Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подача уведомления о двойном гражданстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уведомление принимается на установленном бланке, заполненном вручную или с использованием технических средств (компьютера, ноутбука). При заполнении не допускаются помарки, подчистки или ошибки. Текст заполняется без сокращений, на русском языке. При необходимости, например, в буквенных показателях серии паспорта, можно использовать алфавит оригинала.
Условия соблюдения сроков при подаче уведомления
Подача уведомления производится не позднее 2 месяцев, истекших по окончании года, исчисляемого от даты получения ВНЖ (п. 11 ст. 8 ФЗ № 115). До истечения календарного года сведения не представляются, а при ошибочной подаче ранее срока не будут учтены в связи с недостоверностью. Направить данные можно сразу по окончания года.
Пример об исчислении сроков подачи сведений. Иностранный подданный получил ВНЖ 5 декабря 2019 года. Начиная с 6 декабря 2023 года, иностранец должен подать сведения. Исходя из даты получения вида на жительство, уведомление о проживании необходимо представить не позднее 5 февраля 2023 года.
В случае невозможности своевременной подачи документов срок увеличивается до 6 месяцев. К пакету обязательных форм добавляется документ, подтверждающий уважительность причины отсрочки. При отказе учета уважительной причины иностранец может обратиться в суд. Иностранец, находящийся в период подачи сведений за рубежом, должен подать их в течение 30 дней, исчисляемых от даты въезда.
Оформление почтового отправления с уведомлением о проживании по ВНЖ
Направление документа по почте требует точного исполнения процедуры, наличия информации о почтовом адресе, индексе и наименовании получателя. Лицо должно обеспечить гарантии подтверждения факта отправки. При утрате документа можно доказать исполнение мигрантом законных обязанностей или отследить его местонахождение.
Услуга по проверке и отправке уведомления оказывают отделения Почты России по установленным тарифам. Курьерские организации не имеют прав на оказание данной услуги. Особенности процедуры направления сведений почтой:
- Иностранный гражданин должен предъявить на почте паспорт, вид на жительство. Для отправки корреспонденции необходимо иметь заполненное уведомление, нотариальный перевод паспорта, копию ВНЖ. Лицо, представляющее интересы отправителя, должно предъявить доверенность и собственный паспорт.
- При подаче документа к отправке оператор сверяет данные и соответствие подписи паспорта, ВНЖ с указанными в уведомлении.
- По информации официального сайта ГУ МВД РФ по СПБ и Ленобласти, после сличения данных сотрудник почты должен заполнить отрывную часть уведомления, возвращаемая иностранцу или его представителю.
- Обе части документа заверяются подписью должностного лица. Проставляется календарный штамп почтового отделения.
- Почтовое отделение обязано направить письмо в миграционное подразделение не позднее дня, следующего за формированием пакета документов.
- Услуга по приемке миграционного документа оплачивается отдельно, сумма не входит в стоимость пересылки.
Отправка уведомления по почте
Уроженец иностранного государства может отослать ежегодное уведомление по ВНЖ в 2022 году, воспользовавшись почтовыми услугами. Перед этим ему необходимо заполнить бланк ежегодного уведомления по ВНЖ и приложить к нему всю требующуюся документацию, как и при подаче уведомления непосредственно при посещении миграционного учреждения.
Через почту документация отправляется так:
- Работник почтового отделения должен удостовериться, что данные, указанные в отправляемых бумагах, соответствуют сведениям, содержащимся в паспорте и ВНЖ иностранца. Если расхождений нет, документы принимаются для последующей отправки в МВД.
- Представитель почты подписывает бланк, а его отрывную часть вручает мигранту.
- Послание отправляется в миграционный орган в виде ценного письма. Адресату оно может быть вручено только после того, как будет получена его подпись.
