Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дания шенген или нет. Какие государства подписали шенгенское соглашение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно правилам некоторые республики ввели пограничный контроль. Это произошло по причине массовой эмиграции беженцев из Сирии, а также из Украины, где на данный момент ведутся боевые действия. Контроль установлен в Австрии со стороны Венгерской и Словенской республики. Германия дополнительные посты установила на границе с Австрийской Республикой. Дания ввела пограничный режим на границе с Федеративной Республикой Германия. В Швеции особый пост установлен только на мосту Эресун, а в Норвегии во всех морских портах.
Единые правила: как получить шенгенскую визу
Страны Шенгенского соглашения выдают четыре типа виз:
- A — транзитная, действует только в международной зоне аэропорта;
- B — транзитная по территории шенгенских стран. Выдают на срок до 5 дней;
- C — однократная или многократная;
- D — национальная. Действительна только в той стране, которая ее выдала.
Виза категории C — самая востребованная. Виза позволяет проводить в шенгенских странах 90 дней из 180. Например, визовый центр Испании открыл визу категории C на один год. В первом полугодии турист может провести в Испании 90 дней подряд, а затем еще 90 дней во второй половине года.
Чтобы оформить визу, в визовый центр предоставляют:
- загранпаспорт, который действителен еще 3 месяца после путешествия;
- паспорт гражданина России — в визовом центре снимут копии;
- анкету, в которой указывают ФИО и контакты, цель и сроки поездки;
- фотографии 35 × 45 мм;
- медицинскую страховку, действительную во всех странах, которые планируете посетить;
- документы, подтверждающие бронь жилья;
- выписку из банка. Единых требований к сумме на расчетном счете нет, каждая страна определяет правила самостоятельно. На сайте визового центра Испании, например, указана минимальная сумма 810 € на поездку или 90 € на одного человека на каждый день пребывания. Для поездки в Италию на 5 дней достаточно 270 € на счете;
- обратный билет или другое подтверждение, что цель поездки не незаконная иммиграция. В качестве доказательства, например, примут свидетельство о браке или рождении детей или выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности.
Страны Шенгенской зоны
Шенгенское соглашение подписали 27 стран: 23 из них относятся к государствам Евросоюза, а 4 — нет, хотя географически они расположены на территории Европы.
В таблице указано, когда и какие государства ЕС стали входить в Шенгенскую зону.
| Страна | Год подписания соглашения |
|---|---|
| Королевство Бельгия | 1985 |
| Французская Республика | |
| Великое Герцогство Люксембург | |
| Нидерланды | |
| Федеративная Республика Германия | |
| Итальянская Республика | 1990 |
| Португальская Республика | 1991 |
| Королевство Испания | |
| Греческая Республика | 1992 |
| Республика Австрия | 1995 |
| Королевство Дания | 1996 |
| Финляндская Республика | |
| Королевство Швеция | |
| Эстонская Республика | 2007 |
| Латвийская Республика | |
| Литовская Республика | |
| Республика Мальта | |
| Республика Польша | |
| Словацкая Республика | |
| Республика Словения | |
| Венгрия | |
| Чешская Республика | |
| Республика Хорватия | 2023 |
Шенгенское соглашение сегодня
Сегодня в шенгенской зоне, которая охватывает 4 312 099 квадратных километров, проживает более 400 000 000 человек.
Сегодня только четыре страны Европейского Союза остаются за пределами шенгенской зоны. Эти четыре государства, однако, юридически обязаны стать будущими сторонами соглашения (и, действительно, уже находятся в процессе присоединения). Это Болгария, Хорватия, Кипр и Румыния. С другой стороны, четыре страны, не входящие в Европейский Союз, входят в шенгенскую зону: Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария.
Несмотря на свое обязательство открыть границы для государств-членов, правило временного приостановления действия шенгенского соглашения позволяет восстановить пограничный контроль внутри страны шенгенского соглашения на период, не превышающий 30 дней. Однако, на это временное исключение следует ссылаться только в исключительных случаях, связанных с серьезной угрозой национальной безопасности или общественному порядку страны. Кроме того, Европейский парламент и Европейская комиссия, а также широкая общественность, должны быть проинформированы, если страна предпримет такой нестандартный шаг.
