Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила въезда в Россию для граждан Республики Узбекистан в мае-июне 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года №УП-5156 “О коренных мерах по совершенствованию порядка выезда граждан Республики Узбекистан за границу” с 01 января 2019 года отменена выдача стикеров разрешительной записи для выезда за границу и введен биометрический паспорт для выезда за границу (загранпаспорт).
Нужен ли биометрический загранпаспорт гражданам Республики Узбекистана
Такой документ удостоверяет личность гражданина Республики Узбекистан при выезде за границу и въезде на территорию страны, а также пребывании за рубежом и содержит электронный носитель информации (чип) с персональными биографическими данными и биометрическими параметрами его владельца. Требование о его обязательном наличии распространяется, в том числе, на граждан, находящихся за границей.
Биометрический паспорт для выезда за границу (загранпаспорт) граждан Республики Узбекистан внешне схож с паспортом гражданина РФ, представляет собой документ бордового цвета из 48 листов и выдается гражданам Республики Узбекистан со сроком действия:
- со дня рождения до одного года – на 2 года;
- от одного года до 16-летнего возраста – на 5 лет;
- лицам старше 16-летнего возраста – на 10 лет.
Ограничения из-за пандемии — минимальные
В целом коронавирусные ограничения, действующие как для граждан Узбекистана, так и для приезжих, минимальны. Начиная с 1 апреля 2021 года авиасообщение между Узбекистаном и другими странами, включая Россию, восстанавливается в действовавшем до пандемии объеме.
Отменен карантин для приезжих — требуется лишь ношение защитной маски в публичных местах. И разумеется, работают все культурные, торговые и досуговые заведения, включая торговые центры, танцклубы и рестораны (при этом последним разрешено принимать посетителей в ночное время, с 11 часов вечера до 8 утра).
Если вы любитель спортивного экстрима, вы можете отправиться на любой из горнолыжных курортов (при этом стоит учитывать, что из-за климатических условий часть лыжных спусков работает до конца февраля — начала марта).
Узбекистан жаждет амнистии для попавших под «депор»
Увы, но до сих пор река гастарбайтеров течет стихийно и по своим неведомым законам. Все разговоры об оргнаборе пока остаются на уровне пожеланий. По сведениям Минтруда, с начала года частные агентства отправили в Россию крохи — 398 граждан Узбекистана. Еще 74 человека нашли работу с помощью Агентства по внешней трудовой миграции.
Например, Минтруда помогло вернуться на родину почти тысяче своих соотечественников, лишившихся свободы из-за различных нарушений, оставшихся без документов и средств к существованию. Отныне узбекские власти берут на себя и доставку тел мигрантов, умерших на чужбине. Что, конечно, гуманно.
По мнению министра, в России слишком обюрокрачена процедура получения патента на работу. Она занимает 25-30 дней и толкает людей на нарушения закона. Министерство, в частности, видит выход в том, чтобы в России до двух недель продлили срок регистрации узбекским мигрантам, едущим на работу.
Отмечается, что узбекская делегация во главе с советником премьер-министра Мехриддином Хайриддиновым от имени президента с 16 по 29 сентября будут находиться с рабочим визитом в России, чтобы создать благоприятные условия для узбекских мигрантов и обеспечить реализацию мер по систематической работе с ними. В ходе визита также запланированы встречи с представителями МВД России.
7. При подаче уведомления о временном пребывании в субъекте Российской Федерации иностранный гражданин подлежит обязательной процедуре сбора биометрических персональных данных (в том числе фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации). При наличии технической возможности органы внутренних дел Российской Федерации (далее – органы внутренних дел) проводят идентификацию иностранного гражданина по отпечаткам пальцев рук в режиме реального времени. В случае подтверждения личности иностранного гражданина по отпечаткам пальцев рук повторная государственная дактилоскопическая регистрация в отношении указанной категории иностранных граждан не проводится.
1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается: 2) при приеме от него заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 331 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», – до получения документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего обращение данного иностранного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, и обращения с заявлением о выдаче вида на жительство, но не более чем на шесть месяцев;
Вторая причина, по которой может быть снят запрет – это если человек на момент постановки запрета был студентом-очником. Оказывается, многие получили запреты просто из-за того, что вузы не продлили пребывание студентам, проживающим в общежитиях.
Такой запрет также можно обжаловать.
Российские власти объявили амнистию, в рамках которой гражданам Таджикистана, находящимся на территории РФ нелегально или совершившим мелкие правонарушения, их проступки могут быть прощены, а сами они легализованы.
