Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЛПХ и ИЖС какие проблемы в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 2022 года в жилфонд включали только жилой дом, комнату и квартиру. С 1 марта 2022 года правовой статус присвоили домам блокированной застройки (таунхаусам, лейнхаусам, дуплексам). Это жилой дом, блокированный с другим жилым домом/домами, стоящими в одном ряду, с общей боковой стеной (стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Таунхаусам присвоили правовой статус
Раньше такие объекты ставились на кадастровый учёт как квартиры или части дома, теперь их регистрируют как «дом блокированной застройки».
Таунхаус должен отвечать условиям:
- не более 10 блоков;
- не более 3 этажей.
Если указанные требования не соблюдаются, необходимо запрашивать экспертизу проектной документации перед строительством. Чтобы избежать юридических разногласий, реконструкцию своего блока хозяин должен согласовать с другими собственниками.
При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.
Терминология:
- ИЖС: индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешенного использования земельного участка. Подходит для земель под капитальное строительство. Всегда располагается в населенном пункте, СНТ или ДНП.
- ЛПХ: личное подсобное хозяйство. Вид разрешенного использования земельного участка, которые подходит для земель под сельское хозяйство.
- СНТ и ДНП: садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Некоммерческие организации, объединение собственников участков, чтобы управлять общим имуществом.
Ограничения и правила строительства на участке ИЖС
Помимо разрешенных типов строительства, на участке ИЖС существуют некоторые ограничения и правила, которые необходимо учитывать:
- Высота здания: Высота дома не должна превышать предельного значения, установленного местными правилами и нормами.
- Отступы от границы: Необходимо соблюдать отступы от границы участка при строительстве, определенные законодательством.
- Санитарные нормы и требования: При строительстве необходимо соблюдать санитарные нормы и требования, чтобы обеспечить безопасность и комфорт проживания.
- Прочие ограничения: В зависимости от местоположения и индивидуальных условий, могут существовать другие ограничения, например, на использование определенных материалов или архитектурных решений.
Теперь рассмотрим, какие плюсы и минусы у участков под ИЖС. Главное преимущество — расположение земли. Это территории населенных пунктов, за которыми следят местные муниципалитеты, имеют по отношении к ним обязанности. Это места с инфраструктурой, наличием больниц, школ, детских садов рядом или поблизости.
Другие плюсы:
-
есть адрес, можно зарегистрироваться;
-
возможность купить дом на участке ИЖС в ипотеку, в том числе под залог этой недвижимости;
-
более ликвидное имущество, если сравнить с объектами в СНТ или ДНП;
-
проще получить разрешение на строительство дома;
-
нет обязательства вести на участке какую-либо деятельность.
Недостатки:
-
можно возвести только капитальный дом, соответствующий установленным нормам;
-
более дорогой объект по сравнению с другими участками;
-
нельзя возводить дуплексы и таунхаусы, например, на две семьи.
В любом случае, если участок покупается в деревне, в поселке или в черте любого другого населенного пункта для строительства дома, то лучше выбирать земли ЛПХ. Они дешевле, на них меньше налог, обеспечение инфраструктурой одинаковое, а подведение коммуникаций по факту обходится в ту же сумму.
Что касается прописки, то если категория земли описывается как «земли населенных пунктов», то с пропиской в любом случае не будет проблем при любой цели использования: ИЖС или ЛПХ.
Естественно, участок для этого должен быть в собственности, а построенный дом введен в эксплуатацию и зарегистрирован в органах кадастрового учета.
Если же земля выбирается исключительно для произведения садово-огородных работ, выращивания кур, коз и свиней, тем более выгоднее приобрести земли ЛПХ вне поселений — они обойдутся дешевле.
Можно ли сменить одну категории земли на другую?
Владелец участка земли может инициировать смену вида разрешенного использования с одного на другой. Сделать это можно только для надела, размещенного в пределах поселения, т.е. категорию земли ЛПХ за его пределами перевести в ИЖС не получится.
С ИЖС меняют на ЛПХ в случае необходимости организовать собственное небольшое хозяйство фермерского типа или для уменьшения земельного налога. С ЛПХ на ИЖС — для расширения возможностей по обустройству земельного участка.
