Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курение соседей в подъезде и на балконе: запреты, штрафы и прочие методы борьбы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В этом случае вопрос стоит гораздо сложнее. Согласно закону, курить все так же запрещено даже на собственном балконе, несмотря на то, что это частная собственность: даже не до конца потушенный окурок может стать причиной большой трагедии, а пострадают, в том числе, и соседние квартиры. Фактически же вас вряд ли кто-то накажет, если не соседи не против такой привычки. Если другие жильцы жалуются, что ваш табачный дым вредит их здоровью, они имеют полное право подавать в суд и с очень большой вероятностью его выиграют. В таком случае, курильщику придется заплатить не только штраф за нарушение правил пожарной безопасности, но и моральный ущерб соседям.
Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?
- В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
- Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
- Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
- И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.
Последствия правонарушения
Курение в неположенных местах несет огромную опасность случайных возгораний и может привести к неприятным последствиям, несчастным случаям. Случайно брошенный горящий окурок станет причиной пожара, погубив имущество и даже возможно жизни людей. Поэтому указатели часто не только говорят о вреде табакокурения, но и предупреждают об опасности.
Наглядная агитация также может возыметь воздействие в случае, если объявления будут содержать выдержки из нормативных актов и конкретную статью. Закон запрещает курить в общественных местах, определяя ответственность и наказание за правонарушение, но не многие
курильщики ознакомлены с суммами штрафов и взысканий.
Изначально, можно аргументировано поговорить с курящим соседом, поставить в известность о серьезности ситуации, попросить курить в другом месте. Иногда курящие соседи даже не подозревают о создаваемых неудобствах для окружающих. В случае, если увещевания не принесут решения проблемы, используется специально разработанная наглядная агитация, которая способна оказать сильное психологическое воздействие, и обращение в правозащитные органы. Участковый может изначально провести предупреждающую и разъяснительную беседу с нарушителем.
Антитабачная политика
Начиная с 2014 года, в России стали ужесточать законы, которые касаются курения. Запретили курить в общественных местах, в том числе в кафе и ресторанах, усилили контроль за продажей табачной продукции несовершеннолетним, увеличили стоимость акцизов, что отразилось на стоимости пачки сигарет.
В рамках реализации государственной Концепции противодействия потреблению табака, разработанной на 2017-2022 гг., планируется запретить курение:
- в коммунальных квартирах;
- в любых автомобилях;
- на остановках и не ближе 3 метров от них;
- в присутствии граждан любого возраста, которые возражают против курения (место курения не будет иметь значения); пока курить нельзя только в присутствии несовершеннолетних.
Похоже, что в 2022 году фраза: «Как мне бороться с тем, что сосед снизу курит, а дым идет ко мне?» перестанет быть актуальной. Прежде чем зажечь сигарету, каждый должен будет спросить у находящихся рядом разрешения.
Кроме этого, в Минздраве активно обсуждают такие инициативы:
- приравнять электронные сигареты к обычным со всеми вытекающими запретами;
- увеличить рабочий день для курильщиков пропорционально времени, которое они тратят на перекуры.
Составляем объявление
Всё зависит от того, кто именно пытается использовать лестничные клетки в качестве курилок. В зависимости от ситуации при составлении образца объявления о запрете курения в подъезде пригодится либо строгость со ссылками на Федеральный закон, либо творческий подход, даже с долей юмора.
- В подъезде «балуются» подростки? Можно написать: «На малолетних курильщиков будем жаловаться родителям».
- Ещё один вариант: распечатать достаточно неприятное изображение лёгких курильщика и здорового человека с надписью вроде «Это ваши лёгкие. А это наши. Мы не хотим быть как вы. Хватит курить в подъезде».
- На мужскую курящую в подъезде аудиторию соседей неплохо действуют объявления: «Был курильщиком. Стал импотентом».
Теперь поговорим о том, что делать и как бороться, если сосед курит на балконе.
Курение на собственном балконе: могут ли наказать?
В этом случае вопрос стоит гораздо сложнее. Согласно закону, курить все так же запрещено даже на собственном балконе, несмотря на то, что это частная собственность: даже не до конца потушенный окурок может стать причиной большой трагедии, а пострадают, в том числе, и соседние квартиры. Фактически же вас вряд ли кто-то накажет, если не соседи не против такой привычки. Если другие жильцы жалуются, что ваш табачный дым вредит их здоровью, они имеют полное право подавать в суд и с очень большой вероятностью его выиграют. В таком случае, курильщику придется заплатить не только штраф за нарушение правил пожарной безопасности, но и моральный ущерб соседям.