В основном люди нарушали сроки пребывания в России без регистрации или не соблюдали норму о регистрации по месту работы и фактического проживания. Так, эти не столь значительные нарушения стали основой выдворения и внесения в черный список ФМС для более чем 1-го миллиона иностранных граждан.
С целью недопущения кризиса рабочей силы в России начались амнистии для иностранных граждан. Так называемые «прощения» относились к тем, кто получил запрет на въезд и работу в стране из-за мелких нарушений миграционного порядка. В ходе серии амнистий за несколько лет возможность вновь приехать в Россию на заработки получили более 100 тыс. кыргызстанцев и около 90 тыс. таджикистанцев.
Вероятность освобождения заключенных в 2022 году
Примечателен факт, что акты милосердия со стороны государства к заключенным происходят, в основном, не чаще раза в 5 лет. Однако же в настоящее время от прошлой амнистии минуло уже почти 7 лет.
Как уже отмечалось, проводится она к важным историческим событиям, однако могут быть и исключения. Например, амнистировать заключенных могут в политических соображениях – чтобы прекратить вооруженный конфликт, или расположить население к существующей власти в напряженный момент в стране.
На массовое помилование надеются не только те, кто находятся за решеткой, но и близкие родственники арестантов. Однако в обществе относятся к процедуре настороженно, так как видят своеобразную угрозу.
Что касается 2022 года, то Путин на обсуждении данного вопроса ссылается на то, что проходить процедура должна взвешенно и обдуманно. Он упоминает, что в Царской России, когда было массовое освобождение осужденных, начались беспорядки на улицах.
Однако не только страх перед беспорядками из-за необдуманности действия останавливает властей от проведения подобных акций. Ситуация в стране из-за вируса продолжает быть критической, и, по мнению чиновников, заключенным безопаснее находиться в местах лишения свободы, нежели стать жертвами вируса или его распространителями.
Напомним, что в конце 2020 года главный санитарный врача ФСИН постановил запретить свидания и передачи заключённым, тюрьмы были закрыты от посторонних с целью защиты осужденных от распространения ковида. Меры ослабляются и ужесточаются до сих пор в зависимости от волны и обостренности эпид ситуации.
Сам Путин поддерживает инициативу проявления гуманности, и подчеркивает, что если его коллеги в Госдуме вынесут соответствующий законопроект на рассмотрение, он безоговорочно подпишет его. Однако Глава оговаривается, что подходить к данному моменту нужно комплексно, взвесив все сильные и слабые стороны инициативы.
Какие документы требуются для въезда в РФ
В Соглашении установлен перечень документов, которые удостоверяют личность и гражданство въезжающих в РФ мигрантов.
При пересечении границы с РФ для граждан Узбекистана требуются следующие документы:
- национальный паспорт
- дипломатический паспорт
- свидетельство о рождении (для детей младше 16 лет при условии, что они следуют в РФ совместно с законными представителями – родителями, опекуном или попечителем)
- летное свидетельство (обязательно наличие записи в полетном задании)
- для военнослужащих – удостоверение личности или военный билет (при условии наличия отпускного или командировочного удостоверения)
- удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (если гражданин является членом рефрижераторной или поездной бригады)
Иностранный гражданин обязан заполнять миграционную карту. Она является одним из основных документов, подтверждающим законность пребывания и легального пересечения границы.
Предусмотрено два вида регистрации на территории нашей страны
- по месту жительства и
- по месту пребывания.
Встать на миграционный учет по месту пребывания обязаны все иностранные граждане, как визовые, так и безвизовые, не получившие РВП или ВНЖ.
Постоянная регистрация возможна при наличии жилой недвижимости в собственности иностранца. Но большей популярностью пользуется временная регистрация гражданина Республики Узбекистан в России, так как далеко не у всех имеется недвижимость в РФ. Лучше заранее узнать, как проходить постановка на миграционный в квартире если ваши планы имеют долгосрочный характер.
Как продлить регистрацию?
Временная регистрация оформляется на 90 суток, по истечении которых мигрант должен получить патент на работу, оформить РВП или поступить на учебу: только в этом случае он сможет находиться в РФ законно.
Рассмотрим особенности каждого способа отдельно:
| Получение патента | Оформление РВП | Поступление на учебу |
| Выдается на срок от 1 месяца до 1 года, затем требуется продление | Иностранцы получают его на срок до 3 лет, продление не предусмотрено | Потребуется РВП или ВНЖ |
| Мигрант вправе работать по патенту только на территории субъекта, в котором он выдан | Патент не нужен, если у мигранта есть РВП | После окончания срока действия РВП нужно оформлять ВНЖ, т.к. разрешение не продлевается |
Правила пребывания в РФ для граждан Узбекистана
Варианты оформления для всех бизнес-приглашений:
- Особые бланки от МИД России либо ГУВМ МВД, имеют серьёзные степени защиты. Вызов на бумажном бланке можно отправить адресату по почте в любой пункт, затем заполненный бланк предъявляют уже по месту оформления визы. Чтобы оформить приглашение письмом, гражданам ЕС обязательно нужна предыдущая российская виза.
