Как работает программа «Земский учитель»?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работает программа «Земский учитель»?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Данные льготы учителям считаются стимулирующими надбавками. Размер зависит от региона, как правило — до 30% от оклада. Выплаты производятся учителям начальных классов, общего образования, преподавателям лицеев и техникумов, а также работникам сферы дополнительного образования.

Требования к участникам госпрограммы.

Как следует из Методических рекомендаций, участниками мероприятия являются учителя, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, в возрасте до 55 лет.

Условиями предоставления единовременной компенсационной выплаты учителю кроме его возраста (до 55 лет), в частности, являются:

• трудоустройство в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, с объемом учебной нагрузки не менее чем 18 часов в неделю за ставку заработной платы;

• принятие учителем обязательства отработать в течение пяти лет по основному месту работы при условии учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором. По решению высшего органа исполнительной власти субъекта РФ отпуск по уходу за ребенком, приходящийся на пятилетний срок отработки, включается в период работы.

Гарантии и льготы на федеральном уровне

На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.

К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.

В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.

Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).

Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).

Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:

• выпускника образовательного учреждения, не имеющего государственную аккредитацию;
• выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу впервые, но не по своей специальности;
• выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу по полученной специальности спустя год после окончания ВУЗа.

В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.

Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.

Размер подъемных выплат для педагогов

Подъемные начисляются согласно стипендии, которую получал сотрудник в период обучения. Размер выплат зависит от региона, в котором работает молодой специалист. В 2019 году молодые учителя могут рассчитывать на несколько видов социальной поддержки:

1. Единоразовая выплата, размер которой варьируется в диапазоне от 20 000 руб. до 100 000 руб. (самая высокая помощь оказывается учителям, работающим в столице – 100 000 руб., а если начинающий специалист трудоустроится в школе СПБ, то он сможет рассчитывать не более чем на 50 592 руб.) Стоит отметить, что на такие подъемные могут рассчитывать только те молодые специалисты, которые трудоустроились в государственные учреждения. Максимальная величина подъемных фиксируется в сельских местностях, но в тоже время регулируется региональными программами соцподдержки.
2. Прибавка к заработку. На повышение ежемесячного дохода на 50% могут претендовать учителя, закончившие ВУЗ с красным дипломом. Остальные молодые специалисты могут рассчитывать на повышение заработка не более чем на 40%.
3. Участие в ипотечном кредитовании на льготных условиях. Если молодой специалист решит улучшить жилищные условия, то, став участником такой программы, он сможет рассчитывать на поддержку государства, которое погасит часть его долговых обязательств перед кредитно-финансовым учреждением.
4. В некоторых регионах Российской Федерации для начинающих педагогов предусмотрены компенсационные выплаты на приобретение жилья.

На государственную поддержку могут рассчитывать те молодые педагоги, которые соответствуют следующим критериям:

• максимальная возрастная граница зафиксирована на уровне 35 лет (в некоторых субъектах РФ верхняя планка спускается до 30 лет);
• у претендента должен быть диплом о получении среднего или высшего профобразования в учреждении, которое прошло госаккредитацию;
• молодой специалист должен трудоустроиться в государственное учебное учреждение в течение трех месяцев с момента завершения учебы.

Субсидии для работников сельской местности

Внедрение программы по привлечению начинающих специалистов в сельскую местность ориентировано на:

• Устранение нехватки квалифицированных кадров на отдельных территориях;
• Обеспечение должного уровня услуг для населения;
• Решение жилищных вопросов, возникающих у выпускников;
• Получение требуемого опыта работы.

Материальная поддержка в рамках государственной программы будет предоставлена, если участник соответствует следующим критериям:

1. Наличие возможности/готовности переехать на постоянное место жительства в сельскую местность;
2. Отсутствие триады прав на недвижимый объект жилфонда (частный дом, квартира, комната);
3. Наличие высшего образования;
4. Возраст не старше 35 лет;
5. Подтверждение факта нуждаемости в улучшении условий проживания.

Региональные выплаты для «молодых» кадров позволят полностью удовлетворить нуждаемость в собственном жилье, то есть специалист сумеет:

• Купить новое или вторичное жилье в сельской местности;
• Провести ремонт имеющегося объекта;
• Возвести жилплощадь по собственному проекту.

