Как подключить газ к частному дому: советы экспертов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подключить газ к частному дому: советы экспертов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Социальная газификация подразумевает, что газопровод будут проводить только к границам населенного пункта. Что касается договора подключения дома, газопровод проводят к земельному участку. Эта работа оплачивается согласно фиксированной ставке, что утверждена нормативными актами в рамках субъектов РФ. А вот газификация самого дома, что стоит на земельном участке, подразумевает составление отдельного договора и цены в нем будут уже другими.

Изменения в правилах газификации

Длительное время подключение газа к частному дому не имело четкого порядка действий, что порождало путаницу в системе. В начале 2019-21 года процесс был упорядочен и в 2023 году действуют следующие изменения :

• при газификации учитываются три категории потребителей в зависимости от потребления газа и удаленности от магистральной сети;
• заявление на подключение к газовой линии можно подать онлайн, для этого обращаются к сайту соответствующей службы газоснабжения;
• подготовка договора для газификации занимает период от двух недель до месяца, при готовой сети газораспределения процедура присоединения занимает до 5 суток;
• срок подготовки индивидуального проекта на присоединение к сети снижен до 22 дней, счет представляется сразу;
• на подключение отводится период от трех месяцев до года, при наличии рядом работающей сети с диаметром трубы менее 250 мм срок сокращается до 10-14 дней;
• в течение 11 дней после подписания договора половина представленной суммы вносится в счет предоплаты, остальная часть — в течение 11 дней с момента подключения;
• информация о пропускной способности трубы передается владельцу частного дома вместе со сметой;
• предусматриваются скидки для некоторых потребителей в зависимости от их категории.

План для подключения частного дома

Программа газификации по плану необходима только в том случае если у здания более трех этажей, но в нем живет одна семья. Чтобы проект приняли, в нем нужно указать несколько важных параметров.

Обязательно указывается, где подключен трубопровод. Район важен для подключения. Дальнейшее распределений коммуникаций также очень важно – укажите, как внутри частного дома выполняется разводка газового «обмундирования». То есть, нужно описать, где в здании установлен каждый прибор, работающий с помощью рассматриваемого топлива.

Обязательно указывается, какие работы проведены при подключении, а также какие меры безопасности надо предпринять, чтобы газификация прошла хорошо. Описываются параметры оборудования, что будет работать на подключенномгазу. И в конце обязательно следует прикрепить все сметы и расчеты.

Заказываются проекты у ГРО, или обратившись в независимую организацию. Причем процедура не бесплатная. Стоимость определяется зависимо от того, куда обращаетесь. Если в ГРО, то приказом ФАС № 1151, а если в независимой организации, то каждая организация имеет право выставить свою цену. Она определяется рынком.

Подключение газа: финальные шаги

Социальный договор для прокладки газопровода можно составить не только с ГРО, но и со сторонними организациями. Они должны проложить газопровод от места подключения к самому дому. Кроме того, специалисты должны выполнить подключение внутридомового оборудования. Цена этой услуги зависит от того, куда именно обратились и какие расценки использует эта организация.

Кстати, внутридомовое оборудование должно иметь все необходимые сертификаты, иначе подключение здания откладывается. Газопровод не подведут к потенциально опасному объекту. Если все нормально, на финальном этапе программыпроводятся такие подпункты рабочего плана:

• Приборы и устройства внутри здания подсоединяют к точке.
• Пускается газ, чтобы проверить безопасность сети в вашем районе.
• Заключить социальный договор. Тогда будет делаться постоянная подача газа.

Цена для частного дома

Провести газ в частный дом не бесплатная процедура даже в рамках программы. Если газификация осуществляется по договору, согласно нормативным актам субъектов РФ, цена будет в пределах 30-60 тысяч рублей. План под газопровод также бесплатно не сделают, но цена зависит от того входит ли район в область газификации и куда обратились за этой услугой – в ГРО или подрядчику.

Самая дорогая часть программы – строительство сети. Обустройство частного дома необходимым оборудованием и пусконаладочная деятельность программа не финансирует. Рыночная цена этой услуги составляет от 150 000 до 180 000 рублей. Причем цена самого оборудования (котлов, бойлеров, плит) которым будет обустроен частный дом, не входит в финальную стоимость, а рассчитывается отдельно, зависимо от того, какие модели куплены. Некоторые субъекты РФ предоставляют льготы на компенсацию стоимости газификации.

