Единое пособие для семей с детьми 2023: что разъяснить работникам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие для семей с детьми 2023: что разъяснить работникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.

Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?

• беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
• родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.

При соблюдении следующих условий:

1. наличие гражданства РФ;
2. постоянное проживание на территории РФ;
3. удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
4. наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);

Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.

Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:

• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
• единое (универсальное) пособие.

Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.

Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.

— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.

Ольга Баталина:

Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.

• Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
• Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
• И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.

— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?

Ольга Баталина:

Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.

Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.

[…]

[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.

И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.

— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?

Ольга Баталина:

Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.

Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?

• Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
• Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.

А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.

Региональные детские пособия

Получить выплаты можно или в областном отделении социальной защиты (ОСЗН) или в любом многофункциональном центре (МФЦ). Большинство пособий зачисляется на банковские карты «Дошкольная» и «Детская». Их рассчитывают в МФЦ при обращении за получением выплат. Деньги с этих карт принимают в особых магазинах, торгующих товарами и продуктами соответствующего перечня. На карту «Детская» возможно перечислить нижеприведенные выплаты:

• Единовременное пособие при рождении ребенка.
• Ежемесячную выплату на детей до полутора лет.
• Ребенку из малообеспеченной семьи.
• На детей-инвалидов.
• На ВИЧ-инфицированного ребенка.
• На ребят, родители которых признаны инвалидами I и II групп.

Дополнительные выплаты многодетным

Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца

Родитель детей из многодетных семей, получающий пенсию по случаю потери кормильца, независимо от дохода семьи может рассчитывать на ежемесячную выплату в размере 4 147 руб.

Ежемесячная социальная выплата матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей и получающим пенсию

Независимо от дохода семьи мать, воспитывающая 5 и более детей, может получать 3 111 руб. в месяц.

Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится

В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).

Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.

Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).

Губернаторский сертификат

Чтобы увеличить процесс рождаемости и стимулировать прирост населения матерям, родившим третьего ребенка после 1.01.2012 года или четвертого малыша (если выплата раньше не предоставлялась) предлагается выплата в размере 140 216 рублей.

Такой «региональный материнский капитал» может получить и отец в следующих случаях:

• мать умерла;
• лишена родительских прав;
• признана судом: безвестно пропавшей или недееспособной.

Данный сертификат можно потратить только безналичным путем на строго определенные цели:

• улучшение условий проживания семьи с детьми;
• санаторно-курортное лечение для ребенка с ограничениями по здоровью;
• на образование для несовершеннолетних;
• на постройку дачи.

От налогов освобождаются:

• пенсионные выплаты и социальные доплаты;
• подарки на сумму до 4 тыс. руб., которые пенсионеру вручают компании и ИП;
• недвижимое имущество пенсионеров (любое, включая парковочное место) — но только один объект каждого вида (если в собственности, к примеру, есть квартира и частный дом, то от налогов они освобождаются, а вот если две квартиры, то не платить налог можно будет только за одну);
• земельный участок площадью до 6 соток (600 кв. метров) — если он больше, то налог платится с разницы, к примеру, всего за 2 сотки, если на пенсионера оформлены 8;
• личный транспорт (скидка на уплату транспортного налога разнится от региона к региону и может достигать 100%);

Как оформить удостоверение многодетной семьи?

Удостоверение оформляется в органах Соцзащиты по месту регистрации заявителей. Чтобы его получить, нужно сделать несколько шагов:

1. Сразу после рождения третьего ребенка получить свидетельство о рождении – без него документ не выдадут.
2. Собрать все документы и представить в Соцзащиту. В ответ вам выдадут уведомление о регистрации обращения с указанием сроков готовности результата. Его необходимо сохранить – в дальнейшем оно понадобится для получения удостоверения.
3. Дождаться результатов рассмотрения. Обычно на это уходит от 10 до 30 дней. Точный срок устанавливается региональными властями.
4. Получить готовое удостоверение.

Впоследствии документ можно использовать для получения всех предусмотренных льгот. Основанием для отказа в выдаче удостоверения может стать отсутствие права на привилегии, предоставление неполного комплекта документов, неправильное оформление заявления. Все недостатки можно устранить и представить документы заново.

Какие документы надо предъявить?

В кассе надо показать:

— документ, удостоверяющий личность: свидетельство о рождении для граждан в возрасте до 14 лет или паспорт для тех, кто уже старше 14-ти;
— свидетельство многодетной семьи в Петербурге по форме, которая утверждена Комитетом по соцполитике СПб.

Важно для несовершеннолетних: им достаточно показать в кассе электронный носитель «БСК» с фото, а не все эти документы, перечисленные выше. Кстати, «БСК» дает также возможность купить льготный билет через терминал самообслуживания, а не в кассе.

Билеты можно купить как в день поездки, так и заранее, за 1-10 дней до поездки.

Сроки назначения и выплаты

Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в нем принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.

Выплата ежемесячного пособия производится органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи не позднее пяти рабочих дней после дня назначения ежемесячного пособия. Последующие выплаты производятся органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячное пособие.

Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.

