Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к автобусам для перевозки детей 2021». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При нарушении правил перевозок детей предполагается административная ответственность и для водителя, и для юридических либо должностных лиц, которые организовывают перевозку (ч. 3-6 ст. 12.23 КоАП РФ). Причем штрафы в последние несколько лет стали существенно больше.
Документация для осуществления поездки
Для осуществления организованной перевозки группы детей нужны:
- Договор фрахтования, если поездка осуществляется по нему.
- Схема рассадки пассажиров, если поездка проводится не по договору фрахтования.
- Копия об уведомлении о поездке ГИБДД. Данную бумагу нужно подать не позже, чем за 48 часов до начала междугородней поездки и не позже, чем за 24 часа при поездке в пределах города или в пригород, если задействуется один либо два автобуса. При большем количестве транспортных средств необходимо подать заявление за 10 дней. При указании в отметке о количестве ТС более двух единиц они будут сопровождаться автомобилями ГИБДД, которые могут двигаться с колонной с 6 до 23 часов. В данном случае требуется копия решения ГИБДД о назначении сопровождения. Подать уведомление можно в том числе и в электронном формате.
- Водительское удостоверение шофера и данные о нем. Указываются в отдельном документе. Если водителей несколько, информация нужна по каждому из них.
- Перечни детей-пассажиров с контактами их родителей (опекунов либо представителей).
- Списки сопровождающих, медицинского персонала, представителей турфирм. Последним требуется наличие документов, подтверждающих трудовые отношения с туроператором.
- Детальная программа организованной перевозки. Она должна содержать информацию об общем времени в пути, количестве остановок, их пунктах и длительности.
- Если организованная группа отправляется на экскурсию, необходима информация о туроператоре и местах, посещение которых включено в программу.
- Если дорога займет больше трех часов, то требуется наличие в транспорте воды и продуктов, список которых составляется предварительно. К таковым относится так называемый «сухой паек», ассортимент которого должен быть согласован с соответствующими органами.
Новые правила организованной перевозки группы детей требуют указания в уведомлении для ГИБДД не только даты поездки, но и начала и конца перевозки, а также данных о лицензии на перевозку. С октября 2020 года руководители подразделений ГИБДД проверяют актуальность лицензии.
Правила посадки и высадки
Требования к организованным перевозкам группы несовершеннолетних на автобусе включают в себя рекомендации относительно посадки и высадки детей. Так, лица, являющиеся сопровождающими группы, должны запомнить следующее:
- Дети должны быть собраны в безопасном месте, находящемся не более чем в 15 метрах от автобуса.
- Необходимо сверить пассажиров по имеющемуся списку.
- Багаж должен быть загружен в отсек, который предназначен для этого.
- Важно убедиться в том, что ручная кладь соответствует критериям, которые для нее установлены.
- Несовершеннолетние должны пройти инструктаж относительно правил поведения в дороге и при непредвиденных ситуациях.
- Дети должны быть рассажены по местам. Также важно проследить за тем, что ручная кладь размещена правильно и безопасно.
- Водителя необходимо проинформировать о том, что все готовы начинать поездку.
- Выходить из автобуса дети должны исключительно через переднюю дверь. Первыми выходят сопровождающие лица.
Перечень детей может меняться до начала поездки сопровождающим (при наличии свободных сидений). Оповещать об этом организацию-перевозчика не нужно.
Требования к автобусу
С учетом всех изменений в законодательстве к автобусами для перевозки детей предъявляются следующие требования:
- Скорость не более 60 км/ч.
- Проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета.
- Опознавательный знак “Перевозка детей” спереди и сзади автобуса, а на боковых сторонах надписи “Дети”.
- Ремни безопасности.
- Тахограф.
- Спутниковая навигация ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Штрафы за нарушение требований к автобусу, водителю, документам
Штрафы за нарушение правил организованной перевозки группы детей предусмотрены частью 4 статьи 12.23 КоАП:
4. Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.
Указанные в данном пункте штрафы могут быть наложены за следующие нарушения:
- Автобус не оснащен тахографом или аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС (до 1 января 2021 года);
- Автобус не оборудован проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета;
- Автобус не оборудован ремнями безопасности (требование применяется с 1 октября 2019 года);
- Стаж работы водителем категории D составляет менее 1 года из последних 2-х лет (до 1 января 2021 года — менее 12 из 13 последних месяцев);
- Водитель в течение последнего года привлекался к ответственности в виде лишения прав или административного ареста;
- Водитель не прошел предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей;
- Водитель не прошел предрейсовый медицинский осмотр (до 1 января 2021 года);
- Отсутствует договор фрахтования;
- Отсутствует маршрут перевозки (с указанием всех пунктов остановок);
- Отсутствует список детей пассажиров, включающий детей, сопровождающих и медицинского работника (при необходимости).