Как работает шенгенское соглашение?
Шенгенское соглашение отменяет внутренний пограничный контроль внутри и за пределами шенгенской зоны, что значит, в большинстве случаев, получив законный въезд в одну из стран шенгенского соглашения, Вы, как следствие, получаете доступ ко всей зоне – во все 26 стран. Однако, из-за отсутствия внутреннего пограничного контроля существуют ограничения, лимитирующие доступ в шенгенскую зону. На практике это означает следующее:
- Если Вы являетесь гражданином одного государства шенгенского соглашения, Вам не нужна виза для въезда в любое другое государство шенгенского соглашения.
- Если Вы являетесь гражданином одной из перечисленных ниже стран без визы, Вам необходимо будет подать заявление на визу для въезда в шенгенскую зону.
- Если Вы являетесь гражданином одной из перечисленных ниже стран без визы, Вам не потребуется виза для въезда в шенгенскую зону.
Положительные и отрицательные стороны шенгенского соглашения
Возможно, Вы заметили, что список безвизовых стран для шенгенской зоны – это почти исключительно богатые страны, расположенные на глобальном севере. Поскольку иммиграционная политика шенгенского соглашения ограничивает доступ в бедные страны и приветствует богатые, критики соглашения утверждают, что его принцип безвизового въезда распространяется только на те страны, которые подпадают под действие шенгенского визового соглашения, что, таким образом, маргинализирует бедные/нестабильные страны, в основном, расположенные в Азии, Ближнем Востоке и Африке. Это правда, что у шенгенского соглашения есть проблемы. Одним из его недостатков является то, что его преимущества сохраняются для граждан государств-членов, для которых возможности путешествий и свобода расширились за счет государств, не входящих в шенгенское соглашение, особенно тех, которые расположены на глобальном юге. Напротив, сторонники шенгенского соглашения заявили бы, что его наиболее противоречивый аспект – исключительность – повысил безопасность миллионов людей, живущих внутри зоны, за счет сокращения доступа для лиц из определенных стран.
Особенности передвижения между государствами шенгенского соглашения
Даже если вы собираетесь посещать только страны, в которые нужна шенгенская виза в 2019 году, в некоторых случаях следует готовиться к определенным трудностям. В связи с наплывом эмигрантов, чтобы не распространить преступность, некоторые страны шенгенского договора в 2016 году ввели особый пограничный контроль :
- Австрия — со стороны Словении и Венгрии
- Германия — на границе с соседней Австрией;
- Дания — на границе с Германией, а также в морских портах, куда прибывают немецкие паромы;
- Швеция — мост Эресун, в южных и западных портах;
- Норвегия — в морских портах, куда прибывают паромы из Дании, Германии, Швеции.
- Венгрия построила ограждение на границе не только с Сербией и Хорватией, которые пока не оформили вход в шенгенский союз, но и со Словенией, подписавшей шенгенское соглашение.
Таким образом, перемещение внутри шенгенской зоны будет только относительно свободным, а нелегальным эмигрантам станет еще сложнее проникать на территорию Шенгена.
Страны, входящие в Шенген, гарантируют свободное перемещение в пределах шенгенской зоны как гражданам ЕС, так и приезжим, которые находятся на территории объединенной Европы на легальных условиях. Вместе с тем, все страны Шенгена осуществляют совместный контроль приезжих. Если туристом ранее был нарушен паспортный контроль в любом из государств шенгенской зоны, информация об этом должна автоматически распространиться по базам данных всех участников Шенгена. В дальнейшем, оформляя разрешение на въезд в любую из держав – участников шенгенского соглашения, этот человек может получить отказ.
В чем разница между Шенгеном и Евросоюзом?
Несмотря на то, что и ЕС, и Шенгенская зона — содружества европейских государств, это разные транснациональные объединения. Шенгенское соглашение объединяет 22 страны-участницы Евросоюза и 4 государства-члена Европейской ассоциации свободной торговли. Разница видна уже в определениях:
- Шенгенская зона — территория 26 европейских государств, которые отменили иммиграционный, таможенный контроль на своих внутренних границах.
