Выселение из квартиры: порядок, нюансы, случаи из практики

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из квартиры: порядок, нюансы, случаи из практики». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если есть решение суда о выселении из квартиры ответчика, дальше весь процесс исполнения данного решения контролируют службы судебных приставов. Они получают исполнительный лист от суда и издают на его основании постановление о возбуждении исполнительного производства. Без таких документов они не имеют законного права выселять людей.

Основания для выселения лиц по решению суда

Под выселением подразумевается выдворение из квартиры людей с их имуществом: вещами, животными, мебелью, электроприборами. Законы позволяют осуществить выселение по решению суда в принудительном порядке в нескольких случаях:

• завершение срока аренды (коммерческой или социальной);
• желание самого собственника квартиры (например, при покупке жилья с прописанными посторонними людьми);
• отсутствие лица в квартире на протяжении длительного времени;
• изъятие земли под домом в пользу государства;
• признание дома аварийным или подлежащим сносу;
• долг за оплату коммуналки свыше полугода (для муниципального жилья);
• использование жилого помещения в качестве магазина или склада;
• нарушение прав соседей (разведение грязи, создание притона, аморальный образ жизни, шум после 23.00);
• умышленное нанесение ущерба жилью (нарушение конструкции, или имуществу других собственников);
• увольнение (актуально для служебных квартир);
• отселение супруга после развода;
• выселение одного из родителей в случае лишения родительских прав;
• перевод жилого объекта муниципалитетом в статус нежилого.

Несмотря на то что выселение квартирантов в силу закона обязывает стороны обращаться в суд, такой способ используется крайне редко, обычно стороны находят компромисс, отметил Кирилл Кокорин. «Это связано с тем, что судебные процессы, во-первых, требуют привлечение соответствующих специалистов, во-вторых, занимают много времени, поэтому стороны решают вопросы во внесудебном порядке», — пояснил он.

Чтобы избежать неприятных ситуаций при аренде квартиры, в том числе не доводить до выселения, нужно заключать договор. Это главное правило, которые называют эксперты.

Арендатора делает уязвимым неправильное оформление договора (когда образец скачивается из интернета без всякой проверки) аренды или его отсутствие. «При отсутствии договора арендатор совершенно не защищен — по сути, получается, что этот человек безо всяких оснований проживает в чужой квартире. Поэтому и выселение может быть быстрым и безапелляционным», — отметила Ольга Яцевская из «Миэль».

Поэтому важно не только заключать договор, но и прописывать в нем все нюансы, включая пункт о расторжении договора, сроках выселения и штрафных санкциях. При возникновении непредвиденных ситуаций это позволит решить вопросы с учетом интересов обеих сторон. Если собственник захочет выселить арендатора, то это будет стоить денег, точно так же, как если квартирант решит съехать раньше срока.

При самостоятельном поиске жилья нужно проверить, не стоит ли квартира, которую вы хотите снять, на продаже, добавил Роман Бабичев. «Если квартира продается, лучше ее не снимать — прожить в ней долго не получится. Если квартира не приватизирована, необходимо уточнить, сколько человек в ней прописано, и взять у всех согласия на сдачу. Если квартира принадлежит нескольким собственникам, то должны быть согласия на сдачу от всех собственников жилья», — посоветовал эксперт.

Соблюдать условия договора, вовремя вносить арендную плату, использовать квартиру по назначению, не нарушать права соседей и не заключать договоры найма с явно кабальными условиями для арендатора — гарантия того, что вас не выселят из съемной квартиры, подытожил юрисконсульт «Инком-Недвижимости».

Выселение граждан, зарегистрированных временно

Чтобы выселить временно зарегистрированного человека без его согласия, придется обратиться в суд с исковым заявлением. Административное выселение возможно лишь в строго оговоренных ситуациях. Суд удовлетворит требование в следующих случаях:

• истек срок размещения граждан по договору, а новое соглашение не было заключено;

• прошел срок в 6 месяцев. Временная регистрация не может превышать данный отрезок, придется оформлять постоянную;

• жилец нарушил условия договора;

• неоднократно были нарушены права иных жильцов.

