Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка гражданам по газификации и догазификации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствие с п. 4 Правил ПП № 1314 в случаях, когда максимальный часовой расход газа не превышает 300 куб. метров, заявители имеют право направить обращение к исполнителю о заключении договора о подключении без предварительной выдачи технических условий.
1.1. Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования к эксплуатации сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях, на предприятиях и в котельных, составу и оформлению эксплуатационной документации в процессе их эксплуатации.
1.2. Требования настоящего стандарта распространяются:
- на внутридомовое газовое оборудование многоквартирных и жилых домов, включая газопроводы и газоиспользующее оборудование помещений общественного назначения;
- газопроводы и газоиспользующее оборудование общественных и административных зданий;
- внутриплощадочные газопроводы и пункты редуцирования газа, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование промышленных предприятий;
- газопроводы и газоиспользующие установки тепловой мощностью от 100 до 360 кВт включительно, установленные в производственных помещениях, тепловых пунктах, отопительных помещениях пунктов редуцирования газа и т.д.
1.3. Настоящий стандарт предназначен:
- для юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности или другом законном основании газифицированными зданиями и помещениями;
- для организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных, административных и производственных зданиях или оказывающих услуги по их техническому обслуживанию и ремонту.
Газификацияземельного участка или дома после того как ТУ подтвердило возможность этой газификации, требуется составить и подать заявление. Подключение возможно, если правильно составить заявление. Следует указать следующие данные:
- ФИО, паспортные данные (серия и номер, дата выдачи), контакты (телефон, электронную почту и т.п.).
- Месторасположение объекта, что будет подключен к газовой линии, а также его наименование.
- Когда частный дом будет спроектирован, построен и введен в эксплуатацию. Желательно разделение на этапы для лучшего понимания ситуации.
- ТУ номер и дата выдачи рассматриваемого документа.
- Планируемое количество расходуемого газа. Точнее, самые высокие показатели рассматриваемого параметра.
Подключение газа: финальные шаги
Социальный договор для прокладки газопровода можно составить не только с ГРО, но и со сторонними организациями. Они должны проложить газопровод от места подключения к самому дому. Кроме того, специалисты должны выполнить подключение внутридомового оборудования. Цена этой услуги зависит от того, куда именно обратились и какие расценки использует эта организация.
Кстати, внутридомовое оборудование должно иметь все необходимые сертификаты, иначе подключение здания откладывается. Газопровод не подведут к потенциально опасному объекту. Если все нормально, на финальном этапе программыпроводятся такие подпункты рабочего плана:
- Приборы и устройства внутри здания подсоединяют к точке.
- Пускается газ, чтобы проверить безопасность сети в вашем районе.
- Заключить социальный договор. Тогда будет делаться постоянная подача газа.
Цена для частного дома
Провести газ в частный дом не бесплатная процедура даже в рамках программы. Если газификация осуществляется по договору, согласно нормативным актам субъектов РФ, цена будет в пределах 30-60 тысяч рублей. План под газопровод также бесплатно не сделают, но цена зависит от того входит ли район в область газификации и куда обратились за этой услугой – в ГРО или подрядчику.
Самая дорогая часть программы – строительство сети. Обустройство частного дома необходимым оборудованием и пусконаладочная деятельность программа не финансирует. Рыночная цена этой услуги составляет от 150 000 до 180 000 рублей. Причем цена самого оборудования (котлов, бойлеров, плит) которым будет обустроен частный дом, не входит в финальную стоимость, а рассчитывается отдельно, зависимо от того, какие модели куплены. Некоторые субъекты РФ предоставляют льготы на компенсацию стоимости газификации.
ФАС России от 15.05.2017 N СП/32350/17 «По вопросу о проектной документации на сети газопотребления жилого дома при подключении к сетям газораспределения объектов капитального строительства»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
от 15 мая 2017 г. N СП/32350/17
О ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СЕТИ ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ ЖИЛОГО
ДОМА ПРИ ПОДКЛЮЧЕНИИ К СЕТЯМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
В связи с обращениями по вопросу навязывания в договоре и технических условиях, при осуществлении технологического присоединения объектов индивидуального жилищного строительства к газораспределительным сетям, обязанности по разработке проектной документации для газификации объекта индивидуального жилищного строительства, направляем сведения для учета в работе.