- Европейский союз — экономико-политическое объединение 27 стран Старого Света, которые не только отменили в отношении друг друга визы, но и на добровольной основе передали часть своих государственных полномочий Европарламенту и Совету ЕС.
Так, в Европейский Союз входит 27 независимых государств:
- Австрия.
- Бельгия.
- Болгария.
- Венгрия.
- Германия.
- Греция.
- Дания.
- Ирландия.
- Испания.
- Италия.
- Кипр.
- Латвия.
- Литва.
- Люксембург.
- Мальта.
- Нидерланды.
- Польша.
- Португалия.
- Румыния.
- Словакия.
- Словения.
- Финляндия.
- Франция.
- Хорватия.
- Чехия.
- Швеция.
- Эстония.
Шенгенская зона и шенгенское соглашение: что это такое
Шенгенская зона – это область на карте, которая состоит из нескольких европейских государств, отменивших внутренний и иммиграционный контроль. Их границы составляют единую границу шенгена. Это означает, что находящиеся внутри нее страны действуют подобно одному государству, устанавливая контроль при пересечении внешних границ, но не контролируя перемещения граждан и туристов внутри зоны. Они проводят единую визовую и таможенную политику и развивают полицейское и судебное сотрудничество. При наличии угрозы безопасности контроль внутренних границ может на некоторое время восстанавливаться. Так, например, происходило при наплыве мигрантов в Европу, когда некоторые государства усилили охрану своих собственных границ.
Шенгенское соглашение было подписано в 1985 году в деревне Шенген (Люксембург). Отсюда и идет его название. Оно подразумевало свободное перемещение товаров, услуг, финансов и людей. Долгое время европейцы находились в стесненных обстоятельствах, поскольку отсутствовала свобода перемещения. Соглашение вступило в силу 26 марта 1995 года, когда пограничный и паспортный контроль был отменен между семью государствами:
- Бельгия
- Франция
- Германия
- Люксембург
- Нидерланды
- Португалия
- Испания
В 1997 году к ним присоединились Италия и Австрия. Затем с каждым годом количество членов зоны шенгена увеличивалось и на сегодняшний день в него входит 26 стран. Площадь этой зоны 4 312 099 кв.км. На ней проживает более 400 млн. человек. С момента подписания Амстердамского договора в 1999 году шенгенские договоренности стали частью законодательства ЕС.
Основная суть шенгенского соглашения для туристов – это возможность посещать любые страны шенгена при наличии у него визы одного из этих государств. Правда это должна быть мультивиза, которая предусматривает многократный въезд\выезд из зоны. Не зависимо от срока выдачи визы на территории шенгена нельзя находится более 90 дней из 6 месяцев. Это означает, что прожив 90 дней в этом районе, вы должны его покинуть и вернуться лишь спустя такой же срок. То есть даже если вы получили визу на 2-3 года, вы не сможете по ней жить полгода в шенгене, не выезжая. Но зато при наличии такой визы страны Европы будут для вас открыты, и вы сможете покупать горящие билеты и туры.
Государства шенгена гарантируют туристам и своим гражданам свободное перемещение между ними. Вы даже не заметите их пересечения во многих случаях, поскольку они носят весьма условный характер. Главное, не допустить просрочки визы. Пересекать их границы можно, как наземным, так воздушным способом. Контроль осуществляется только на въезде и на выезде из шенгенской зоны, внутри нее никаких ограничений на свободное перемещение нет.
Что такое шенгенское соглашение?
Шенгенское соглашение является знаковым многосторонним соглашением, разрешающим свободное передвижение внутри и между его государствами-членами. 26 европейских стран, входящих в состав шенгенской зоны, сняли контроль на границах для путешественников, пересекают границы между собой и придерживаются общей визовой политики.
