Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если работодатель не отдает трудовую книжку: что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.
Порядок выдачи трудовой книжки при увольнении работника по ТК РФ
Работодатель не имеет права отпускать бывшего подчиненного с книжкой, в которой не сделаны соответствующие записи. Согласно ст. 66 ТК РФ он обязан вносить записи, связанные с изменениями в должности или личных данных работника. Без этих сведений не будет никакого смысла в самой книжке и ее хранении на рабочем месте. Также при отсутствии этой информации могут возникнуть проблемы с расчетом и начислением пенсии сотруднику.
Порядок увольнения и получения книжки следующий:
- Составление заявления подчиненным, если он увольняется по собственному желанию.
- Если увольнение происходит по инициативе руководителя, то составляется специальный акт.
- Начальство обязано прочитать заявление, одобрить решение работника.
- Далее после написания заявления должна следовать двухнедельная отработка.
- В последний рабочий день в журнале учета трудовых книжек руководитель или уполномоченное лицо (обычно кадровый работник) делает запись и визирует ее своей подписью и печатью компании.
- Работник может получить свой документ вместе со всеми выплатами, которые положены при увольнении.
Решение вопроса с помощью трудовой инспекции
Если востребовать бесконфликтно свою трудовую книжку уволившемуся сотруднику не удалось, ему следует дальше обращаться в государственную трудовую инспекцию, написав туда жалобу(заявление) об удержании этого документа. В заявлении следует попросить, провести расследование и заставить работодателя вернуть книжку. Заявление пишется в двух экземплярах от руки или оформляется через сайт Роструда.
Работодателя об этом лучше предупредить, т. к. эта мера воздействия грозит ему многими проблемами. Инспекция за преднамеренную невыдачу трудовой книжки вправе наложить на него штраф и даже приостановить работу предприятия сроком в 90 дней. Также она имеет полномочия одновременно с проверкой фактов, изложенных в жалобе, проверить всю деятельность предприятия, а это работодателю совсем не нужно. Поэтому, он может поспешить с выдачей нужных работнику документов.
Обращение в судебный орган
При необходимости обращения в суд не стоит медлить, т. к. срок давности иска составляет всего три месяца со дня увольнения. Судебное разбирательство – крайняя мера воздействия на нарушившего закон работодателя. Обратиться в суд по поводу выдачи трудовой книжки работник имеет законное право, так как происходит нарушение его прав.
Пострадавший сотрудник должен правильно подготовить заявление. Ему нужно указать в иске обязательную информацию:
- сведения о себе: ФИО, адрес регистрации, рабочий период на предприятии, должность и дату увольнения;
- сведения о предприятии и ответственном представителе работодателя, нарушившим права заявителя (сослаться на статью ТК РФ);
- изложить просьбу о возврате трудовой книжки и внесение, в сделанную ранее работодателем запись, изменений. Также можно дополнительно внести требование о компенсации материального ущерба и морального вреда при необходимости.
К заявлению следует приложить копии документов в подтверждение изложенных в иске фактов. Копия заявления должна быть передана ответчику (работодателю) с официальным вручением под роспись.
Так почему же на работе не отдают трудовую книжку и может ли работодатель не вернуть ее вовсе? Законных поводов для осознанной задержки нет. Возможна ситуация с вынужденным хранением, если работник пропал и не пришел подписывать документы. Но соответственно, если он ничего не подписал, то фактически считается до сих пор трудоустроенным. Когда специалист по кадрам дает на подпись документацию, но просит прийти за ТК позже, то возникает риск пропажи уволенного. Потому что после проставления им подписи в приказе, он вправе пойти в бухгалтерию за расчетом. Искать потом данного гражданина придется своими силами, т.к. был нарушен порядок действий. Увольнение может происходить по статье за неисполнение обязанностей по договору или за нарушения дисциплины и т.д. Если такой человек исчез из поля зрения, то отдел кадров, обязанный осуществить вручение ТК, отправляет ему на адрес регистрации письмо с уведомлением о необходимости явиться к ним в определенную дату.
Материальная и моральная компенсация работнику
Для взыскания любого вида компенсирования для начала нужно обратиться в суд с исковым заявлением. То есть пожаловаться на действия бывшего наймодателя. Каждый день удержания является нереализованной сменой, а значит простоем по доходам. Взыскиваемая сумма в каждом случае разнится. Смотря во сколько оцениваются рабочие сутки и каково их количество. Компенсировать душевные страдания не так просто. Даже если вам не отдали трудовую книжку в день увольнения и не предоставляют ее при отсутствии законных оснований намного позже. Обычно истцы здесь прописывают гораздо большие цифры к выплате, чем потом утверждает судья.
Если обращаться в трудинспекцию, то по итогам проверки работодателя штрафуют, но подобная санкция идет не в пользу потерпевшего. Это просто наказание рублем в муниципальную казну. Причем размер разнится в зависимости от статуса виновника. Налагаемые на юрлицо штрафы всегда выше, нежели направленные на конкретное должностное лицо. Для ИП разработаны специальные статьи расходов.
