Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 269 Подача заявления об усыновлении или удочерении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормы об усыновлении (удочерении) ребенка содержатся не только в комментируемой главе, но также в СК РФ и в некоторых других нормативных актах. Разъяснение некоторых материальных и процессуальных вопросов дано в Постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления».
Альтернативный комментарий к ст.269 ГПК
Судебный порядок усыновления (удочерения) детей установлен ст. 125 Семейного кодекса Российской Федерации. Процессуальный порядок усыновления детей был введен в действие с 1996 г.
В настоящее время законом между судом и органами опеки и попечительства распределены функции, связанные с усыновлением детей. Несмотря на судебный порядок усыновления, часть полномочий по-прежнему остается у органов опеки: организация учета детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, желающих усыновить детей (ребенка), обследование условий жизни детей и граждан, подавших заявление об усыновлении, организация медицинского обследования детей, подготовка заключения для суда, регистрация усыновления и т.д.
При подаче и принятии судом заявления необходимо руководствоваться нормами о подсудности дел об усыновлении или удочерении (статья 269 ГПК РФ).
Родовая подсудность дел об усыновлении определяется в зависимости от того, кто является заявителем — граждане Российской Федерации или граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства.
Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают соответствующее заявление в районный суд.
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства подают заявление об усыновлении в областной и равный ему по уровню суд в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с нормами о территориальной подсудности заявление об усыновлении всегда подается в суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (статья 269 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 165 СК усыновление на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с российскими гражданами, детей, являющихся гражданами Российской Федерации, производится в порядке, предусмотренном СК РФ для граждан России, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
При решении вопроса о подсудности данных дел суды руководствуются ст. 1 ГПК РФ, согласно которой порядок гражданского судопроизводства определяется Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Поскольку в ГПК не содержится норм о подсудности применительно к рассматриваемому случаю, то заявление указанных в ст. 165 СК лиц подается в областной или равный ему по уровню суд в соответствии с правилом о подсудности по связи дел (см. комментарий к ст. 31 ГПК РФ).
Усыновление детей иностранными гражданами
В приоритете считается усыновление гражданами России, однако, не исключается и передача ребенка в иностранную семью. Это не относится к гражданам США, им усыновить российского ребенка не разрешат. Защищать интересы ребенка за границей будет орган, специально уполномоченный иностранным государством.
Для иностранцев процедура усыновления также начинается с обращения в органы опеки. Затем подается заявление в суд. Список документов такой же, как и для родителей из России. Дополнительно иностранцы должны предоставить заключение компетентного органа государства об условиях их проживания и о возможности быть усыновителями, а также о разрешении для ребенка въехать в страну и жить там. Все документы легализуются и переводятся на русский язык.
Комментарий к Статье 269 ГПК РФ
1. Особое значение при подаче заявления об усыновлении (удочерении) имеет подсудность дела определенному суду, поскольку ст. 269 ГПК РФ устанавливает различную родовую подсудность для российских граждан и иностранцев.
Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, обращаются в районный суд по месту жительства или месту нахождения ребенка. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет, считается место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), несовершеннолетнего от 14 до 18 лет — место, где он постоянно или преимущественно проживает.
При этом следует учитывать, что в соответствии с п. 1 ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, передаются на воспитание в приемные семьи, под опеку (попечительство), а также в воспитательные учреждения, лечебные и иные соответствующие учреждения. Таким образом, фактически дети до усыновления могут проживать как по своему месту жительства, так и по месту жительства опекунов (попечителей) или находиться в специализированных учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей.
Исходя из этого российские граждане, постоянно проживающие на территории РФ, обращаются с заявлением об усыновлении (удочерении) российского ребенка в районный суд по месту его жительства или месту его нахождения.
2. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, а также иностранные гражданине, лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ, желающего усыновить пасынка (падчерицу), являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 28.12.2012 N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» запрещается передача детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки, а также осуществление на территории РФ деятельности органов и организаций в целях подбора и передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки, желающим усыновить (удочерить) указанных детей. В связи с этим прекращает действие Соглашение между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, подписанное в Вашингтоне 13 июля 2011 г.