Под гнев тех, кто живет на одном или соседних этажах попадают даже курильщики, использующие электронные сигареты. Да, правил безопасности они не нарушают – гореть в современных устройствах попросту нечему. Однако даже в электронных приборах содержится никотин – значит, снова вступает в силу закон о здоровье. Другое дело, что доказать соседям ваши действия будет непросто – «электронки» не оставляют пепла и окурков, чаще всего, даже пар от них рассеивается в воздухе за считанные секунды.
Курение в общественных местах в 2023 году – можно ли курить на балконе
В России нельзя курить в общественных местах, даже если очень хочется. Этот запрет установлен федеральным законом. В каких общественных местах запрещено курение и куда податься курильщику в 2023 году в России, разбираемся в сегодняшней статье.
- В России существует множество правил, регулирующих курение как обычных сигарет, так и более современных альтернатив доставки никотина в организм.
- Мы постараемся максимально охватить тему и ответить на вопросы, которыми задаются наши сограждане.
- В соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «О защите здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», курить нельзя:
- на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
- на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
- в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
- на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
- в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
- в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
- в помещениях социальных служб;
- в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
- на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
- в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;;
- на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
- на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
- на автозаправочных станциях;
- в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
Запрет на курение распространяется не только на табачный дым, но и на электронные сигареты и иные устройства, используемые для доставки никотина.
Запрет на курение распространяется не только на табачный дым, но и на электронные сигареты и иные устройства, используемые для доставки никотина.
Курение в общественных местах может иметь негативные последствия для здоровья как для курильщиков, так и для окружающих.
Какое наказание для тех, кто курит в подъезде: штрафы?
- Иногда для упрямого курильщика, достаточно одной воспитательной беседы с участковым. Но также, согласно ФЗ – 15 от 23 февраля 2013 г. — предусматриваются штрафные взыскания. Какое наказание для тех, кто курит в подъезде? За курение в не предназначенных общественных местах, сумма штрафа составляет 500 рублей, первичное нарушение закона, 1500 рублей – последующее отступление от закона.
- Если борьба с несоблюдением антитабачного закона, достигла судебного разбирательства – инкриминирующая сторона, вправе потребовать возмещение морального ущерба. Это касается тех случаев, когда сигаретный дым причинил истцу вред для здоровья: астматические приступы, аллергические реакции и другие диагностируемые заболевания, спровоцированные пассивным вдыханием табачного дыма.
- При таких обстоятельствах в случае курения в подъезде, к сумме штрафа — прибавляется компенсация за моральный вред.
Как написать объявление, чтобы не курили в подъезде?
- Нет установленных четких требований или ограничений, при написании объявления о запрете курения в общественном месте. Составить текст подобного объявления, можно самостоятельно или приобрести готовую табличку с надписью «Курить запрещено».
- В объявлении, не стоит употреблять унизительную конфигурацию обращения к курящим жильцам – лучше соблюдать вежливую, но строгую форму общения, которая даст максимально эффективный результат.
- В реальности, действующими на совесть курильщика, оказываются те надписи, в которых упомянуты штрафные санкции с конкретной суммой взноса и указана административная ответственность, за невыполнение законодательных норм.
Внимание!
Жильцы, которые курят на лестничных площадках подъезда или вблизи соседских окон!
Согласно постановлению ФЗ РФ-15 « Об охране здоровья граждан от влияния сигаретного дыма и последствий от табачного курения», вы обязуетесь выплатить штраф в размере от 500 до 1500 рублей, в связи с нарушением законодательных норм.
Четкая процедура доказательств
Александр:»Прошу обязательно запретить курение в квартире, на балконе, если это вредит окружающим (сосед попросил не курить). И предусмотреть четкую процедуру сбора доказательств (например, разрешить видеосъемку, определить порядок вызова специалистов, которые смогут установить оборудование, регистрирующее пары дыма, иной порядок). Я понимаю, можно выкурить одну сигарету, но нельзя же курить пачками. Сам в данный момент собираюсь решить вопрос с курящей соседкой: абсолютно неадекватный человек, на замечания отвечает полнейшим безразличием, посмеивается в ответ. Возможно, нужно предусмотреть и полный запрет на курение в указанных местах».ВасильВлад «В Лос-Анджелесе запретили курить в многоквартирных домах, где проживает более сотни человек, сообщает ИТАР-ТАСС. Жильцам таких зданий предписывается немедленно прекратить курить не только в лифтах и в подъездах, но и в собственных квартирах, на балконах и даже, сидя в припаркованной машине. Штраф за нарушение установленного порядка составит 125 долларов»
Как бороться с нарушителями
Способ 1: решите проблему по-соседски
Если в вашем подъезде завелись нечистоплотные жильцы, то прежде чем ставить в известность органов власти, стоит попробовать решить возникшую проблему тихо и мирно. Донесите до соседей, что для мусора существуют предназначенные для этого мусорные баки и что выбрасывая мусорные пакеты на территории подъезда, они подвергают опасности как себя, так и всех жильцов.