На что обратить внимание
С 1 июля 2015 года вступили в силу новые требования к автобусам, на которых осуществляется перевозка детей: транспортное средство должно быть не старше 10 лет, допущенное к участию в дорожном движении, оборудованное тахографом (для фиксации скорости, периодов движения и остановки), аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (устройством, позволяющим определить точное месторасположение транспортного средства).
Если такой автобус у организатора перевозки отсутствует, он его арендует и заключает договор фрахтования. Если есть, договор не требуется.
Водителем автобуса, осуществляющего перевозку детей, может быть только лицо, которое:
- имеет стаж работы водителем ТС категории «D» не менее 1 года из последних 3 календарных лет;
- не совершало в течение последнего года административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено лишение прав либо административный арест- прошло предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей, а также предрейсовый медицинский осмотр.
Не позднее, чем за 2 дня до поездки, организатор перевозки или фирма, осуществляющая перевозку (по договоренности с организатором), обязаны подать в ГИБДД уведомление о перевозке детей. В случае, когда перевозка осуществляется 3 и более автобусами, подается заявка на сопровождение автомобилями сотрудников полиции.
Дополнительные сведения о перевозке детей в автобусе
Автобус должен быть оснащнен знаком «перевозка детей» — квадрат желтого цвета с каймой красного цвета, с черным изображением символа дорожного знака 1.23, знаком «ограничение скорости» — в виде уменьшенного цветного изображения дорожного знака 3.24 на задней стороне кузова слева.
Поездка в ночное время (с 11 вечера до 6 утра) допускается только при следовании к вокзалу, аэропорту или от них, доставке детей до пункта назначения при задержке в пути.
Если какие-то обстоятельства изменяются (задержка движения, ограничение движения и т.п.), организатор или перевозчик (по договоренности) оповещают об этом законных представителей детей и подразделение ГИБДД.
Нарушение правил перевозки детей в автобусе влекут административную ответственность по ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Сколько должен стоить билет для ребенка
1. В междугородном автобусе ребенок до 5 лет едет бесплатно, если он не занимает отдельного места. Если вы хотите, чтобы у вашего ребенка было в автобусе отдельное посадочное место, а также если вашему ребенку не исполнилось 12 лет, то стоимость билета для него составляет половину стоимости взрослого билета (ст. 21 Устава автомобильного транспорта).
Дети, достигшие 12 лет и старше, перевозятся за полную стоимость.
2. В поездах дальнего следования для детей существуют несколько видов скидок, узнать о которых вы можете, перейдя по данной ссылке.
3. В самолетах закон не устанавливает обязанности авиакомпаний предоставлять детям скидки. Однако большинство авиакомпаний по своей доброй воле устанавливают стоимость детского билета ниже стоимости билета взрослого, уточнить данный вопрос можно на сайте или по телефону горячей линии соответствующей авиакомпании.
4. Не устанавливает закон и специальных тарифов для детей и на водном транспорте.
Организованная перевозка детей автобусом
Это касается любого перемещения группы детей дошкольного возраста без родителей, включая 8 и более несовершеннолетних, в оборудованном нестандартном транспортном средстве из одного пункта в другой.
Пример 1. Класс с сопровождающим лицом, едущий из школы в театр на троллейбусе, трамвае или автобусе по городскому маршруту, не считается организованной перевозкой детей.
Пример 2. Группа из 8 юных натуралистов в сопровождении учителя отправляется на микроавтобусе в Ботанический сад. Эта поездка считается организованной перевозкой ребенка.
Перевозка детей регулируется Постановлением Правительства (PG) 1177, действующим с 2013 года, в которое время от времени вносятся изменения и дополнения. Последние изменения в документ были внесены в 2020 году.
Целью PP 1177 является регулирование проезда в специальных автобусах:
- в лагеря отдыха, заграничные сады и санатории;
- на экскурсиях;
- в школу и обратно в сельских и городских районах;
- на мероприятие по случаю получения аттестата зрелости, если оно проводится не в учебном заведении;
- на конкурсы и соревнования;
- другие мероприятия для детей.
Стоит проверить, чтобы у водителя был полный список документов: водительское удостоверение, регистрационные документы на транспортное средство, маршрут следования и полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. В путевом листе приводится расписание с указанием предполагаемого времени нахождения на маршруте, мест и времени остановок.
