Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности получения лицензии ФСБ на строительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок получения лицензии ФСБ регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года №333 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и(или) оказанием услуг по защите государственной тайны», однако с тех пор большое количество принятых законодательных актов значительно усложнили процесс ее получения.
Порядок и особенности получения лицензии ФСБ
Получение лицензии ФСБ невозможно без наличия собственного режимно-секретного подразделения (РСП) либо заключенного договора с организацией, уже имеющей РСП. Учитывая, что открытие собственного первого отдела является затратным, трудоемким и длительным процессом (до полугода), оптимальным вариантом является заключение договора с организацией, у которой есть РСП и лицензия на оказание услуг в области защиты государственной тайны.
В каких случаях потребуется разрешение ФСБ на строительство?
На самом деле необходимость в лицензии от ФСБ зависит не столько от вида работ (отделочные, монтажные, электротехнические и пр.), а от самого заказчика и объекта. Конечно, если строительной компании для выполнения договора подряда потребуется ознакомиться с документацией, содержащей государственную тайну, то лицензия ФСБ становится обязательным условием. То же самое касается и специфики объектов, где будут осуществлены работы. Например, это:
- военные части;
- жильё для военнослужащих;
- административные здания МВД;
- атомные энергетические станции;
- предприятия и заводы, стоящие на вооружении;
- здания суда;
- тюрьмы, СИЗО и мн. др.
Для чего нужна лицензия ФСБ
Получить лицензию ФСБ на строительство необходимо в том случае, если организация планирует осуществлять ремонтные и строительные работы на режимных объектах. Сведения о разведывательных, оперативных, военных, внешнеполитических, финансовых или розыскных операциях на таких объектах могут составлять государственную тайну, допуск к которой имеет ограниченное число лиц. Поэтому прежде чем получить доступ к секретным сведениям, организация и ее специалисты должны пройти проверку ФСБ, на основании которой будет выдана соответствующая лицензия.
Отвечая на вопрос для чего нужна лицензия ФСБ, стоит заметить, что проверку соискателей этого разрешительного документа осуществляет специализированный аттестационный центр. Параллельно с этим проверяют руководителей организации, которая планирует получить доступ к сведениям государственной важности.
Документы для лицензии ФСБ на строительство: особенности сбора
Для юридических лиц лицензия на строительство ФСБ в первый раз выдается сроком на 3 года, а второй раз – уже на 5 лет. Лицензия выдается органами ФСБ на основании результатов специальной экспертизы лицензируемого предприятия на предмет соответствия лицензионным требованиям и аттестации его сотрудников, которые ответственны за защиту сведений, которые имеют отношение к государственной тайне.
Подготовка документов для получения лицензии ФСБ состоит из двух самостоятельных этапов: приведение документов компании в соответствие лицензионными требованиями ФСБ и сбор документов — для подтверждения того, что компания готова работать с гостайной и обеспечивать сохранность секретных сведений.
Для оформления лицензии на строительство ФСБ компания-соискатель должна предоставить следующий комплект документов:
-
свидетельство о государственной регистрации предприятия;
-
свидетельство о том, что предприятие состоит на налоговом учете;
-
выписка из ЕРГЮЛ;
-
договор аренды помещения, и подтверждающее право собственности (от собственника) или документы подтверждающие право собственности на производственные помещения;
-
приказ о назначении директора;
-
заполненная специальная анкета со сведениями о руководителе;
-
банковские реквизиты предприятия и квитанция об уплате госпошлины;
-
акт экспертизы наличия систем и средств защиты информации и их исправности;
-
Устав предприятия и Решение о создании предприятия (если учредитель один) либо Учредительный договор и Протокол общего собрания (если учредителей несколько);
-
акт о государственной аттестации или сертификат о повышении квалификации руководителя в сфере защиты государственной тайны;
-
документ подтверждающий внесение специалистов в реестр НОПРИЗ, как специалистов имеющих квалификацию в сфере защиты государственной тайны;
-
свидетельство о крупной собственности организации.
Требования для получения лицензии ФСБ на строительство
Процесс лицензирования для получения данной разрешительной документации является достаточно трудоемким процессом, в ходе которого организация-соискатель должна подтвердить абсолютное соответствие всем лицензионным требованиям:
- измененный устав компании, соответствующий установленным требованиям;
- наличие необходимых документов, регламентирующих внутренний порядок работы и передачи секретной информации, а также ответственность персонала за работу с государственной тайной;
- директор и ответственные специалисты, имеющие необходимую квалификацию и знания;
- действующая система защиты от утечки информации, в частности оборудованные рабочие места, наличие документации на технические и программные средства для использования информации и так далее;
- наличие документов, подтверждающих право собственности на используемые помещения, где планируется указанный вид деятельности (договор аренды или покупки);
- наличие документов, подтверждающих степень секретности информации или закрытости объекта;
- ходатайство или предварительный договор о строительных услугах, которые подтверждают необходимость допуска строительных организаций к указанным работам;
- наличие собственного подразделения по работе с секретными документами или подписание договора с организацией с РСП, предоставляющей соответствующие услуги.
