Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок оформления журналов по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какие ЛНА по охране труда проверяют при проверках охраны труда, зависит от цели проверки. Вполне вероятно, что инспектор по труду сосредоточиться на журналах учета несчастных случаев, актах расследования, карточках выдачи спецодежды, паспортизации условий труда и инструктажах. Специалисты по электрохозяйству, грузоподъемному оборудованию или котлонадзору будут проверять «свои» документы. Поэтому лучший способ обезопасить работников, защитить работодателя и себя от ответственности – это правильно организовать документооборот службы ОТ и ежедневно работать строго по требованиям отечественного законодательства. Если так получилось, что проверка на носу, а новоназначенный специалист только начинает организовывать охрану труда, лучше начинать с оформления документации непосредственно по работе службы ОТ, обучения и выдачи спецодежды, СИЗ.
Проверка охраны труда: какие локальные документы проверяют?
В этой статье приведен базовый (основной) перечень документов для специалиста по ОТ, который занимается медосмотрами, контролирует состояние условий труда, исправность оборудования, работает с подрядчиками — ЛНА по охране труда.
Правила заполнения журнала по охране труда, как прошнуровать журнал
Ведение и заполнение журналов по охране труда ведется с учетом требований ГОСТ 12.0.004-2015 (приказ Росстандарта «О введении в действие…» от 09.06.2016 № 600-ст).
Все страницы в журнале по ОТ должны быть пронумерованы, при том нумерация используется сквозная, начиная с титульного листа. На титульном листе, как правило, указываются наименование предприятия, структурного подразделения (службы, участка), даты начала и окончания ведения журнала.
Остатки нити после прошнуровывания всех страниц журнала необходимо вывести на последнюю страницу, зафиксировать и сверху заклеить листом бумаги, на котором надлежит указать, сколько страниц пронумеровано и прошнуровано. Надпись, сделанная на полоске бумаги, заклеивающей концы нити, должна быть заверена подписью руководителя предприятия и печатью (при наличии). При заверке печатью следует учесть, что ее оттиск должен отпечататься и на наклеенной полоске, и на последней странице прошнурованного журнала.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Форма журнала инструктажа на рабочем месте от подписчика
Добрый вечер. Высылаю вариант журнала инструктажа на рабочем месте. На прежнем месте работы такой журнал был введён много лет тому назад.
Можно считать это и карточкой инструктажа.
На первой странице вносятся сведения о работнике.
В таблице делается запись о проведение первичного инструктажа.
По опыту работы – у одного работника в соответствии с технологическим процессом может быть несколько специальностей. Например – плавильщик, он же должен быть обучен и как стропальщик, и как газорегулировщик, и как машинист мульдозавалочной машины. По этому по каждой профессии – первичный инструктаж. Там же сведения о стажировках.
На второй и последующих страницах сведения о повторных, внеплановых и целевых инструктажах. Последующих страниц может быть 2,3,5,10 и т.д. На каждого работника отдельный минижурнальчик (или карточка). В одном общем журнале может быть 10-20 таких минижурналов (карточек).
Такая форма удобна тем, что во первых при изменении профессии (должности) или если у работника несколько профессий (как описывалось выше) первичные инструктажи все на виду. не надо искать. Так же тут информация о стажировке.
В случаи расследования н\с всё сразу видно не нужно лопатить гору журналов.
Обязательные журналы по охране труда в организации
Обязательными для ведения документами являются журналы, требования к которым установлены в нормативных правовых актах.
При этом в этих актах может не приводиться их форма, но наличие является необходимым для соблюдения требований ОТ.
Обратите внимание! Если в нормативном правовом акте приведен образец журнала, и рядом не стоит о, запрещено изменять форму такого документа. Если же в нормативном правовом акте в приложении приведена рекомендуемая форма журнала, то журнал должен вестись в обязательном порядке, при этом работодатель может добавлять в этот рекомендованный образец дополнительные графы и столбцы по своему усмотрению.
В обязательном порядке у каждого работодателя должны вестись журналы для учета проведения инструктажей по охране труда. Это указано в п. 2.1.3 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29.
Когда требуются документы?
Необходимость использования регистров определена их названием. Например, журналы вводного инструктажа на рабочем месте используются при приеме сотрудников на работу и ознакомлении их с ОТ в организации, а повторного инструктажа необходимы при проведении планового обучения.