Что собой представляет ВНЖ
В отличие от РВП, которое выглядит как отметка в паспорте иностранного гражданина, вид на проживание в РФ является уже вполне самостоятельным документом. По своей сути это уже фактически паспорт, только пока еще временный. Он выполняет две основные функции:
- удостоверяет личность своего обладателя;
- подтверждает, что последний прошел все предыдущие стадии легализации в России и теперь проживает на ее территории на законных основаниях.
Документ, о котором идет речь, имеет ряд преимуществ:
- дает возможность иностранному гражданину свободно передвигаться внутри РФ, не уведомляя об этом миграционную службу;
- позволяет любое количество раз пересекать российскую границу без оформления визы;
- разрешает устраиваться на работу без специального разрешения;
- наделяет правом пользоваться всеми социальными льготами и гарантиями.
Понятие второго гражданства
Согласно Закону «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ, гражданство другой страны приобретается с получением паспорта иностранного государства.
Вместе с тем вы остаетесь гражданином РФ со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.
Второе гражданство означает двойную нагрузку в налогообложении, необходимость дважды проходить службу в армии в обеих странах и др.
Двойное гражданство не влечет за собой риск быть дважды призванным в армию, с ним не возникнут проблемы в налогообложении, однако статус двойного гражданства должен быть урегулирован на государственном уровне. Международный Договор о признании двойного гражданства у России подписан только с Таджикистаном.
Узнать больше подробностей вы сможете из материала о том, что такое двойное гражданство.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Список документов для продления ВНЖ в России в 2022 году
Статус резидента для иностранца в России требуется документально подтвердить и заполнить уведомление на основании унифицированной формы. Для обращения в подразделение ГУВМ МВД РФ требуется предоставить следующие официальные бумаги:
- удостоверение личности о подданстве иностранному государству для совершения зарубежных поездок;
- уведомление актуального образца – можно скачать на сайте ГУВМ МВД РФ или получить в отделениях государственной службы;
- подтверждение действующего вида на жительства, выданного ранее;
- свидетельство о браке, трудовой Договор, справка о родстве либо иной документ в подтверждение законного основания для нахождения в стране;
- справка о доходе не ниже среднего за последний год – в качестве такого принимается форма 2-НДФЛ для занятых по трудовому договору лиц, 3-НДФЛ – для самозанятых и предпринимателей, справка о ежемесячных процентах не ниже установленного государством размера, начисляемых на вклады в российских финансовых учреждениях, договор аренды на имущество в РФ и другие бумаги.
Каждая бумага имеет свою особенность. Заграничный паспорт должен иметь Срок годности не менее 6 месяцев на момент подачи заявления, иначе его необходимо заменить. Для этого требуется обратиться в консульское учреждение страны национального подданства по месту пребывания в России или нахождения такой организации с заявлением о выдаче нового документа, подтверждающего личность.
В уведомлении, направляемом в ГУВМ МВД РФ, указываются следующие сведения:
- Паспортные данные иностранца, полное ФИО, адрес фактического проживания в России.
- Для трудозанятых- наименование российской организации, ИНН и ОГРН, занимаемую должность и размер оклада.
- Информация о ранее выданном ВНЖ и разрешенном сроке пребывания в стране, периоды выезда за рубеж для установления статуса резидента, постоянного проживающего в РФ. Если иностранец находится за рубежом более 183 дней, то его вид на жительство аннулируется и новое не продляется. Требуется выезд за границу и прохождение процедуры заново, включая получение на границе и заполнение миграционной карты.
- Если извещение подается в отношении несовершеннолетнего лица, то указываются данные его свидетельства о рождении. Этот документ обязательно прикладывается к уведомлению.
Отправка уведомления по почте
Уроженец иностранного государства может отослать ежегодное уведомление по ВНЖ в 2022 году, воспользовавшись почтовыми услугами. Перед этим ему необходимо заполнить бланк ежегодного уведомления по ВНЖ и приложить к нему всю требующуюся документацию, как и при подаче уведомления непосредственно при посещении миграционного учреждения.