Как суд рассматривает дело об усыновлении
Дела об усыновлении детей судом рассматривает с обязательным участием органа опеки и попечительства. А также прокурора. Орган опеки представит суду документы на ребенка, сведения о его родителях и состоянии его здоровья. Обследует условия жизни усыновителей, медицинское состояние ребенка.
Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании. Суд предупреждает всех присутствующих об уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления.
В судебном заседании необходимо будет подробно рассказать, с чем связано желание усыновить ребенка. Почему именно этого ребенка выбрали заявители, какие отношения сложились с будущим сыном. Заявители должны доказать, что они в состоянии создать ребенку хорошие условия для его воспитания и развития. Рекомендуем ознакомиться с медицинским заключением на ребенка, получить дополнительные консультации у специалистов, чтобы быть готовым к возможным проблемам со здоровьем у ребенка.
Распространенные ошибки усыновителей
Распространенные ошибки усыновителей при подаче заявления об усыновлении.
Усыновление — пожалуй, единственная категория судебных дел, решение по которой встречается (надеюсь) улыбками всех присутствующих. Конечно, что может быть радостнее? Малыш, а то и двое, нашли семью, а родители — сына или дочь.
Но путь от момента, когда супружеская пара или одинокий усыновитель решаются принять ребёнка в семью, до момента, когда судья произнесёт почти сакральное «заявление удовлетворить», иногда занимает несколько месяцев, и далеко не устлан розами.
В этой статье рассматривается только усыновление российскими гражданами на территории Российской Федерации, и только узкий вопрос подготовки и подачи заявления об усыновлении в суд.
Здесь не исследуются вопросы составления заявления, а лишь перечисляются основные ошибки, которые допускаются усыновителями при подготовке и подаче заявлений.
Автор благодарен всем своим доверителям за опыт, положенный в основу настоящей статьи.
Заявление об усыновлении: образец и пример составления 2021 год
Всем, кто решается взять ребенка в семью, будет актуальна общая информация о том, как составить заявление об усыновлении в суд. Ведь для официального оформления усыновления необходимо наличие соответствующего судебного решения.
Это станет официальным признанием того факта, что усыновленный ребенок по правовому статусу приравнивается к кровному (родному). Между усыновителем и ребенком возникают родительские права и обязанности.
Усыновление – это приоритетный для государства и наиболее оптимальный для общества способ устройства детей в семью. Однако подготовка к процедуре усыновления и подача в суд соответствующего заявления – это достаточно трудоемкий процесс.
Самостоятельно составить заявление об усыновлении ребенка можно с помощью представленного образца. Также на сайте размещены рекомендации, как обратиться в суд с заявлением об удочерении.
- :
- Заявление об усыновлении ребенка 2 родителями
- :
Что требуется для оформления опекунства над ребенком?
- Заявление об усыновлении мужчиной
- :
- Заявление об усыновлении женщиной
Перечень документов к иску
Основной перечень документов для суда идентичен документации для обращения в отдел опеки и попечительства. Однако некоторую информацию необходимо заказывать дополнительно:
- справка об отсутствии судимости;
- информация из ПФР (пенсионеры);
- отрывок из домовой книги.
Основной список:
- заграничный пасспорт;
- заключение о возможности применения;
- свидетельство об окончании обучения;
- автобиография;
- медицинское заключение;
- справки о заработной плате и других доходах;
- согласие супруга на усыновление (если истцом выступает только один из супругов);
- информация о праве на жилище;
- вопрос ознакомления с информацией о здоровье ребенка.
К перечисленным документам может быть приложена проверка жилищных условий. Служба опеки предоставляет его заявителю на этапе рассмотрения его заявления.
Документ содержит информацию о состоянии здоровья дома и граждан, проживающих в нем с кандидатом. Документ предоставляется заявителю в течение 6 дней с момента подачи заявления на возможность подачи заявления.