Порядок выселения из квартиры прописанного человека – не собственника

Для выселения гражданина, который не является собственником, нужно учитывать обстоятельства, на основании которых он находится в помещении. Есть несколько вариантов:

• Самовольное занятие жилья. В таком случае у проживающего отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие право на проживание. На практике встречается редко, но ситуация возможна (чаще всего, в бесхозных объектах).

• Прекращение ранее оформленных обязательств. Например, находился в квартире на основании договора найма, срок действия которого завершился.

• Прекращение семейных отношений. Самый распространенный вариант — расторжение брака. Бывшие супруги не всегда сохраняют право на проживание на территории объекта, принадлежащего второму супругу.

• Прекращение договора социального найма. Член семьи может быть лишен права на проживание, если длительное время отсутствует на территории объекта и не выполняет свои обязательства.

Чаще всего, для выселения не собственника придется обращаться в суд с исковым заявлением. Исключение — самовольное занятие, в таком случае могут помочь правоохранительные органы.

Процесс выселения лица проходит в несколько этапов:

1. Предъявление претензии. Не является обязательным, но стоит начать с предъявления своей позиции в письменном виде и указанием на требование о добровольном выселении гражданина.

2. Оформление искового заявления. В нем нужно указать, что гражданин лишился права на проживание, указать на доказательства, почему так произошло, представить доводы, почему лицу нужно покинуть территорию квартиры.

3. Подача иска в соответствии с правилами подсудности. Дело будет рассматривать районный или городской суд. Направить заявление можно почтой, в электронном виде (при наличии ЭЦП), на бумаге, лично или через представителя. Перед подачей заявления нужно направить копию ответчику и приложить при обращении в суд почтовую квитанцию и опись вложения.

4. Участие в судебном процессе. Нужно будет доказать суду, что выселение необходимо и факт проживания другого гражданина нарушает права собственника.

5. Получение судебного решения и исполнительного листа. Документы подтвердят необходимость выезда проживающего гражданина с территории квартиры.

6. Подача исполнительного листа в Службу Приставов. Этот шаг применяется, если гражданин не хочет выезжать самостоятельно.

В рамках договора найма жилого помещения выселить жильца возможно, если:

• наниматель не платил за жилье шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок. При краткосрочном найме — в случае невнесения платы более двух раз — абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ;
• сам наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, испортили занимаемую ими жилплощадь — абз. 3 п. 2 ст. 687 ГК РФ. В данном случае речь о временных жильцах — людях, которые, к примеру, приехали погостить к нанимателю. Если такие лица разбили/сломали что-нибудь в квартире, отвечать за них придется тому, кто снимает это жилье;

Важно отметить! По решению суда, нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, которые и привели к его принудительному выселению. Если он их не устранит или ничего для этого не сделает, суд по повторному обращению наймодателя вынесет решение о расторжении договора найма жилого помещения. Однако данное правило не применяется, если договор заключен на срок до одного года.

• срок договора найма истёк.

А если доказательств нет?

В ситуации, когда доказательства заключения договора аренды/найма отсутствуют, принудительное выселение возможно следующими способами:

• путем обращения в суд с исковым заявлением, как и приведено выше. Практика в этом сегменте следующая. Если у лица нет оснований для проживания в квартире, 100% его выселят. Плюс к этому заставят заплатить за фактическое проживание. А если еще окажется, что арендодателю/наймодателю был причинен существенный ущерб, жилец может быть даже привлечен к уголовной ответственности за самоуправство;
• посредством мер самозащиты (например, замены замков). Однако в ситуации с теми же замками лучше всего для проведения этой процедуры пригласить участкового уполномоченного полиции, чтобы он зафиксировал в протоколе факт замены замков собственником. Это делается для того, чтобы у владельца жилплощади, если жилец подаст на него за это в суд, в том же суде было изначальное преимущество. Потому что тогда арендатору/нанимателю придется доказывать право на проживание, право собственности на оставшиеся в квартире вещи или, к примеру, то, что собственник испортил его имущество, когда, скажем, выносил его в подъезд.