Через почту документация отправляется так:
- Работник почтового отделения должен удостовериться, что данные, указанные в отправляемых бумагах, соответствуют сведениям, содержащимся в паспорте и ВНЖ иностранца. Если расхождений нет, документы принимаются для последующей отправки в МВД.
- Представитель почты подписывает бланк, а его отрывную часть вручает мигранту.
- Послание отправляется в миграционный орган в виде ценного письма. Адресату оно может быть вручено только после того, как будет получена его подпись.
А можно не подтверждать каждый год?
Вид на жительство в России для иностранных граждан дает множество прав и свобод. Можно беспрепятственно передвигаться внутри страны и за ее пределы, получить социальные гарантии и другие права, в частности на работу, медицинское обслуживание. Иностранец в ВНЖ может приобрести Недвижимость, взять Кредит, получать пенсию, открыть юридическое лицо и начать свой бизнес.
Но есть и строгие обязанности, к одним из которых относится и подтверждение ВНЖ.
На сегодняшний день уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации по виду на жительство является обязательной процедурой для иностранных граждан с ВНЖ. Эту процедуру надо выполнять в определенные сроки, о которых вам расскажут после получения ВНЖ миграционные службы вашего города и микрорайона. По закону, иностранный гражданин должен сделать это в течение 2-х месяцев со дня истечения очередного года со дня получения документа.
Делать надо это каждый год, чтобы избежать штрафных санкций (в пределах 7 тысяч рублей) и не довести дело до аннулирования вида на жительства и депортации.
Продление ВНЖ и перерегистрация – в чем отличие?
Вид на жительство действует 5 лет, и при просрочке документа возможна административная ответственность. Но если человеку по экстренным обстоятельствам нужно задержаться в РФ, и он не знает, что делать, лучше обратиться к профессиональным юристам, которые окажут помощь.
Помимо ежегодного подтверждения ВНЖ, возможно его продление, эта процедура необходима тем, кто собирается и дальше находиться и вести трудовую деятельность в России.
Соответствующее заявление подается в распечатанном виде в органы ФМС. Его предоставляет иностранец, достигший возраста 18 лет. За детей и недееспособных взрослых ВНЖ продлевают их родители, опекуны и иные законные представители. Современные технологии позволяют отправить обращение и онлайн, на официальном сайте Госуслуг в электронной форме. Способ заполнения бланка заявления остается прежним (в соответствии с Приложением 6 к Административному регламенту).
Для продления вида на жительства требуется перечень документов:
- ходатайство;
- удостоверение личности;
- 4 фотоснимка формата 3 на 4 см;
- предыдущий ВНЖ.
Кроме перечисленных бумаг, по желанию заявителя могут быть представлены:
- справка о доходах, как доказательство наличия средств к существованию;
- документ на владение жилплощадью на протяжении трех лет после въезда в Россию;
- чек об оплате государственной пошлины на сумму 2 тыс. рублей.
Ходатайство на продление ВНЖ, составленное без ошибок, необходимо подать в миграционную службу или МФЦ не позже чем за 2 месяца до завершения срока действия документа. Его рассматривают максимум 60 дней после принятия. Затем сотрудники ФМС принимают положительное или отрицательное решение.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
ВНЖ выдается сроком на пять лет. По его истечению, иностранное лицо имеет право отправить пакет документов на получение гражданства. Если гражданин не нуждается в российском гражданстве, то ему предоставляется право на продление вида на жительство еще на 5 лет (количество повторений не ограничено). Для продления документов, нужно за 2 месяца до окончания его срока действия подать заявку в органы государственной власти. При этом существует определенная категория граждан, которым сразу предоставляться неограниченный период действия. В это число попадают:
- иностранные высококвалифицированные специалисты, отработавшие в РФ более 6 месяцев;
- иностранные студенты защитившие диплом на отлично;
- несовершеннолетние лица, получившие ВНЖ вместе с официальным опекуном;
- граждане Украины, решившие жить и работать на территории РФ.
