Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Как уволить иностранца по желанию работодателя
По аналогичному алгоритму происходит и прекращение трудового договора с иностранным гражданином по инициативе работодателя. Никаких заявлений в этом случае сотрудники не пишут, но необходимо грамотно оформить документы, являющиеся основанием для увольнения, иначе у работника появится шанс оспорить его. Пакет документов зависит от причины увольнения. Вот самые распространенные ситуации:
| Причина увольнения | Необходимые документы |
|---|---|
| Сокращение штата или численности |
|
| Неоднократное неисполнение должностных обязанностей |
|
| Прогул |
|
| Несоответствие занимаемой должности |
|
Особый случай выплаты выходного пособия иностранному работнику
Статьей 178 Трудового кодекса установлена зависимость основания увольнения и выплаты выходного пособия. Общими для всех работников являются такие основания, как:
- расторжение трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением либо в связи с отсутствием у работодателя легкой работы (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
- призыв работника на военную службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Обратите внимание: иностранные граждане не подлежат призыву на военную службу в РФ (п. 1 ст. 15 Закона N 115-ФЗ, п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ). По данному основанию выходное пособие им не выдают;
- восстановление на работе по решению суда работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
- отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
- признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
- отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Помимо перечисленных выше оснований увольнения, дающих право на выходное пособие, в отношении иностранных работников, занятых на территории РФ, теперь предусмотрено дополнительное основание.
Работодатель обязан выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка, если иностранный работник увольняется в связи с приостановлением действия (аннулированием) разрешения на привлечение и использование иностранных работников (п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ), на основании которого ему было выдано разрешение на работу на территории Российской Федерации (ст. 327.7 ТК РФ).
Данное основание увольнения применяется в отношении иностранных граждан, прибывающих в Россию в визовом порядке (в основном из стран дальнего зарубежья), поскольку для трудоустройства таких граждан работодателю требуется получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников (п. п. 2, 4 и 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Специальные основания уволить иностранца
Для проведения той или иной процедуры увольнения иностранца зависит его статус в РФ, то есть является ли он временно пребывающим, временно проживающим или постоянно проживающим иностранцем.
Рассмотрим какие существуют основания, чтобы уволить иностранца:
- Приведение численности иностранных граждан в соответствие с ограничениями на осуществление трудовой деятельности в РФ (квота). Такое ограничение касается всех иностранных граждан (п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).
Временно пребывающие в РФ (ст. 327.6 ТК РФ):
- приостановление, окончание срока действия разрешения на работу,
- аннулирование разрешения на работу или патента,
- окончание срока действия на работу или патента,
- окончание срока действия медицинского полиса на территории РФ,
- невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода,
- невозможность временного перевода работника по ч. 2 ст. 327.4 ТК РФ.
временно проживающие в РФ:
- аннулирование разрешения на временное проживание в РФ,
- окончание срока действия РВП в РФ,
постоянно проживающие в РФ:
- аннулирование вида на жительство (ВНЖ),
- окончание срока действия ВНЖ в РФ.
Основания для расторжения соглашения о приеме на работу
Причины для окончания трудовых отношений с работниками, являющимися гражданами иных государств, разделяют на:
- общие, относящиеся к сотрудникам независимо от гражданства;
- специальные, применяемые при наличии у работника особого статуса.
В первом случае совокупность причин включает следующие:
- окончание времени действия соглашения, определенного в момент его оформления;
- желание самого работника;
- инициатива предприятия-работодателя;
- различные виды нарушения положений законодательства РФ о труде;
- обстоятельства, не связанные с желаниями участников договора.
К специальным основаниям увольнения иностранных сотрудников отнесены:
- отбытие за пределы РФ (добровольное, принудительное);
- аннулирование разрешения на нахождение в пределах РФ;
- окончания периода действия патента или разрешения на работу;
- окончание срока или приостановление действия полученного ранее организацией разрешения на использование труда иностранцев;
- завершение срока медицинского полиса (страховки).