- Электронный вызов – телекс, уходит из МИД России только в указанное консульство определённой страны, где планируется получать российскую визу. Если место подачи документов изменилось, то телекс нужно переадресовать и отправить повторно, это займёт до трёх дней.
- Бизнес-приглашение ещё не даёт иностранным гражданам права на получение дохода и деловую активность, в том числе и на работу внаём. Деловая виза предусмотрена для работников зарубежных компаний, приехавших в Россию на форумы, для проведения деловых встреч и важных переговоров, исполнения совместных проектов. Невозможно сделать бизнес-приглашение человеку, не имеющему постоянной работы.
Цель получения – легальное трудоустройство на территории РФ, обеспечение дохода от законной деятельности. “Рабочая” виза даёт её обладателям право непрерывно, без выезда, пребывать в России всё установленное время. Срок действия – от 1 года до 3-х лет, но иностранцы могут работать только в организации, пригласившей его. Стоимость оформления рабочих приглашений через агентства колеблется от 75 – 95 тыс. рублей за год до 135 тыс. рублей за три года, времени на это потребуется от 1,5 до двух месяцев. Обязательно нужны документы, подтверждающие квалификацию (дипломы, сертификаты), а также паспорт, с нотариально заверенным переводом на русский язык.
Правила въезда в республику Узбекистан в 2021 году
Чтобы оформить визу самостоятельно необходимо иметь на руках специальное приглашение от принимающей стороны, одобренное представителями МВД и МИД Узбекистана. Имея на руках такой документ, аппликант готовит оставшийся пакет документов и подаёт их на рассмотрение. На принятие решение и выпуск визовой наклейки в среднем уходит от 1 до 4 рабочих дней, в зависимости от загруженности работников дипломатического представительства Узбекистана.
Запрет на посещение Узбекистана возможен в следующих случаях:
- существуют мотивированные опасения относительно личности иностранца (наличие у него непогашенной судимости, антиузбекские публичные высказывания;
- предоставление недостоверной информации или поддельных документов;
- пребывание в чёрном списке из-за нарушения миграционного режима во время предыдущих поездок.
Путешествие в Узбекистан не связано с какими-либо преградами, если планируется поездка сроком до 60 дней. В таком случае для пересечения границ достаточно предъявить действующий загранпаспорт. Если россиянин планирует работать, учиться или находиться в стране более 2 месяцев — он должен обратиться в Посольство Республики за визой.
Медицинская страховка ДМС и ОМС
До нового года полис ОМС могли оформить только временно проживающие иностранные подданные с РВП и ВНЖ. Ранее, если мигрант находился на территории РФ по визе или миграционной карте, то ему нужно было оформлять полис ДМС за свой счет. С января все временно пребывающие иностранцы могут оформить полис ОМС вне зависимости от своего статуса. Главное условие — наличие работы, а также тот факт, что компания-работодатель исправно платила за них страховые взносы в течение трех последних лет. Исключение составляют специалисты высокой квалификации с разрешением на работу (РНР) и члены их семей, у которых работы нет — их изменения пока что не коснулись. Оформить страховой медицинский полис можно через портал Госуслуг. Временно пребывающие иностранцы, у которых работы нет, дети, студенты и апатриды должны будут оформить полис ДМС.
Описание Программы переселения соотечественников
Во время существования СССР Узбекистан входил в состав Союза и назывался Узбекской ССР. Тогда граждане разных республик имели одно гражданство, а после распада государства фактически остались в разных странах.
Вместо СССР образовалось отдельное государство – РФ. Сейчас по Указу Президента и при участии Правительства РФ реализуется Государственная программа переселения соотечественников и их семей, оставшихся в результате распада Союза на территории других стран. Благодаря ней можно в ускоренные сроки получить российское гражданство и воспользоваться рядом льгот, предоставляемых только по свидетельству участника.
Обратите внимание! Переселение по Программе осуществляется только в приоритетные регионы. Для этого достаточно иметь востребованную специальность и переезжать строго в конкретный субъект, включенный в перечень приоритетных. Если же его в списке нет, стать участником и переехать на льготных условиях не получится.