Способ 2: муляжи камеры наблюдения
На просторах интернета все чаще можно встретить совет пойти в популярный магазин «Fix price», купить там муляжи камеры наблюдения и развесить их в подъезде. Камера выглядит как настоящая, работает от двух обычных батареек, даже есть мигающий глазок. По наблюдениям тех, кто испробовал этот метод, в подъездах становилось чисто.
Способ 3: написать официальное предупреждение
В дополнение к камерам, для большей убедительности, можно написать объявление о том, что мусорить в подъезде запрещено законом. Для наглядности приведите соответствующие статьи из Федерального Закона и отметьте, что за невыполнение установленных законом правил, на нарушителя будет возлагаться существенный штраф.
Способ 4: обратитесь в управляющую компанию вашего дома
Если все ваши попытки наставить соседей на путь истинный не увенчались успехом, то можно уже напрямую обратиться к председателю ТСЖ, который проведет с жильцом профилактическую беседу и настоятельно порекомендует тому перестать загромождать подъезд.
Еще в 2013 году был принят закон, защищающий граждан от вреда пассивного курения. Так, в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака» содержится запрет курения:
- на территории учебных заведений, детских садов;
- в театрах, кинотеатрах, развлекательных центрах;
- во дворцах спорта, спортивных школах, на стадионах, на территории бассейнов и т.д.;
- в больницах, поликлиниках, медицинских пунктах, санаториях и пансионатах;
- на общественном транспорте, предназначенном для перевозки людей (т.е. на автобусах, поездах, самолетах, суднах);
- на расстоянии ближе 15 метров от входа в вокзалы, аэропорты;
- в гостиницах, мини-отелях;
- в магазинах, на рынках, в торговых центрах;
- в кафе, ресторанах, банкетных залах;
- в государственных учреждениях с любой целью деятельности;
- в офисах;
- на территории заправок;
- на пляжах, детских площадках и т.д.
Заядлым курильщикам может быть определено место для курения по распоряжению собственника помещения или руководителя организации, учреждения и т.д. Это может быть часть территории на свежем воздухе, а также специально оборудованная вентилируемая комната в здании.
В местах запрета должен быть предусмотрен специальный знак – мы все его часто видим, это перечеркнутая красной линией дымящаяся сигарета.
Перечень запретных для курения мест не является исчерпывающим, поскольку федеральный закон позволяет каждой отдельной области, краю устанавливать свои правила, запрещающие курить в определенных местах, не перечисленных в приведенном списке.
Ответственность за курение
Некоторые курящие в подъезде соседи даже не подозревают о том, что за нарушение закона, устанавливающего запрет табакокурения в общественных местах, к которым относится и лестничная площадка, предусмотрена ответственность.
Так, статья 6.24 КОАП РФ регламентирует назначение административного наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Такая санкция ждет тех и нарушителей, которые курят в учреждениях, организациях, ресторанах, территориях больниц, школ и т.д.
Законодатель отдельно предусмотрел более серьезное наказание для курящих на детских площадках: для таких граждан размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей.
Отметим, что не существует какого-то ограничения количества штрафов в течение суток. Считается, что курильщик может быть привлечен к ответственности столько раз, сколько нарушит федеральный закон, то есть сколько раз курение в запрещенном месте будет зафиксировано.
Советы по борьбе с курильщиками
Жильцы дома должны проявлять активность и самостоятельно предпринимать некоторые меры, которые позволят сделать жизнь в доме более комфортной и безопасной:
- Таблички на лестничных площадках о запрете курения станут своего рода профилактикой такого правонарушения.
- Если есть возможность, стоит нанять консьержа, установить по лестничным площадкам видеокамеры, которые будут фиксировать курильщиков.
- Когда кто-то из жильцов регулярно нарушает запрет курения, сначала можно поговорить с ним, сделать замечания.