Особенности правового статуса опекаемого ребенка
Обычно в приемной семье приемного ребенка любят, как ребенка. Но с юридической точки зрения он сохраняет права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок требует наследства от кровных родителей и обязан сохранить их по достижении совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.
- Права и обязанности куратора и подопечного прекращаются, как только последнему исполнится 18 лет.
- Если опекун умирает, его статус не переходит к родственникам: им придется повторить оформление документов, чтобы оставить ребенка в семье.
- Опекун должен управлять имуществом опекуна в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные средства, необходимо обезопасить его от инфляции.
- Опекун должен отчитаться об управлении имуществом опекуна и выплате ему пособий.
- Департамент имеет право на получение жилья от государства только в том случае, если ему не передана недвижимость.
- Кафедра имеет право поступить в университет вне конкурса.
- Викарий не наследует имущество опекуна, если он не составил против него завещания.
Если вы решили получить опеку над ребенком, но не знаете, с чего начать процесс регистрации, обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас об условиях и порядке передачи детей в семью. Если органы опеки и попечительства откажут вам в регистрации в качестве кандидата на опекунство, мы поможем вам подготовить письменное обращение с обоснованием незаконности их действий. Кроме того, наши юристы помогут подготовить жалобу в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения социальной защиты, родственниками ребенка, находящегося под опекой.
Удочерение: что это такое
Процедура удочерения заключается в официальном устройстве ребенка, который остался без попечения (1-го или 2-х родителей), в ходе которого происходит оформление семейных отношений между лицом, желающим удочерить, и удочеряемой девочкой.
Возможно удочерение только несовершеннолетних детей. С 18-ти лет недопустимо использовать данный вид определения семейных отношений. В свою очередь, только совершеннолетние выступают удочерителями.
Важно! В Семейном кодексе предусматривается отдельный перечень обстоятельств, при наличии которых у гражданина нет юридической возможности удочерить ребенка (статья 127):
- если есть проблема с дееспособностью;
- по состоянию здоровья;
- при наличии судимостей;
- когда нет стабильного дохода и жилья;
- если человек не в состоянии воспитывать ребенка – лишен родительских прав и т. д.
В остальных ситуациях необходимо лишь наличие у удочерителя желания создать оптимальные для ребенка условия для его воспитания и нормального развития. Когда ребенку исполнится 10 лет, он сам решает, хочет он быть в новой семье или нет.
Процедура существенно отличается, если речь идет об удочерении чужого ребенка парой и если девочку удочеряет новый супруг (супруга) второго родителя.
Учет личных качеств усыновителя
При решении вопроса о допустимости усыновления в каждом конкретном случае следует проверять и учитывать нравственные и иные личные качества усыновителя (усыновителей) (обстоятельства, характеризующие поведение заявителя (заявителей) на работе, в быту, наличие судимости за преступления против личности, за корыстные и другие умышленные преступления и т.п.), состояние его здоровья, а также проживающих вместе с ним членов семьи, сложившиеся в семье взаимоотношения, отношения, возникшие между этими лицами и ребенком. Данные обстоятельства в равной мере должны учитываться при усыновлении ребенка как посторонними лицами, отчимом, мачехой, так и его родственниками.
При этом следует учитывать, что закон не предусматривает каких-либо ограничений для усыновления детей в зависимости от состояния их здоровья (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8).
Статья 271 ГПК РФ. Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении
- К заявлению об усыновлении должны быть приложены:
1) копия свидетельства о рождении усыновителя — при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) — при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
3) при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.
8) документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено.
1.1. К заявлению об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, если они являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, должны быть приложены документы, указанные в пунктах 2 — 4 и 6 части первой настоящей статьи. - К заявлению граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, прилагаются документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства — государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.
- К заявлению граждан Российской Федерации об усыновлении ребенка, являющегося иностранным гражданином, прилагаются документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого он является, и, если это требуется в соответствии с нормами права такого государства и (или) международным договором Российской Федерации, согласие самого ребенка на усыновление.
- Документы усыновителей — иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен.
