Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ Министерства труда №903н от 15 декабря 2020 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документ состоит из трех основных разделов: введения, основной части и заключения. Унифицированной его формы не предусмотрено. Каждая из организаций вправе разрабатывать и использовать ту вариацию бланка, которую сочтет наиболее удобной.
Прикрепленный бланк и образец документа удовлетворяют всем основным требованиям, которые предъявляются к подобного рода документам. Они содержат:
- Название и реквизиты организации, в которой происходит стажировка. Печать приказов этого типа для удобства можно осуществлять на специальном корпоративном бланке.
- Номер и полное наименование приказа.
- Дату и город подписания.
- Мотивирующую часть. В ней может содержаться ссылка на законодательные акты, а также на предшествующий приказ о стажировки. Организация в лице руководителя либо его доверенного лица должна объяснить, с какой целью был издан документ.
- ФИО работника, который допускается к работе.
- Дату окончания стажировки. С этого момента работник самостоятельно отвечает за последствия своих профессиональных действий, за безопасность в конкретных условиях труда.
- При необходимости – ссылку на пройденные курсы и сданные зачеты по ОТ либо по другим необходимым для работы темам.
- За кем закрепляется контроль за выполнением приказа.
- Дату и подпись руководителя организации либо другого лица, которое имеет на это право. Например, руководителя подразделения, который действует по доверенности.
Стажировка для студентов
Во многих образовательных учреждениях на последних курсах (в частности, перед защитой дипломов) студенты должны проходить так называемую преддипломную (производственную) практику, которую также можно отнести к стажировке.
Под производственной практикой понимается практическая часть образовательного процесса в высшем или среднем специальном учебном заведении, происходящая в организациях в режиме реальной рабочей деятельности. Практика призвана закрепить полученные теоретические знания и навыки, необходимые для присвоения квалификации и проведения итоговой аттестации учащегося как специалиста.
Прохождение студентами практики закреплено на законодательном уровне. Так, согласно ст. 13 Закона № 273-ФЗ основные профессиональные образовательные программы предусматривают проведение практики обучающихся. Организация проведения данной практики осуществляется образовательными учреждениями на основе договоров с организациями, осуществляющими деятельность по образовательной программе соответствующего профиля.
К сведению: практика может быть проведена непосредственно в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Организации, которые взаимодействуют с профильными образовательными учреждениями, в связи с этим получают возможность присмотреть молодые перспективные кадры заранее и обучить молодых специалистов в соответствии с необходимыми именно для своих организаций требованиями и спецификой.
Что касается порядка организации проведения практики образовательными учреждениями, он устанавливается нормативными правовыми документами. Так, Приказом Минобрнауки РФ от 27.11.2015 № 1383 утверждено Положение о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования (далее – Положение), которое определяет порядок организации и проведения практики обучающихся (студентов (курсантов), аспирантов, адъюнктов, ординаторов, ассистентов-стажеров), осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования, формы и способы ее проведения, а также виды практики обучающихся.
Приказом Минобрнауки РФ от 18.04.2013 № 291 утверждено Положение о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, которым установлен порядок организации и проведения практики обучающихся (студентов, курсантов), осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования.
VIII. Охрана труда при организации работ в электроустановках, выполняемых по перечню работ в порядке текущей эксплуатации
8.1. Небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию, выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации, должны содержаться в перечне работ. Перечень работ подписывается техническим руководителем или работником из числа административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов), на которого возложены обязанности по организации безопасного проведения всех видов работ в электроустановках, в том числе оперативного и (или) технического обслуживания, ремонта, наладки, испытаний, в соответствии с действующими правилами и нормативно-техническими документами (далее – ответственный за электрохозяйство) и утверждается руководителем организации или руководителем обособленного подразделения.
Подготовка рабочего места и работа, разрешенная в порядке текущей эксплуатации к выполнению оперативным или оперативно-ремонтным персоналом, распространяется на электроустановки напряжением до 1000 В и выполняется только на закрепленном за этим персоналом оборудовании (участке) или в электроустановке до 1000 В потребителя в соответствии с пунктом 42.8 Правил.
8.2. Работа в порядке текущей эксплуатации, включенная в перечень работ, является постоянно разрешенной, на которую не требуется оформление каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, проведения целевого инструктажа.
