Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Репатриация в Израиль в 2023 году: кто имеет право и как избежать ошибок?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Репатриация в Израиль – возвращение на историческую родину этнических евреев. Это масштабная государственная программа, направленная на то, чтобы страна прирастала гражданами, имеющими еврейские корни. Самые основные правила, касающиеся репатриации, прописаны в «Законе о возвращении», принятом в 1950 году, и «Законе о гражданстве», опубликованном в 1952 году.
Традиционный путь репатриации начинается с обращения в консульство государства Израиль в своей стране. Претендент, собрав все необходимые документы, идёт на собеседование к консулу. Как правило, с первого раза получить одобрение не удаётся, и чиновник запрашивает дополнительные свидетельства. Если в итоге всё складывается удачно для заявителя, то он сам и члены его семьи летят в Израиль уже в статусе репатриантов за счёт Министерства алии и интеграции.
По прибытии в аэропорт те, кто уже имеет визу от консула на ПМЖ, должны обратиться в расположенное здесь же отделение алии и иммиграции. Им сразу выдадут удостоверение нового репатрианта «теудат але», а также медицинский страховой полис на полгода, сим-карту мобильной связи, бланки для подачи заявки на внутренний израильский паспорт “теудат-зеут”. Кроме того, вновь прибывшие сразу получат наличными корзину абсорбции за первый месяц, и их довезут в гостиницу или по тому адресу, где они будут проживать первое время.
Второй способ репатриации заключается в том, что человек вместе с семьёй сразу прибывает в Израиль, минуя консульство в своей стране. В этом случае будущие репатрианты сходят с трапа самолёта сначала в статусе туристов. В аэропорту они отправляются в отделение натива (то есть представительство консула), где им предстоит пройти первичное собеседование и предъявить свои основания на репатриацию. Если этот этап успешно пройден, то далее семья проследует в отделение алии и интеграции. Им, так же, как и прибывшим с визой от консула, выдают полис медицинского страхования (но не на полгода, а на месяц), сим-карту мобильного оператора и предоставляют такси в гостиницу. Корзину абсорбции они получат позднее, после смены статуса туриста на статус репатрианта. (Примечание: сегодня ничего из этого не выдают).
Тем, кто выбрал второй путь, необходимо пройти собеседование на территории Израиля в центрах алии, расположенных во всех крупных городах. Процедура та же, но, так как в случае необходимости донести запрашиваемую бумагу довольно проблематично, стоит заранее позаботиться, чтобы весь пакет документов был собран идеально. Поток желающих сегодня очень большой, поэтому, для того чтобы записаться на собеседование к консулу на территории Израиля, рекомендуем обратиться в агентство.
Отметим, что второй способ репатриации сегодня более быстрый. В консульстве Израиля в России ждать своей очереди на собеседование придётся много месяцев.
По правилам новым репатриантам даётся 3 месяца на то, чтобы окончательно утвердиться в своём решении стать гражданином Израиля. По истечении этого срока можно уже подавать документы на международный паспорт – «даркон», который открывает возможность путешествовать в страны ЕС, Великобританию, Канаду (всего 160 стран мира), а также получить 10-летнюю туристическую визу в США по упрощённой процедуре.
Заявку на даркон заполняют в приложении My Visit (сервис для записи в разные государственные инстанции).
Первый даркон даётся на 1 год. Если человек продолжает жить в Израиле (75% года), то этот паспорт продлевается сначала на 4 года, а затем на 10 лет (при условии, что человек является резидентом страны).
Репатриация с судимостью
Исходя из положений п. 3 ст. 2 закона о возвращении, репатриация в Израиль с судимостью невозможна, так как уголовное прошлое в стране исхода может представлять опасность для общественного порядка. Потому судимым заявителям, как правило, отказывают в участии в программах репатриации.
Тем не менее БАГАЦ (Высший суд справедливости) в своих решениях неоднократно указывал, что право на репатриацию является абсолютным, а потому при рассмотрении заявки от судимого еврея сама по себе судимость не является основанием для отказа в возвращении. Каждый случай, как и обстоятельства привлечения к уголовной ответственности, должны быть рассмотрены МВД Израиля индивидуально, в том числе на предмет степени опасности для общественного порядка, которую может создать репатриация судимого еврея.