В любом случае процедура по изменению будет иметь следующий порядок:
- Собственник надела обращается с заявлением в территориальную администрацию по месту расположения земли с просьбой о рассмотрении вопроса замены ВРИ. Прикладывает:
Преимущества возведения индивидуальных жилых построек
Возведение индивидуальных жилых построек – это земельный участок, на котором можно получить необходимые документы по кадастровому учету и налоговому ведению. Этот объект предназначен для жилого использования и градостроительных целей.
В рамках программы ИЖС каждый гражданин РФ может получить землю в собственность, на которой можно построить собственный дом, квартиру или иную недвижимость, а также использовать для личных и садоводческих целей (для выращивания растений, подсобных хозяйств и дополнительных капитальных построек).
Основные преимущества ИЖС заключаются в том, что можно построить жилищное строение в месте и по назначению, которое предпочтительно для конкретного человека. На участке, на который получено право собственности, возможно вести ведение как личного, так и некоммерческого хозяйства.
В ИЖС допускается возведение капитальных построек как для жилого, так и для подсобного, дачного использования – от постройки дома до различных объектов инфраструктуры. Благодаря программе ИЖС возможно получить ипотеку на постройку дома или квартиры.
Получение земельного участка в рамках программы ИЖС даёт возможность не только установить свои права на землю и жилье, но и вести личное хозяйство и развивать свой личный бизнес.
Нововведения для арендаторов и арендодателей
В дополнение кандидат юридических наук, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева отмечает, что в 2024 году в жилищном законодательстве России ожидается целый ряд изменений, призванных сделать систему аренды жилья более прозрачной, справедливой и безопасной для всех участников. В списке изменений, по словам Оксаны Васильевой:
- увеличение минимального срока аренды государственного жилья до 15 лет для обеспечения большей стабильности и надежности для арендаторов госжилья и снижения риска мошенничества со стороны арендодателей;
- обязательная регистрация договоров аренды жилья на официальных сайтах государственных органов (эти новшества направлены на создание прозрачной системы аренды жилья, чтобы избежать мошенничества и обеспечить защиту прав арендаторов);
- создание единой базы данных о свободных жилых помещениях (поможет обеспечить доступность информации о доступных жилых помещениях для всех желающих);
- установление минимальных и максимальных ставок аренды для различных типов жилья (закон призван установить справедливые цены на аренду жилья и защитить арендаторов от переплат);
- введение обязательного страхования жилья от стихийных бедствий и пожаров для обеспечения защиты арендаторов от финансовых потерь в случае стихийных бедствий или пожаров;
- ужесточение требований к качеству жилья, сдаваемого в аренду (поможет улучшить качество жилья, доступного для аренды, и защитить права арендаторов);
- расширение прав арендаторов на участие в принятии решений о ремонте и обслуживании жилья (даст квартиросъемщикам больше контроля над арендуемым жильем и поможет улучшить его состояние);
- усиление контроля за соблюдением прав арендаторов и защита их от мошенничества (закон усилит меры по защите прав арендаторов и борьбе с мошенничеством);
- уточнение порядка предоставления социального жилья малоимущим гражданам (закон уточнит правила предоставления социального жилья и поможет защитить права малоимущих граждан);
- определение порядка использования коммерческих площадей в жилых зданиях (закон установит правила использования коммерческих помещений в жилых зданиях для обеспечения безопасности и комфорта жителей).
Во время приобретения конкретного участка, можно оценить все положительные и отрицательные стороны такого вложения.
Недостатки земель под ИЖС:
| При нахождении в городской черте не экологичный характер | а также высокая цена |
| Размер участка ограничен | высокий налог на землю |
Минусы земельных участков ЛПХ:
- Отсутствие сформированной инфраструктуры.
- Сложности при регистрации, если у земельного надела нет присвоенного адреса.
Преимуществ у анализируемых участков больше:
| ЛПХ | отсутствуют ограничения, связанные с границами приобретенного участка, проживание в экологически чистом районе, нет ограничений на число птиц и скота, а также площади обрабатываемых участков |
| ИЖС | возможность регистрации на постоянной основе, обеспечение развитой инфраструктурой, применение вычета налога, потенциальная возможность внести объект недвижимости как залог в банк и т.д. |
Участки для выращивания овощей, фруктов, растений. Расшифровывается аббревиатура как «садовое некоммерческое товарищество». Располагаются они обычно за городом, и земля идеально подходит для занятия сельским хозяйством. Ставить домик на таком участке не запрещается, он якобы будет служить хранилищем для урожая.
Из плюсов:
- Жилищное строение возводить необязательно.