Впрочем, все хорошо в меру. При этом необходимо учесть, что если хозяин квартиры решает открыть ее самостоятельно (в случае отсутствия в ней в этот момент жильца), целесообразно снова-таки пригласить участкового. Он должен зафиксировать наличие в помещении ценных вещей, чтобы вас (собственника) впоследствии не обвинили в их хищении.

Основания выселения бывшего члена семьи

Лица, которые были вселены, как члены семьи могут лишиться данного статуса, что послужит основанием для выселения. Прекращение родственной связи между членами семьи собственника и нанимателя имеют отличия. Имеет значение и статус бывшего родственника.

Так, наниматель квартиры не может выселить супругу на основании прекращения брака, в то время как собственник на том же основании может выселить бывшую супругу в судебном порядке.

В судебном порядке может быть выселен родитель, лишенный родительских прав, если ребенок является собственником. В случае с социальным наймом выселение бывшего родителя возможно при наличии решения суда о невозможности совместного проживания. Это единственный случай выселения из неприватизированного жилья в случае прекращения связей.

Основания для выселения

Нормативные акты РФ не содержат понятия выселения. Под данным термином понимается удаление гражданина из жилого помещения, вместе со всеми вещами. Данная мера применяется в исключительных случаях.

Основанием применения меры является:

• злостное нарушение законодательства;
• расселение жилого помещения с целью передачи земельного надела для госнужд;
• расселение дома для сноса (аварийное жилье);
• расселение объекта для капремонта (ветхое жилье).

Варианты злостного нарушения закона различаются в зависимости от оснований проживания в помещении. Возможные варианты:

1. Собственник. Применение меры возможно в случае незаконной перепланировки, которая подвергает угрозе сохранность дома в целом. После вынесения предупреждения, гражданин обязан вернуть помещение в исходный вид. В противном случае, он может быть выселен, а квартира реализована.
2. Наниматель. Выселение популярная и действенная мера по отношению к нанимателям. В качестве нарушений могут учитываться длительная (более 6 месяцев) неуплата по платежам, нарушение санитарных норм (в том числе по шуму), причинение вреда помещению, нарушение прав соседей.
3. Арендаторы. При наличии контракта найма, наниматель имеет право законно занимать помещение. Выселение возможно в случае нарушения условий контракта или окончания срока действия договора.

Гражданин может покинуть жилье по мировому соглашению сторон. Принудительное выселение возможно исключительно по решению суда. Поэтому инициатор выдворения должен обратиться в суд с исковым заявлением. Обязанность доказывания незаконных действий гражданина возлагается на него.

В случае расселения дома, жильцы имеют право на предоставление альтернативной жилплощади. Владелец квартиры наделяется правом получения объекта проживания в личную собственность. А наниматель – по контракту соцнайма. Предоставление альтернативного жилья арендатору не предусматривается.

Принудительное выселение из квартиры

Если жильцы по своему желанию не освобождает помещение, то остается только их принудительное выселение. Осуществить его возможно только при наличии соответствующего судебного решения. Это решение составляет юридическую основу, делающую возможным лишение граждан жилья. Однако фактическое исполнение производится уже после его вступления в силу судебными приставами. На основании предъявленного им исполнительного документа они начинают свое производство.

Лицу, обязанному выселиться, дается пять дней на его добровольное освобождение.

Далее приступают к принудительным процедурам выселения из квартиры. Приставы вправе явиться в указанное помещение и принудительно вывести жильцов из квартиры. При этом допускается присутствие сотрудников полиции. Кроме того, должны присутствовать понятые, составляться акт о выселении и опись имеющегося имущества.