Готовые фирмы с лицензией ФСБ на строительные услуги
Если вы хотите сэкономить время, вам некогда заниматься сбором документов и ждать оформления лицензии, искать специалистов в соответствующих требованиям органов государственной безопасности, либо столкнулись с отказом. Готовая фирма с действующей лицензией ФСБ на строительные услуги будет прекрасным решением.
Продаем готовые фирмы без оборотов и с историей с лицензией ФСБ на строительство. Деятельность можно вести сразу после переоформления документов на нового владельца. Оформление сделки купли-продажи займет всего один день.
Все наши фирмы, подготовленные к продаже, являются абсолютно законными и проверенными ООО, поэтому никаких проблем с регистрирующими органами у вас не возникнет.
Если вы намерены получить готовую компанию с действующей строительной лицензией ФСБ для участия в тендере, конкурсе либо гос. закупках. Хотите быстро выйти на рынок, увеличив свой товарооборот. Покупка готовой компании с лицензией и оборотами решит ваши задачи.
Фирмы продаем с обязательной сменой учредителя и директора.
Условия получения лицензии
Для получения лицензии ФСБ необходимо внести корректировки в устав строительной фирмы. В нем должна содержаться информация о том, что предметом деятельности компании могут быть работы, имеющие отношение к гостайне. Допуск к секретной информации разрешается генеральному директору и сотрудникам, которым для выполнения должностных обязанностей придется с ней иметь дело.
В Уставе нужно указать, что участники строительной организации вправе получать информацию из категории гостайны и обрабатывать ее в соответствии с нормами действующего законодательства. Ответственность по защите государственной тайны лежит на руководителе проекта. Он должен иметь допуск к гостайне. После его получения, руководитель наделяется полномочиями подбирать персонал и внедрять меры, обеспечивающие сохранность секретной информации. Даже после ликвидации компании лица, которым стали известны сведения из категории государственной тайны обязаны не разглашать ее.
Помощь специалистов в получении лицензии ФСБ
Если компания располагает нужными ресурсами и соответствующей договоренностью, лицензия ФСБ станет счастливым билетом на закрытый от посторонних рынок строительных работ на секретных объектах, где можно заключить выгодные контракты на длительный период. Если вы осуществили всю необходимую подготовку и подали полный пакет документов, компания получит предписание на проведение соответствующей экспертизы и аттестации руководящих лиц.
По результатам этих мероприятий составляются акты для присвоения права на проведение необходимых работ. Как видите, процесс получения лицензии ФСБ достаточно сложен в процедурном отношении. Многие компании во время подготовки к лицензированию допускают элементарные ошибки в порядке оформления бумаг и правовом аспекте. Серьезные затруднения вызывает приведение организации к стандартам ФСБ, необходимым для гарантии секретности. Самым разумным выходом будет обратиться к специалистам, которые возьмут на себя все подготовительные работы.
Как формировался рейтинг компаний по оформлению лицензий ФСБ на строительство?
Самостоятельно получить лицензию ФСБ на строительство проблематично, и многие предпочитают обращаться к юристам за помощью. Мы выбрали самые надежные компании, предоставляющие услуги по лицензированию, учитывая в ходе исследования сразу несколько критериев:
- Мнение клиентов. Мы ориентировались на реальные отзывы, сразу отсеивая заказные. Все попавшие в ТОП фирмы характеризуются только положительно: про них нет ни одного отрицательного отклика, а их клиенты, заказывавшие лицензии ФСБ на строительство, остались довольны качеством оказанных услуг;
- Опыт работы. Нам было важно, чтобы в рейтинг попали только опытные компании, работающие в данной сфере минимум 10 лет. Нам удалось найти такие, и вы можете безбоязненно воспользоваться их услугами;
- Востребованность. Если у юриста или адвоката много дел в производстве, это указывает на хорошую репутацию среди клиентов. Как правило, у отличных специалистов плотный график, но они всегда находят время на новых посетителей, которым нужна помощь.
Первым делом нужно провести тщательную подготовку к тому, чтобы подавать на лицензию. Для начала стоит навести порядок с документами, сделать всё так, как требуют того законодательства и таим образом, чтобы можно было найти нужные документы в течении получаса. Далее стоит закрыть все долги компании или минимизировать их. Таким образом вы показываете ФСБ, что вы готовы к сотрудничеству и вам не надо будет сначала покрывать одни долги, чтобы после взять новые и экономить на строительстве при секретном объекте.
После стоит внести корректировки в документы, чтобы вам было дозволено получать государственную тайну. А именно внести корректировки в устав компании, таким образом, дабы появилась четкая возможность работы с секретными объектами и получение госскеретов и тайн.
На самом деле ФСБ пристально следит за компаниями, которые хотят начать работать на секретных объектах и изучает каждого сотрудника, но в первую очередь конечно, руководство.
Этапы получения разрешения:
Несмотря на название, сотрудников органов безопасности профессиональная подготовка работников компании-подрядчика не интересует. Ведь режимная или закрытая стройка подразумевает работу с засекреченными объектами гос. важности. Именно этот аспект взаимоотношений заказчика и подрядчика становится объектом лицензирования.