Важно понимать, что после получения дотации участник программы должен полностью отработать предусмотренный трудовым договором срок, дабы оправдать затраченные государством средства.

При нарушении установленных обязательств вероятны такие последствия, как:

• арест недвижимости и принудительная ее реализация;
• возврат ранее полученных средств пропорционально отработанному периоду.

Стимулирующие выплаты: премии и разовые надбавки

Сколько: не более 30 процентов от оклада (в зависимости от региона и финансовых возможностей школы).

Кто может рассчитывать: педагоги дошкольного, общего, начального и среднего профессионального, дополнительного образования.

Как получить: заполнить оценочный лист с критериями за соответствующий период.

В нем могут быть отмечены:

• разработка и организация внешкольных проектов с классом — например, экскурсий, экспедиций;
• участие в социальных проектах и культурно-просветительских акциях.

Проект «Земский учитель»

Сколько:

• подъемные 1 млн рублей и 2 млн рублей (при переезде на Дальний Восток);
• единовременная выплата от 5 до 10 окладов для обустройства жилья.

Кто может рассчитывать: учителя в возрасте 18-55 лет, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, переехавшие в село или удаленные районы страны для работы с местными детьми.

Как получить:

• переехать для работы в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа или города с населением до 50 тысяч человек;
• учить детей на протяжении пяти лет с нагрузкой не менее 18 часов в неделю.

Звания «Почётный работник» и «Заслуженный учитель»

Сколько: 10 процентов и не менее 15 процентов от оклада соответственно и фиксированная сумма ежемесячных выплат на пенсии (в зависимости от региона).

Кто может рассчитывать:

• воспитатели ДОУ;
• учителя и педагоги различных учебных заведений, в том числе дополнительного образования;
• профессора вузов.

Как получить:

• иметь высшее образование;
• стаж непрерывной работы 12 лет для «Почетного работника»;
• от 20 лет — для «Заслуженного учителя»;
• неоспоримые достижения в профессии.

Заслуги можно условно разделить на несколько категорий, из которых формируют портфолио. В нем учитывают:

• результативность освоения программы учениками;

Она должна быть стабильно выше среднего уровня. Прикладывают дипломы победителей/призеров региональных и всероссийских олимпиад, конференций, научных и творческих конкурсов.

• наличие публикаций;

Подъемные выплаты для молодых специалистов в 2022 году

• компенсацию за переезд (особенно в сельскую местность);
• оплату расходов по перевозу мебели и другой обстановки;
• компенсацию расходов на проезд для себя и всей своей семьи;
• суточные за каждый день в дороге (как при командировке);
• среднюю зарплату за этот же период.

Подъемные могут выплачиваться только один раз, а могут назначаться в качестве ежегодных выплат в течение трех лет. Но с каждым годом сумма будет уменьшаться. Уточнить конкретные условия можно у работодателя или в местной администрации.

• с законченным высшим образованием;
• не старше 50 лет;
• переехавшие в сельскую местность;
• заключившие трудовой договор не менее, чем на 5 лет.

Налог на доходы физических лиц в 2022 году

Владимир Путин дал отмашку для старта налоговой реформы в рамках очередного заседания Федерального собрания РФ. По его словам, уже в 2022 году нужно принять необходимые поправки к Налоговому кодексу, чтобы с 2022 года в России заработала обновленная фискальная система. Цель инноваций — активизациюя экономической жизни, повышение предпринимательской активности и улучшение показателей инвестиционного климата в стране. Увы, конкретные мероприятия президент не озвучил, так что в правительстве продолжаются прения.

Налог, взимаемый с доходов физлиц, — это обязательный сбор, который, как следует из названия, уплачивается россиянами с любого вида дохода. Следовательно, НДФЛ должен быть перечислен в казну как с заработной платы наемных работников, так и с дивидендов, вкладов или выигрышей. В качестве исключений из данного правила указаны лишь некоторые категории доходов — например, социальные выплаты, на которые НДФЛ не начисляется. На текущий момент разные виды доходов облагаются такими процентными ставками:

Иные льготы и меры социальной поддержки

Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.

Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).

Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).

Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).

Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.

Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).

Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).

Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).

Ответы на распространённые вопросы про подъёмные выплаты молодым специалистам

Вопрос №1: Может ли работодатель уволить молодого специалиста через год после трудоустройства?

