Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная ответственность работника: как добиться возмещения ущерба». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности установлен Федеральным законом РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные Законодательные акты РФ».
Полная материальная ответственность
В соответствии с положениями ст.243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в определенных случаях. Например, когда на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, умышленного причинения ущерба, причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 г. №52, письмо Роструда от 19.10.2006 г. №1746-6-1).
Материальная ответственность: условия привлечения
Прежде всего необходимо доказать вину конкретного сотрудника и размер причиненных им убытков (ст. 233 ТК РФ). Должны соблюдаться условия и порядок привлечения к материальной ответственности. Наказание грозит в случаях, если:
- работодателю причинен прямой действительный ущерб;
- доказано наличие вины работника (умышленной или по неосторожности);
- было совершено правонарушение — действия (или бездействие), нарушающие нормы законодательства;
- доказана причинная связь между поведением подчиненного и возникших у работодателя прямых действительных потерь.
Кроме того, при оценке действий сотрудника необходимо учесть случаи, снимающие с него материальную ответственность (ст. 239 ТК РФ). К ним относятся:
- Непреодолимая сила (наводнение, ураган и т. д.);
- нормальный хозяйственный риск (или износ);
- крайняя необходимость или необходимая оборона;
- работодателем не обеспечены необходимые условия для сохранности вверенных работнику ценностей.
Условия привлечения работника к материальной ответственности — Компания «АПИ»
Работник может быть привлечен к материальной ответственности при совокупности следующих условий (ч. 1 ст. 233, ст. 238 ТК РФ):
- работодателю причинен прямой действительный ущерб;
- ущерб причинен в результате противоправного поведения работника;
- установлена вина работника.
Справка. Прямой действительный ущерб
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 ТК РФ).
При этом материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).
Виды материальной ответственности работника
В зависимости от размера возмещаемого ущерба материальная ответственность делится на следующие виды (ст. 241, ч. 1 ст. 242, ст. ст. 244, 245 ТК РФ):
- Частичная материальная ответственность, при которой за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иным федеральным законом.
- Полная материальная ответственность, при которой работник возмещает причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Она может быть индивидуальной и коллективной (бригадной).
При этом полная материальная ответственность наступает в следующих случаях (ч. 1 ст. 243 ТК РФ):
- если материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, возложена на работника ТК РФ или иным федеральным законом. Такая обязанность возложена, например, на руководителя организации (ч. 1 ст. 277 ТК РФ);
- недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом;
- причинения ущерба в результате административного правонарушения, установленного соответствующим государственным органом;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами;
- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером (см., например, вопрос: «Какова полная материальная ответственность главного бухгалтера?») (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).
Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения (ч. 3 ст. 242 ТК РФ).
Договор о полной материальной ответственности может быть заключен с определенными категориями работников (например, кассирами, контролерами, заведующими, руководителями и т.д.) (ч. 2 ст. 244 ТК РФ; Постановление Минтруда России от 31.12.2002 N 85).
Материальная ответственность представляет собой обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, которые установлены законодательством.
Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем.
Поскольку материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Ограниченная материальная ответственность предусматривает возмещение работником ущерба в заранее установленных пределах. Как правило, таким пределом является средний месячный заработок (ст. 241 ТК РФ).
Полная материальная ответственность предусматривает, что работник возмещает ущерб в полном размере без всякого ограничения, но не более размера прямого ущерба. Ограничения в применении полной материальной ответственности для работников в возрасте до 18 лет установлена в ч. 3 ст. 242 ТК РФ. Статья 243 ТК РФ устанавливает случаи полной материальной ответственности.
Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается при совместном выполнении работниками отдельных видов работ. Коллективная материальная ответственность за причинение ущерба вводится, если невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере (ст. 245 ТК РФ). Письменный договор о коллективной материальной ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).
Определение размера причиненного ущерба (ст. 246 ТК РФ)
В соответствии со ст. 246 ТК РФ размер причиненного работником ущерба определяется, как правило, по фактическим потерям исходя из рыночных цен данной местности, но не ниже данных бухгалтерского учета исходя из балансовой стоимости (себестоимости) имущества основного фонда за вычетом его износа по установленным нормам (по амортизационным отчислениям).
В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения.