Даже общение с органами государственной безопасности никогда не отличалось простотой. Не говоря уже об получение разрешительных бумаг. Чтобы приступить к возведению или ремонту объекта, строителям нужно будет пройти несколько этапов:
- Уведомление лицензионного отдела ФСБ Р.Ф. о необходимости разрешения для проведения строительных работ. ОЛ, выдаст список необходимой для этого документации;
- Проверка ФСБ руководителя/владельца и других ответственных лиц компании, оформленная и проведенная согласно действующему законодательству;
- Сбор документов Заказчика для органов безопасности;
- Организация в предприятии условий для работы со сведениями гос. важности;
- Подача заявления в ЛО ФСБ, направление собранного пакета документов в экспертный отдел.
Какие бывают виды лицензий
Лицензия ФСБ – это документ, дающий право юридическим лицам иметь доступ к информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну. В это понятие входит утвержденный правительством (министерствами, службами, ведомствами, госкорпорациями) набор сведений, которые не подлежат разглашению, так как влияют на безопасность или обороноспособность страны.
Виды лицензий ФСБ:
- на работу со сведениями, составляющими государственную тайну (сюда входят как разработка, производство и ремонт большинства изделий ВВТ, так и обычные подрядные работы — строительство, клининг, аудит и многие другие работы (услуги), использующие в ходе исполнения гостайну, или требующие присутствия на закрытых объектах);
- на защиту сведений, составляющих государственную тайну (сюда входят работы (услуги) по защите самой гостайны для Заказчиков);
- на работы с криптографической защитой конфиденциальной информации (с использованием технологий шифрования и криптографии);
- разрешение (нотификация) ФСБ при ввозе/вывозе РЭС, устройств связи и прочих разных устройств;
- на создание средств защиты информации, содержащей гостайну.
Этот документ возможно получить, если учтены следующие требования:
- следование регламентам НПА, регламентированных Правительством РФ, которые регулируют статус неприкосновенности сведений, попадающих под определение государственной тайны и задействованных в процессе производства работ, связанных с использованием данных сведений;
- организация имеет в штате структуру и сотрудников, прошедших соответствующую подготовку, у них присвоена квалификация, которая соответствует критерию сохранности государственной тайны;
- компания обладает соответствующими элементами защиты информации, и они сертифицированы.
Если компания осуществляет свою деятельность, и в процессе присутствуют сведения, служащие государственной тайной, руководитель и сотрудники определенных должностей должны иметь допуск к этим сведениям с соответствующим уровнем секретности.
К статусу гостайны относятся сведения, если они содержат информацию такого характера:
- касающиеся военной области
- экономические, технические и научные;
- относящиеся к внешней политике;
- информация о разведывательной или оперативно-розыскной деятельности;
- данные в области борьбы с терроризмом.
Какие документы нужны для строительной лицензии ФСБ
Помимо уставных в ФСБ нужно предоставить пакет документов, оформленный в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003. Это важно, так как в ходе окончательной экспертизы ФСБ проверяется именно это соответствие и без него невозможно получение лицензии:
- устав фирмы-застройщика, регистрационные документы (ИНН, ОГРН, приказ и решение о назначении на должность Генерального директора);
- нотариально удостоверенные копии документов о праве владения недвижимостью по тем адресам, где ведется деятельность фирмы (не адреса строительных объектов, а юридические адреса головной фирмы, филиалов и представительств);
- свидетельство об обучении директора по гостайне, результаты аттестации гендиректора на гостайну; -кадровые документы на сотрудников, допущенных к работе с гостайной, а также обслуживающих технические средства защиты секретной информации;
- ходатайство заказчика закрытых работ на строительство объектов на режимных территориях. ФСБ при одобрении лицензии на строительство проверяет как ходатайство, так и реальные взаимоотношения по договору с заказчиком закрытых работ, а также степень секретности сведений, с которыми предположительно может работать исполнитель;
- копия договора на обслуживание с РСП (1 отдел) предприятия, которому поручен секретный документооборот строительной организации;
- техническая документация, сертификаты, техпаспорта на аппаратуру и ПО — на то оборудование, которое установлено для автоматизированных систем и защищенного помещения в целях защиты гостайны при выполнении заказов на строительство;
- сведения о контрактах на строительство, связанных с доступом к гостайне (номера, даты, перечень заказчиков);
- внутренние документы организации, регламентирующие работу с гостайной со стороны директора и сотрудников (штатное расписание, приказы, регламенты, договоры на охрану, экспедицию документов, услуги связи и т.д.)
- документы, подтверждающие аттестацию объектов (автоматизированных систем строительной организации).
Многое зависит и от РСП, которое выбрала строительная компания для ведения секретного документооборота. Если фирма заключила договор на обслуживание 1 отделом сторонней организации, в ходе специальной экспертизы ФСБ будет тщательно проверять и её.
Если документы составлены и поданы правильно, в ходе спецэкспертизы будет выдано положительное заключение, и соискатель получит лицензию ФСБ на строительство.