Ответ: Нет, с момента заключения трудового договора должно пройти не менее 2 лет до даты увольнения, в противном случае наниматель выплачивает в государственный бюджет все средства, потраченные на обучение специалиста. Исключениями являются те случаи, когда сотрудник является временно нетрудоспособным, когда фирма подлежит ликвидации, когда у специалиста ухудшилось здоровье, и он не может трудиться. Положениями Трудового кодекса определён исчерпывающий перечень причин, по которым можно уволить молодого специалиста раньше, чем спустя 2 года после приёма его на работу.

Вопрос №2: Может ли молодой специалист, трудящийся в сфере образования, переехать в сельскую местность, получить подъёмные выплаты, а отработав положенное время перебраться снова в город и получать подъёмные выплаты уже у другого работодателя?

Ответ: Нет, подъёмные выплаты могут быть предоставлены лишь единожды — разовое пособие начисляется при трудоустройстве, а ежемесячные надбавки действуют на протяжении первых 3 лет. Даже при смене работы и при переезде на новое место учитель не может рассчитывать на очередные подъёмные пособия.

Выплаты молодым педагогам

Размер так называемых подъемных выплат напрямую зависит от стипендии, которую получал специалист во время обучения, а также от региона, в котором он работает.

Привилегии для молодых педагогов

Для учителей, работающих в государственных и муниципальных учреждениях, существуют специальные права, которые начинают действовать при заключении трудового договора.

Молодые педагоги могут претендовать на:

• Отпуск увеличенной длительности

Отпуск обычного бюджетника составляет 28 дней, однако учителям полагается отпуск длительностью от 42 до 56 дней ежегодно. Его продолжительность зависит от специальности: детский психолог, например, отдыхает 42 дня, а педагог – 56 дней.

Что известно об индексации окладов бюджетникам в марте 2023, свежие данные на сегодня

Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб рассказала «Ямал-Медиа», что к бюджетникам относятся педагоги, врачи, работники культурной и социальной сфер, служащие силовых ведомств. А также работники администраций и органов власти, которые не относятся к категории государственных или муниципальных служащих.

Стоит отметить, что зарплаты госслужащих и силовиков регулируются дополнительным законом. Соответственно, и прибавка для этих работников должна быть больше, чем у тех, кто получает заработную плату из госбюджета. Так, с 1 октября оплата труда военнослужащих вырастет на 10,5 %. Точная сумма прибавки будет зависеть от звания, выслуги и так далее.

Медицинские работники также будут получать ежемесячную надбавку:

• врачи центральных, а также районных больниц — 18 500 рублей;
• сотрудники первичного звена — 14 500 рублей;
• медики скорой помощи — 11 500 рублей;
• фельдшеры скорой — 4500 рублей.

Компенсации сотрудникам

Государственная программа по привлечению молодых работников в отдаленные районы России предусматривает для них разнообразные привилегии. К таким льготам относятся компенсации за потраченные средства при использовании транспорта. Каждый молодой сотрудник, участвующий в программе помощи молодым спецам, претендует на возврат половины суммы, потраченной на пользование транспортом за определенное время, в соответствии с правилами проекта.

Иногда дирекция предприятия намеренно не назначает работнику такие компенсационные выплаты. Молодой сотрудник должен взять инициативу на себя и составить заявление на имя своего непосредственного начальника. Право на оформление подобных компенсационных выплат действует только до достижения специалистом возраста 30 лет. После этого право на возврат потраченных средств аннулируется полностью.

Чтобы принять участие в программе, специалист должен обратиться в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте. Перед подачей документов для участия в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе» необходимо быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. После получения соответствующего документа можно подавать заявку на получение субсидии.

Для этого необходимо предоставить:

1. Паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении детей, которым не исполнилось 14 лет;
2. Диплом об оконченном среднем или высшем образовании в учреждении, имеющем государственную аккредитацию;
3. Трудовой договор и трудовая книжка, в качестве подтверждения трудоустройства по специальности в сельской местности;
4. Документ о подтверждении семейного положения: св-во о заключении или прекращении брака;
5. Акт комиссии по жилищным вопросам о состоянии жилья, которая выносит заключение нуждается или нет гражданин в улучшении жилищных условий;
6. Документ из Росреестра о том, что на имя заявителя нет зарегистрированных жилых помещений, если у специалиста нет собственного жилья;
7. Выписка из банка о наличии 30% суммы от стоимости квартиры, для подтверждения платежеспособности заявителя.