- Участки дешевле, чем, например, ИЖС.
- Почва плодородная.
- Рядом обычно находится красивая природа (земля же плодородная).
Из минусов:
- Площадь владения землей небольшая.
- Зарегистрироваться в доме на таком участке очень сложно.
- Дом на такой земле всегда считается дачным, а это сказывается на цене не в плюс.
- Коммуникации нужно протягивать самостоятельно.
Земли ЛПХ: определения и понятия
Найти законодательно установленное определение личного подсобного хозяйства можно в федеральном законе №112-ФЗ. Он очерчивает рамки ответственности и условия выделения участков под данный вид хозяйствования.
Согласно закону, для ведения личного подсобного хозяйства человеку выделяется не более, чем 0,5 га земли. Выращенная на ней продукция должна быть использована только для домашних нужд. Если в результате полного производственного цикла остается излишек продукции, то законом разрешается его реализовать, при этом налоги за этот объем платить не нужно.
Деятельность фермеров на личных подсобных хозяйствах не относится к предпринимательству. А произведенная на участках продукция, после реализации не облагается подоходным налогом. Это главная особенность земель ЛПХ.
Правда в этом разрезе есть нюанс — обработкой земли могут заниматься непосредственно собственник и члены его семьи, наемных работников привлекать нельзя.
Сравнительная характеристика земель ИЖС и ЛПХ
И та и другая земля подходит для строительства (правда, при соблюдении некоторых условий). Чтобы понять, в чем разница между землёй ЛПХ и ИЖС и что лучше в 2023 году, требуется изучить преимущества и недостатки обеих категорий участков.
Для удобства все они представлены в таблице:
| Характеристика | Земля ИЖС | Земля ЛПХ |
| Допускается ли возведение построек | Да, препятствий нет. Главное – соблюдать закон. | Участок может быть приусадебным (в черте населённого пункта) – в таком случае строительство жилых объектов разрешено. На полевом участке, который расположен за чертой города или СМТ строиться строго запрещается. |
| Кадастровая стоимость и величина налога | Обычно кадастровая стоимость большая, так что и налог на землю нужно платить повышенный. | Участки в разы дешевле ИЖС ввиду их расположения и в некоторых случаях невозможности подведения коммуникаций. Земля собственникам выдаётся на правах долгосрочной аренды или с последующим переоформлением в собственность. |
| Возможность регистрации по указанному адресу | Да, поскольку возведённый на земле такого назначения дом считается полноценным жилым объектом. | Если земля в черте населённого пункта и на ней возведён дом, прописаться можно, но это проблематично. Нужно, чтобы объект отвечал нормам проживания и были подведены коммуникации. |
| Стоимость земли | Выше примерно в 2-3 раза по сравнению с аналогичной площадью земли ЛПХ. | Снижена из-за отсутствия инфраструктуры: коммуникаций, наличия больниц, школ и пр. |
| Какие работы можно проводить | Только растениеводство. На строительство жилого дома отводится 3 года, в противном случае территория будет изъята за нецелевое использование.
Коммуникации подводит местная власть. |
Садоводство, растениеводство, выращивание сельхозкультур, разведение животных. Возведение построек необязательно.
Подведение коммуникаций – прерогатива самого владельца. |
| Максимальная площадь участка | Зависит от пожеланий собственника и его финансовых возможностей. | Не может быть больше 0.5 га, но допускается увеличение площади в 5 раз при условии, что это предусмотрено местными властями. |
Плюсы и минусы земельного участка с ВРИ: «для ЛПХ»:
1. Участок для ЛПХ, в основном, встречается за чертой населенных пунктов (то есть, категория земель НЕ «земли населенных пунктов»). Поэтому, на таких участках прописка не возможна. Почему прописка невозможна на участках ЛПХ (за чертой населенных пунктов) и на дачах можно прочесть в следующей статье.
2. Значит, ищем участок для ЛПХ в черте населенных пунктов. У таких земельных участков кадастровая стоимость за 1 кв.м. гораздо ниже, чем у участков «для ИЖС». Именно поэтому администрации сами стараются переделать ВРИ участков с ЛПХ на «для ИЖС», чтобы больше собирать земельных налогов и арендных платежей. Именно поэтому участков с «для ЛПХ» в населенных пунктах очень мало. В основном, они есть в поселках, селах и деревнях. В крупных городах, в районных центрах власти стараются переделать их ВРИ на «для ИЖС».