Для газификации загородного дома необходимо обратиться в газораспределительную организацию (ГРО) и подать заявку на подключение. Это можно сделать онлайн в личном кабинете клиента или в офисе ГРО.

Какие документы потребуются:

• Заявление типовой формы — содержит паспортные данные заявителя, контактную информацию, адресные данные дома, тип потребления газа, сроки строительства (если оно не завершено).
• Правоустанавливающие документы — на участок, если дом строится или на участок и дом, если дом поставлен на учет.
• Расчет максимального часового расхода газа — не требуется, если потребление запланировано менее 5 куб.м/ч.
• Ситуационный план — оптимально с использованием фрагментов карт.
• Согласие собственника на использование участка на срок строительства сети газораспределения, если заявитель является не собственником, а арендатором, или использует участок на другом законном основании.

Способы газификации частного дома

Корректно работающая отопительная система – залог комфортной жизни владельцев дома в холодное время года. На сегодняшний день существует три основных способа подведения газа в частном секторе.

• Подключение частного дома к центральному снабжению. Этим вариантом можно воспользоваться в случае, если здание расположено поблизости к газовой магистрали. Для этого нужно написать заявление, обратившись в газовое хозяйство по району проживания. Этот способ считается наиболее безопасным и поэтому самым распространенным. От жильцов, в свою очередь, будет требоваться систематический контроль за параметрами котла.
• Биогазовое или газогенераторного оборудования. Эффективны в использовании и эффективно снабжают здания газом. Но при этом требуют большие объемы топливных материалов и территории под установку. Именно поэтому описанный способ не пользуется большой популярностью.
• Использование газгольдера становится хорошим выходом тогда, когда подключение газа другим способом по техническим причинам невозможно. Они рассчитаны на хранение природного газа объемом от 2 тыс.500 до 20 тыс. м3. При необходимости может обеспечивать газом весь дом круглый год.

После составления проектной документации и получения разрешения на газификацию капитального строения, стороны заключают договор о подключении. Этот документ заключается в установленном Гражданским Кодексом РФ порядке. Согласно договору исполнитель (ГРО) обязан подключить дом или другое капитальное строение к газораспределительной сети с учётом всех параметров, указанных в технических условиях. В свою очередь, заявитель должен оплатить услуги по технологическому присоединению. Договор заключается письменно в двух экземплярах. Каждая из сторон получает по одному экземпляру, который содержит следующие условия:

• список технических работ по подключению;
• обязательства сторон;
• сроки проведения работ;
• стоимость проекта газоснабжения (за исключением случаев, когда проект разработан сторонней организацией);
• размер и сроки внесения заявителем платы за технологическое подключение;
• порядок разграничения принадлежности сетей газопотребления и газораспределения;
• ответственность сторон за несоблюдение пунктов договора.

Здесь перечислены основные условия договора. В зависимости от региона, местоположения объекта, удалённости газовой магистрали от участка и других причин, в договор могут быть внесены дополнительные пункты.

Как подать заявку на подключение газа в частный дом через Госуслуги

Подать заявку на подвод газовой трубы к участку удобнее всего через портал Госуслуг, а для этого нужно сначала зайти на сайт и кликнуть услугу «Заявка на подключение к сети газораспределения в рамках догазификации». Следующим шагом должно быть внесение и подтверждение личных данных собственника частного дома и участка.

Далее система:

• выдаст предложение о выборе видов работ на участке. Если они пока не планируются или отложены, то можно пропустить этот пункт;
• предложит указать планируемую норму расхода голубого топлива в час. При этом, для удобства, имеется специальная подсказка, в соответствии с которой для расчетов можно использовать норму расхода равную о,025 м³/час на 1 м²;
• далее, потребуется указать адрес и кадастровый номер, присвоенный участку. Если он неизвестен, то о нем можно получить информацию на сайте Росреестра.

После этого потребуется прикрепить:

• ситуационный план участка, получить который нужно заранее в местном органе самоуправления. Он может быть представлен как в виде эскиза, так и в виде распечатки, взятой из интерактивных карт;
• правоустанавливающие документы на дом и участок: свидетельство о госрегистрации или наследовании, договор купли-продажи или дарственную и т.д.