Лицо, ответственное за безопасность дорожного движения, или фрахтовщик (например, классный руководитель) передаст копии документов лицу, ответственному за перевозку детей. Транспортная компания, в свою очередь, предоставит фрахтователю подробную информацию о водителе и маршруте.
Если имеется два или более транспортных средств два или более
При наличии двух и более транспортных средств каждому водителю выдается список сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона каждого сопровождающего), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка) для автобуса, которым он управляет, информация о нумерации автобусов на маршруте.
Справка «Известий
При перевозке группы детей водитель автобуса обязан иметь при себе следующие документы
копия или оригинал договора фрахтования в случае организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
копия решения о назначении сопровождения автобуса автомобилем (автомобилями) дорожной полиции или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;
список продовольственных наборов (сухие пайки, бутилированная вода);
список(и) всех пассажиров, включая
⠀⠀⠀детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста или даты рождения каждого ребенка, контактного телефона родителей (законных представителей), пунктов посадки и/или высадки каждого ребенка — если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с начальным и/или конечным пунктом маршрута);
⠀⠀⠀назначенных сопровождающих лиц (с указанием фамилии, имени, отчества (если применимо) каждого сопровождающего лица и номера его контактного телефона);
⠀⠀⠀медицинского работника (с указанием фамилии, имени, отчества (если применимо), должности) вместе с копией лицензии медицинского работника или копией договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию;
⠀⠀⠀работников и/или физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого работника и физического лица, его контактного телефона, пунктов посадки и/или высадки каждого работника и физического лица — если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и/или пунктом назначения тура);
документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (в том числе фамилию, имя, отчество и номер телефона водителя), если в состав документов не входит копия объявления об организованной перевозке группы детей, содержащая такие сведения;
документ, содержащий порядок посадки в автобус (по документам, включая удостоверение личности, ваучер, студенческий билет и/или по списку (спискам) пассажиров, подтверждающим их право на проезд), установленный главой района или должностным лицом, ответственным за безопасность дорожного движения, образовательной организацией, организацией, осуществляющей обучение, медицинской или иной организацией, физическим лицом
транспортный маршрут с указанием:
⠀⠀отправная точка;
⠀⠀промежуточные пункты посадки (высадки) (если таковые имеются) для детей, персонала и лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;
⠀⠀точка доступа;
⠀⠀ место остановок для питания, кратковременного отдыха, ночлега (при многодневных поездках) — в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.
Во избежание отмены поездки, снятия автобуса с маршрута, необходимо подготовить полный пакет документов, подтверждающих
- согласование происшествия с дорожной полицией;
- официальная карточка транспортного средства
- количество детей и сопровождающих взрослых
- личность и квалификацию водителя.
Кроме того, вам также понадобятся:
- справка о соответствии требованиям от поставщика медицинских услуг;
- Схема расположения людей в автобусе, место и время посадки и высадки;
- Маршрут с указанием времени и места остановок;
- Если формируется колонна из трех и более автобусов, решение о конвоировании принимают сотрудники ГИБДД;
- Разрешение на перевозку детей от родителей.
Требования к документации
- Теперь подавать уведомление в Госавтоинспекцию нужно минимум за 24 часа до выезда при городских и пригородных поездках, минимум за 48 часов — при междугородних переездах.
- Если водителю передали копию уведомления в Госавтоинспекцию, в которой указаны сведения о нем, то дополнительный документ можно не составлять.
- При подаче уведомления к ГИБДД теперь не требуется поименный список пассажиров (детей и сопровождающих), а только их количество. Поименный список пассажиров нужно передать водителю до начала поездки.
- Во время поездки все документы должны находиться у водителя. Именно он будет предъявлять их при проверке.
- Оригинал договора фрахтования теперь брать в поездку не обязательно. Можно ограничиться его копией.
- Теперь порядок посадки в автобус утверждается не только для детей, но и для прочих пассажиров.
- В списках пассажиров необходимо отметить места посадки и высадки каждого (как ребенка, так и взрослого), если они не совпадают с начальной и конечной точками поездки.
- По новым правилам список пассажиров может быть один (общий) или несколько (отдельно дети, отдельно сопровождающие и т. д.). Раньше каждый список должен был готовиться отдельно.
- Если к моменту отъезда кто-то из списка не явился, его просто вычеркивают.
- В списке детей теперь разрешается указывать не возраст, а дату рождения. Это упрощает подготовку документов для групп, которые ездят одним и тем же составом (школьных классов, спортивных секций и т. д.).