История шенгенского соглашения
Основанное на принципе свободного передвижения, шенгенское соглашение появилось из-за коллективного желания ослабить ограничения на поездки для европейцев, стремящихся жить, работать и путешествовать по континенту и его островным государствам. Отмена пограничного контроля позволила бы европейцам передвигаться свободно и без ограничений, расширяя бизнес и торговлю внутри государств-членов и между ними, параллельно повышая качество жизни миллионов людей.
Несмотря на широкое признание договора, в принципе, движение за отмену пограничного контроля между европейскими государствами почти сразу же столкнулось с практическими трудностями, учитывая масштабность задачи, количество вовлеченных стран и ее технические аспекты. Несмотря на эти и другие трудности, 14 июня 1985 года дипломатические усилия привели к заключению договора, предлагающего предварительную отмену пограничного контроля – шенгенское соглашение. Шенгенское соглашение, подписанное за пределами деревни Шенген в Люксембурге, вступило в силу через несколько десятилетий. Первоначально подписанный пятью государствами-членами, включая Бельгию, Францию, Германию (в то время Западную Германию), Люксембург и Нидерланды, к первоначально подписавшим его сторонам присоединились еще 20 сторон договора в течение следующих десятилетий. Шенгенское соглашение было расширено в 1990 году шенгенской конвенцией, которая продвигала общую визовую политику, и, наконец, вступило в силу в 1995 году для его семи государств-членов. Девять лет спустя, соглашение стало частью законодательства Европейского Союза. Сегодня отношения между ЕС и шенгенской зоной невероятно близки, и главный представительный орган Европы принимает шенгенское право в качестве фундаментального источника своих регулирующих правил.
А – транзитная, действует только в транзитной зоне аэропорта;
В – транзит через страны Шенгена (оформляется на срок до 5 дней);
С – краткосрочная, для путешествий, посещения родственников, участия в мероприятиях или краткосрочного проживания в зоне Шенгена:
D – национальная Шенгенская виза, выдается для работы, обучения или длительного проживания в определенной стране и действительна только на территории выдавшего ее государства. То есть жить и работать на основании итальянской шенгенской визы можно только в Италии.
Наиболее популярна виза категории С. На ее основании находиться на территории Шенгенской зоны можно в срок до 90 дней каждые 180 дней. Имеются три типа разрешения: одноразовый (для разового въезда на территорию Шенгена), двойной въезд (въехать в Шенгенскую зону можно дважды) и многократное (неограниченное количество въездов в течение срока действия визы).
История Шенгена началась в 1985 году, когда представители ФРГ, Франции, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга подписали соглашение об отказе от паспортного контроля при пересечении границ вышеуказанных государств. Документ был подписан на судне “Принцесса Мари-Астрид” вблизи небольшого поселения Шенген, в честь чего и появилось название.
Фактически соглашение начало действовать спустя 10 лет в 1995 году и распространялось на семь стран. С этого времени границы Шенгенской зоны неоднократно менялись. С каждым годом число стран-участниц постепенно увеличивалось, и на декабрь 2022 года в Шенгенскую зону входит 26 стран.
Многие путают понятия Шенгенской зоны и Евросоюза. Однако территориальные границы этих объединений не совпадают. В Шенген входят четыре государства, которые не являются членами ЕС: Швейцария, Норвегия, Лихтенштейн и Исландия.
При этом Кипр, Болгария и Румыния – члены ЕС, но не страны Шенгенского Соглашения.
Цель стран-участниц Шенгенской зоны – упростить трансграничный внутренний контроль, унифицировать миграционные и визовые правила, а также наладить обмен информацией между полицейскими и судебными инстанциями.
Евросоюз, в отличие от Шенгена, – это политическое, экономическое и военное объединение. Страны-участницы ЕС также упразднили визы для внутренних путешествий, но прежде всего, они передали часть законотворческих полномочий Европарламенту и Совету ЕС.
Евросоюз выступает как полноценный субъект международного публичного права.
Шенгенское соглашение: что это и как оно действует
Как мы знаем, основой упрощенного визового контроля стало Шенгенское соглашение, подписанное 14.06.1985 пятью странами Европы близ люксембургской деревни Шенген. Изначально договор существовал отдельно от других европейских интеграционных программ, так как остальные страны континента не могли найти общий язык относительно упрощения пограничного контроля.
