Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Водительские права для иностранных граждан в 2023 году (новый закон)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных водительских удостоверений или международных водительских удостоверений при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 121 — 17 настоящей статьи.
Когда менять права тем, кто получил иностранные права ранее?
Однако вопросы возникают у тех водителей, которые уже давно живут на территории России, имеют гражданство или вид на жительство и продолжают пользоваться иностранными правами. Нужно ли им срочно менять права на российские?
Обратимся к статье 2 законопроекта:
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
2. Иностранные национальные водительские удостоверения и международные водительские удостоверения лиц, указанных в подпункте «г» пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, полученные ими до вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Пункт 2 говорит о том, что водители, которые ранее использовали иностранные права, смогут заменить их на российские в течение 1 года с даты вступления закону в силу. Предполагаемая дата вступления закона в силу — 1 марта 2023 года, то есть в этом случае заменить удостоверения нужно будет до 1 марта 2024 года.
Приведем некоторые нюансы, связанные с правомочностью управления ТС по правам иностранного образца:
- если должностные лица предприятий, ответственные за выпуск ТС на линию, допустят к работе водителя без российских прав, когда по ч. 13 стат. 25 Закона они требуются обязательно, таких должностных физлиц накажут административным штрафом размером 50 тыс. рублей (стат. 12.32.1. КоАП);
- согласно стат. 41 Конвенции, страны, присоединившиеся к Конвенции, обязаны признавать удостоверения друг друга, когда таковые соответствуют определенным требованиям, установленным Приложением 6 Конвенции;
- гражданам Украины поменять украинские права на российские нужно, лишь, когда они планируют осуществлять трудовую, бизнес-деятельность, связанную с вождением — положения аб. 2 ч. 13 стат. 25 Закона здесь не применяются, так как, согласно стат. 10 Конституции Украины, официальным языком является исключительно украинский.
Как мы указали ранее, гражданам государств, присоединившихся к Конвенции, менять права требуется, если они планируют осуществлять трудовую, предпринимательскую деятельность, связанную с вождением. Например, с казахстанскими правами гражданин данной страны вполне имеет правомочие ездить по личным целям на территории России, так как Казахстан ратифицировал Конвенцию. Если замена все же требуется, придется сдать экзамены. Их перечень предусмотрен п. 9 Правил.
Важно! Экзамены проводятся по одной категории (даже если в иностранных правах их несколько). Здесь применяется так называемое правило «высшей категории» – чтобы в российские из, к примеру, молдавских, перенесли отметки о допуске к управлению машинами категорий «A», «B» и «С», нужно сдать экзамены только на категорию «C». Если сдать на «A», тогда перенесена будет только «A».
Сами экзамены сдаются точно в таком хронологическом порядке, что для наших граждан:
- теория;
- практика на автодроме;
- практика в городе.
Какие иностранные удостоверения можно обменять на российские?
Иностранные водительские удостоверения, которые полностью удовлетворяют требованиям международных договоров, принятых РФ, могут беспрепятственно обменять на российские права в любом отделении ГАИ.
Одним из основных таких договоров является Венская Конвенция 1968г.
Важно! При несоответствии иностранных водительских прав полностью или частично установленным российским нормам обменять такой документ не представляется возможным. Единственным выходом из данной ситуации будет прохождение обучения заново.
|
Ошибка №2
Утрата иностранного водительского удостоверения означает утрату права на его замену на документ российского образца. У иностранного лица будет только два выхода из данного положения: 1) восстановление документа в стране гражданства и его последующая замена на российский образец; 2) прохождение обучения заново на территории РФ. |
Как поменять иностранные права на российские гражданину РФ?
Сходным образом происходит регулирование обмена иностранных прав гражданами РФ. Фактически, закон не различает лиц, которые ранее были подданными других государств, и «исконных» россиян. На момент подачи заявления и прохождения процедуры они все являются гражданами РФ. Поэтому в 2023 году действия для смены иностранных прав идентичны:
- Проводится сверка имеющегося документа с международным договором «О дорожном движении».
- Осуществляется подготовка к прохождению тестирования (без обновления в памяти некоторых положений и без ознакомления с регламентом проведения экзамена, сдать его будет проблематично).
- Подготавливаются нужные медицинские сертификаты, удостоверения, оплачивается пошлина.
- На основании собранных бумаг подается заявление.
- Подразделение ГИБДД назначает дату сдачи экзамена.
Замена иностранного водительского удостоверения на российский аналог мало чем отличается от получения россиянином прав впервые. Украинцам, как и другим иностранцам, придется пройти медкомиссию и сдать экзамены ГИБДД. Единственное отличие – для обладателей иностранных удостоверений необязательно проходить обучение в автошколе.