Процесс рассмотрения подобных исков достаточно сложный. К вынесению решений, служащим основанием для выселения граждан из жилья, судьи относятся крайне осторожно. Прогнозировать длительность такого процесса трудно, конкретных сроков в законе на этот счет не установлено. Это зависит от множеств различных обстоятельств. В их числе, и объем представленных доказательств, и позиции сторон, и необходимость привлечения иных лиц.

В любом случае не стоит рассчитывать на то, что решение будет вынесено быстро. Даже когда оно вынесено, то недовольная им сторона чаще всего прибегает к процедуре обжалования. А это может отнять еще пару месяцев на прохождение всех инстанций. Уже вступившее в силу решение могут начать исполнять судебные приставы.

Таким образом, до фактического выселения из квартиры может пройти от пары месяцев до года.

Порядок выселения. Алгоритм действий

1) Обращение в суд с иском о выселении из помещения

В зависимости от фактических обстоятельств, в исковом заявлении могут быть заявлены различные требования, связанные с прекращением права на помещение (жилое помещение):

Примеры и образцы исков см. в разделе: «Исковые заявления о выселении из жилого помещения собственником квартиры, дома» (см. также во вложении к настоящей публикации).

2) Вынесение судом решения об удовлетворении исковых требований о выселении

3) Получение в суде, вынесшем решение о выселении, исполнительного листа

4) Обращение взыскателя в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением о возбуждении исполнительного производства

5) Ознакомление судебным приставом-исполнителем должника, подлежащего выселению, с постановлением о возбуждении исполнительного производства и требованием о добровольном исполнении решения суда в срок

Частью 1 статьи 107 закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

6) Совершение судебным приставом-исполнителем (при неисполнении должником требований о выселении добровольно) исполнительных действий по выселению должника (должников) из помещения (жилого помещения) с составлением в присутствии понятых акта описи имущества должника (и передаче его на ответственное хранение взыскателю, если исполнительные действия совершены без участия должников)

Судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов.

Принудительное исполнение требования о выселении в необходимых случаях производится при содействии сотрудников органов внутренних дел (ч. 5 статьи 107 закона об исполнительном производстве).

Ход исполнительных действий по выселению, по возможности, фиксируется с помощью видеосъемки.

Окончание исполнительного производства происходит после составления акта о выселении. Соответственно, действия по хранению и реализации имущества совершаются уже вне рамок оконченного исполнительного производства.

7) Обращение в орган регистрационного учета с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства лица, права пользованием жилым помещением которого прекращены судом (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

Основания для выселения из квартиры

Перед тем как прибегать к принудительному выселению из жилого помещения, нужно установить причину такого действия. Договор социального найма не расторгается по щелчку пальцев. Особенно, если квартиранты соблюдают правила проживания и не имеют долгов перед ЖКХ и арендодателем. Нужны веские причины и их последствия.

Основание для выселения из жилья по решению суда – систематическое и злостное нарушение правил проживания либо утрата права пользования жилым помещением. Примером может служить развод супругов или лишение родительских прав.

Другой пример, выселение алкоголиков за явное неуважение к соседям — о том, как это происходит и сколько длится, читайте в нашей статье.

Вынесем на обзор причины, за которые может последовать процесс выселения без предоставления иного жилья (ст. 91 ЖК РФ):

• развод супругов и выселение из квартиры одного из них;
• отца или мать лишили родительских прав в судебном порядке;
• задолженность перед ЖХК перевалила за 6 месяцев;
• нарушение конструкции жилого помещения, бесхозяйственное отношение к чужой собственности;
• систематические нарушения интересов соседей (алкоголизм, дебоши, ссоры, курение, наркомания, шумные вечеринки);
• эксплуатация жилья в качестве торговой точки, мастерской, гаража, склада, хозблока.

…а также основания, когда другое жилье будет предоставлено (ст. 85 ЖК РФ):

• отселение из жилого помещения в связи с отчуждением земельного участка под домом;
• здание сносится как аварийное (см. «Снос приватизированного жилья«);
• перевод жилплощади в статус нежилой.