Подпункт «б» пункта 97 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства N 1314 от 30.12.2013, закрепляет, что мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором подключения, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной.
Согласно Техническому регламенту система газоснабжения является одной из систем инженерно-технического обеспечения здания или сооружения и включается в состав здания или сооружения.
Учитывая, что проектная документация на объект ИЖС не разрабатывается, то не требуется разработка проектной документации и на сети инженерно-технического обеспечения объекта ИЖС, находящиеся в границах земельного участка, потребителя, которые принадлежат ИЖС.
Отмечаем, что газораспределительные организации при необходимости разработки проектной документации ссылаются на положения Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870 в части того, что сеть газопотребления объекта капитального строительства является линейным объектом.
Пунктом 4 Технического регламента предусмотрено, что положения Технического регламента не распространяются на сеть газопотребления жилых зданий.
Таким образом, разработка проектной документации на устройство систем инженерно-технического обеспечения (в том числе систем газоснабжения), проектируемых в границах принадлежащего застройщику земельного участка, не обязательна для объектов ИЖС, но может разрабатываться по волеизъявлению заявителя.
Исходя из вышеизложенного, сообщаем, что навязывание в договоре и технических условиях, при осуществлении технологического присоединения объектов индивидуального жилищного строительства к газораспределительным сетям, обязанности по разработке проектной документации для газификации объекта индивидуального жилищного строительства является нарушением Правил.
Данная позиция также поддерживается письмами Ростехнадзора от 20.04.2017 N 00-06-04/1039 и Минстроя России от 20.03.2017 N 8652-АГ/08.
Плата за подключение газа к частному дому
После оформления всех юридических формальностей, исполнитель отправляет в исполнительный орган по регулированию тарифов заявку об установлении стоимости технологического присоединения. При этом нужно уведомить заказчика не позднее 5 дней с момента отправки заявления. К заявке прилагается договор о подключении, положительное экспертное заключение сметных и проектных документов, сметная документация с указанием стоимости каждого вида работ.
Изучив всю документацию, орган исполнительной власти в течение 22 дней без учёта выходных, утверждает размер платы по каждому виду работ в отдельности. В случае отказа заявителя от подключения домовладения к газопроводу после заключения соглашения и проведения экспертиз, собственник домовладения компенсирует исполнителю все подтверждённые расходы.
Договор со строительно-монтажной организацией
Когда все необходимые документы подписаны и улажены все дела с ГорГазом и проектной организацией, вы направляетесь в монтажную организацию, которая впоследствии и будет выполнять все необходимые строительно-монтажные работы. Не постесняйтесь так же проверить у нее лицензию, поскольку именно монтажная организации должна сдавать работу ГорГазу, поэтому о ее существовании должна свидетельствовать запись в реестре ГорГаза.
Примечание: в большинстве случаев монтажные организации имеют лицензию на выполнение не только монтажных, но и проектировочных работ, в этом случае, если заказать выполнение проекта непосредственно в монтажной организации, то затраты на газификацию дома снижаются на 25-30% от общей суммы.
Когда вы согласовали с монтажниками сроки и стоимость работ, обязательно подпишите с ними договор, чтобы в случае чего вы имели хоть какие-то гарантии со стороны исполнителя.
В договоре будут прописаны гарантии и обязательства со стороны монтажной организации.
Гарантии в процессе проведения укладки внешнего и внутреннего газопровода:
- при производстве строительно-монтажных работ, исполнитель должен иметь в наличии все необходимые средства пожаротушения, а также защитный экран, необходимый для предохранения поверхности стен от нагрева;
- после окончательных расчетов за выполненные работы монтажная организация передает вам исполнительно-техническую документацию;
- строительно-монтажная организация обязуется своевременно и качественно выполнить все работы по настоящему договору.
В процессе выполнения пуско-наладочных работ:
- наладить оптимальные режимы газового оборудования, для обеспечения рационального использования газа;
- проинструктировать вас о правильной эксплуатации оборудования;
- при невозможности отладить работу газового оборудования или отдельных узлов, установить причину такой невозможности зафиксировать ее в акте и приостановить работы до устранения выявленных недостатков;
- сдать результат работ с оформлением двустороннего акта на выполненные работы.