Основные выплаты на детей

Наименование пособия	С 01.01.2021, в рублях	С 01.02.2021, в рублях
За постановку на учет в ранние месяцы беременности	675,15	708,23
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки	18 004,12	18 886,32
Максимальный размер пособия по беременности и родам:	Нормальные роды	340 795
Осложненные при одноплодной беременности	379 743
Осложненные при многоплодной беременности	472 244,5
Минимальный размер пособия по беременности и родам:	Нормальные роды	Минималка пересматривается раз в год. В 2023 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля
Осложненные при одноплодной беременности
Осложненные при многоплодной беременности
По беременности и родам жены военного срочной службы	28 511,4	29 908,46
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей)	137 566,13	144 306,88
Материнский капитал на 3 ребенка	639 431,83

Дополнительные льготы для малоимущих семей в Ленинградской области

Помимо денежных выплат, многодетные семьи из Санкт-Петербурга и Ленинградской области, признанные малоимущими, могут пользоваться дополнительными привилегиями:

• Предоставление бесплатных медицинских препаратов для детей до 6 лет;
• Ежемесячное бесплатное посещение государственных музеев, парков и других учреждений культуры. Дни посещения необходимо уточнять в самой организации;
• Обеспечение детей-школьников бесплатными завтраками и обедами;
• Бесплатный отдых в санаториях и лагерях детям до 14 лет;
• Предоставление бесплатных участков земли для строительства, ведения личного подсобного хозяйства, фермерства;
• Выделение жилищных субсидий для строительства дома.

Также многодетные могут воспользоваться трудовыми льготами: предоставление одного дополнительного оплачиваемого выходного в неделю, досрочный выход на пенсию, дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней, содействие Центра занятости в первоочередном устройстве нетрудоустроенных граждан с тремя и более детьми.

Первоначальные аспекты

Финансирование детей в Российской Федерации производится по картам. Они имеют вид стандартных пластиковых банковских карт.

Оформление карт проводится в разного рода банках, но чаще всего применяют именно государственные банковские организации — для безопасности перевода средств.

Данный вид государственной помощи осуществляется на региональном, местном уровне. Поэтому все выплаты опираются на постановления местного законодательства и на тот уровень материального обеспечения, который может себе позволять бюджет города.

Существует два вида данной выплаты. И город берет на себя ответственность по обеспечению детей дошкольного и школьного возраста.

Это вид городского пособия предоставляется в безналичном виде. И получить их как стандартное пособие не получится. Обязательным условием является непосредственное приобретение необходимых для ребенка продуктов.

Необходимые для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка документы

Для получения компенсационной выплаты необходимо обратиться в районный отдел социальной защиты населения со следующими документами:

1. (компенсации);
2. Копия документа удостоверяющего личность гражданина, имеющего право на получение компенсации;
3. Копия свидетельства о браке, если свидетельство о браке не представлено, то, в зависимости от варианта записи в свидетельстве о рождении ребенка:
   брак с отцом ребенка не зарегистрирован, сведений об отце ребенка нет (в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк) – никаких дополнительных документов не требуется;
4. брак с отцом ребенка не зарегистрирован, ФИО отца ребенка вписаны в свидетельство о рождении ребенка со слов матери – необходимо представить справку о рождении ребенка, где сказано, что отец ребенка вписан в свидетельство о рождении со слов матери (справка ЗАГС по форме № 25);
5. брак с отцом ребенка не зарегистрирован, отцовство признано – необходимо представить свидетельство об установлении отцовства;
6. Копии свидетельств о рождении всех детей в данной семье (для определения размера компенсации учитываются дети, в том числе усыновленные, независимо от их возраста, а также падчерицы и пасынки, воспитываемые в данной семье);
7. Документы, подтверждающие место жительства (родителя, законного представителя) и ребенка в Санкт-Петербурге (справка регистрации по месту жительства по форме № 9), иные документы – для случая, когда заявитель не зарегистрирован в Санкт-Петербурге, но постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством РФ);
8. Справка, подтверждающая постановку на медицинский учет по беременности в срок до 20 недель (включительно);
9. Справка из субъектов Российской Федерации, где и (один из родителей, ), ребенок имеют постоянную регистрацию по месту жительства, о неполучении аналогичной компенсации по месту их постоянной регистрации – в случае если родители (один из родителей, законный представитель) и/или ребенок имеет в Санкт-Петербурге регистрацию по месту пребывания;
10. В случае рождения ребенка в результате применения метода искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона представляется справка, подтверждающая постановку на учет по беременности в срок до 20 недель (включительно) женщины, родившей ребенка (), и, дополнительно , выданного медицинской организацией и подтверждающего факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись ями ребенка лиц, указанных в свидетельстве о рождении ребенка;
11. В случае усыновления ребенка в возрасте до шести месяцев вместо справки, подтверждающей постановку на медицинский учет по беременности в срок до 20 недель, (включительно) представляются:
    , подтверждающие факт усыновления;
12. Копия свидетельства об усыновлении (удочерении) из органов ЗАГС;
13. Копия решения суда об усыновлении.

Правила пользования пластиковым носителем

Контролирует расходование средств, отведенных для переводов на детскую карту, городская администрация. Пластиковый носитель нужно использовать по правилам. В соответствии с ними:

• оплата производится только безналичным способом;
• банк, определённый городскими властями, выпускает карточки и начисляет на них деньги в течение суток с того момента, когда ему поступают все необходимые данные о владельцах этих карт;
• обслуживание карточек бесплатно;
• соцкартой можно пользоваться с момента выдачи до окончания последнего месяца срока её активности.

По правилам, есть определённые запреты. А именно:

• нельзя обналичивать поступления через терминалы;
• нельзя вносить на баланс свои средства;
• запрещено передавать соцкарту другому гражданину;
• не разрешается тратить деньги, переводимые на карточку, на что-то другое, кроме товаров и питания для детей.

Похожие записи:

• Алименты в твердой денежной сумме
• Сроки и порядок оплаты электронного больничного
• Выделение доли ребенку при покупке и продаже квартиры