Порядок ведения регистров определен инструкцией Министерства труда и Положением по ОТ, разработанным хозяйствующим субъектом. Составляются Положения в соответствии с нормами действующего законодательства.
Все необходимые журналы по охране труда на предприятии являются частью системы ОТ хозяйствующего субъекта и должны заполняться в обязательном порядке. Ведутся они в полном соответствии с регламентами действующего законодательства. Часть из них может быть заменена регистрами другой формы. Например, журнал выдачи рабочей одежды и обуви может быть заменен личными карточками учета выданной работнику спецовки.Ведение каких журналов по ОТ обязательно, а каких нет?
Хозяйствующие субъекты с маленькой численностью сотрудников могут заключить договор об оказании услуг по охране труда со специализированными организациями. Обязанность по ведению всех необходимых регистров будет возложена в таком случае на сторонние организации. Исключение составят журналы инструктажа на рабочем месте.
Командированные для работы в стороннюю организацию сотрудники или работники субподрядных организаций перед тем, как преступить к работе проходят инструктаж по охране труда. Они обеспечиваются специальной одеждой, обувью и средствами защиты. Каждый хозяйствующий субъект, использующий в своей работе работников других юридических лиц, обязан вести соответствующий журнал инструктажа сторонних организаций.
Он содержит в себе обязательные для заполнения графы, предназначенные для указания порядкового номера записи, даты её совершения, ФИО инструктируемого, его должности или профессии, назначение инструктажа, подписи инструктируемого.
Правила хранения журналов
Место хранения журналов должно быть недоступно посторонним. Как правило, документы размещаются в сейфе у секретаря или инженера по охране труда. Электронные журналы должны иметь надежную защиту от несанкционированного редактирования.
Срок хранения журналов зависит от их назначения:
- журнал по регистрации вводных инструктажей и инструктажей на рабочем месте – не менее 45 лет;
- журнал регистрации несчастных случаев – не менее 45 лет;
- журнал проверки знаний по охране труда – не менее 5 лет;
- журналы и прочая документация, связанная с СОУТ – 50 лет, если документы выданы до 1 января 2003 и 75 лет, если после.
Подробные сведения касательно сроков и условий хранения учетной документации содержатся в приказе №236 Росархива.
После окончания указанных сроков уполномоченное должностное лицо может списать журналы, оформив соответствующую документацию.
Порядок заполнения журнала
Как уже упоминалось, форма ведения журнала утверждена стандартом ГОСТ 12.0.004-90. Она содержит поля для отражения каждого этапа инструктажа по безопасности на рабочем месте.
В документе предусмотрены графы для следующих сведений:
- Порядковый номер записи.
- Дата инструктажа.
- ФИО инструктируемого лица.
- Дата рождения сотрудника.
- Рабочие данные сотрудника (должность, профессия).
- Разновидность инструктажа.
- Причина инструктирования.
- ФИО и должность лиц, проводящих инструктаж и оформляющих допуск.
- Подписи участников (инструктируемого лица и преподавателя).
- Дата каждого занятия.
- Подпись лица, проходящего обучение.
- Подпись лица, проверившего, насколько был усвоен материал, и дата проверки.
Обязанности работников и работодателя в отношении безопасности
Безопасному проведению работ отводится большое значение. В связи с этим предусмотрен перечень обязанностей для сотрудников и для руководства. Рассмотрим подробнее, что в это включается.
От работника ожидается:
- своевременное прохождение обучения, которое подтверждается соответствующей отметкой и подписью в журнале безопасности;
- выполнение требований при проведении работ, связанных с повышенной опасностью;
- прохождение обучения непосредственно на рабочем месте;
- прохождение оценки полученных знаний по технике безопасности.
Определенные требования предъявляются и к руководителю предприятия. Перечислим действия, которые от него ожидаются.
- Организация всех необходимых мер для инструктажа по ТБ и стажировки работников.
- Предоставление всех данных, затрагивающих безопасность работы на данном предприятии.
- Предотвращение возможного выполнения опасных работ лицами, не прошедшими предварительный инструктаж и не поставившими подпись в журнале.
- Проведение проверки сотрудников на владение знаниями по ТБ при выполнении опасных видов деятельности.
- Заблаговременное оповещение работников о риске при выполнении определенных работ и обеспечить их полным комплектом мер защиты.