Если преступление было действительно не тяжким, но МВД отказало в репатриации, такой отказ может быть обжалован в суде с высокой долей вероятности положительного решения.
Когда судимость погашена, проблем возникнуть не должно.
Бонусы для репатриантов
Отличные условия для работы и жизни предоставляются, как новым репатриантам, так и тем людям, которые мигрировали более пятнадцати лет назад. Сейчас новые репатриантам дают статус «оле хадаш». Что он дает? Попробуем разобраться вместе. Этот статус позволяет евреям получить огромное количество льгот, преимуществ и дотаций. Все эти бонусы существенно упрощают процесс адаптации к новой стране, делают жизнь очень комфортной. По последним статистическим данным в Израиле проживает около шести с половиной миллионов лиц еврейской национальности. Большинство из евреев переехали в Израиль именно с помощью программ репатриации. Также здесь остаются проживать дети вчерашних репатриантов.
Что касается потомков первого поколения репатриантов, то их также насчитывается немало. Таких людей в Израиле насчитывается не менее двух миллионов. Проанализировал эту цифру становится понятно, что большинство евреев мигрировали в Израиль уже в новейшей истории. К тому же этот процесс не останавливается, а активно продолжается в наши дни. Каждый год в Израиль мигрируют от семи до тридцати тысяч человек, что совсем немало.
Абсорбция новых репатриантов
По прибытии в Израиль каждый переселенец получает обширную, индивидуальную помощь со стороны Министерства. Ведомство постаралось сосредоточить большую часть необходимых услуг в одном пункте обслуживания. Оно плотно взаимодействует с другими организациями по вопросам успешной абсорбции репатриантов.
За оле хадаш закрепляется личный консультант по интеграции (йоэц клита). Сотрудник Министерства будет оказывать содействие в решении множества текущих вопросов, поможет составить индивидуальный план действий на ближайшее время.
Основные задачи Министерства:
- Поощрение репатриации.
- Всесторонняя помощь новым гражданам.
- Разработка новых программ и услуг, актуальных для репатриантов.
- Укрепление связей между евреями, проживающими за пределами Израиля и израильским государством.
Программа репатриации в Израиль
Израильское государство сегодня активно сотрудничает со многими странами и является привлекательной страной для переезда для множества евреев. Созданы целые организации, которые помогают людям получить гражданство или возможность временно пребывать в стране по какой-либо причине. Популярными в 2023 году являются программы репатриации в Израиль от организаций МАСА и НААЛЕ. Данные организации помогают молодежи попасть в Израиль, узнать его историю и культуру, получить новые навыки в различных направлениях и официальное образование.
Можно найти программы для любых категорий граждан:
- студенты;
- лица, стремящиеся в Израиль для повышения своей квалификации;
- пенсионеры;
- одинокие люди и люди с семьями, которые хотят получить гражданство.
Участие в любой программе увеличивает шансы человека на репатриацию в Израиль в 2023 году и последующих.
В число новых и популярных программ входит “Перспектива”, которая предлагает специалистам с высшим образованием в возрасте от 33 до 42 лет пятимесячное обучение, профессиональную ориентацию и путешествия по стране.
Программа для эмиграции в Израиль
При эмиграции в Израиль человек может выбрать разные способы абсорбции: организовать свою жизнь самостоятельно, прибегнуть к помощи родственников и друзей или воспользоваться специальными программами, разработанными для переселенцев.
Министерство алии и интеграции Израиля предлагает репатриантам несколько вариантов адаптации к жизни в израильском обществе.
«Прямая абсорбция». Гражданин получает материальную помощь (т.н. корзину абсорбции и пособие на период учёбы в языковом ульпане), а поисками жилья и работы занимается самостоятельно.
«Центр абсорбции». Лица, выбравшие такую программу, могут в течение некоторого времени (обычно около 6 месяцев) проживать в центре абсорбции. Они могут арендовать там меблированные квартиры по более низкой цене, чем на рынке недвижимости, и заниматься в расположенных там же ульпанах.
«Алия-2000». Это – совместная программа агентства «Сохнут» и Министерства алии и интеграции. Заключается в изучении иврита и подготовке к вузовским экзаменам. Участники программы также могут пройти курсы профессиональной подготовки.