Преимущества и недостатки относительно ЛПХ и ИЖС
У каждой из категорий земли есть свои положительные и отрицательные стороны.
| Категория | Преимущества | Недостатки |
|---|---|---|
| ИЖС |
|
|
| ЛПХ |
|
|
Различия между землями ИЖС и ЛПХ
Когда нужно разобраться, чем отличается участок под ИЖС от ЛПХ, то для сравнения нужно отобрать наиболее значимые параметры. Подспорьем может послужить специальная сравнительная таблица, с использованием параметров.
Сравнительная таблица преимуществ земельных участков, отведённых под ИЖС и ЛПХ.
| Параметры для сравнения земельных участков | Под ИЖС | Под ЛПХ |
| Категория земель | Отводится на землях населённых пунктов. | Отводится на землях сельскохозяйственного назначения или населённых пунктов. |
| Площадь | Ограничивается интересами и покупательной способностью. | До 0,5 га. Решением местных властей этот предел может быть поднят до 2,5 га. |
| Жилая застройка | Обязательно должна начаться в течение первого трёхлетия и завершиться в 10-летний срок. Ведётся с разрешения местной администрации, по проекту и придерживаясь требований госстандартов. | Допустима только на приусадебном участке. |
| Кадастровая стоимость | Выше, что связано с наличием развитой инфраструктуры | Ниже в несколько раз, так как иногда линии коммуникаций подвести невозможно. |
| Налог на землю | Выше. | Ниже. |
| Стоимость земли | Выше ввиду расположения в черте застройки. | Ниже из-за удалённости от крупных населённых пунктов и неразвитости инфраструктуры. |
| Инфраструктура | Возводится или планируется за счёт бюджетных средств. | Подключение возможно, как правило, только для приусадебного участка. Удобства и коммуникации приходится оборудовать собственнику. |
| Регистрация по месту | Допустима после сдачи в эксплуатацию жилого дома. | Возможно при проживании в благоустроенном доме с подведёнными коммуникациями, возведённом на приусадебном участке, при получении разрешения. |
| Использование земли | Под обязательное жилищное строительство и для выращивания растений. | Некоммерческое производство сельхозпродукции. Возведение жилых и прочих построек на приусадебном участке – на усмотрение собственника, вне черты населённых пунктов недопустимо возведение фундаментальных строений. |
С помощью такого инструмента, как сравнительная таблица, нагляднее представляются различия и проще принять решение, какой вариант выгоднее избрать.
Требования к строительству
Строительство на землях ЛПХ и ИЖС имеет ряд общих требований, а также некоторые различия. Перед началом строительства необходимо ознакомиться с правилами и нормативами, чтобы избежать проблем в будущем.
Основные требования к строительству на землях ЛПХ:
- Площадь жилого дома не должна превышать 150 квадратных метров.
- Максимальная высота жилого дома – 10 метров.
- Необходимо соблюдать санитарные нормы и правила обеспечения безопасности.
- Разрешено строительство навесов и хозяйственных построек.
- Зона застройки должна быть четко отгорожена и обустроена.
- Нельзя строить объекты, которые могут нанести вред окружающей среде и соседям.
Основные требования к строительству на землях ИЖС:
- Площадь жилого дома не должна превышать 300 квадратных метров.
- Максимальная высота жилого дома – 15 метров.
- Необходимо получить разрешение на строительство у местных властей.
- Участок должен быть обнесен забором или другими средствами ограждения.
- Нельзя строить объекты, которые нарушают права соседей или причиняют вред окружающей среде.
Важно помнить, что данные требования могут изменяться со временем и варьироваться в разных регионах. Перед началом строительства необходимо обратиться к местным органам власти для получения актуальной информации и разрешений.
Возможность приватизации
Для приватизации ЛПХ требуется соблюдение ряда условий. Во-первых, земельный участок должен находиться в собственности гражданина России или общества граждан России. Во-вторых, участок должен быть использован непрерывно или с перерывами для ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет со дня образования участка. В-третьих, земельный участок не должен использоваться для основной деятельности организации.
Процедура приватизации земельного участка ИЖС в 2024 году отличается от ЛПХ. Владелец участка ИЖС может приватизировать свой участок без выполнения каких-либо дополнительных условий. Для этого ему необходимо подать заявление в органы Росреестра. После проверки правильности документов и их соответствия требованиям, земельный участок будет приватизирован и станет собственностью владельца участка.