- Следует собирать доказательства и подавать жалобу в полицию. В жалобе обязательно нужно указать, что предварительный разговор с курильщиком проводился, но не дал результата. Указываются доказательства факта противоправных действий. Заявление в полицию рекомендуется составлять коллективное, с подписями соседей из разных квартир.
- Эффективный способ борьбы с данным явлением — проведение общего собрания жильцов. На нем можно высказать претензии курильщикам, а также при желании выделить для них определенное место.
- Задействовать следует и Управляющую Компанию. Ее задача — обеспечить качественную работу вентиляционной системы в доме.
Найти решение проблемы курения в подъезде можно, гораздо сложнее решить вопрос, если гражданин курит в квартире или на балконе.
Дым с балкона также может проникать в другие квартиры, но эта территория уже не считается общественным местом. В таком случае можно прибегнуть за защитой к статьям 1064 и 1065 ГК РФ. Курить в квартире закон не запрещает.
Но в случае, когда дым из-за плохого качества стыков стен проникает в соседние помещения, нужно искать действенный выход. Можно проверить состояние воздуха в квартире, отклонение его от норм из-за присутствия веществ табачного дыма.
Пытаясь отучить соседей курить на балконе, можно использовать не только законодательные акты, но и примеры из судебной практики.
Так, в 2013 году в Новосибирске рассматривался спор между жильцами многоквартирного дома – курящим мужчиной и семьей с маленьким ребенком. Первый постоянно курил на своей лоджии, а дым поднимался наверх – туда, где проживала молодая семья. После того, как мирные переговоры не дали результата, соседи обратились с требованием о возмещении морального время (в размере 250 тысяч рублей) и наложении запрета на курение.
Судебное дело рассматривалось 3 года в судах различной инстанции, пока Верховный суд не решил спор в пользу истца и не наложил штраф в размере 5000 рублей. Вред, нанесенный здоровью, не был доказан, поэтому запрет на курение на собственном балконе ответчик не получил.
Взыскание в таком же размере было наложено на курильщика в Красноярске в 2018 году. Истцу пришлось жаловаться на соседа в суд после того, как просьбы прекратить курить не дали никакого результата. Женщина представила судье выписку из медкарты, подтверждающую вред, нанесенный здоровью табачным дымом:
- аллергию;
- повышенное давление;
- частые головные боли;
- проблемы с дыханием.
На основании таких фактов суд запретил соседу курить на балконе и установил для него штраф в размере 5 тысяч рублей.
Можно ли курить во дворе?
С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:
- запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
- региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.
Как поступить при проникновении дыма в квартиру через вентиляцию?
Достаточно распространенными являются ситуации, когда соседи курят в своей квартире, но дым через вентиляционную шахту поступает в другие помещения. В этом случае граждане не нарушают требования законодательства, так как находятся в своем жилье во время курения.
При таких условиях не получится привлечь курильщика к ответственности, поэтому единственным решением выступает проверка вентиляционной системы. В этом случае можно обращаться в разные инстанции:
- ТСЖ или УК. Первоначально именно управляющая компания должна провести проверку системы вентиляции, чтобы убедиться в правильности ее конструкции. Данный момент указывается в ПП № 410. Обращаться в учреждение желательно с помощью письменного заявления, составляемого в двух экземплярах. На одном документе ставится работником учреждения отметка о принятии, что позволит в будущем доказать, что было подано в организацию официальное обращение. Идеальным вариантом считается написание коллективного заявления несколькими жителями одного подъезда.
- Составление заявления в прокуратуру или надзорные органы. Если УК не выполняет требования жильцов, то составляется жалоба в прокуратуру или Роспотребнадзор. Эффективным считается обращение в Жилищную инспекцию, занимающуюся проверкой деятельности разных УК. На основании таких заявлений компания будет привлечена к административной ответственности, а также будет обязана проверить и исправить вентиляционную систему.
- Подача иска в суд. Если нарушения в системе вентиляции привели к тому, что у граждан ухудшилось состояние здоровья, то они могут взыскать расходы на лечение с УК, которая не смогла своевременно исправить имеющиеся проблемы в вентиляции. В этом случае можно не только обязать предприятие выполнить необходимые действия в квартирах и доме, но и взыскать с нее значительную компенсацию морального вреда.
Если курит сосед в туалете коммуналки, то он может привлекаться к административной ответственности на основании ст. 6.24 КоАП. Это обусловлено тем, что такой вид санузла считается местом общего пользования.