Пристальное внимание соблюдению мер безопасности уделяется с целью снизить количество несчастных случаев на производстве. Если журнал по технике безопасности ведется неподобающим образом, предусмотрена ответственность. Поэтому важно проводить своевременное обучение работников и делать соответствующие отметки.
Вести журналы по охране труда нужно для отчётности перед надзорными органами. В организации этим должен заниматься отдельный специалист. Журнал полезен не только для государственного проверяющего, но и для работодателя, поскольку позволяет контролировать ход прослушивания инструктажей рабочими.
Существуют различные виды журналов, все они имеют типовой вид, но разное назначение.
В любой организации должны вестись следующие их виды:
- Журнал регистрации вводного инструктажа – в нём записывают тех, кто прослушал самый первый инструктаж по ТБ, являющийся обязательным для сотрудников всех уровней;
- О регистрации инструктажей на рабочем месте – данные инструктажи проводятся ответственными руководителями работ прямо перед их началом, в результате проводится устный опрос, а в журнале ставится отметка о доступе сотрудника к работе;
- Учёта инструкций по охране труда;
- Учета занятий по технике безопасности – в нём записываются результаты промежуточного обучения и контроля знаний по ТБ;
- По учёту несчастных случаев;
- По выдаче инструкций рабочим;
- По пожарной безопасности;
- Учёта средств пожарной безопасности;
- Учёта проверок – в документ вписываются данные о всех проверках условий труда, а также выявленных в их ходе нарушениях. Данный журнал нужно вести как ИП, так и юридическим лицам;
- Учёта инструктажей по правилам работы на электрооборудовании;
- Учёта первой и второй ступени контроля за охраной труда и условиями работы.
Разберемся с целью ведения соответствующего журнала. Дело в том, что форма бизнеса может быть различной, как и деятельность на предприятии. В соответствии с тем, какова специфика деятельности, определяются и основные направления организации техники безопасности.
Формы обеспечения охраны труда:
- инструктаж;
- стажировка;
- тренировка;
- практическая отработка приобретенных навыков.
Все действия должны быть отражены в журналах. После прохождения инструктажа или обучения иной формы каждый сотрудник, задействованный в данной сфере, обязан показать свои навыки лично и расписаться.
Не стоит ограничиваться устными опросами. Как показывает практика, они не уберегут от несчастных случаев, а при внештатной ситуации добавят проблем всем ответственным за ОТ.
Основные цели ведения журналов ответственным сотрудником:
- контроль прохождения инструктажа каждым работником;
- учет видов инструктажа;
- соблюдение правил охраны труда, установленных законом.
Вне зависимости от того, как часто вносятся записи в документ, его обязан проверять ответственный работник.
Контроль за заполнением разделен на несколько уровней:
| Первый | Ежедневная проверка главой подразделения |
| Второй | Ежемесячно инженером по ТБ |
| Третий | Каждый квартал руководителем компании |
Такой многоуровневый контроль призван обеспечить безопасность труда. Если найдена ошибка, об этом делается запись. В случае, если ведение журнала не нарушает правил, это тоже фиксируется и заверяется подписью.
Какие требования предъявляются к журналу?
Бланки, из которых состоит журнал по технике безопасности, являются одинаковыми для всех компаний. Форма должна соответствовать ГОСТу. Отчетный документ ведется инженером по охране труда и ТБ. Если организация маленькая, то поручается вести отчетный документ одному из сотрудников по приказу.
Ведется журнал по технике безопасности и охране труда в соответствии со следующими правилами:
- внешний вид журнала напоминает книгу формата А4;
- обязательна нумерация всех листов;
- отчетный документ прошивается, подписывается руководителем и заверяется печатью;
- рабочее поле имеет 12 строчных граф;
- если запись не помещается в одну строку, то разрешается занимать последующие;
- если остались пустые графы, то допускается ставить прочерки;
- обложка и листы должны быть устойчивы к истиранию и повреждениям, т. к. журнал по технике безопасности подразумевает длительное пользование и постоянное хранение в архиве.
Основные требования к заполнению
Любой журнал должен вестись в соответствии с ГОСТом 12.0.004-90. То есть, для данного документа обязательно должна использоваться канцелярская книга формата А4. Более подробно о требованиях к журналу можно почитать в ГОСТах, которые находятся в свободном доступе. К основным из них можно отнести:
- Все листы журнала обязательно должны прошиваться, нумероваться и заверяться росписью руководителя, а также печатью самого предприятия. В противном случае документ считается недействительным и может стать причиной возникновения проблем при проверке контролирующих органов.