Принудительное выселение из квартиры чаще всего наступает в отношение причин из первого списка, т.е. на основании ст. 91 ЖК РФ.

Правда, помощь приставов может понадобиться и в случае выселения с предоставлением иного жилья. Например, если люди не захотят покидать аварийное жилье, несмотря на расселение их властями в новом благоустроенном жилом помещении близлежащего района.

Под термином «принудительное выселение» понимают выдворение из квартиры жильцов, их вещей, домашних животных, мебели и техники. Отселение в принудительном порядке осуществляется специальными людьми – судебными приставами.

Причина выселения – исполнительный лист + изданное постановление старшего пристава о возбуждении исполнительного производства. Следовательно, приставы не имеют права выселять людей без соответствующих документов. Даже если квартирант нарушает общественный порядок, его не смогут выселить до вынесения судебного решения.

Важно отметить, что ни прокурор, ни правоохранительные органы, ни участковый не обладают полномочиями по выселению граждан без судебного решения.

Действия сотрудников ССП регламентируются ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», где дается подробный порядок действий в отношение жилищных споров. Нарушение регламента может быть обжаловано потерпевшей стороной в установленный законом срок.

Особенности принудительного выселения из квартиры, дома:

1. Если жильцы выселяются по независимым от них причинам – власти обязаны предоставить им новое равнозначное жилье (ст. 85-89 ЖК РФ).
2. Новое жилье должно соответствовать жилищным нормам:

Например, в Санкт-Петербурге и области в 2020 году: одиноким людям – 33 кв. метра; семьям в составе 2-х и более человек – 18 кв. метров на человека, а для общежития – не менее 9 кв. метров на жильца).

1. Выселение за долги из муниципальной квартиры обязывает предоставить жилье меньшей площади. Текущая задолженность сохраняется. Читайте, за что и в каких случаях могут выселить из единственного жилья?
2. Если выселяют собственника, квартира продается на аукционе: часть средств пойдет на погашение долгов + исполнительный сбор; другая часть – собственнику на поиск и заселение в новое жилье.
3. Вместе с приставами обязаны присутствовать участковый, собственник и два свидетеля (не заинтересованных), а в некоторых случаях работники МЧС (чтобы вскрыть замок и впустить приставов в квартиру).
4. Если должника или членов его семьи нет дома – это не препятствие для принудительного выселения по решению суда.

Возникает вопрос, как происходит непосредственное выселение? Рассмотрим процедуру с позиции должностного лица в форме.

Уважительные причины неуплаты

Любой судебный орган начинает рассмотрение дела с изучения причин просрочки коммунальных платежей. Ни один суд не выселит семью, не убедившись, что они имеют долг вследствие уважительных причин.

За что семье не грозит выселение из квартиры? Список уважительных причин можно найти в положении п. 38 Постановления Пленума ВС РФ № 14 в редакции от 2 февраля 2009 года.

Отметим основные уважительные причины неуплаты ЖКХ:

1. Сокращение на работе по независимым от должника причинам.
2. Катастрофическое финансовое положение в семье.
3. Невыплата заработной платы в установленный срок.
4. Расходы на несовершеннолетнего ребенка, малолетних.
5. Тяжелая болезнь должника или членов его семьи.
6. Получение инвалидности при выполнении трудовых обязанностей или в результате несчастного случая.

Нельзя отнести к уважительным причинам неуплаты ЖКХ:

• злоупотребление алкогольными напитками (см. «Как выселить соседей алкоголиков?«);
• наркотическую зависимость;
• рассеянность, забывчивость нанимателя и др.

Всестороннее рассмотрение жизненной ситуации позволяет суду установить точную картину происходящего. Если причины действительно уважительные, выселение не грозит.

Похожие записи:

• Что такое межевание земельного участка и для чего его делают
• Как перейти с УСН на ОСНО в середине года
• Транспортный налог калькулятор