8.3. При оформлении перечня работ в порядке текущей эксплуатации следует учитывать условия обеспечения безопасности и возможности единоличного выполнения конкретных работ, квалификацию персонала, степень важности электроустановки в целом или ее отдельных элементов в технологическом процессе.
8.4. Перечень работ в порядке текущей эксплуатации должен содержать указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой.
8.5. В перечне работ в порядке текущей эксплуатации должен быть указан порядок учета работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале).
8.6. К работам (перечню работ), выполняемым в порядке текущей эксплуатации в электроустановках напряжением до 1000 В, могут быть отнесены:
- Работы в электроустановках с односторонним питанием
- Отсоединение и присоединение кабеля, проводов электродвигателя и отдельных электроприемников инженерного оборудования зданий и сооружений
- Ремонт автоматических выключателей, магнитных пускателей, рубильников, переключателей, устройств защитного отключения (далее – УЗО), контакторов, пусковых кнопок, другой аналогичной пусковой и коммутационной аппаратуры при условии установки ее вне щитов и сборок
- Ремонт отдельных электроприемников, относящихся к инженерному оборудованию зданий и сооружений (электродвигателей, электрокалориферов, вентиляторов, насосов, установок кондиционирования воздуха)
- Ремонт отдельно расположенных магнитных станций и блоков управления, уход за щеточным аппаратом электрических машин и смазка подшипников
- Снятие и установка электросчетчиков, других приборов и средств измерений
- Замена предохранителей, ремонт осветительной электропроводки и арматуры, замена ламп и чистка светильников, расположенных на высоте не более 2,5 м
- Измерения, проводимые с использованием мегаомметра
- Нанесение маркировки, чистка снега, уборка территорий ОРУ, коридоров ЗРУ и электропомещений с электрооборудованием, напряжением до 1000 В, где токоведущие части ограждены или находятся на высоте недостижимой для случайного прикосновения с учетом таблицы №1
- Другие работы, выполняемые на территории организации, в служебных и жилых помещениях, складах, мастерских
Охрана труда – это многоуровневая система, направленная на сохранение человеческих жизней и здоровья в процессе труда. В Российской Федерации свою практическую реализацию она получает за счет утвержденных нормативно-правовых актов. Главным документом в области является ТК РФ. Он закрепляет требования относительно обучения сотрудников, проверки знаний и выполнения других обязательных мероприятий.
Охрана труда относится к приоритетным направлениям государственной политики, поскольку ежегодно в мире регистрируется более 340 миллионов несчастных случаев на производстве. Регулярно Международная организация труда обновляет эти данные, изменения которых показывают рост количества ЧС и ухудшений состояния здоровья сотрудников предприятий разной специфики деятельности.
Впервые концепция о создании безопасных условий труда была описана в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. С течением времени институт ОТ претерпел ряд изменений, поскольку во многих странах возникала острая необходимость соединения системы управления охраной труда с ее локальным регулированием у конкретного работодателя. В связи с этим в России был принят ряд новых законодательных актов.
На заметку! Последние изменения ввели новый порядок допуска сотрудников к самостоятельной деятельности.
С 2022 году приступить к выполнению своих должностных обязанностей смогут только те работники, которые прошли стажировку. Данное условие стало обязательным как для юридических лиц, так и для ИП. Отсутствие стажировки на рабочем месте относится к прямым нарушениям действующего законодательства об ОТ, поэтому грозит работодателю дисциплинарным, административным или уголовным наказанием.
Ужесточение требований позволило сформировать тенденцию к снижению производственного травматизма как в совокупности, так и по отдельным отраслям деятельности. Только полное соблюдение норм, правил и запретов гарантирует сохранность человеческих жизней и здоровья в процессе работы. В связи с этим каждому работодателю нужно знать порядок допуска к самостоятельной работе и неукоснительно соблюдать его в организации.
Порядок допуска /Самостоятельная работа
Автор: sngsneg, 01 Дек 2015
ДОПУСК К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
1. Вновь принятые работники или работники, которые имели перерыв в работе более 6 месяцев, получают право на выполнение самостоятельной работы, только после прохождения инструктажа по охране труда и противопожарного инструктажа, обучения (стажировки) и проверка знаний, а так же дублирования в объеме требований правил безопасности и охраны труда.