- Все документы представляются в двух экземплярах.
Что такое усыновление ребенка
Усыновление ребенка — это форма устройства ребенка оставшегося без попечения одного или обоих родителей, при котором между усыновленным и усыновителем юридически оформляются семейные отношения.
Усыновить можно только несовершеннолетнего. После достижения ребенком 18 лет такая форма установления семейных отношений уже не допускается.
Усыновителями ребенка могут быть только совершеннолетние граждане. В статье 127 Семейного кодекса РФ установлен подробный перечень лиц, которые не могут быть усыновителями (к ним относятся граждане, имеющие проблемы с дееспособностью, с воспитанием детей, со здоровьем, с судимостями, с доходом и жилой площадью). В остальных случаях ограничений нет. Нужно только желание усыновителей на создание ребенку благоприятных условий для воспитания и развития, а при достижении ребенком 10-летнего возраста — еще и его согласие.
При усыновлении детей есть особенности: усыновление чужого ребенка обоими родителями и усыновление отчимом или мачехой ребенка своего супруга.
Медицинское освидетельствование при усыновлении
После решения вопросов по получению согласий усыновителю следует пройти медицинскую комиссию. Целью медицинского освидетельствования является выявление противопоказаний и заболеваний, препятствующих возможности быть усыновителем.
Заключение оформляется врачебной комиссией медицинской организации в день принятия решения о наличии (отсутствии) заболевания, включенного в перечень, и действительно в течение 6 месяцев с даты оформления.
:
Форма 164/у
Скачать:
Порядок медицинского освидетельствования усыновителя
Также медицинская комиссия потребуется для усыновляемого ребенка. В этом случае медицинским учреждением выдается: «Медицинское заключение на ребенка, оформляющегося на усыновление (удочерение) по форме 160/у».
Перечень документов к иску
Основной перечень документов в суд идентичен документации для обращения в отдел опеки. Однако некоторые сведения нужно заказать дополнительно:
- справка об отсутствии судимости;
- сведения из ПФР (гражданам, получающим пенсию);
- выписку из домовой книги.
Основной перечень:
- гражданский паспорт;
- заключение о возможности быть кандидатом;
- сертификат о прохождении обучения;
- автобиография;
- медицинское заключение;
- справки о заработной плате и других доходах;
- согласие супруга на усыновления (если в качестве истца выступает только один супруг);
- информация о правах на жилье;
- заявление об ознакомлении с информацией о здоровье ребенка.
К перечисленным документам можно приложить акт обследования жилищных условий. Отдел опеки предоставляет его заявителю на этапе рассмотрения его кандидатуры.
Документ содержит информацию о санитарном состоянии жилого помещения и гражданах, которые проживают в нем совместно с кандидатом. Акт предоставляется заявителю в течении 6 дней с момента подачи заявления о возможности стать кандидатом.
Документы в суд на усыновление
К заявлению в суд об усыновлении должны быть приложены следующие документы:
- копия свидетельства о рождении усыновителя, если ребенок усыновляется лицом, который не состоит в браке
- если ребенок усыновляется мужем и женой, тогда прикладывается копия свидетельства о браке усыновителей
- в ситуации, когда ребенок усыновляется одним из супругов, необходимо приложить согласие другого супруга. Если соответствующий документ предоставить нет возможности, то указывается, почему нельзя его представить
- следующий документы, который должен быть приложен к заявлению – это медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей
- также к заявлению должна быть приложена справка с места работы о том, какую должность занимает усыновитель и какой у него размер зарплаты, либо может быть приложен иной документ о доходах, например, декларация
- должен быть приложен документ, который либо подтверждает право пользования усыновителями конкретным жилым помещением, либо документы о наличии у них в собственности жилого помещения
- документ о том, что усыновители были поставлены на учет как кандидаты в усыновители
- документ о том, что усыновители прошли подготовку лиц, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, который остался без попечения родителей. Такой документ не требуется, если ребенок усыновляется мачехой или отчимом, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являлись усыновителями и усыновление не отменялось, а также опекунами и попечителями