Порядок подачи уведомления об увольнении иностранца в ФМС
Заполненный уведомительный бланк об увольнении работника-мигранта передается в миграционную службу в 3-х-дневный срок, со дня расторжения трудовых отношений. Работодателю следует соблюдать сроки, поскольку за их нарушение на него могут быть наложены серьезные суммы штрафных санкций. Период подачи уведомления начинает исчисляться со дня, следующего за днем увольнения.
Уведомительный бланк состоит из 4-х частей:
- Данные работника-мигранта.
- Сведения о работодателе.
- Информация о документах, на основании которых работник трудился в организации.
- Отрывная часть талона, заполняющаяся сотрудниками ФМС.
Уведомление направляется в миграционный отдел в случаях, если:
- трудовые отношения были расторгнуты досрочно по причине несоответствия квалификации работника или его длительного отсутствия на работе;
- срок действия договора или документов иностранца истек;
- расторжение трудовых отношений произошло по желанию работника-мигранта.
При обстоятельствах, когда иностранный работник длительное время не появляется на рабочем месте без предупреждения работодателя, трудовой договор с ним может быть расторгнут заочно на основании ст. 81 п. 5 ТКРФ.
Если иностранец покинул Россию
Однако не всегда иностранный работник заблаговременно сообщает своему работодателю о желании прекратить действие трудового договора. В силу различных обстоятельств иностранец может покинуть территорию страны внезапно, без предварительного информирования руководства компании об отъезде.
Как уволить иностранного работника, если он уехал? В этом случае у кадровой службы возникает необходимость уволить такого работника в соответствие с нормами законодательства. При этом в распоряжении кадровиков есть два возможных варианта увольнения:
- В связи с невыходом сотрудника уволить его за прогулы (ст. 81 ТК РФ). Чтобы компания могла воспользоваться этим способом, ей необходимо собрать достаточное количество подтверждений неявки работника, а именно требование, направленное работнику для получения письменных разъяснений причины отсутствия. Если в течение определенного срока ответ не будет получен, компания может начинать процесс увольнения;
- Уволить иностранца также можно по истечении срока действия трудового договора (ст. 79 ТК РФ).
До начала 2015 года устройство на работу мигрантов, а именно они чаще всего ищут работу на территории нашей страны, регулировалось президентским указом об использовании иностранцев в качестве рабочей силы. Затем был принят отдельный Закон, определяющий права иностранцев в РФ, и некоторые положения президентского указа утратили своё значение.
Изменения касались порядка въезда иностранных граждан, их учёта и приёма на вакантные рабочие места.
В настоящее время все вопросы в указанных сферах регулируются согласно упомянутому Закону.
Изменения 2021 года связаны с упразднением службы, занимавшейся учётом мигрантов. В настоящее время все полномочия ФМС переданы Министерству внутренних дел. А патенты, выдающиеся лицам без визы, оформляются на срок от одного до двенадцати месяцев. Форма этого документа осталась прежней (утверждена приказом миграционной службы под номером 638 в декабре 2014 года).
Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца
Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, вам не нужно будет получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России.
Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638. Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.
Иностранные граждане, устроившиеся на работу по патенту, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где он выдан. При этом нужно учитывать, что без визы такой работник может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории РФ и снова въехать. Только потом он в уполномоченное ведомство за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.
Для того чтобы оформить патент, иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в ГУВМ МВД России. После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.
Важно! Патент на работу иностранных граждан в 2018 году выдают на срок от 1 месяца до года. При этом он может быть продлен на период от одного месяца.
Полученный патент может быть продлен, но озаботиться этим вопросом нужно будет не менее чем за 10 суток до окончания действия документа. Основанием увеличения периода выступает ходатайство работодателя.
Процедура увольнения мигранта по собственному желанию
Процесс самостоятельного ухода иностранного гражданина с работы ничем не отличается от увольнения россиянина. Осуществляется эта процедура согласно трудовому законодательству следующим образом:
- Работник заполняет заявление об уходе по собственному желанию.