«Ульпан-кибуц». Данная программа ориентирована на молодёжь, одиночек или супружеских пар без детей в возрасте до 35 лет. Участники программы в течение 5 месяцев проживают в кибуце, изучают иврит и участвуют в различных культурных мероприятиях.
«Первый дом на родине». Программа рассчитана на семейных людей в возрасте до 45 лет с детьми в возрасте от 6 месяцев до 15 лет, которые в прошлом посещали Израиль хотя бы один раз. Участники проживают в кибуце, изучают иврит и имеют доступ ко всей социальной инфраструктуре.
Процедура получения паспорта Даркон
При принятии решения о маршруте репатриации в Израиль вам следует сначала обратиться в ближайшее израильское консульство. В качестве подтверждения еврейской идентичности подойдут все документы об образовании, свидетельства о работе, свидетельства о рождении, свидетельства о браке членов семьи, включая еврейского предка.
На тех, кто получил одобрение представителя МВД, распространяется право на возвращение, согласно которому государство берет на себя все расходы на проезд. Кроме того, государство предоставляет финансовую помощь на первые несколько месяцев пребывания в стране.
Другой способ репатриации — через еврейскую организацию «Сохнут». Они занимаются алиями (в основном молодых людей), объединяя евреев со всего мира.
Мы рекомендуем посмотреть фильм: Причины отказа в израильском гражданстве.
Репатриация в Израиль лиц с судимостью
Многих потенциальных мигрантов интересует, возможна ли репатриация в Израиль с судимостью. С одной стороны, согласно Закону о возвращении евреев, право на гражданство на исторической родине является приоритетным для каждого иудея. Однако на практике осуждённых часто не пускают в страну, даже если их семьи уже перебрались в Израиль.
Чтобы судимый человек всё-таки получил гражданство, он может действовать в двух направлениях. Первое – постараться реабилитироваться или хотя бы представить в посольство все материалы о сути дела, по которому человек был признан виновным. Если нарушение сочтут несерьёзным, еврея допустят на историческую родину.
Второе – дождаться, пока не истечёт срок давности по делу (для преступлений средней степени тяжести в РФ, к примеру, это 7-10 лет). Задержавшись на родине, человек, который некогда привлекался к уголовной ответственности, может добиться репатриации в Израиль, просто получив новую «чистую» справку.
Условия иммиграции для лиц, не являющихся евреями
Получить гражданство в Израиле может любой человек. Однако не еврею это сделать сложнее, так как для представителей других национальностей действуют иные правила и условия. Для получения статуса гражданина им необходимо знать иврит, иметь хороший доход и прожить в Израиле 3 года. А для проживания в стране такой длительный период времени необходимо получить визу.
В первую очередь стоит отметить визу формы B/1. Она выдается людям, отправляющимся на заработки в Израиль. Данный документ оформляет израильский работодатель, заинтересованный в услугах иностранного специалиста. При одобрительном ответе иностранец может въехать в страну и в течение 30 дней (срок действия визы B/1) получить трудовую визу. В консульство необходимо предоставить квитанцию об уплате 47 долларов за услугу, справку о несудимости и прохождении медосмотра (иностранец не должен быть носителем туберкулеза, гепатита и СПИДа), заявление на прохождение дактилоскопии на месте, а также 2 фото.
После подачи заявки назначается собеседование с консулом. При отсутствии вопросов и проблем, виза выдается в течение суток.
Что же дальше? Получить паспорт можно, прожив в Израиле более трех лет, имея при этом ВНЖ. А ВНЖ выдается полноценным, состоятельным личностям, способным принести пользу государству и обеспечивать себя. Знание иврита и владение собственной недвижимостью – определенно плюсы на пути к гражданству. Неплохо будет также принять иудаизм – это сыграет большую роль. Еще один совет – пройти курсы языка и получить соответствующий диплом или сертификат.
Повторная репатриация в Израиль
Бывают случаи, когда переселенец, прожив на Земле обетованной какое-то время, надолго покидает её, а затем хочет вернуться сюда опять, повторно получив статус репатрианта. Это можно сделать, однако следует учитывать, количество льгот, положенных второй раз возвращающемуся на историческую родину лицу, будет сокращено до минимума. Кроме того, если он отсутствовал в Израиле более пяти лет, то столкнётся с бюрократическими препонами, и оформление разрешительных документов займёт много времени.