- Программа маршрута больше не нужна, вместо нее требуется маршрут перевозки. В маршруте перевозки обязательно указывают: пункты отправления и прибытия, промежуточные остановки для посадки/высадки пассажиров, при многодневных поездках — остановки для приемов пищи и отдыха, в том числе ночного. Ориентировочное время остановки теперь указывать не надо, достаточно указать основные пункты, через которые будет ехать автобус.
- Ограничения по срокам передачи документов между участниками поездки больше не действуют. Важно отдать документы водителю и старшему ответственному за поездку до выезда.
- Хранить документы по окончанию поездки следует 3 года, если в поездке произошло ДТП, в котором был хоть один пострадавший (имеются в виду не только пострадавшие из числа пассажиров, но и любые другие), и 90 дней — в остальных случаях.
Охрана труда и техника безопасности в школе Пакеты инструкций для школы и ДОУ
Вопрос: Какие требования предъявляются к выбору маршрута школьного автобуса? Какие приказы должны быть в школе на перевозку детей школьным автобусом? Какие нужно разработать приказы для организации перевозки детей в школе и необходим ли акт обследования маршрута школьного автобуса?
Ответ: Маршруты для перевозки обучающихся определяются распоряжениями администраций муниципальных образований, при соблюдении условий, обеспечивающих их безопасность.
При разработке маршрута для подвоза обучающихся к школе необходимо учитывать, что транспортному обслуживанию подлежат обучающиеся сельских образовательных организаций, проживающие на расстоянии свыше 1 км от школы. При этом предельный пешеходный подход к месту сбора на остановке должен быть не более 500 метров. (СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»)
Комиссионное обследование дорожных условий на маршруте следования школьного автобуса должно проводиться не реже двух раз в год (весенне-летнее и осенне-зимнее обследование).
По результатам обследования дорожных условий производится составление акта маршрута школьного автобуса, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы.
При подготовке к осуществлению перевозок обучающихся определяются рациональные места сбора, посадки и высадки обучающихся. Пространство, отведенное под остановочные пункты для детей, ожидающих автобус, должно быть достаточно большим, чтобы вместить их, не допустив выхода на проезжую часть, очищено от грязи, льда и снега. (Методические рекомендации «Об организации перевозок обучающихся в образовательные организации» письмо Минобрнауки РФ от 29.07.20014 г. №08-988)
Остановочные пункты по маршруту следования школьного автобуса оборудуются указателями, определяющими место остановки автобуса для посадки (высадки) детей. На указателях размещается условное обозначение автобуса и опознавательного знака «Перевозка детей», надпись «Школьный маршрут» с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей.
Запрещается открытие маршрутов для перевозки обучающихся, проходящих через:
- нерегулируемые железнодорожные переезды;
- ледовые переправы (приказ Минтранса России от 15 января 2014 года N 7).
При организации перевозки детей школьным автобусом в школе необходимо издать следующие приказы:
- О назначении ответственного за безопасность дорожного движения при перевозке обучающихся школьным автобусом;
- О назначении сопровождающих при перевозке детей школьным автобусом;
- О режиме работы и отдыха водителя школьного автобуса;
- Об утверждении списка детей, подлежащих подвозу;
- О мерах по предупреждению дорожно- транспортных происшествий;
- О назначении лиц, ответственных за техническое состояние, эксплуатацию и выпуск на линию автотранспортных средств.
Какие документы регламентируют правила
Организованные перевозки детей автобусами регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами». Эта версия актуальна с 1 января 2022 года и о 1 января 2027 года. Помимо этого, их регулируют следующие нормативные акты:
- Приказ МВД России от 30.12.2016 № 941.и приложение к нему «Порядок подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами».
- Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2016 г. № 1558 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 17.12 2013 г. № 1177».
- Постановление Правительства РФ от 22 июня 2016 г. № 569 «О внесении изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусам».
- ФЗ от 1 мая 2016 г. № 138-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».
- Письмо МВД, где разъясняются особенности использования рекомендаций Роспотребнадзора по перевозке групп детей.
Сколько должен стоить билет для ребенка
1. В междугородном автобусе ребенок до 5 лет едет бесплатно, если он не занимает отдельного места. Если вы хотите, чтобы у вашего ребенка было в автобусе отдельное посадочное место, а также если вашему ребенку не исполнилось 12 лет, то стоимость билета для него составляет половину стоимости взрослого билета (ст. 21 Устава автомобильного транспорта).