Пуско-наладочные работы
После пуска газа вам необходимо будет обратиться к той организации, с которой вы подписали договор на сервисное обслуживание всего предоставленного газового оборудования, чтобы она привела в действие это оборудование. Это будет являться одним из самых важных условий гарантийного обслуживания вашего оборудования в течение прописанных сроков в договоре на гарантийное обслуживание (какой гарантийный срок будет установлен, зависит от места вашего проживания, в среднем гарантийный срок на обслуживание газового оборудования составляет от 1 года до 3 лет)
Вам также понадобятся документы для выполнения теплотехнического расчета, который поможет определить необходимую мощность котла для обеспечения отопления и горячего водоснабжения частного дома (для этого можно обратиться к специалистам из ЖКХ):
- поэтажные планы всех отапливаемых помещений дома с экспликацией, а также указанием высот и площадей;
- виды и количества точек забора горячей воды (таких как рукомойники, ванны, душевые кабины и т.д.);
- описание возможного использования газового котла для технологических нужд.
1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования к эксплуатации сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях, на предприятиях и в котельных, составу и оформлению эксплуатационной документации в процессе их эксплуатации.
1.2 Требования настоящего стандарта распространяются:
— на внутридомовое газовое оборудование многоквартирных и жилых домов, включая газопроводы и газоиспользующее оборудование помещений общественного назначения;
— газопроводы и газоиспользующее оборудование общественных и административных зданий;
— внутриплощадочные газопроводы и пункты редуцирования газа, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование промышленных предприятий;
— газопроводы и газоиспользующие установки тепловой мощностью от 100 до 360 кВт включительно, установленные в производственных помещениях, тепловых пунктах, отопительных помещениях пунктов редуцирования газа и т. д.
1.3 Настоящий стандарт предназначен:
— для юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности или другом законном основании газифицированными зданиями и помещениями;
— для организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных, административных и производственных зданиях или оказывающих услуги по их техническому обслуживанию и ремонту.
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 53865-2010 Системы газораспределительные. Термины и определения
ГОСТ Р 54982-2012 Системы газораспределительные. Объекты сжиженных углеводородных газов. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация
ГОСТ Р 54983-2012 Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
Каким может быть газоснабжение
Обеспечить частный дом «голубым топливом» можно по двум схемам.
- Подключение к газовой магистрали. Если по улице, на которой стоит дом, проведен газопровод, то можно обратиться в соответствующую службу и вам составят проект и проведут подключение. Самый простой способ узнать куда обращаться – спросить у соседей, которым газ уже подвели. Также можно прогуляться вдоль трубы и найти распределительную станцию — обычно на ней написаны номера телефонов обслуживающей компании. Как крайний вариант, можно позвонить в службу 104, но лучше сначала все же спросить нужный номер у соседей;
- Но есть места, где подключение к газовой магистрали невозможно. Это, в основном, дальние деревни и дачи, расположенные в стороне от центральных поселков (например, на берегу водоема). Но и в этом случае, выход есть – это газгольдеры. Системы, предназначенные для хранения относительно небольших запасов газа (от 2 500 м3 до 20 000 м3). Эти системы обеспечивают жилой дом газом круглогодично, стоит только 1-2 раза в год пополнять запасы «голубого топлива». Уже открылось множество специализированных компаний, которые помогут правильно рассчитать объем газгольдера, сделать разрешительные документы, и установят его в правильном месте.
Каким может быть газоснабжение
Обеспечить частный дом «голубым топливом» можно по двум схемам.
- Подключение к газовой магистрали. Если по улице, на которой стоит дом, проведен газопровод, то можно обратиться в соответствующую службу и вам составят проект и проведут подключение. Самый простой способ узнать куда обращаться – спросить у соседей, которым газ уже подвели. Также можно прогуляться вдоль трубы и найти распределительную станцию — обычно на ней написаны номера телефонов обслуживающей компании. Как крайний вариант, можно позвонить в службу 104, но лучше сначала все же спросить нужный номер у соседей;
- Но есть места, где подключение к газовой магистрали невозможно. Это, в основном, дальние деревни и дачи, расположенные в стороне от центральных поселков (например, на берегу водоема). Но и в этом случае, выход есть – это газгольдеры. Системы, предназначенные для хранения относительно небольших запасов газа (от 2 500 м3 до 20 000 м3). Эти системы обеспечивают жилой дом газом круглогодично, стоит только 1-2 раза в год пополнять запасы «голубого топлива». Уже открылось множество специализированных компаний, которые помогут правильно рассчитать объем газгольдера, сделать разрешительные документы, и установят его в правильном месте.