- Работодатель создает документ-распоряжение и знакомит с ним сотрудника под роспись.
- Бухгалтерия организации производит итоговый расчет с работником и оформляет запись в трудовой.
- Сотрудник забирает свою трудовую книжку в день увольнения и ставит подпись в личном деле.
Предприятия, берущие на работу лиц, имеющих иностранное гражданство, обязаны уведомлять об этом ФМС. Они также должны сообщать в надзорные органы информацию и об увольнении этих граждан.
Уведомлять миграционную службу необходимо в письменном виде на специальном бланке, в котором следует указывать:
- название миграционного органа, куда отправляется форма уведомления;
- статус организации-работодателя, где трудился (начал трудиться) мигрант;
- основные реквизиты компании;
- персональные данные работника-иностранца;
- документ, на основании которого сотрудник был принят на работу;
- образование мигранта;
- вид договора при приеме на работу (трудовой договор или договор-ГПХ);
- дата увольнения и причина;
- дата заполнения бланка;
- подпись работодателя.
На каждого работающего мигранта должно быть составлено отдельное уведомление с печатью и подписью руководства компании. Документ отправляется почтой или передается лично в миграционную службу.
С 20.04.2018 года уведомление о приеме на работу и увольнение мигранта должно заполняться и передаваться в ФМС с двух сторон: от работодателя и работника.
Какую форму уведомления нужно использовать в 2021 году
Документ составляется по форме, утвержденной в приложении 8 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536. В нем предполагается указание:
- названия территориального органа внутренних дел, куда направляется документ;
- статуса работодателя (юрлицо, ИП, адвокат, просто физлицо и т. п.), его наименования (Ф.И.О.), ОГРН, ИНН, КПП, основного ОКВЭД, адреса, телефона;
- фамилии, имени, отчества иностранного гражданина;
- гражданства;
- даты и места рождения (страны, населенного пункта) — место указывают при наличии таких сведений;
- наименования, серии, номера, даты выдачи документа, удостоверяющего личность сотрудника, а также названия организации, выдавшей документ;
- номера и даты выдачи миграционной карты гражданина;
- адреса и даты регистрации или постановки на учет сотрудника;
- информации о разрешении на работу иностранного гражданина или о патенте, которым он владеет (при наличии) — названия документа, его серии, номера, даты выдачи и наименования выдавшего его органа, срока действия;
- информации о международных соглашениях, в соответствии с которыми гражданин может не иметь разрешения на работу в РФ;
- профессии иностранного работника в соответствии с ОКСО, ОКПДТР, ОКЗ;
- вида документа, закрепляющего правоотношения иностранца и российского работодателя (трудовой договор, гражданско-правовой договор);
- даты увольнения сотрудника;
- отметки о том, что правоотношения с российским работодателем прекращены по инициативе иностранца (либо, наоборот, не по его инициативе);
- даты составления документа;
- Ф. И. О. представителя работодателя;
- номера доверенности, по которой уведомление передается в ФНС (если доверенность используется), Ф. И. О. и паспортных данных доверенного лица.
Уведомление должно быть подписано представителем работодателя либо его доверенным лицом.
Уведомлять налоговую или нет?
Согласно действующему законодательству, оповещать об увольнении иностранного гражданина нужно только территориальное отделение МВД по месту нахождения работодателя. Но нередко и налоговики настаивают на том, чтобы и их также уведомляли. Формы уведомления и сроков не установлено!
С иностранцев взыскивается подоходный налог в размере 30% от их заработной платы. Когда работодатель отчитывается перед ФНС по форме 6-НДФЛ он указывает статус работника и ставку взимания налога.
Как только иностранец будет уволен, сведения о нём пропадут из отчётности. Для дополнительной подстраховки можно направить в отделение ФНС, в котором работодатель зарегистрирован в качестве налогоплательщика, уведомление в простой письменной форме об увольнении гражданина другого государства.
