Сокрытие несчастного случая на производстве: ответственность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокрытие несчастного случая на производстве: ответственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если на производстве фиксируется производственная травма, первое, что грозит работодателю, — это проведение спецоценки условий труда на том рабочем месте, где произошел НС, заново. Это необходимо сделать в течение 6 месяцев после того дня, в который произошла травма. Основная неприятность этого процесса для работодателя – материальные расходы и решение ряда организационных вопросов.

Производственная травма на производстве: что грозит работодателю

Сюда же можно отнести необходимость материально обеспечивать работу комиссии по расследованию НС, организовывать и финансировать мероприятия, которые ей нужны для выполнения своих функций: транспортировку членов комиссии на место происшествия, проведение исследований, испытаний, замеров, привлечение узких специалистов или профильных организаций.

Второе, что грозит работодателю, на производстве у которого была допущена производственная травма, — это связанная с ней внеплановая проверка ГИТ. Как правило, это происходит после групповых, смертельных несчастных случаев, а также случаев тяжкого травмирования (особенно когда человек надолго утратил трудоспособность либо остался инвалидом). С проверкой могут прийти и специализированные надзорные органы. Например, после несчастного случая, связанного с обслуживанием электроустановки, на проверку явятся и инспекторы Госэнергонадзора.

В список того, что грозит работодателю, на производстве у которого зафиксирована производственная травма, входят также административная и уголовная ответственность.

После доставки тела в морг требуется оформить необходимые документы и организовать похороны. Можно заняться этим самостоятельно или обратиться в похоронное бюро. Ритуальные услуги включают полное сопровождение на всех этапах захоронения.

Если человек умер без подозрений на насильственную смерть, то медицинское свидетельство (заполненная форма 106у-10) может выписать участковый врач. Когда тело доставляется в морг, то документ оформляется в регистратуре на следующий день после доставки умершего в патологоанатомическое отделение.

Медицинское свидетельство выдается на основании справки о констатации гибели, протокола осмотра трупа, паспорта родственника, который обратился. При обнаружении насильственных действий срок выдачи документов переносится до определения всех обстоятельств трагического события.

После получения свидетельства заказывается место на кладбище или организовывается кремация. Также на основании врачебного документа оформляется гербовая бумага о смерти и справка, которая используется для получения государственного пособия на похороны.

Затем начинается организация погребения. В течение 3 дней покупаются необходимые ритуальные товары, заказывается транспорт для перевозки умершего, арендуется зал для прощальной церемонии, прочее. В морге или похоронном бюро подготавливают умершего к захоронению.

Услуги по подготовке покойного к погребению:

1. Санитарная обработка тела – омовение, дезинфекция, дезодорация, тампонирование;
2. Бальзамирование – комплекс мероприятия для предотвращения гниения (необязательная процедура);
3. Одевание и гримирование, исходя из религии усопшего и пожеланий родственников;
4. Укладывание тела в гроб и придание ему естественной позы;
5. Герметичное запаивание контейнера (проводится при репатриации умершего);
6. Помещение в гроб ритуальных предметов – личные вещи, украшения цветы, прочее;
7. Выдача усопшего родственникам.

Что делать при несчастном случае на производстве

Памятка для рабочих

Многие рабочие ежедневно рискуют стать жертвами несчастного случая на производстве

Несчастные случаи на производстве случаются нередко. Чаще всего своим здоровьем рискуют рабочие, но не все они осведомлены о своих правах и об обязанностях работодателя перед работником, получившим травму на производстве. А для того, чтобы отстоять свои права, для начала их нужно узнать. Расскажем о некоторых из них.

В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», каждый работник застрахован от несчастного случая (далее – НС) на производстве. Это значит, что работодатель обязан проводить расследование и отчитываться по каждому несчастному случаю перед надзорными органами, а работнику возмещается вред, причинённый его жизни и здоровью при исполнении им трудовых обязанностей, в том числе оплата расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Обязанность работника, получившего травму на производстве, – уведомить начальника о произошедшем как можно скорее, чтобы можно было начать расследование.