Особенностью обмена иностранных прав на российские является возможность «зачета» категорий. Если в украинских правах открыто несколько категорий, то для полной замены прав на российский аналог придется пройти обучение или сдать экзамен по высшей из них (включающей в себя более «низшие» категории).
| «Высшие» категория вождения | «Низшие» категории |
| Все категории | M |
| B | A |
| C | A, B, BE |
| D | A, B, C, BE, CE |
| Все категории вождения с прицепом | Соответствующие категории тягача |
Например, если водитель имеет в правах несколько категорий вождения (A, B, C и D), ему достаточно сдать экзамен на категорию D, чтобы все остальные категории были перенесены в российское удостоверение. Если же он сдаст экзамены только на категорию B, то в российских прав ему дополнительно будут открыты только категории M и A.
Замена иностранных водительских прав на российские
К примеру вы приехали из-за рубежа и намереваетесь управлять транспортным средством в России.Иностранцы,прибывшие из СНГ, должны поменять свое национальное удостоверение на права российского образца.
Как правило у жителей СНГ в наличии имеются права со знаком «SU»,которые обычно выдавались лицам проживающим в республиках бывшего СССР.Эти граждане,в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.12.
1999 №1396,могут рассчитывать на получение прав в отделении ГИБДД РФ.
Кто может обратиться за заменой водительского удостоверения на российское:
- граждане Российской Федерации(в случае возвращения на родину из-за рубежа)
- лица,постоянно проживающие и временно пребывающие на территории Р.Ф.
(Кроме того, лица, не являющиеся гражданами РФ, могут получить российские права в общем порядке с гражданами РФ. Им нужно будет пройти обучение в автошколе и сдать экзамены.
Соответственно, отличие обмена иностранного в.у. на российское в.у. от процедуры получения российского в.у.
в общем порядке заключается в том, что при обмене нет необходимости проходить обучение и предоставлять в ГАИ документ, который подтверждает этот факт.)
Когда нужно обращаться за обменом иностранных водительских прав:
- Если вы имеете гражданство РФ или же вид на жительство в РФ(в любом подразделении ГАИ)
- Во всех остальных случаях(в подразделении ГАИ,в которым вы временно проживаете или пребываете).
Можно ли заменить права при наличии нескольких категорий
Особое внимание следует уделить вопросу обмена национального водительского удостоверения на российское с двумя и более категориями. В России водители, имеющие право на управление несколькими видами транспортных средств, сдают экзамены только по одной из заявленных категорий – наивысшей. Кроме того, автомобилист имеет право самостоятельно решить, по какой из них проходить проверку. Это подтверждается Постановлением Правительства РФ от 2017 года. С целью соблюдения положений данного подзаконного акта водительские подкатегории распределяются в такой последовательности:
- «B» – высшая по отношению к «A».
- «C» – выше, чем «A», «B» и «BE».
- «D» – наивысшая категория.
Если у водителя открыты все существующие категории, чтобы пройти экзамен ему достаточно сдать тесты по теории и вождению на пассажирском автобусе, оснащенным местами для сиденья более восьми человек. Легче всего пройти испытание по уровню «М», дающему право на управление мопедами. При этом «Е» (состав транспортных средств, прицеп) имеет более высокое положение по отношению к категории тягача. Например, «СЕ» считается более высокой, чем «С».
Процедура замены иностранных водительских прав на российские начинается обычно со сбора документов. Перечень необходимых бумаг утвержден вышеуказанным правительственным Постановлением № 1097 от 23.03.2017 года. В соответствии с указанным нормативно-правовым актом, гражданину необходимо предоставить:
- заявление на замену удостоверения с указанием оснований;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- экзаменационную карту водителя, подтверждающую факт сдачи экзаменов и прохождения обучения в автошколе (в случае ее отсутствия органы ГИБДД сами направят запрос в страну исхода);
- медицинскую справку;
- госпошлина о выдаче водительского удостоверения (2000 руб.)
- национальные права, выданные за рубежом.
Данный перечень мало чем отличается от того пакета документов, которые должны предоставлять россияне для замены удостоверения с истекшим сроком действия. Исключением является лишь последний пункт: вместо зарубежных предъявить нужно отечественные права.
Подготовка к экзамену зависит от того, какую категорию планируется получить. Водитель имеет право сдать экзамен на любую из них. В этом случае из старого ВУ будут перенесены все категории, для которых выбранная является высшей.