Если на время рассмотрения дела в суде размер ущерба, причиненного работодателю утратой или порчей имущества, в связи с ростом или снижением рыночных цен изменится, суд не вправе удовлетворить требование работодателя о возмещении работником ущерба в большем размере либо требование работника о возмещении ущерба в меньшем размере, чем он был определен на день его причинения (обнаружения), поскольку ТК РФ такой возможности не предусматривает (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. N 52).
Рыночной является наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
В тех случаях, когда размер ущерба, определенный по рыночным ценам, окажется ниже, чем стоимость утраченного или испорченного имущества по данным бухгалтерского учета (с учетом степени износа этого имущества), размер ущерба определяется по данным бухгалтерского учета.
Это наиболее распространенный способ определения размера ущерба.
Какие работники обычно её несут?
Итак, представители каких профессий несут мат. ответственность?Процедура вменения санкций на обозначенном основании допускается для работников, имеющих доступ к материальным ценностям. Например, за порчу или утрату товаров, недостачу денег для нижеследующих категорий:
- продавцов и кассиров;
- водителей экспедиторов;
- операторов кредитных учреждений;
- официантов и барменов;
- иных представителей платных услуг населению.
ограничен
Для работников, использующих оборудование или автотранспорт работодателя, удержание может производиться:
- за порчу оборудования;
- порчу компьютерной или аудио-видеоаппаратуры;
- ремонт автотранспортного средства, попавшего в ДТП и т.п.
Если уполномоченное лицо имеет доступ к гостайне, ему может вменяться ответственность за её разглашение.
К такой категории относятся виды некоторых работ, связанных:
- с госслужбой;
- работой в некоторых силовых структурах;
- работой в военном ведомстве.
Теперь видно, в пределах каких профессий можно понести такую ответственность.
Наиболее часто под взыскание попадают работники складов, где хранится продукция в виде сырья, товар или продукты питания.
Нередки такие случаи и для сельского хозяйства. Ответственности могут подлежать лица, занятые в животноводстве – при падеже скота по вине уполномоченного на уход за ним рабочего или должностного лица.
Что такое ограниченная материальная ответственность работника
Важно! Ограниченная материальная ответственность работника предполагает возмещение сотрудником ущерба, причиненного работодателю, в размере фактического урона, но не превышающего утвержденный законодательством лимит удержаний с зарплаты.
Об ограниченной материальной ответственности сотрудника фирмы говорят, если выполняются 2 необходимых условия ее наступления:
- Урон имуществу работодателя причиняется в ходе исполнения трудовых функций сотрудника.
- Ущерб возникает по причине неосторожного обращения с имуществом или ввиду халатного отношения.
В некоторых случаях наступает полная материальная ответственность (полный перечень ситуаций строго регламентирован статьей 243 ТК РФ):
- если сотрудник причинил ущерб нанимателю умышленно (украл, намеренно испортил);
- если урон был причинен ввиду неисполнения подчиненным его должностных обязанностей, установленных трудовым договором.
Если сотрудник не совершил действия (не пребывал в бездействии), при допущении которого наступает полная материальная ответственность, автоматически считается, что он должен понести ограниченную мат. ответственность.
Ошибка: Работодатель требует абсолютного компенсирования убытков с сотрудника, который повредил имущество фирмы в ходе производственного процесса.
Комментарий: Если ущерб причинен во время выполнения трудовых обязанностей, работник несет ограниченную материальную ответственность (в пределах максимально возможных удержаний, но не более фактически причиненного урона).
Ошибка: Работодатель заключает с недавно нанятым сотрудником отдельное соглашение о несении ограниченной материальной ответственности.
Комментарий: Если трудовые отношения оформлены в соответствии с требованиями закона, дополнительных соглашений не требуется – случаи, когда работник несет полную материальную ответственность, установлены Перечнем Минтруда, а в остальных случаях закон обязывает сотрудника отвечать за убытки работодателя, возникшие по его вине.
Закрепление в локальных документах
Для привлечения лица к полной матответственности необходимо, чтобы соответствующее положение было закреплено в трудовом или дополнительном соглашении. Что касается ограниченной материальной ответственности работников, то специально прописывать такое условие в договоре нет необходимости. В данном случае взыскание налагается в соответствии с прямым указанием закона.