Если участок соответствует требованиям, и населенный пункт включен в бесплатную программу, владелец ЗУ может оставить заявку. Для этого существуют следующие способы:

• сайт газораспределительной организации (ГРО);
• портал ЕОГ;
• портал госуслуг;
• офис ГРО.

К заявлению владелец участка должен приложить:

1. паспорт,
2. свидетельство о праве собственности,
3. СНИЛС,
4. ИНН,
5. ситуационный план со схемой ЗУ и расположенных на нем объектов.

Однако и в этом случае регионы могут дополнять или сокращать список необходимых документов.

Самый простой и популярный способ подачи заявления – портал госуслуг.

1. Для начала следует зайти на сайт госуслуг, выбрать пункт «Заявка на подключение к сети газораспределения в рамках догазификации», проверить и подтвердить, что данные указаны верно.
2. Следующий шаг – выбор работ в границах ЗУ. Это может быть поставка или установка газоиспользующего оборудования или другие аналогичные работы.
3. Затем следует указать примерное количество часового газового расхода. В этом же пункте приводится подсказка, которая поможет владельцам ЗУ рассчитать потребление газа.
4. После указывают кадастровый номер ЗУ. Номер уточняют на портале Росреестра. В этом же пункте следует ввести адрес ОКС.
5. Далее прикрепляются документы:

• Загрузка начинается с ситуационного плана ЗУ, который получают в органах МСУ.
• Затем владелец прикладывает правоустанавливающие документы на участок и объект капитального строительства. Это может быть договор купли-продажи, свидетельство о собственности или праве на наследство.

Остается только подтвердить правильность введенных данных, и можно отправлять заявление. Уведомление о его приеме приходит в течение суток. Его рассматривают не дольше 15 дней.

С чего все началось — судебное разбирательство

Началось все с того, в 2019 году в г. Курчатов гражданка Рыжкова подала в суд на Специализированный потребительский кооператив по управлению объектами общей инфраструктуры «Индстрой» (СПК «Индстрой»). Этот кооператив граждан построил в свое время более 7 км газопроводов для обеспечения газом построенных в микрорайоне домов. Все газовые сети были поставлены на учет в 2016 году, о чем имеется соответствующее свидетельство о государственной регистрации права.

В 2019 году на собрании в этом кооперативе было принято решение о том, что все желающие подключиться к газовой сети должны заплатить 80 тысяч рублей. Эта сумма соответствовала расходам, понесенным членами кооператива, участвующими в строительстве газораспределительных сетей и дорог, начиная с 2009 года по 2019 год.

Рыжкова обратилась в АО «Газпром газораспределение Курск» с заявлением о получении технических условий на подключение своего дома к данным газовым сетям. Газовики, естественно, сообщили Рыжковой о том, что газовые сети принадлежат кооперативу. И что согласие на подключение должен дать именно кооператив.

Далее Рыжкова обратилась в СПК «Индстрой», который сообщил ей о том, что за подключение к сетям кооператива необходимо заплатить 80 тысяч рублей. Однако, видимо, Рыжкова была несогласна с суммой подключения. И снова обратилась в Газпром и в администрацию г. Курчатов. Газовики сообщили, что другой возможности подключиться, кроме как через сети кооператива, нет. А администрация города вообще сообщила, что газификация в городе запланирована двумя очередями в период до 2026-2036 годов. Напомним, что на дворе был 2019 год…

Таким образом, в данной ситуации получалось, что либо необходимо платить 80 тысяч кооперативу за подключение к сетям, либо ждать, когда администрация построит (и построит ли?) альтернативные газовые сети.

Что делает в этой ситуации Рыжкова? Она обращается в суд с иском к СПК «Индстрой», чтобы тот не препятствовал ей в подключении к газовым сетям. Более того, Рыжкова заявила, что ей известно, что фактическая сумма затрат на газификацию каждого дома составила около 7 тысяч рублей. А значит, кооператив злоупотребляет своими правами, требуя заведомо значительно большую сумму. Вот такой вот каламбур…

Как видим, ситуация почти такая, как было описано ранее — сети есть, но за подключение нужно заплатить столько, сколько ранее заплатили другие. Но платить не хочется, поэтому «мы добьемся правды через суд».