Повторно репатриирующееся лицо должно знать о том, что оно не сможет рассчитывать на медицинские льготы. Чтобы этого не произошло, лицам, выезжающим с Земли обетованной и знающим, что они сюда рано или поздно вернутся, стоит продолжить платить взносы в больничную кассу. В этом случае их льготная медицинская страховка сохранится и, вернувшись, они смогут продолжить ею пользоваться.
Как готовиться к консульской проверке?
Для подачи заявления на репатриацию каждому из переезжающих членов семьи необходимо заполнить и отсканировать анкету, а все имеющиеся документы поместить в один — на всю семью — pdf-файл, размер которого не должен превышать 19 мегабайт, после чего отослать в консульство. Подлинники документов лучше сложить в одну папку — они еще не раз понадобятся. Сначала придет автоматический ответ о том, что документы поступили в консульство. Через некоторое время вас пригласят на собеседование в консульство (на момент публикации срок ожидания приглашения составлял от 3 до 7 месяцев). Любые документы, которые вам удалось собрать за время ожидания, лучше брать с собой — чем их будет больше, тем лучше. Будьте готовы долго ждать приглашения — подавших заявления в марте 2022 года на момент публикации записывают на прием в январе 2023-го.
Кто может стать репатриантом: условия переезда
Согласно закону «О возвращении» в Израиль, переехать в страну имеют право потомки евреев до третьего поколения и члены их семей. В еврейской культуре и по закону национальность передается по материнской линии. Но это вовсе не означает, что такого права нет у потомков евреев по линии отца. Такая возможность предусмотрена. Основному претенденту на переезд придется документально доказать, что кто-то из близких родственников еврейской национальности.
Кто имеет право переехать по программе репатриации в Израиль:
- Граждане других стран, имеющие свидетельство о рождении, в котором указана еврейская национальность.
- Гражданин другой страны, если у одного или обоих родителей в паспорте проставлена еврейская национальность. При этом нужно представить документ, подтверждающий кровное родство.
- Гражданин другой страны, если его бабушка или дедушка имели или имеют документы, где отмечено, что они евреи. У репатрианта должно быть подтверждение семейных кровных связей.
Получить израильское гражданство по программе репатриации не могут дети, не являющиеся евреями, у которых только прабабушка или прадедушка были евреями. В таком случае, если ребенку еще не исполнилось 18 лет, то он может въехать в Израиль вместе с родителями-евреями и жить там без гражданства этой страны до совершеннолетия. Затем ему можно получить паспорт израильтянина, отказавшись от гражданства России.
ПМЖ и гражданство: условия, документы
Для репатриантов существует облегченный вариант оформления израильского гражданства. Получив специальную визу в РФ, они выезжают в Израиль и открывают вид на жительство постоянного типа. ПМЖ действует в течение 2 лет, за это время следует оформить гражданство.
Как только новые граждане Израиля прилетают в страну, они снова подвергаются тщательной проверке. В Министерстве Алии им выдается бесплатная «симка» для телефона, определенное количество денег на первое время («подъемные»), медицинская страховка. Затем они оформляют внутренний паспорт – даркон, который выдают спустя 3 месяца после репатриации.
Наличие визы репатрианта сокращает не только сроки оформления гражданства, но и перечень необходимых документов. Основным является сертификат о принадлежности к еврейской национальности. Также потребуется фото для паспорта, заявление на его получение.
Для помощи в сборе документов евреям, которые переселяются по программе репатриации граждан в Израиль, существует Еврейское агентство Сохнут. Его сотрудники помогают организовать перелет репатрианта до места назначения в составе группы, транспортировать его до аэропорта, встречают по прилете, поддерживают в первые месяцы жизни на Земле Обетованной, пока он адаптируется и найдет работу.
ВАЖНО! Россиянин не может въезжать в свою родную страну по израильскому паспорту, если у него имеется второе гражданство Израиля. В России двойное гражданство официально не разрешено, поэтому россиянин может въезжать и выезжать только по своему российскому паспорту. Въезд и выезд по даркону считается правонарушением.