2. Лица, которые допускаются к работам, связанным с воздействием опасных и вредных, а так же неблагоприятных производственных факторов, не должны иметь медицинских противопоказаний для выполнения указанных работ.
3. Допуск к самостоятельной работе оформляется приказом по предприятию или распоряжением руководителя структурного подразделения.
Ростехнадзор разъясняет: Допуск персонала на работы на ПС
Вопрос от 30.04.2020:
Слесаря по ремонту автомобилей привлекают к работам на ж/д кране (он обучен). Как правильно должен быть оформлен допуск и стажировка?
Ответ: Согласно п. 1.1 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, такие медицинские осмотры проводятся в отношении работников, выполняющих работы на высоте, работы по обслуживанию подъемных сооружений, включая работы в качестве крановщика (машиниста крана).
Согласно части 1 статьи 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Порядок допуска к самостоятельной работе
Необходимо пройти инструктаж.
На предприятии должен быть разработан документ, регламентирующий порядок допуска работника к самостоятельной работе. Это может быть стандарт или распорядительный документ.
Иногда в нем не все учитывается и во многих случаях следует пользоваться Правилами, например для электромонтеров или операторов водогрейных котлов.
Осуществляется допуск к работе поэтапно:
- издается приказ по подразделению о прохождении стажировки. В документе указывается фамилия и полностью инициалы работника стажирующегося, а также лица, который является его стажером.
Не менее важно указать время прохождения стажировки, оно может варьироваться от 2 смен до 14. Это зависит от сложности выполняемой работы. К примеру, если для специальности уборщик производственных помещений достаточно двух смен, то для токаря нужно не менее 14.
Но решение о продолжительности принимает руководитель, при любом раскладе дел это не будет ошибкой, если нет иных данных из иных нормативных документов;
- с распорядительным документом обязательно должен быть ознакомлен работник и его стажер под подпись. Напротив подписи должна быть указана дата, иначе подпись будет недействительна;
- после прохождения стажировки и соответствующего инструктажа оформляется приказ на допуск к самостоятельной работе.
Выполнение этих требований обязательно для работодателя.
Как составляется документация после стажировки
Приказ по пожарной безопасности и о порядке действий сотрудников
После приобретения навыков и опыта в работе сотрудника необходимо официально допустить к исполнению должностных обязанностей, для этого выполняется следующее:
- В соответствии с требованиями издается распорядительный акт на предприятии. В содержательной части указываются полные инициалы, дата начала и окончания проведения стажирования и когда можно приступить к самостоятельной деятельности.
- Руководитель производственного участка или группы обязан провести проверку приобретенных знаний, в том числе как безопасно эксплуатировать оборудование или как ходить по территории объекта.
- Подписать приказ о допуске следует собственноручно с датой.
К выполнению обязанностей можно приступать с даты, указанной в распорядительном документе.
10. ДОПУСК К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
10.1. Вновь принятые работники или имевшие перерыв в работе более 6 месяцев в зависимости от категории персонала получают право на самостоятельную работу после прохождения необходимых инструктажей по безопасности труда, обучения (стажировки) и проверки знаний, дублирования в объеме требований настоящих Правил.
10.2. Лица, допускаемые к работам, связанным с опасными, вредными и неблагоприятными производственными факторами, не должны иметь медицинских противопоказаний для выполнения этих работ.
10.3. Допуск к самостоятельной работе оформляется распорядительным документом руководителя организации или структурного подразделения.
О допуске к самостоятельной работе оперативного руководителя должны быть уведомлены соответствующие оперативные службы и смежные организации, с которыми ведутся оперативные переговоры.
10.4. Действие допуска к самостоятельной работе лиц, для которых проверка знаний обязательна, сохраняется до срока очередной проверки и может быть прервано решением руководителя организации, структурного подразделения или органов государственного надзора при нарушении этими лицами норм и правил, которые они должны соблюдать согласно служебным обязанностям.
10.5. Работники, обслуживающие оборудование и объекты, подконтрольные органам Госгортехнадзора России, допускаются к самостоятельной работе после обучения, аттестации и проверки знаний в соответствии с требованиями правил этих органов.