Справедливости ради нужно отметить следующее: иногда на подобные действия граждан могут провоцировать сами должностные лица. Дело в том, что в некоторых случаях местные «начальники» могут говорить с людьми с позиции превосходства, что, конечно же, недопустимо. И именно поэтому кое-кто из обиженных граждан впоследствии идет судиться. Из материалов дела нам это не понятно. И мы не знаем, так ли это было, или как-то иначе. Однако факт остается фактом — в данном случае начались судебные разбирательства.

Из данного дела можно вынести следующее:

☝️ Данное дело, начало свое рассмотрение еще до официального объявления «социальной» газификации. Более того, 13.09.2021 г. было принято Постановление №1547, которое отменило старые и утвердило новые Правила подключения к газораспределительным сетям. Согласно пункту 48 этих новых Правил в ситуации, подобной вышеописанной, основной абонент (в нашем случае СНТ и ему подобная организация), не вправе препятствовать подключению других абонентов к принадлежащим ему газовым сетям при наличии пропускной способности таких сетей.

То есть единственная причина не подключить — отсутствие технической возможности (уже подключенным абонентам не хватит газа).

Более того, пункт 96 новых Правил говорит о том, что согласие СНТ или ОНТ вообще не требуется, если дом садовода (не важно, член или не член товарищества) находится в пределах садоводства. Единственный вариант, когда согласие товарищества нужно — если объектом (домом) в СНТ/ОНТ владеет не садовод, а «иное лицо».

Так что на начало 2022 года, к сожалению, СНТ и ОНТ никак не смогут воспрепятствовать подключению всех желающих абонентов к газопроводам таких товариществ. И если по Постановлению №1314, которым руководствовался Верховный Суд, еще были какие-то лазейки по организационно-правовой форме некоммерческих организаций, то сейчас нет ничего, что могло бы стать препятствием для подключения новых абонентов.

☝️ Вариантов, когда в суд с иском, кроме физлиц, теперь будут выходить государственные (муниципальные) органы с требованием подключать всех абонентов к «чужим» сетям, будет становиться все больше. С такими же исками будут выходить и структуры «Газпрома», ответственные за газификацию населения. О причинах этого уже говорилось в самом начале. Поэтому противостоять таким структурам в судебных заседаниях будет невозможно. А это — прямая дорога к подключению всех абонентов к частным газопроводам.

☝️ Как видно из данного случая, дойти до Верховного Суда возможно далеко не всегда — в данном деле это получилось только со второго раза. Поэтому рассчитывать на ВС вряд ли получится.

☝️ В конечном итоге, рано или поздно, всё придет к тому, что свои частные газовые сети некоммерческим организациям придется отдавать на баланс газовых структур. При этом в большинстве случаев это будет происходить по аналогии с другой инфраструктурой некоммерческих объединений — товарищества поставят в такие условия, что держать эти сети станет не просто невыгодно, а даже и опасно из-за возможных штрафных санкций.

Например, газовые сети должны обслуживаться специализированными организациями, так как это — опасные объекты. На обслуживание регулярно будут требоваться деньги. Что, например, мешает ввести ужесточающие нормы, согласно которых к обслуживанию будут допускаться только особые организации, требующие за свои услуги баснословные деньги?

Или, например, могут быть введены в законодательство такие нормы, согласно которых собственник газовых сетей должен будет соответствовать определенным требованиям, для выполнения которых также будут необходимы дополнительные финансы. А при несоответствии — штраф…

Одним словом, чем дальше, тем более будет возникать ситуация, при которой передача газовых сетей «Газпрому» будет все более выгодной. И да — передача всегда будет безвозмездной. Во всяком случае, сложившаяся практика говорит именно об этом.

Какие объекты можно газифицировать

Закон № 69-ФЗ позволяет подключить к сети газораспределения только объекты капитального строительства. К ним относятся:

1. промышленные здания, строения и сооружения;
2. частные и многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию;
3. объекты, строительство которых не завершено.

Следовательно, можно начать подведение газа к участку еще до начала строительства дома . В этом случае подсоединение газового оборудования и фактический пуск газа будут осуществляться после ввода дома в эксплуатацию.