Первый текст документа предполагал лишь отмену паспортного контроля, заменить который должен был выборочный осмотр отдельных транспортных средств. То есть до беспрепятственного передвижения было еще далеко.
К тому же Конвенцию о введении соглашения в действие страны подписали лишь через 5 лет. Именно этой Конвенцией впервые было установлено беспрепятственное передвижение и въезд в государства Шенгенской зоны (к тому моменту их было уже 7), которое заработало лишь с 1995 года.
К слову, полноценно соглашение действовало лишь 4 года, до 01.05.1999, до момента обретения законной силы Амстердамским договором. Он, в свою очередь, с целью упразднения пограничного контроля между странами ЕС ввел в союзный договор положения Конвенции о введении Шенгенского соглашения. С тех пор данное соглашение как таковое перестало действовать и было заменено формулировкой «шенгенское законодательство» или «шенгенские правила».
Примечательно, что все страны Европы, которые желают присоединиться к безвизовой зоне, не подписывают какой-либо новый документ, а лишь принимают на национальном уровне необходимое для этого законодательство ЕС.
Кроме законодательного урегулирования, от новых стран-участниц зоны требуется применение ряда практических мер. После урегулирования всех вопросов и одобрения со стороны других участников, новые страны входят в Шенген, что позволяет их жителям, а также лицам, которым страна выдала шенгенскую визу, беспрепятственно пересекать границы стран зоны.
Гражданам с шенгеном не потребуется каждый раз проходить паспортный контроль и заполнять карточки временного пребывания, если знать список стран. Перечень этот постоянно пополняется. На начало 2022 года несколько государств еще находятся в режиме ожидания, но 26 стран уже подписали соглашение. Шенгенская зона состоит из:
- Австрия.
- Бельгия.
- Венгрия.
- Германия. (Исключение: немецкий Бюзингена-на-Верхнем-Рейне).
- Греция. (Примечание: не включен в перечень остров Афон).
- Дания. (Не стали входить 2 автономных региона: Гренландии, Фарер).
- Исландия.
- Испания. (От испанского государства не подписали соглашение: Мелилья, Сеута).
- Италия. (За исключением — анклава Левигно).
- Латвия.
- Литва.
- Лихтенштейн.
- Люксембург.
- Мальта.
- Нидерланды. (Не вошли острова: Карибские Нидерланды, Синт-Мартен, Кюрасао, Аруба).
- Норвегия. (Воздержались Медвежьих острова, Шпицберген).
- Польша.
- Португалия.
- Словакия.
- Словения.
- Финляндия.
- Франция. (Заморские владения не стали частью шенгенской зоны, хотя вся французская территория подписала договор еще в 1985 году).
- Чехия.
- Швейцария.
- Швеция.
- Эстония.
для любых двух стран Шенгенской зоны, общий объем торговли между ними увеличился примерно на 0,1% в год. Такой же прирост торговли снова достигает увеличения на каждый 1% ежегодного иммиграции между странами. В среднем на каждой границе снятие контроля эквивалентно отмене 0,7% тарифа, а экономия затрат на торговом маршруте увеличивается с увеличением количества пересекаемых внутренних границ. Страны, не входящие в Шенгенскую зону, также получают выгоду.
Около 1,7 миллиона человек ежедневно ездят на работу через европейскую границу, а в некоторых регионах эти люди составляют до трети рабочей силы. Например, 2,1% рабочих в Венгрии работают в другой стране, прежде всего в Австрии и Словакии. Ежегодно границы Шенгенской зоны пересекают 1,3 миллиарда человек. 57 миллионов пересечений связаны с перевозкой грузов автомобильным транспортом на сумму 2,8 триллиона евро ежегодно. Торговля товарами затронута сильнее, чем торговля услугами, и снижение стоимости торговли варьируется от 0,42% до 1,59% в зависимости от географии, торговых партнеров и других факторов.