Нормативные акты для газификации дома
В процессе газификации придется иметь дело со следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ “О газоснабжении в РФ”;
- Постановление правительства РФ от 21.07.2008 № 549 “О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан”;
- Постановление правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 “Об утверждении Правил подключения объектов к сетям газораспределения”;
- Постановление правительства РФ от 15.06.2017 № 713, которым утверждены формы запросов (заявлений) на подключение;
- ГОСТ Р 54961-2012 “Системы газораспределительные. Сети газопотребления”.
Согласно Федеральному закону № 69-ФЗ подключение газа включает организационные и технические действия, т. е. оформление документов и строительно-монтажные работы. Порядок подключения и поставки газа населению утвержден на федеральном уровне. Местные власти или газовики не могут устанавливать собственные правила или требовать предоставления дополнительных документов.
Заключение договора на подключение газа
Если ТУ подтвердили возможность газификации, вам нужно подать заявление о подключении. В нем нужно указать:
- фамилию, имя, отчество;
- серию и номер, дату выдачи паспорта, почтовый адрес и иные способы обмена информацией (телефоны, факс, адрес электронной почты);
- наименование и местонахождение объекта, который необходимо подключить к газу;
- сроки проектирования, строительства и поэтапного введения дома в эксплуатацию;
- планируемое распределение максимального часового расхода газа;
- номер и дата выдачи технических условий.
Заявление о подключении с документами нужно подать в службу “Единого окна”, через сайт ГРО или по почте. При направлении по почте нужно составить опись вложения.
Сроки заключения договора на подключение:
- в течение 5 рабочих дней направляется проект договора, если через ваш участок уже проходит сеть газораспределения;
- в течение 30 рабочих дней направляется проект договора, если вы относитесь ко второй или третьей категории заявителей и ГРО требуется согласовать с собственниками коммуникаций и земельных участков прокладку газопровода к вашему дому;
- в течение 15 рабочих дней направляется проект договора во всех иных случаях, в том числе для первой категории заявителей.
Срок заключения договора и подключения к газу зависит от категории заявителей . Всего в постановлении № 1314 указано 3 категории:
- к первой категории относится большинство частных домов – максимальный расход газа не превышает 20 куб. м в час, расстояние от оборудования до газопровода не более 200 метров, а рабочее давление не более 0,3 МПа;
- вторая категория – часовой расход газа до 500 куб.м, расстояние до газопровода до 500 метров (на селе) или 300 метров (в городе), рабочее давление не выше 0,6 МПа;
- третья категория – часовой расход газа до 500 куб.м, расстояние до газопровода до 500 метров (на селе) или 300 метров (в городе), рабочее давление не выше 0,6 МПа, но сеть проходит по двум или более муниципальным образованиям.
Специалисты ГРО сами отнесут вас к одной из категорий на основании представленных документов. На рассмотрение проекта договора вам дается не более 10 дней.
Речь идет об объектах повышенной опасности. Нет ничего удивительного в том, что план должен быть создан с учетом всего регламента, строительных норм и государственных стандартов. Без соответствующего плана монтаж исключен по определению, обязательно необходимо учесть специфику местности и климатической зоны, а в остальном ориентироваться на СНиП и ГОСТ нашей страны.
Основные требования, которые выдвигаются к документации:
- Модель безопасной эксплуатации. Предотвращение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, возгорания;
- Снижение шанса поломок во время использования;
- Бесперебойная подача при условиях климатической зоны;
- Полное соответствие правилам.
Если досконально разбирать проект газа в частном доме, этапы газицификации, пример неправильной эксплуатации и монтажа найти можно легко. Нарушение логики прокладки, толщины стен, некорректное оборудование (котел, конвектор с поломками), неправильный расчет габаритов без учета параметров жилого помещения. Вариантов множество, и все они ведут к тому, что придется вносить значительные правки, практически переделывая все с нуля. Поэтому стоит быть крайне внимательным при создании документации, обращаться только к профессионалам с соответствующими компетенциями.