Перечень объектов, которые вы не сможете подключить к газу, приведен в Постановлении правительства РФ № 549:

1. некапитальные строения и сооружения – хозпостройки, теплицы, гаражи и бани без фундамента, летние кухни и иные аналогичные объекты;
2. неотделимые улучшения земельного участка – покрытие, замощение, дорожка, тротуар;
3. отдельные квартиры в многоквартирном доме (газ подключается к целому дому, а не к каждой квартире отдельно).

Дачные или садовые дома можно газифицировать, если они отнесены к объектам капитального строительства , т. е. стоят на фундаменте и зарегистрированы в ЕГРН.

Технические условия для газификации жилого дома

Запрос на предоставление технических условий также подаётся в газораспределительную службу. Отказать в приёме заявки на предоставления ТУ не могут, если газификация разрешается законодательством, и заявитель подал все требуемые документы. Экспертиза будет проведена в установленные сроки.

Основанием для отказа в выдаче документа о ТУ может стать отсутствие возможности технологического присоединения. В этом случае исполнитель должен уведомить заказчика о примерных сроках появления такой возможности. При необоснованном уклонении исполнителя от выдачи документа ТУ, заказчик может обратиться в суд с исковым заявлением о принудительной выдаче необходимых документов и возмещении ущерба причинённого таким отказом.

В документе о технических условиях указывают следующие параметры:

• максимальный расход газа (м3/час);
• название объекта;
• сроки подключения дома к газораспределительной магистрали;
• характеристика сети в точке подключения;
• срок действия ТУ.

При расчёте учитывается площадь дома, а также технические характеристики отопительного и водонагревательного оборудования. При разработке ТУ учитывается пропускная способность газовой магистрали и количество точек подключения. Точка подключения – это место присоединения газопотребительной сети к газовой магистрали.

Где выдают технические условия на присоединение к газовой сети?

Технические условия на газификацию здания получают в компании по месту застройки, которая эксплуатирует ближайшие к нему газораспределительные сети. Если это областной центр России, то в местный «Облгаз». Для районов этой области, необходимо обращаться в «Райгазы» — филиалы областной компании.

Собственник объекта газификации должен предпринять некоторые шаги для получения технических условий (согласно Постановления №82 пункт 3):

1. Написать обращение в ГРО о предоставлении технических условий на подключение газа либо заявление о заключении договора о подключении к системе согласно формам, предусмотренным нормативными актами. В запрос, по желанию абонента, можно добавить просьбу о предоставлении данных о размере оплаты за присоединение к ГРС (п.13-1 Постановления №82).
2. При невозможности присоединения здания к газовой системе из-за запрета его газификации, согласно законодательству РФ, либо не предоставления собственником всех необходимых бумаг, газовая компания обязана в течение 3 суток от времени принятия заявки, вернуть ее подавшему заявку вместе с предоставленными бумагами.
3. Абонент может потребовать выдать предварительные технические условия(в них указываются общие сведения и часовое потребление топлива), но их действие распространяется всего на 70 дней.

Как воспользоваться законом о бесплатной газификации

В начале лета 2021 года Государственная Дума приняла закон, в соответствии с которым граждане имеют право на то, чтобы газ бесплатно подводили прямо к границам их земельных участков. Так называемая «последняя миля» до этого оплачивалась непосредственно владельцем участка, теперь эти расходы берет на себя газораспределительная организация или государство. Это дает возможность существенно сэкономить, потому что ранее газификация, например, в Подмосковье стоила в среднем от 80 до 150 тыс. рублей. Правда, сейчас вложиться тоже придется: проведение газа по участку и покупка оборудования все еще оплачивается владельцем.

Для того, чтобы воспользоваться такой возможностью, необходимо подать заявление на подключение участка к газовой сети. Действие закона распространяется на те населенные пункты, в которых уже проведены газораспределительные сети.

Заниматься проведением газа будет «Газпром» и дочерние компании. Граждане могут обращаться с просьбами подключить их участок по методу «одного окна» непосредственно к оператору газификации. Могут ли отказать? Да, с основанием, что пропускная способность системы недостаточная. Но операторам дана жесткая установка на то, чтобы в таких ситуациях увеличивать пропускную способность и обеспечивать жителей газом.

Похожие записи:

• Расчет земельного налога за 2022 в 1С (28.02.2023)
• Вид на жительство в Латвии — оформление ВНЖ и ПМЖ
• Субсидия на оплату ЖКХ в 2023 году