Как правило, рядовые сотрудники не имеют доступа к денежным средствам предприятия и иным объектам, порча или утрата которых могла бы привести к значительным негативным последствиям для организации. Вред, который может возникнуть от их действий/бездействий, несоизмерим с ущербом, который могут повлечь нарушения, допущенные сотрудниками, имеющими доступ к таким ценностям.
Соответственно, ограниченная материальная ответственность работника зависит не от профессии или должности, а от объема полномочий, величины ущерба. При этом должен отсутствовать умысел в действиях/бездействиях лица.
Когда привлечь к ответственности нельзя
В некоторых случаях возмещение не получится взыскать даже через суд:
- Работодатель сам не обеспечил условия для сохранения имущества. Например, не оборудовал бухгалтерию сейфом, не поставил замок во входную дверь, и у посторонних лиц был доступ к ценностям.
- Имущественный ущерб причинен в результате обстоятельств непреодолимой силы: пожара, наводнения, аварии, катастрофы. Их работник не может предвидеть, значит, и отвечать деньгами не должен.
- Вред причинен в результате преступных действий третьих лиц: например, если воры отключили сигнализацию и взломали замок во входной двери, чтобы украсть технику из магазина.
Как привлечь к ограниченной матответственности
Порядок и требования закреплены в ТК РФ. Работодателю необходимо:
- Определить размер ущерба (фактические потери по рыночным ценам на дату происшествия, но не менее стоимости имущества в соответствии с данными бухгалтерского учета, принимая во внимание степень амортизации). Возможно в ходе инвентаризации.
- Провести служебное расследование в целях определения причин случившегося:
- создать приказом руководителя комиссию;
- ознакомить с приказом членов комиссии письменно;
- комиссии установить отсутствие обстоятельств, исключающих матответственность, противоправность поведения работника, его вину в причинении ущерба, причинную связь между поведением работника и наступившим уроном, наличие прямых действительных потерь.
- Потребовать от подчиненного, причинившего ущерб, письменное объяснение.
- Оформить заключение комиссии по результатам служебного расследования причин возникновения ущерба. В нем должны быть отражены вина работника, противоправность его действий, причинно-следственная связь между действиями и возникшим результатом. К акту могут быть также приложены материалы инвентаризации, письменные объяснения работника и другие документы.
- Наниматель в течение 30 календарных дней с момента установления окончательных потерь издает приказ о взыскании суммы понесенного прямого фактического ущерба.
- Если срок пропущен или сотрудник не желает возмещать потери, при этом полная сумма вреда выше среднемесячного дохода, работодатель имеет право взыскать ущерб в судебном порядке.
Если работодатель нарушил установленный порядок взыскания по ограниченной материальной ответственности, его действия могут быть обжалованы в суде.
Полная материальная ответственность и ограниченная материальная ответственность
Материальная ответственность — это обязанность одной из сторон трудового договора понести ответственность за ущерб, который был нанесен другой стороне в результате противоправного поведения. Это могут быть действия, так и его бездействие, но должна быть установлена виновность лица.
Есть 2 вида материальной ответственности — полная и ограниченная. Согласно ст. 241 ТК РФ, ограниченная материальная ответственность работника — обязанность возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, но не выше установленного законом максимального предела, который определяется в соответствии с размером зарплаты (о взыскании материального ущерба работодателем с работника читайте тут). Такой максимальный предел составляет средний месячный заработок виновного сотрудника.
Понятие материальной ответственности сторон по трудовому праву
В основе материальной ответственности сторон трудового правоотношения лежат конституционные положения о признании и защите разных форм собственности, об охране труда и здоровья людей (ст. 7 и 8 Конституции РФ). Эти положения Конституции нашли отражение в формулировании прав и обязанностей сторон трудового договора и правоотношения: работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя, а работодатель обязан обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда (ст. 21 и 22 ТК РФ). При ненадлежащем выполнении своих обязанностей сторонами трудового правоотношения возникает вопрос о возмещении причиненного ущерба.
Материальная ответственность – это обязанность возмещения виновной стороной трудового правоотношения нанесенного ею ущерба другой стороне. В зависимости от субъекта различают: а) материальную ответственность работника за ущерб, причиненный его виновными действиями (бездействием) работодателю; б) материальную ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем или иным повреждением здоровья, а также нарушением его права на труд.