Основания для расторжения соглашения о приеме на работу
Причины для окончания трудовых отношений с работниками, являющимися гражданами иных государств, разделяют на:
- общие, относящиеся к сотрудникам независимо от гражданства;
- специальные, применяемые при наличии у работника особого статуса.
Вопрос: Нужно ли уведомлять МВД России о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными работниками — высококвалифицированным специалистом, гражданином Белоруссии или лицом, временно либо постоянно проживающим в РФ? Посмотреть ответ
В первом случае совокупность причин включает следующие:
- окончание времени действия соглашения, определенного в момент его оформления;
- желание самого работника;
- инициатива предприятия-работодателя;
- различные виды нарушения положений законодательства РФ о труде;
- обстоятельства, не связанные с желаниями участников договора.
К специальным основаниям увольнения иностранных сотрудников отнесены:
- отбытие за пределы РФ (добровольное, принудительное);
- аннулирование разрешения на нахождение в пределах РФ;
- окончания периода действия патента или разрешения на работу;
- окончание срока или приостановление действия полученного ранее организацией разрешения на использование труда иностранцев;
- завершение срока медицинского полиса (страховки).
Что нужно дополнительно сделать при увольнении работника-иностранца по специальному основанию?
Увольнение иностранного гражданина по патенту
В феврале 2022 ООО (юр лицо) принимает на работу иностранного гражданина по патенту. Ежемесячно до 28-го числа работник самостоятельно осуществляет оплату авансовых платежей по НДФЛ и направляет квитанции ООО. 14 июля 2022 работник пишет заявление на отпуск за свой счет в связи со смертью родителя и убывает в Узбекистан на 3 недели (до 4 августа 2022).
2 августа 2022 работник по телефону извещает работодателя о том, что он не может вернуться и приступить к работе, а также извещает о том, что патент не оплачен (последний день оплаты 28 июля).
Как правильно в этой ситуации уволить работодателю сотрудника и известить ФМС о расторжении договора чтобы избежать штрафов? Ведь получается, что с 28 июля по 2 августа оплата по патенту была просрочена, а работодатель его не уволил (хоть и от работы сотрудник был отстранен). Если уволить задним числом, то получается просрочка 3-х дневного срока подачи уведомления в ФМС о расторжении договора.
Порядок уведомления ГУВМ МВД об увольнении мигранта
Многие работодатели задаются вопросом, кого уведомлять об увольнении иностранного работника в 2018 году. Согласно ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ, работодатель обязан уведомить территориальный орган ГУВМ МВД (бывшая ФМС) не только о приеме на работу мигранта, но и о его увольнении.
Уведомление осуществляется в течение трех дней с момента расторжения трудового договора. Сокрытие этой информации будет считаться нарушением и повлечет наложение штрафа.
Уточним, что уведомлять миграционный орган об увольнении работников с гражданством другой страны нужно лишь в случае, если они работали по патенту или разрешению на работу. О прекращении трудовых отношений с лицами, пребывающими в стране по РВП и ВНЖ, сообщать не нужно.
Кого уведомить в случае приема на работу и увольнения иностранного гражданина?
Предприятия, берущие на работу лиц, имеющих иностранное гражданство, обязаны уведомлять об этом ФМС. Они также должны сообщать в надзорные органы информацию и об увольнении этих граждан.
Уведомлять миграционную службу необходимо в письменном виде на специальном бланке, в котором следует указывать:
- название миграционного органа, куда отправляется форма уведомления;
- статус организации-работодателя, где трудился (начал трудиться) мигрант;
- основные реквизиты компании;
- персональные данные работника-иностранца;
- документ, на основании которого сотрудник был принят на работу;
- образование мигранта;
- вид договора при приеме на работу (трудовой договор или договор-ГПХ);
- дата увольнения и причина;
- дата заполнения бланка;
- подпись работодателя.
На каждого работающего мигранта должно быть составлено отдельное уведомление с печатью и подписью руководства компании. Документ отправляется почтой или передается лично в миграционную службу.