, проверка документов и прочее.
В 2016 году Ризвоншо получил российское гражданство, которое помогло устроиться на работу полегче. Но недавний указ президента России о частичной мобилизации обеспокоил его и заставил изменить планы.
«Не будет преувеличением сказать, что я вырос в России, потому что еще пацаном приехал в Москву. У меня здесь открылись глаза на многие вещи. До вчерашнего дня работа и жизнь в России казались мне успешными.
Теперь я потерял покой и волнуюсь, что прямо сейчас мне придет повестка из военкомата. Посоветовался с родственниками и друзьями и решил вернуться на родину с таджикским паспортом через другую страну.
Не знаю, что меня ждет в будущем. Если честно, я не собираюсь служить. Если пойду воевать, кто же позаботится о моих престарелых родителях, жене и детях?» — с горечью говорит Ризвоншо.
Другой собеседник – 36-летний Исроил (имя изменено по его просьбе). Пять лет назад он переехал в Россию. Раньше работал кредитным специалистом в одном из таджикских банков. В настоящее время работает бухгалтером в одном из крупных магазинов Хабаровска. Он сам, его родители и жена имеют российские паспорта.
«Я еще не получал повестки, но не знаю, что буду делать, если она придет. Не говорил еще с семьей на эту тему, но уже знаю, какая у них будет реакция. Возможно, мы зря волнуемся, и в этот указ будут внесены какие-то изменения», — надеется Исроил.
Каким образом происходи назначение пенсионного обеспечения в различных ситуациях при наличии у гражданина двойного гражданства
1 Вариант. Если гражданин прописан и на постоянной основе проживает на территории РФ, то оформление пенсионного обеспечения осуществляется в общепринятом порядке в ПФР по месту его регистрации.
2 Вариант. Если гражданин, имеющий двойное гражданство, живет в границах иностранного государства. В таком случае все вопросы, которые связаны с оформлением пенсионного обеспечения, как правило, производятся в соответствии с международным договором о взаимоотношениях между РФ и иностранным государством.
- Вариант. При отсутствии такого договора, лицо, имеющее двойное гражданство, может рассчитывать на пенсию, назначение которой производится строго в рамках пенсионного законодательства нашей страны.
Преимущества гражданства Таджикистана
Получение гражданства Таджикистана для россиянина открывает возможность свободного перемещения между странами, пользованиями льготами на обеих территориях. Защита прав и соблюдение обязательств удваиваются. На территории РТ гражданин подчиняется законам РТ, а в России соблюдает все обязанности, которые предписывает российское гражданство.
Среди других государств СНГ Таджикистан – самая бедная страна. Военные конфликты в прошлом негативно сказались на экономике, наличии рабочих мест. Есть недостатки по медицинскому обслуживанию, безработица, обилию налогов, коррупции. Это стимулирует таджиков к получению российского подданства, переезду.
Несмотря на отрицательные стороны жизни, отмечают и ряд положительных. Это отсутствие конфликтов, верность традициям, гостеприимство, неповторимый колорит. В Таджикистане богатая культура, необычная кухня, знание русского языка, интересные достопримечательности. Продукты стоят дешево. Климат и рельеф открывают перспективы туристическим компаниям. Медленное улучшение экономической ситуации дает надежду на благополучное будущее. Есть перспективы развития хлопководства и животноводства, добычи полезных ископаемых. Гражданину России, планирующему развивать бизнес, здесь есть, чем заняться.
Зачем таджикистанцам российский паспорт
После распада СССР возникло множество новых государственных границ, но остались связи между бывшими советскими республиками — как экономические, так и родственные, культурные или просто дружественные, общечеловеческие. Огромное количество бывших советских граждан, являющихся сегодня жителями независимых государств, приезжают в Россию на работу, учёбу, для воссоединения с семьёй или в качестве беженцев. Многие из них остаются здесь навсегда (или надолго) и принимают решение получить гражданство РФ, чтобы почувствовать себя полноценными россиянами. Таджикистан с самого начала независимого существования был в числе лидеров среди стран-доноров мигрантов в Российскую Федерацию, приезжающих, как правило, с целью трудоустройства.
Что подразумевает двойное гражданство
Двойная гражданская принадлежность означает, что человек имеет в своем распоряжении паспорта сразу двух стран и признается законным гражданином в двустороннем порядке. Что касается обязательств, то, как правило, соглашение о взаимном признании предусматривает, что бипатрид будет выполнять их там, где проживает на постоянной основе. Такая возможность обычно предоставляется на основании заключенного между правительствами заинтересованных держав договора.
Но не стоит забывать, что миграционное законодательство оперирует и таким термином, как второе гражданство. Он подразумевает случаи, когда между странами нет никаких соглашений, а гражданство все же приобретено. В такой ситуации каждая страна рассматривает обладателей второго гражданского статуса исключительно как своих граждан, что не освобождает их ни от имеющихся прав, ни от возложенных обязанностей.
Возможно ли двойное гражданство в России с Таджикистаном в 2022 году
Российская Федерация и Республика Таджикистан – давние и добрые союзники по очень многим вопросам. Сотрудничество между странами на сегодняшний день касается и экономических, и социальных, и политических вопросов. В области миграционной политики у них имеется договор, регулирующий двойное гражданство в России с Таджикистаном.
- Что такое двойное гражданство
- Отношение Таджикистана к двойному гражданству
- Кому можно иметь двойное гражданство в Таджикистане
- Последствия получения двойного гражданства в Таджикистане
- Отношение России к двойному гражданству
- Двойное гражданство в РФ
- Уведомление о втором гражданстве
- Штраф за двойное гражданство в России
- Особенности двойного гражданства РФ и Таджикистана
- Смена гражданства
- Отказ от гражданства Таджикистана
- Гражданство России для жителей Таджикистана
- Итог
Выход из гражданства Узбекистана
Чтобы не нарушать законы РУ, после получения иностранного гражданства заявитель подает специальное уведомление в уполномоченные органы. Допустимый срок обращения составляет 30 дней.
После узбекистанец собирает и подает документы для выхода из гражданства РУ.
До того, как выйдет соответствующий указ о прекращении действия гражданства заявителя, узбекистанец признается в РУ только гражданином этой страны (сообразно Конституции), а потому придерживается местных законов и правил.
После подачи документов о выходе из узбекского статуса заявителю выдадут справку о принятии бумаг. С этой справкой заявитель выезжает из страны, сообщает о своем намерении выехать в уполномоченные органы, регистрируется в консульствах за рубежом.
Когда выйдет соответствующий указ Президента Узбекистана о прекращении гражданства, заявитель обращается в уполномоченные органы по месту проживания в РУ, чтобы получить новую справку о выходе из статуса гражданина и сдать свой паспорт.