Дети, достигшие 12 лет и старше, перевозятся за полную стоимость.
2. В поездах дальнего следования для детей существуют несколько видов скидок, узнать о которых вы можете, перейдя по данной ссылке.
3. В самолетах закон не устанавливает обязанности авиакомпаний предоставлять детям скидки. Однако большинство авиакомпаний по своей доброй воле устанавливают стоимость детского билета ниже стоимости билета взрослого, уточнить данный вопрос можно на сайте или по телефону горячей линии соответствующей авиакомпании.
4. Не устанавливает закон и специальных тарифов для детей и на водном транспорте.
Ответственность за нарушения требований
При нарушении правил перевозок детей предполагается административная ответственность и для водителя, и для юридических либо должностных лиц, которые организовывают перевозку (ч. 3-6 ст. 12.23 КоАП РФ). Причем штрафы в последние несколько лет стали существенно больше.
- Часть 3 статьи 12.23 КоАП РФ гласит, что нарушения требований, установленных для перевозки детей по ПДД предполагает административный штраф. Для водителя он составляет 3 тысячи рублей, для должностных лиц – 25 тысяч, для юридических – 100 тысяч.
- В части 4 той же статьи говорится, что при несоответствии установленным требованиям водителя или автобуса, отсутствии договора фрахтования, если его наличие предполагается, отсутствии программы маршрута, перечня детей или сопровождающих предусматриваются штрафы 3 тысячи рублей для водителя, 25 тысяч – для должностного лица и 100 тысяч – для юридического лица.
- Часть 5 статьи 12.23 КоАП РФ содержит информацию о том, что при нарушении правил перевозки несовершеннолетних в ночное время положен административный штраф для водителя в размере 5 тысяч рублей или же утрата права управлять автомобилями в течение срока от 4 до 6 месяцев. Величина штрафа для должностных лиц составляет 500 тысяч рублей, для юридических – 200 тысяч.
- В части 6 аналогичной статьи говорится о том, что нарушения требований перевозки группы детей автобусом помимо случаев, описанных в статье 4 и 5 предполагает административный штраф для должностных лиц в размере 25 тысяч рублей, для юридических – 100 тысяч.
Достаточно соблюдать простые правила, и вас не коснутся ни штрафы, ни другие последствия несоблюдения установленных требований. Наша компания всегда подходит к организации перевозок ответственно!
Текст подготовлен сотрудниками .
Требования к шофёру и автотранспорту
В 2017 году разработаны новые правила ПДД, в которых так же говорится и об автобусных перевозках несовершеннолетних лиц. В связи с тем, что на дорогах всё чаще случаются ДТП с участием детей, правила стали строже. Добавлены новые пункты, которые призваны уберечь несовершеннолетних от трагических последствий организованных поездок на дальние расстояния.
В новых правилах чётко прописан возраст автотранспорта, который перевозит детей. Согласно постановлению Правительства ( документ от 12 июля 2017 года), его возраст должен быть не более десяти лет. К тому же:
- Автотранспорт должен подходить под предъявляемые тех. требования.
- Обязательно у водителя должен быть тех талон. Автобус должен быть исправен. Для этого нужно регулярно и вовремя проходить технический осмотр автотранспорта.
- Наличие системы ГЛОНАСС – обязательное условие.
- Тахограф так же должен быть установлен и исправен.
Водителя допускают к перевозке маленьких пассажиров при следующих условиях:
- У шофёра должна быть открыта категория D в правах;
- Имеется действующая лицензия на перевозки данной категории пассажиров;
- Обязательно пройден мед.осмотр перед поездкой;
- стаж работы водителем автобуса не менее 24 месяцев (данные берутся за три года);
- прослушан инструктаж;
- шофёр не лишён прав и не замечен в административных нарушениях. (данные берутся за последние 24 месяца).
- Количество посадочных мест в автотранспорте не должно быть меньше, чем пассажиров.
Как правильно организовать автотранспортировку организованной группы несовершеннолетних пассажиров. Поправки, принятые в 2020 г.
Для автотранспортировке детей в возрасте от 1,5 лет до 16 лет действует ГОСТ 33552-2015.
В нём перечислены тех. требования, предъявляемые к автотранспорту. Соблюдение тех требований призвано обеспечить безопасность детей на дорогах. Одним из требований является наличие на автобусе специальных опознавательных знаков. Спереди и сзади автотранспорта должен находиться знак «Перевозка детей». Автобус должен быть жёлтого цвета. По его бокам и на его наружной стороне размещается слово «Дети».