Если обладатель статуса резидента РФ нарушит условие регулярного ежегодного уведомления, его ждет административная ответственность – штрафные санкции.
В 2019 году может быть взыскана сумма от 5000 до 7000 рублей. Но, что более неприятно, удостоверение нарушителя окажется аннулированным, что означает потерю статуса.
А восстановить документ окажется непросто. Сначала будет проведена проверка обстоятельств, повлекших нарушение.
Мигрант напишет заявление, где попросит отменить аннулирование, конечно, если он документально может доказать свою невиновность. Если по этому обращению не получено положительного решения, можно обратиться за защитой к вышестоящей организации или в суд.
Важно! После аннулирования вида на жительство необходимо покинуть страну в 15-дневный срок. Если судебный иск подан своевременно, то ВНЖ будет продлен на время, пока рассматривается дело.
Сроки рассмотрения заявок на ВНЖ: сколько ждать
Самый длительный возможный срок — 6 месяцев. Именно столько времени придется ждать иностранцам, которые ранее пребывали в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание (РВП), прежде чем им будет выдан вид на жительство.
Для этих категорий установлен более короткий период ожидания — 3 месяца:
- Высококвалифицированные специалисты и их семьи;
- Иностранцы с белорусским гражданством. Помимо льготного периода, белорусские граждане не обязаны иметь вид на жительство;
- Иностранцы, высланные из Крыма во время существования Советского Союза, или иностранцы, чей прямой предок, усыновитель или муж (жена) были насильственно вывезены;
- Прямые потомки, усыновители или муж (жена) иностранцев, перечисленных выше.
Что можно сделать при задержке срока?
Если вы не получите ответ в течение 7 месяцев, это является задержкой. Это считается нарушением прав иностранца и нарушением процедуры. Можно обжаловать бездействие. Важно не поддаваться эмоциям и не скандалить. Рекомендуется действовать следующим образом:
- Обратитесь к руководителю подразделения, в которое были поданы документы. Вы можете попросить письменное объяснение причин.
- Напишите жалобу. Этот метод применяется, если предыдущий опыт не увенчался успехом. Обращение направляется на имя руководителя миграционной службы. Заявление можно отправить классической почтой или по электронной почте. Необходимо предоставить личные данные. Анонимные заявки не рассматриваются.
- Подать заявление в прокуратуру. Нет необходимости ждать ответа Миграционной службы на жалобу. Обращение в обе инстанции одновременно не считается нарушением закона.
- Подготовьте иск и передайте дело в суд. Обычно, однако, здесь рассматриваются только денежные требования. Например, человек может требовать возмещения госпошлины, компенсации за потерю работы, сорванный контракт и так далее.
Обычно ситуацию можно разрешить, обратившись к руководителю отделения миграционной службы. На практике крайне редко случаются длительные задержки без видимых причин.
МВД России обязательно узнает о том, что у меня есть второй паспорт (альтернативный ВНЖ)?
Исходя из того, что единой международной базы по этой теме нет, а обязательное уведомление о втором гражданстве в большинстве стран отсутствует, в профильном ведомстве (МВД) о том, что у вас есть второй (третий, четвёртый) паспорт могут и не узнать. В отдельных странах, например, на Мальте, списки новых граждан публикуются ежегодно в открытых источниках, но это, скорее, исключение из правил.
А если учесть, что уведомление о втором гражданстве в России осуществляется самим владельцем, то неудивительно, что многие обладатели «резервного» гражданства или вида на жительство не спешат информировать об этом МВД. Тем самым они нарушают закон, но никаких механизмов контроля в России не предусмотрено.
Но мы всё же считаем, что уведомление о втором гражданстве лучше подать. Так Вы в прямом смысле слова сможете спокойно спать и опасаться каких-либо штрафных санкций. Скрывать факт наличия второго гражданства или ВНЖ «просто так» нет никакого смысла ‒ для этого должны быть крайне серьёзные основания, которые перевешивают потенциально возможные (но более чем вероятные) санкции за нарушения.