«Благодаря Программе постоянно увеличивается количество наших соотечественников, переезжающих по ней в Россию. Обычно документы для участия в ней подают еще до переезда. Я считаю, что она положительно влияет на общую демографическую и экономическую в стране, и действительно упрощает вопрос приобретения российского гражданства, облегчая жизнь многим людям»
В.Л. Казакова, руководитель УВМ МВД РФ.
Условия нахождения в России
Как и в любой стране мира, в России действуют нормативные акты, которые подробно разъясняют, «что такое хорошо и что такое плохо». С правовой точки зрения национальность иностранного гостя совершенно не важна: как говорится, перед законом все равны. Однако это не значит, что мигрантам все разрешено.
Надо сказать, что в целом отношение в России к мигрантам из Узбекистана не изменилось. Население вполне спокойно относится к присутствию узбеков на территории нашей страны. Во многом это обусловлено многолетними культурными и экономическими связями между нашими странами. К тому же многие россияне совсем не прочь наведаться в Узбекистан: на один только Тянь-Шань ежегодно приезжает множество наших соотечественников из разных регионов. А горы – далеко не единственное, что можно посмотреть в этой азиатской стране.
Россия привлекает иностранцев не только и не столько природными красотами, сколько возможностями и перспективами. Многие представители бывших республик СССР, в том числе и Узбекистана, едут сюда учиться, работать и жить. Исторически так сложилось, что после распада Страны Советов «пятнадцать республик-сестер» поддерживают теплые взаимоотношения, всячески содействуя их укреплению. Пример тому – соглашение между Россией и Узбекистаном о трудовой миграции, подписанное 4 июля 2007 года.
Им определены особенности трудовых взаимоотношений между работником-мигрантом и работодателем, включая порядок оплаты труда, налогообложения, выплаты компенсаций и так далее. Этим же документом закреплено, что гражданам Узбекистана, устраивающимся на работу в РФ, не требуется проходить процедуру легализации дипломов и иных документов об образовании. Указанное соглашение действует по сей день, поэтому мигранты Узбекистана в России по-прежнему могут пользоваться льготами.
Как уже упоминалось выше, иностранцы приезжают в Россию не только на заработки, но и для обучения или получения гражданства, да и обычные туристические поездки весьма популярны. Какой бы ни была конечная цель приезда, существуют стандартные миграционные требования, обязательные для всех. Поэтому предлагаем рассмотреть действующие правила пребывания граждан Узбекистана в России.
Новый закон для мигрантов 2022
Новый закон для мигрантов, который начал действовать с первого января этого года, предполагает новые правила въезда на территорию России жителей стран СНГ. Теперь, чтобы гражданину страны, которая не входит в Таможенный союз, недостаточно иметь только внутренний паспорт, чтобы его пропустили в Россию. Нужен заграничный паспорт. В эту группу попадает Таджикистан, Молдова, Узбекистан, Азербайджан и Туркменистан.
Въезд по прежнему по внутренним паспортам, но для оформления патента предпочтительно иметь загранпаспорт — в некоторых миграционных центрах это является обязательным. Российское Правительство с 2022 года будет постепенно отказывается от массового предоставления статуса временного убежища (РВП). Турция — 2022 года работодателям запрещено принимать на работу их граждан. Республики Беларусь .
Появление новых реестров
Одно из важных нововведений — это создание особого реестра иностранных сотрудников. По приезде в Россию у иностранца будет 30 дней, чтобы собрать все нужные документы (дактокарту, полис ДМС, действующую справку о медицинском освидетельствовании, ID-карту и др.) и подать их на оформление в МВД. Сведения о работнике заносятся в реестр в десятидневный срок. Данные учетной записи (карточки) из реестра должны будут указываться работодателем в трудовом договоре. Не имея записи в реестре, мигрант не сможет легально устроиться на работу. Если же иностранный работник по каким-либо причинам был исключен из реестра, он обязан покинуть Россию в течение 15 дней.
С 2021 года в России действуют дактокарты для мигрантов. Теперь при въезде в Россию иностранный работник должен будет обязательно пройти дактилоскопию и подписать соглашение о лояльности — то есть подтвердить, что он знает о своих правах и обязанностях на территории России, что не имеет неснятой или непогашенной судимости, не является членом террористической организации и что обязуется возместить государству ущерб в случае депортации. К слову, практика депортации за счет самого мигранта существует во многих странах мира, у нас же вводится только сейчас. Если мигрант не готов сразу оплатить финансовые расходы за депортацию, то в будущем он не сможет въехать в страну пока не погасит эту задолженность.