Работник иногда и вовсе оказывается неправым. Система ведения кадровой документации несовершенна. Человек пишет заявление на прием и отдельное с просьбой о заведении ему обсуждаемого документа. Гражданин может прийти на очередную вакантную позицию и заявить, что у него никогда не было ТК ранее. Кадровик вынужден будет сделать ее, устроить товарища на основное место работы. Но работает такая схема недолго, если в ПФР уже есть сведения о его текущем трудоустройстве.
Как рассчитывается сумма недополученного заработка?
Порядок определения суммы недополученного заработка нигде в законодательстве не закреплен. Однако в судебной практике предлагают рассчитывать его по тем же правилам, что и оплату времени вынужденного прогула по (Определение Московского городского суда от 24.11.2010 по делу № 33-36584).
Для расчета размера материальной компенсации в подобных случаях необходимо:
- Взять фактический заработок за 12 месяцев, предшествующих периоду ее начисления;
- Исключить из него время освобождения о выполнения трудовых функций по уважительным причинам с сохранением среднего заработка и без (отпуск, больничный, дни сдачи крови);
- Разделить его на рабочее время (в днях или часах) приходящееся на расчетный период;
- Умножить полученный средний заработок на рабочее время, приходящееся на период вынужденного прогула (в днях, часах).
Когда трудовую книжку не отдали вовремя
Даже если бывший сотрудник не понес лишений от подобного поступка, трудовая книжка удерживается незаконно, а это означает, что необходимо привлечь нерадивого работодателя к ответственности. Сотрудник вправе направить обращение в инспекцию труда.
Итогом подобного обращения будет визит служащих данного органа в учреждения, где будут осуществлены требуемые сверки документации кадрового подразделения о том, как содержатся трудовые книжки, документы и действительно ли там соблюдают трудовые права сотрудников.
ВАЖНО !!! Если кроме данной ситуации будут обнаружены какие-либо другие нарушения, компания будет вынуждена выплатить штраф за собственные действия, но сотрудник не будет испытывать на собственных финансах никаких положительных результатов кроме эмоционального удовлетворения.
Если говорить о более строгих действиях, то можно обратиться в суд. Может случиться так, что собственным затягиванием выдачи трудовой книжки руководитель затрудняет человека с точки зрения устройства на новую работу и тому подобное. Сотрудник находится в убытке, поскольку не выплачивают ему в том числе и зарплату, и не он не получает другой доход. За это руководитель должен ответить в суде, поскольку это будет вполне справедливо.
Как быть, если трудовая книжка осталась у ликвидированной организации?
В практике возникают проблемные для сотрудников ситуации – трудовая остается на работе у организации, которая находится на стадии ликвидации. Не каждый работодатель соблюдает правила и передает документы в архив. После этого обнаруживается, что документ найти почти нереально.
Здесь потребуется направить обращение в адрес прошлого работодателя и попросить его оформить дубликат трудовой книжки сотрудника.
Кроме того, остается вариант с подачей иска. Ответчиком выступает ликвидируемая или уже ликвидированная организация. Через суд можно добиться компенсации, в т. ч. и за факт не передачи персональных документов сотрудников в государственный архив.
Любой работодатель, не выдавший бывшему сотруднику трудовую книгу, несет ответственность, поскольку он нарушается его трудовые права. Виновника ожидает административная статья и штраф.
Работодатель не имеет права удерживать трудовую. А при отказе в выдаче трудовой сотрудник вправе подать жалобу в ГИТ или органы прокуратуры. Вопрос относительно компенсации решается в судебном порядке. При удачном раскладе, работодателя обяжут заново провести увольнение сотрудника с исправлением записи в трудовой, выплатой материального и/или морального возмещения.
Обращение в суд – это крайняя мера, когда работодатель отказывается отдавать книжку. Также бывшие работники обращаются в судебные органы с целью получить от работодателя не только компенсацию за вынужденный прогул, но и материальную компенсацию, которую может присудить только суд.
Для обращения в суд составляется соответствующий иск и подается по месту регистрации работодателя.
В иске необходимо четко указывать свои требования:
- Вернуть трудовую книжку, которую задержали без законных на то оснований;
- Получить компенсацию за вынужденный прогул;
- Получить моральную компенсацию за невозможность устроиться на новую работу.
Порядок составления заявления
Куда обращаться если не отдают трудовую книжку? В первую очередь, стоит проконсультироваться с юристом. Он рассмотрит ситуацию со стороны закона и поможет составить все нужные заявления. Если же вы приняли решения бороться самостоятельно, то правила, описанные ниже, вам точно пригодятся. Итак, при составлении заявления необходимо придерживаться следующих правил:
- Объем не должен превышать трех страниц.
- Формулировка должна быть понятной и четкой, без лишних отступлений.