По закону расследованию подлежит любой несчастный случай, в результате которого работником предприятия были получены повреждения здоровья из-за воздействия на пострадавшего опасных факторов, которые повлекли за собой: необходимость перевода на более лёгкую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности (минимум 1 день больничного), либо его смерть.

Расследование проводится, если несчастный случай произошёл:

1. в рабочее время (в том числе во время установленных перерывов);
2. на территории предприятия;
3. при выполнении действий в интересах работодателя, в том числе за пределами территории предприятия и вне установленного рабочего времени (например, командировки или работа в выходной день).

При выполнении хотя бы одного условия – проводится расследование (в соответствии со статьёй 227 ТК РФ). Для этого в первую очередь создаётся комиссия по расследованию из работников предприятия. Хотя чаще всего расследованием единолично занимается инженер по охране труда, комиссия должна состоять не менее чем из 3 человек (при лёгком несчастном случае).

Если с вами произошёл несчастный случай и вы уведомили об этом работодателя, то в ближайшие дни с вами обязаны связаться члены комиссии по расследованию НС для составления протокола опроса пострадавшего, где вы опишете всё, что с вами произошло и подпишетесь под своими словами.

В ходе расследования несчастный случай может быть признан комиссией не связанным с производством либо связанным с производством.

В Трудовом кодексе назван ряд обстоятельств, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством:

1. смерть работника от общего заболевания или самоубийства;
2. смерть или травма работника по причине алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
3. смерть или травма, наступившие во время совершения работником преступления.

Что такое сокрытый НС — понятие

Если сотрудник компании получает травму, увечья, работодатель обязан уведомить об этом соответствующие органы, в том числе, трудовую инспекцию.

По результатам расследования инцидента пострадавшему назначается компенсация из средств Фонда социального страхования, в который все компании делают отчисления. О добровольном и обязательном страховании работников от несчастных случаев можно прочитать здесь.

Когда уведомления инстанций не происходит, речь идет о сокрытом несчастном случае на производстве.

Порой работник и его руководство приходят к соглашению, в рамках которого компания выплачивает компенсацию, обеспечивает лечение, взамен сотрудник соглашает не придавать делу огласки.

Последствия умалчивания и сокрытия могут быть серьезными:

1. Повторение инцидента. Если не принять мер по устранению причин получения травмы, могут пострадать и другие работники.
2. Отдаленные последствия травмы. При решении вопроса на официальном уровне осложнения после травмы могут быть вылечены за счет государства или компании. Если все делается полюбовно, то после того, как скандал уляжется, фирма может отказать сотруднику в финансовой поддержке.
3. Увольнение из-за потери или снижения трудоспособности. Если увечья были такими серьезными, что человек не может продолжать свою работу, не готов выполнять ее в полной мере, компания может оставить его лишь на время, после чего следует увольнение.

Скрывать несчастные случаи, приведшие к травме на производстве, не выгодно ни самому пострадавшему, ни его коллегам.

Что важно знать пострадавшему работнику?

При наступлении случая, предусмотренного страховым соглашением первое, что обязан сделать работодатель – известить о произошедшем событии гос. инстанции, в числе которых:

1. Прокуратура (структурное подразделение, расположенное по месту происшествия).
2. Госинспекция по труду (районное отделение).
3. Страховая компания, с которой у нанимателя заключено соглашение (обычно – территориальное отделение ФСС).
4. Муниципальные, либо региональные органы исполнительной власти (администрация).
5. В отдельных случаях дополнительно уведомляется профсоюзная организация (при несчастных случаях на судах), а также территориальный орган Роспотребнадзора (в случаях массового отравления сотрудников).

Данные органы должны быть уведомлены в обязательном порядке в случае тяжелых травм пострадавшего, его смерти, либо при групповом ЧП. Срок извещения — сутки.

Результатом проведенного расследования считается акт. Он составляется в нескольких экземплярах, один из которых должен быть вручен пострадавшему, его доверенному лицу, либо родственникам (в случае смерти).