10.6. Работники подразделений по обслуживанию железнодорожных подъездных путей, связанных с организацией движения поездов и маневровой работой на путях Министерства путей сообщения Российской Федерации (далее – МПС) или принимающих на свои пути подвижной состав МПС станций примыкания, перед допуском к самостоятельной работе должны пройти также проверку знаний в комиссиях МПС в соответствии с Уставом железных дорог.
10.7. При перерыве в работе от 30 дней до 6 мес. форму подготовки персонала для допуска к самостоятельной работе определяет руководитель организации или структурного подразделения с учетом уровня профессиональной подготовки работника, его опыта работы, служебных обязанностей и др. При этом в любых случаях должен быть проведен внеплановый инструктаж по безопасности труда.
10.8. Перед допуском персонал, имевший длительный перерыв в работе, независимо от проводимых форм подготовки, должен быть ознакомлен:
с изменениями в оборудовании, схемах и режимах работы энергоустановок;
с изменениями в инструкциях;
с вновь введенными в действие нормативно-техническими документами;
с новыми приказами, техническими распоряжениями и другими материалами по данной должности.
10.9. При длительном простое оборудования (консервации и др.) либо изменении условий его работы порядок допуска персонала к его управлению определяет руководитель организации.
10.10. Персонал ремонтных, наладочных и других специализированных организаций проходит подготовку, проверку знаний норм и правил и получает право самостоятельной работы в своих организациях.
10.11. Организации, которые командируют персонал на энергетические объекты, несут ответственность за соответствие квалификации, знаний и выполнение этим персоналом ПТБ, ПТЭ, ППБ, производственных инструкций и других НТД в установленном объеме на этих объектах.
Требования предъявляемые к любому работнику.
Современные темпы развития экономики привели к тому, что работодатели стали предъявлять все более жесткие требования к соискателям на вакансии, тщательнее осуществлять отбор и более внимательно относиться к своим сотрудникам. Постоянное совершенствование сферы управления персоналом, в части рекрутмента позволяют провести более глубокую оценку сотрудника на этапе трудоустройства в сравнении с еще недалеким прошлым. Требований к соискателям становится все больше, но все они как правило зависят от специфики той должности, на которую вы претендуете. Будь то рост от 170 см, наличие мотоцикла или знание латинского языка – как правило вы готовы к ним изначально, когда выбираете определенный вид работ. При всем их разнообразии существует ряд основных базисных требований, которые являются общими для всех категорий работников:
Как организовать работу с персоналом
Подготовка работников проводится по Правилам работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденным приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 (п. 39 ПТЭЭП). Они не распространяются только на владельцев электроустановок — физических лиц.
Организация издает Порядок работы с персоналом — локальный акт, который утверждается руководителем или уполномоченным им лицом. В Правилах № 796 нет требований оформлять его как ЛНА, то есть с учетом мотивированного мнения профсоюза.
Порядок работы с персоналом разрабатывается на основе Правил № 796. По сути, это адаптированный под конкретного работодателя нормативный документ. Организация может дополнить Порядок, распространив его действие не только на электротехнический и электротехнологический персонал, но и на других специалистов компании.
Работа с совместителями проводится в полном объеме: по основной и совмещаемой должностям.
Категории работников у владельцев электроустановок:
- неэлектротехнический персонал, у которого опасность поражения электротоком связана только с бытовой, офисной и компьютерной техникой — бухгалтерия, юристы, кадровики и другие офисные работники;
- электротехнический и электротехнологический персонал, непосредственно обслуживающий электроустановки или контролирующий работу на них.
Неэлектротехнический персонал относится к инструктируемому. Ему достаточно присвоить I группу по электробезопасности в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок № 903н.
Электротехнический и приравненный к нему электротехнологический персонал — это квалифицированные работники. Они проходят специальную подготовку по формам работы с персоналом в Правилах № 796. Такие рабочие и специалисты должны иметь группу по электробезопасности II и выше, в соответствии со сложностью выполняемых ими работ в электроустановках.
Категории электротехнического персонала:
- административно-технический — руководители и специалисты, которые организуют техническое и оперативное обслуживание, монтажные, наладочные и ремонтные работы в электроустановках (ЭУ);
- оперативный — персонал, занятый оперативным обслуживанием ЭУ, то есть осмотрами, оперативными переключениями, работами по текущей эксплуатации;
- ремонтный — работники, выполняющие ремонт, сервисное обслуживание, монтаж и пусконаладку электроустановок, технических устройств на них;
- оперативно-ремонтный — персонал с функциями оперативного и ремонтного персонала (как правило, у потребителей это основная категория);
- диспетчерский — работники, уполномоченные вести оперативные переговоры и отдавать команды на управление режимами работы электроустановок;
- вспомогательный — рабочие, занятые обслуживанием рабочих мест и производственного оборудования (фельдшеры, уборщики, рабочие по комплексному обслуживанию зданий и сооружений и другие).