Перечень документов может быть увеличен нормативными актами регионов.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Езда без прав после лишения: наказание

Органы местного самоуправления проверяют поданные документы и формируют список участников программы. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца. По истечении срока заявителю направляется официальный ответ о включении специалиста в очередь на получение субсидии.

Сроки получения зависят от регионов и количества претендующих на субсидию специалистов.

Сельские администрации отправляют в органы исполнительной власти списки до 1 сентября перед предстоящим годом. Ориентируясь на количество претендентов, составляются примерные размеры и количество субсидий. Органы исполнительной власти формируют списки претендентов и уведомляют их.

Расчет количества и суммы субсидий, которые будут направлены из федерации в субъекты, производится после утверждения годового бюджета, после 1 ноября.

Министерство сельского хозяйства учитывает при распределении следующие факторы:

• Численность населения в селе, уровень его жизни;
• Сколько в данной сельской местности аварийного и ветхого жилья;
• Дефицит трудовых кадров в данном регионе;
• Средняя стоимость квадратного метра.

Субсидия выдается молодым специалистам на срок не более 10 лет под 5% годовых. Сумма платежей разделена на равные части.

Перечисление средств субсидии, выделенной государством, производится кредитной организацией на счет:

• Продавца, в случае приобретения квартиры по договору купли-продажи у частного лица;
• Подрядчику, который занимается строительством дома молодому специалисту;
• Застройщику, если квартира приобретается в строящемся доме;
• Продавцу строительных материалов по договору купли-продажи, если частный жилой дом возводится своими силами.

За время действия программы многие регионы заполучили профессиональных специалистов в сельскую местность. Результаты программы не могут остаться незамеченным. У выпускников появился стимул получить не только хорошо оплачиваемую работу, но и приобрести жилье на льготных условиях.

Молодой специалист на селе

Существующая статистика показывает, что особую нехватку кадров имеют именно сельские районы нашей страны. Там больше всего не хватает работников системы здравоохранения, а также учителей и иных специалистов. Для решения таких проблем и была создана специальная программа, которая предоставляет специалистам из сел достаточно большое количество самых разнообразных льгот и привилегий. К основным из них можно отнести:

• предоставление молодым специалистам временного жилья, находящегося в максимальной близости к территории их непосредственной работы;
• предоставление таким специалистам специальной субсидии, которая позволит приобрести собственные квадратные метры на льготных условиях.

Для того чтобы суметь воспользоваться вышеуказанной программой, сначала специалисту необходимо будет пройти официальную процедуру трудоустройства на новом месте. Помимо этого, для получения законной возможности на оформление льготного жилья, заинтересованному лицу нужно будет иметь на руках документальное подтверждения факта отсутствия его личной территории для проживания. Подобную справку можно взять в местном отделении регистрационной палаты.

Что касается уровня образования – у специалиста оно может быть как средним, так и профессиональным. Допускается также и наличие сразу нескольких дипломов. Главное, чтобы текущая трудовая деятельность специалиста осуществлялась по профилю.

Выделение субсидий для предоставления молодым специалистам в селе жилья осуществляется из местного бюджета. Следует отметить, что имеющаяся субсидия может быть использована гражданином как для приобретения уже готовой квартиры, так и для возведения частного дома.

Помимо этого, особое внимание необходимо обратить и на следующие важные условия:

• молодой специалист должен дать официальное согласие на то, что после получения субсидии на жилье, он будет продолжать исполнять свои профессиональные обязанности в данном месте в течение как минимум 5 лет. В случае нарушения данного правила, все права на получение дополнительных льгот таким сотрудником могут быть аннулированы;
• помимо этого, гражданин будет обязан проживать в данном селе в течение определенного периода времени после использования положенной ему субсидии;
• и, наконец, у специалиста должны иметься свободные денежные средства в размере как минимум 30% от общей стоимости приобретаемого жилья. В случае отсутствия необходимой суммы у гражданина может быть аннулировано право на оформление данной льготы.

Похожие записи:

• Отчёты по НДФЛ в 2023 году: инструкция от ФНС
• Какие законы о недвижимости заработают в 2023 году
• Мировое соглашение до суда позволит вернуть 70% госпошлины