Кроме того, пострадавшему важно знать, что в случае получения травмы или увечья во время исполнения трудовых обязанностей, но за пределами производственных площадей работодателя, он вправе самостоятельно обратиться за помощью в медицинское учреждение. При этом оформляется специальная учетная форма, подлежащая обязательному направлению в Государственную инспекцию по труду. На основании этого документа инициируется расследование обстоятельств получения обратившимся в больницу работником травмы или увечья.

Признаки производственной травмы

Работнику следует придерживаться таких действий:

1. Известить начальство о происшествии и наличии травмы. Если же пострадавший не может самостоятельно сделать это, то подобное извещение совершает свидетель.
2. Собрать пакет документов для оформления.
3. Передать все бумаги в администрацию предприятия.

Это конечный пункт. После того, как все бумаги будут рассмотрены, предприниматель сможет установить выплаты пострадавшему. Если же работник погиб, то документы подают его родственники.

Что касается руководства, то для него также предусмотрен ряд действий:

• оказание помощи сотруднику на месте и вызов скорой помощи;
• транспортировку травмированного можно организовать при помощи предприятия — служебных автомобилей;
• создать комиссию для расследования происшествия — она должна состоять из трех человек.

Существует всего два типа тяжести, на которые опираются врачи при установлении характеристик травмы. Это тяжелые увечья и легкие повреждения.

Как оформить трагический инцидент на производстве

Действуя в рамках законодательства, при наступлении трагического инцидента на предприятии работодатель должен последовательно провести ряд необходимых мероприятий и оформить соответствующие документы.

Обязанности руководства предприятия в случае производственной травмы определены ст. 228 ТК РФ. Это:

• организация медпомощи потерпевшему и транспортировки его в учреждение здравоохранения при необходимости;
• проведение мероприятий по пресечению прогресса аварийной ситуации и возможных последствий для граждан;
• сохранение окружающей обстановки в том виде, в каком она была на момент ЧП, для осуществления дальнейшего расследования (если обстановка может измениться, ее надо запечатлеть в схемах, фотоснимках, с помощью видеосъемки и т. д.);
• незамедлительное сообщение о произошедшем в трудовую инспекцию и другие надлежащие госорганы, поименованные в ст. 228.1 ТК РФ (формы извещения определены постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73);
• оповещение о произошедшем родственников потерпевшего, если речь идет о тяжком увечье или гибели работника;
• проведение прочих мероприятий, способствующих расследованию произошедшего.

Перечень документов, которые потребуется оформить, приведен в постановлении Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 и включает:

• протокол осмотра места инцидента;
• акт о случившемся;
• протокол опроса потерпевших или свидетелей;
• сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах.

Производственная травма: ответственность работодателя

Работодатель заинтересован в проведении качественного расследования и своевременном оформлении документов по производственным травмам не меньше трудящихся. Ему это нужно для того, чтобы:

• выявить и устранить неучтенные ранее опасные факторы, которые привели к травмированию трудящегося. С этой целью применяются новые технические решения, вводятся мероприятия для улучшения качества обучения трудящихся по ОТ, организовываются внеплановые проверки состояния оборудования и условий труда. Качественное устранение существующих опасностей поможет предотвратить аналогичные несчастные случаи.
• установить, связано ли травмирование с производственным процессом. ТК РФ четко определяет ситуации, в которых травмирование считается связанным с производством. Например, как производственная травма по дороге на работу будет классифицирована только тогда, когда произошла во время передвижения на принадлежащем организации транспорте или в командировке. Некоторые недобросовестные трудящиеся пытаются выдать бытовые травмы за производственные, поэтому работодателю очень важно установить истинные обстоятельства и причины происшествия.
• разобраться, почему произошла производственная травма: по вине работника, других лиц, из-за действия непреодолимой силы (например, ураган, наводнение, землетрясение) и т.д. Это важно знать для того, чтобы правильно работать с сотрудниками, которые допустили нарушения: организовать дополнительное обучение, наложить взыскание, оценить соответствие занимаемым должностям.
• правильно назначить связанные с производственной травмой выплаты и компенсации.