- На лицевой стороне документа обязательно должно прописываться полное название предприятия, наименование подразделения, которое проходит инструктаж (например, производственный цех, химическая лаборатория и т. д.), а также дата начала ведения и завершения.
- Отметкам в журнале инструктажа обязательно должны предшествовать соответствующие мероприятия, а именно – проведение самого инструктажа ответственным лицом. Только после ознакомления со всеми правилами и нормами безопасности, которые установлены на предприятии, в журнал вносятся соответствующие отметки.
- Для более удобного ведения специалисты рекомендуют на каждый вид инструктажа заводить отдельный журнал. Таким образом, информация будет храниться в более доступном и понятном виде.
- Все пункты, которые не заполняются в журнале по причине ненадобности, должны заполняться прочерками. Нельзя оставлять их пустыми. Пустые графы в документе могут вызвать подозрения у контролирующих органов.
- Если журнал ведется в течение не одного года, то каждый из них должен быть отделен от другого. Для этого используют специальное обозначение – на всю графу указывается текущий год, а остальные пустоты заполняются горизонтальной линией: ———— 2017————
- В каждом новом году нумерация порядковых номеров инструктируемых должна начинаться с 1-цы.
- Если журнал заканчивается до окончания календарного года, обязательно должна указываться ссылка на предыдущую канцелярскую книгу. Запись должна составляться в следующем виде: «Запись №** от День/Месяц/Год».
- Если вся необходимая информация не умещается в одну строку, то можно вписывать ее в несколько, а строки в других графах заполнять прочерками.
Кто ведет и заполняет
На крупных предприятиях обычно есть целый отдел, который занимается вопросами охраны труда. Но, даже если нет такого структурного подразделения, функции по проведению инструктажа по технике безопасности могут быть возложены практически на любого сотрудника. Перед тем, как это сделать, придется его направить на обучение. После этого, сотрудник получит сертификат (диплом, свидетельство) и право на проведение обучения.
Начальник подразделения обязан контролировать работу ответственного сотрудника и проверять журнал, не реже, чем 1 раз на протяжении месяца. Руководитель предприятия должен это делать не реже 1 раза в квартал.
Рекомендуется, чтобы после каждой проверки, контролирующее должностное лицо проставляло отметку, с указанием наличия или отсутствия нарушений в ведении журналов по ТБ.
Если юридическое лицо занимается деятельность, которая предполагает наличие опасных и/или вредных условий труда, то по каждому из таких направлений должен быть сотрудник, который прошел обучение и знает как действовать в определенных условиях. Именно такие сотрудники вправе проводить инструктаж.
Общие правила заполнения
Одно из правил, которым многие предприятия пренебрегают – Ф.И.О. сотрудника, который проходит обучение, должно прописываться в журнале по технике безопасности на рабочем месте полностью. При ведении регистрации не допускается пропускать строки. Не допустимы исправления.
Если на предприятии проходят практику студенты, то обучение по ТБ должно проводиться перед каждым лабораторным циклом и при выполнении разовых работ, которые не связаны с непосредственными обязанностями. К примеру, перед привлечением к субботнику или уборке территории.
Срок хранения журналов – 10 лет. На данный тип журнала распространяется действие Приказа Минкультуры № 558 от 25.08.2010 года, в отличие от журнала, где регистрируются несчастные случаи. Хранить последний необходимо 45 лет.
Журнал ведется непрерывно, на протяжении всего срока действия предприятия.
Контроль за ведением журнала
Даже при отсутствии новых записей состояние журнала должно проверяться начальником подразделения каждый день. Это является первой ступенью проверки. Следующей ступенью является проверка журнала начальником отдела ОТ и ТБ, проводимая не реже одного раза в месяц, где он должен сделать заметку о наличии или отсутствии нарушений. Подобную проверку осуществляет раз в квартал и генеральный директор или главный инженер организации. Это уже последняя ступень контроля.
В случае небольшой организации вторую и третью ступень контроля выполняют специальные контролирующие структуры. Если же они не выполняют свою работу, то директору не о чем беспокоится, так как его задача сводится лишь к первой ступени.