Какие мероприятия нужно включать в Порядок работы с персоналом
По Правилам № 796 работники владельцев электроустановок проходят следующие виды обязательной подготовки:
- аттестацию по промышленной безопасности, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений;
- обучение по охране труда в соответствии с Правилами от 24.12.2021 № 2464;
- подготовку по пожарной безопасности — ст. 25 Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ, приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806;
- инструктажи по охране труда и противопожарные инструктажи для электротехнического персонала;
- противопожарные тренировки для оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала;
- повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования;
- стажировку на рабочем месте для работников, занятых в условиях с вредными и опасными факторами, а также для лиц, которым это обязательно по Правилам № 2464.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
О них следует поговорить отдельно, так как в правилах им уделяется достаточно много внимания. Распоряжение о разрешении работ выдается тем человеком, который относится к оперативному персоналу, что обслуживает высоковольтную линию. Он же инструктирует членов бригады в случаях ведения работ на концевой опоре. Отдавший приказ обязан сопроводить бригаду к месту проведения работ.
Здания ЗРУ и порталы открытых распределительных устройств ремонтируют сотрудники, получившие разрешение от допускающего. Эти работники должны быть из персонала, который обслуживает именно это оборудование.
Неважно, какие работы по наряду-допуску в электроустановках проводятся на линии, пример этого документа всегда будет один. Только если высоковольтная линия состоит из нескольких цепей, допуск выдается на каждую цепь в отдельности.
Но есть и исключения, среди них:
- Осмотри и ремонт высоковольтной линии в местах переключения.
- Снятие напряжения со всей высоковольтной линии.
- Профилактика на линии с нетоковедущими частями или частями, которые не требуют отключения.
- Отключение трансформаторных пунктов или комплектных.
Специфические работы в электроустановках осуществляются только после того, как выдано разрешение на их проведение. Его должен выдать кто-то из персонала, который осуществляет обслуживание распределительного устройства.
Приказ о допуске к работе после стажировки
Трудовая деятельность, относящаяся к опасной и рискованной работе, выполняется только профессионально подготовленными кадрами.
Задачами стажировки является закрепление полученных теоретических знаний и применение их на практике под присмотром более опытного специалиста (куратора).
Допуск к самостоятельной работе после стажировки оформляется приказом, образец которого можно скачать ниже.
Сотрудники, принятые на должность впервые и имевшие паузы в трудовой деятельности более полугода, приступить к самостоятельной работе могут только по завершении обучения с наставником (стажировки) и прохождения инструктажа (по охране труда и противопожарного).
Скачать приказ о прохождении стажировки работником.
Необходимость составления приказа о допуске
Специалист при исполнении своих трудовых функций отвечает за результат своей работы и возникновение негативных последствий, появление которых возможно при несоблюдении обозначенных правил на предприятии.
Стажер на период обучения не является полноценным сотрудником, всю ответственность за него несет назначенный приказом работодателя наставник.
Длительность стажировки устанавливается начальником структурного подразделения, зависит от уже имеющейся квалификации специалиста и характера трудовой деятельности, срок, при этом, равен 2-14 смены (ГОСТ 12.0.004-90).
Иногда молодые специалисты должны пройти еще и обучение, время которого не включается в стажировку.
Перейти к самостоятельной работе и в полной мере нести обязательства за исход своих действий новый работник может после издания надлежащего приказа директора фирмы. Этот документ необходим для решения трудовых споров и разногласий в суде.
- Подводя итоги проведенной стажировки, куратор и аттестационная комиссия проверяют полученные навыки стажера на соответствие должностной инструкции и обязанностей в форме устного или письменного опроса.
- Результаты проверки стажера направляются директору предприятия, который утверждает допуск подчиненного к самостоятельной трудовой деятельности.
- Затем осуществляется запись в специальном журнале, где обученный сотрудник расписывается в нужной графе.