Экзамен по вождению включает три этапа:
- Теоретическая часть. Она сдается в виде тестирования в электронном формате. Тест включает 20 блоков с вопросами и ответами,
- Вождение на автодроме. К этому этапу допускаются те, кто справился с первым. На автодроме отрабатываются развороты, парковка, задний въезд в бокс и другие маневры,
- Вождение в городе. Маршрут разработан заранее, и его можно изучить на портале госуслуг ГИБДД. На этот этап отводится 20 минут, он проходит в сопровождении инструктора.
- Чтобы укрепить уверенность в своих знаниях, водитель может пройти онлайн-тестирование на сайте ГИБДД.
Порядок переоформления
Чиновники, установившие регламент в 60 дней, считают, что тем, кто рассчитывает на РВП или получил ВНЖ, успеют заменить права иностранного гражданина за 2 месяца. Порядок замены начинается со сбора следующего немногочисленного пакета документов:
- Заявление.
- Паспорт водителя с переводом на русский язык.
- Медицинская справка установленной формы 003-Ву.
- Иностранные права, желательно с переводом.
- Вид на жительство или разрешение на временное проживание.
- Чек об оплате госпошлины (желательно).
Следует обратить внимание на то, соответствует ли ваше зарубежное в/у требованиям приложения №6 к Венской конвенции. Несоответствие изложенным нормам прил. 6 подтолкнет автолюбителя к обучению в российской автошколе в общем порядке.
Подавать документы следует в отделение ГИБДД или ближайший МФЦ (многофункциональный центр). После сдачи экзаменов на вождение вам выдадут удостоверяющий документ на управление транспортом.
Имеющие гражданство РФ или вид на жительство могут обращаться с заявлением по обмену в любом подразделении ГАИ. В остальных случаях необходимо приходить по месту своего пребывания или временного проживания.
Предварительная оплата госпошлины за проведение экзаменов ускорит их начало, поскольку инспектору ГИБДД не придется тратить время на подтверждение платежа. Начиная с октября 2014 года, обмен водительского удостоверения иностранным гражданам сопряжен со сдачей экзаменов, которая состоит из:
- Теоретических знаний (сдача по билетам или компьютерное тестирование).
- Демонстрация первичных навыков вождения на автодроме.
- Вождения транспортного средства в условиях дорожного движения.
- Прохождение курсов в автошколе не требуется. Получить российское водительское удостоверение можно в течение 7 рабочих дней со времени пересдачи экзаменов.
Отказ в переоформлении
Помимо оказания помощи при замене водительского удостоверения иностранным гражданам, имеют место и отказы в их оформлении. Приведем краткий список оснований отказа в выдаче:
- Предоставлен либо неполный набор документации, либо просрочены некоторые бланки. Имеют место такие недочеты, как: отсутствие необходимых подписей, печатей, штампов; излишние пометки, опечатки; недостаточные сведения и другое.
- Не достигнут установленный срок управления транспортом: несовершеннолетие, лишение возможности управлять автотранспортом.
- Предоставлена документация не соответствующая принятым стандартам и законодательству.
- Поданы фальшивые, краденые документы.
- Физлицо находится в розыске.
- Имеются медицинские противопоказания, не допускающие к вождению авто (дальтонизм и др.).
С целью избежать обучения на курсах автошколы, когда заграничное в/у не соответствует формату Венской конвенции, некоторые предприимчивые иностранцы предпринимают следующие шаги. Они оформляют документ в любой третьей стране, где формат соответствует п.6 Венской конвенции. Далее при переезде в Россию им остается только пересдать экзамены. Так выходцы из Приднестровской Молдавской Республики вынуждены выправлять удостоверения в Республике Молдова, где формат документа соответствует п. 6 конвенции.
Если по законодательству иностранный гражданин обязан произвести замену удостоверения, то он может пройти процедуру упрощенно или в общем порядке, как россияне, впервые получающие ВУ.
Первый вариант возможен только при соответствии иностранных прав приложению Венской конвенции, согласно интернациональному договору. В этом случае обучение в автошколе не обязательно, но заявитель проходит все административные процедуры. Во втором варианте соискателя ждет:
- сдача экзаменов;
- обращение в ближайшее по расположению регистрационно-экзаменационное подразделение дорожной полиции;
- подача пакета документации, перечисленной в Правилах п. 39;
- оплата государственной пошлины за выдачу российского свидетельства с установленной стоимостью в 2 тыс. руб.;
- ожидание назначения времени проведения теоретического экзамена после проверки предоставленного пакета;
- сдача иных экзаменов в виде города, автодрома, если они требуются для получения определенной категории;
- получение прав при наличии оснований для передачи.