Последствия для работодателя

Последствия несчастного случая, произошедшего на производстве, зависят от его особенностей. В зависимости от тяжести полученных сотрудником увечий работодатель может привлекаться к различному виду ответственности.

В обязательном порядке руководитель предприятия должен оказать пострадавшему работнику медицинскую помощь, при возникновении необходимости госпитализировать сотрудника или вызвать наряд скорой помощи.

После фиксации несчастного случая работодатель должен провести расследование случившейся ситуации. Для этого им создается специальная комиссия. Ее состав зависит от того, каким был признан несчастный случай — легким или тяжелым. Классификатор НС.

В ходе проведения проверки собирается и анализируется вся информация, характеризующая сложившуюся ситуацию. Проводится опрос свидетелей, оформляется необходимая документация.

В расследовании принимают участие представители уполномоченных структур — порядок проведения процедуры.

По итогам проверки устанавливается виновник случившегося. Если таковым признан работодатель, ему назначается соответствующая мера взыскания.

Вина руководителя может заключаться в отсутствии безопасных условий труда, непредоставлении средств индивидуальной/коллективной защиты и т.д.

Практика подтверждает, что для признания происшествия связанным с производством страховым НС необходимо, чтобы повреждение здоровья было получено в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным лицом действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Никакие другие обстоятельства (место получения травмы, принадлежность транспортного средства, дата обращения за медицинской помощью и т. д.) не могут влиять:

• на выводы созданной работодателем комиссии по расследованию НС;

• на решение органа ФСС.

Ответственность за непроведение РНС

Случившийся факт	Ответственность
При сокрытии НС и не уведомлении в установленные сроки компетентных органов (ГИТ, ФСС и др.)	На основании ст.15.34 КоАП РФ грозит штраф для: должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб.; юридических лиц – от 5000 до 10 000 руб. НС подлежит расследованию.
При установлении факта бездействия ответственных лиц на нарушения требований охраны труда	На основании ст.143 Уголовного кодекса РФ: 1) при причинении тяжкого вреда здоровью работника грозят: штраф до 400000 руб.; обязательные работы от 180 до 240 часов; исправительные работы – до 2 лет; принудительные работы – до 1 года; лишение свободы – до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового; 2) при возникновении НС со смертельным исходом: принудительные работы – до 4 лет; лишение свободы – до 4 лет (с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью); 3) при НС со смертельным исходом 2 и более лиц: принудительные работы – до 5 лет; лишение свободы до 5 лет (с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью).

Как оплачивается производственная травма

В соответствии со ст. 184 ТК РФ при нанесении ущерба здоровью работника или его гибели вследствие травмы на рабочем месте либо профессионального заболевания ему (его родственникам в случае смерти) возмещаются утраченный заработок (доход), а также дополнительные расходы на медицинские услуги, социальную и профессиональную реабилитацию (расходы в связи со смертью).

Выплаты и компенсации в связи с производственной травмой от работодателя и ФСС регулируются российским законодательством. Если работодатель застраховал работника, как и положено по Федеральному закону от 24.071998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», то выплаты будут производиться за счёт средств ФСС на основании представленных работодателем документов, подтверждающих наступление страхового случая.

Комментарий к ст. 15.34 КоАП РФ

Комментируемая ст. 15.34 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за сокрытие страхового случая.

Указанное деяние предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является установленный порядок в области обязательного социального страхования.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.34 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с сокрытием страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Субъектами страхования являются: застрахованный, страхователь, страховщик (ст. 3 Закона N 125-ФЗ).

Страховщик — Фонд социального страхования Российской Федерации — специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации»).

Страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона N 125-ФЗ.

Застрахованным является:

физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона N 125-ФЗ;

физическое лицо, получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.

Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат (ст. 5 Закона N 125-ФЗ):

— физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем;

— физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.

Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого является выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Действие Закона N 125-ФЗ распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

В пп. 6 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ закреплена обязанность страхователя в течение суток со дня наступления страхового случая сообщать о нем страховщику. В свою очередь страховщик и его исполнительные органы имеют право участвовать в расследовании страховых случаев, проверять информацию о них в организациях любой организационно-правовой формы и при необходимости назначать и проверять экспертизу страховых случаев.

Право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу ст. 3 Закона N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

При этом следует учитывать, что квалифицирующими признаками страхового случая являются:

— факт повреждения здоровья или смерти, подтвержденный в установленном порядке;

— принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных;

— наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья или смерти и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора.

Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

О происшедшем несчастном случае работодатель обязан проинформировать уполномоченные организации (ст. 228.1, абз. 5 ст. 228 Трудового кодекса РФ).

Перечень таких организаций и срок, в течение которого необходимо направить извещение о несчастном случае, зависят от степени тяжести несчастного случая. Степень тяжести несчастного случая — легкий или тяжелый — устанавливается Минздравсоцразвития России (см.: приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве»).

Эту информацию указывают в медицинском заключении, которое по запросу работодателя выдает медицинская организация, куда после несчастного случая был госпитализирован или самостоятельно обратился пострадавший (см.: приложение N 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275).

Административная ответственность

В случае производственной травмы ответственность ложится на плечи руководителя и должностных лиц юридического лица. Санкции могут быть как административного характера, так и уголовного, а наказание может варьироваться от штрафа до лишения свободы.

Внимание! Рассмотрим санкции административного характера, установленные в частях 1-2 статьи 5.27 и статьи 5.27.1 КоАП РФ:

• юридическое лицо не соблюдает нормативную документацию и требования о защите деятельности, выполняемой по трудовому договору (часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ), влечет наложение штрафов: 1-5 тысяч рублей на должностное лицо, 1-5 тысяч рублей на индивидуального предпринимателя, 30-50 тысяч рублей на юридическое лицо,
• повторное аналогичное нарушение влечет более серьезные санкции (часть 2 статьи 5.27 КоАП РФ) – устанавливает: штраф 10-20 тысяч рублей или дисквалификация 1-3 года – для сотрудников, штраф 10-20 тысяч рублей для индивидуального предпринимателя, штраф 50-70 тысяч рублей для юридического лица.

Сокрытие страхового случая является административным правонарушением. Руководство компании осознанно идет на такие меры, чтобы не выплачивать компенсацию и лишить пострадавшего положенных по закону социальных взносов. Застрахованные от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний сотрудники должны помнить, что:

• руководитель не имеет права склонять их к участию в сокрытии страхового случая или требовать урегулировать проблему без оповещения компетентных органов;
• согласие скрыть страховой случай лишает их возможности получить компенсацию и гарантированные страховые выплаты;
• если должностное лицо не сообщило в ФСС и другие органы о произошедшем в течение суток, это является нарушением;
• попытка изменить степень тяжести нанесенного здоровью вреда, скрыть последствия случившегося доказывают, что работодатель не хочет нести ответственность;
• при отказе фиксировать несчастный случай на производстве как реализацию страхового риска, рекомендуется обратиться за помощью к профессиональному юристу.

1. Работодатель обязан расследовать и учитывать все несчастные случаи, которые произошли с работником в рабочее время, на рабочем месте или при выполнении трудовых обязанностей и привели к потере трудоспособности.
2. Будут расследоваться, но не будут отнесены к производственным несчастные случаи, которые произошли с работником в состоянии опьянения, во время его противоправных действий, а также смерть из-за общего заболевания или самоубийства.
3. Классифицировать несчастный случай может только комиссия после расследования всех его обстоятельств и причин.
4. Несчастный случай, не связанный с производством, нужно оформить актом установленной формы. Больше всего для этого подходит форма 4.
5. За травму, не связанную с производством, работник не получит страховые выплаты, а только пособие по временной нетрудоспособности.

Похожие записи:

• Как получить дубликат свидетельства о браке после развода
• Сроки носки спецодежды по поясам в 2023 году
• Оформление дарственной на квартиру: какие документы нужны для договора дарения