- В тексте должны быть указаны все факты нарушения юридических норм со ссылкой на статьи Трудового кодекса.
- Должна быть соблюдена структура иска, которую выдадут в суде.
Исковое заявление можно подать разными способами:
- Лично в руки, заблаговременно записавшись на прием к судье.
- Отослать по почте заказным посланием.
Когда выдается трудовая книжка?
На основании требований ТК граждане получают документ в последний день работы. Увольнение осуществляется по желанию человека или по инициативе работодателя. Работодатель обязан отдать трудовую книжку и перечислить на счет бывшего работника зарплату с компенсацией отпуска. Но иногда он не исполняет свои обязанности, причем обычно это связано с причинами:
- выявление недостачи, которая возмещается материально-ответственным лицом;
- гражданин не передал руководителю инструменты, получаемые при начале работы;
- специалист не выполнил обязательную работу;
- увольнение осуществляется из-за конфликта с директором компании.
Эти причины не закреплены в законодательстве, поэтому руководитель, который нарушает права сотрудника, при обнаружении такого нарушения, привлекается к административной ответственности.
Если гражданин не пришел на работу в последний день, то директор уведомляет его письменно о необходимости получения личной документации, причем уведомление отправляется в течение трех дней после назначенной даты.
- Уволившийся сотрудник, которому не выдана трудовая книжка или расчёт по вине работодателя, первоначально пишет заявление с предъявляемыми требованиями-претензиями непосредственно работодателю.
- Работодатель обязан рассмотреть заявление и выдать документ, а также выплатить расчёт в трёхдневный срок.
- Игнорирование заявления или получение отказа от руководителя о выдаче документов и выплате расчёта, даёт право работнику обратиться в надзорную трудовую инспекцию (Роструд) лично или в электронной форме.
- При неисполнении работодателем предписаний Роструда, работник может обратиться в прокуратуру или в судебные органы.
- К заявлению или жалобе обязательно прилагаются копии документов, подтверждающих правоту сотрудника.
Материальная и моральная компенсация работнику
Не вернув трудовую книжку своевременно, работодатель лишает работника возможности устройства на новую достойную работу, т. к. для официального оформления на работу потребуется не только заключение трудового договора и издания приказа о принятии, но и соответствующая запись в книжке. Также он сталкивается не только с трудностями при трудоустройстве, но не может получать пособие при постановке на учет в Центре Занятости.
Все это создает повод предъявить работодателю иск на возмещение финансовых потерь и морального ущерба. За все дни вынужденной безработицы суд может обязать ответчика выплатить ушедшему работнику средства, компенсирующие все его убытки. Компенсация должна составлять сумму, рассчитанную путем умножения среднего дневного заработка бывшего работника на число дней просрочки возврата документа.
В законодательстве выделены причины, по которым работодатель может быть освобожден от ответственности за невыдачу трудовой книжки. Именно так дело обстоит, если в день увольнения работник отсутствует на рабочем месте или попросту отказывается получать свою трудовую.
В данных случаях работодатель освобождается от ответственности с момента направления в адрес сотрудника уведомления. Оно в обязательном порядке отправляется заказным письмом.
В уведомлении должно содержаться письменное требование явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. При отправлении письма с уведомлением работодателю лучше составить опись вложения. Пересылать трудовую по почте без согласия на это ее владельца нельзя.
Уведомление необходимо отправить сразу после увольнения сотрудника, а не через какое-то время.
Также закреплены условия, при которых работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. В частности, задержка выдачи трудовой не влечет неприятных последствий для работодателя, если последний день работы не совпадает с днем оформления прекращения трудовых отношений. Подобная ситуация может возникнуть, когда работника увольняют за прогул без уважительных причин или отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд, а также при осуждении работника, которое исключает продолжение работы.
Кроме того, работодателя нельзя привлечь к ответственности за задержку в выдаче трудовых при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности.
Может ли работодатель не отдать трудовую книжку
У работодателя нет такого права, как задерживать выдачу трудовой книжки уволенному работнику. Никакие причины не могут быть уважительными! Кроме того, если работник сам не забирает документ, работодатель должен проявить активность.
То есть в последний день работы или в иной срок работник отдела кадров, отвечающий за хранение этих документов, должен созвониться с уволенным работником (или использовать иные средства для связи с ним) и напомнить ему, что нужно забрать трудовую книжку.
Если работник фактически отсутствует на рабочем месте в свой последний рабочий день (находится в отпуске или на больничном), то начальство должно направить ему письменное уведомление заказным письмом. Документ, подтверждающий факт отправки уведомления, должен храниться в личном деле ушедшего сотрудника.
Работодатель не имеет права удерживать трудовую книжку, даже при наличии следующих обстоятельств:
- на увольняемого работника возложена материальная ответственность;
- работник не подписал обходной лист и не отчитался по всем обязательствам;
- работодатель заставляет доделать незаконченную работу, отказываясь оплачивать сверхурочные часы;
- шантаж со стороны работодателя.