Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все виды объектов, что можно строить на землях ЛПХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Благодаря так называемой «дачной амнистии» стало возможным регистрировать собственность на землю и недвижимость, расположенные в различных садоводческих товариществах и на участках для ведения личного подсобного хозяйства. И, соответственно, прописываться там. Однако это касается не любых участков, а лишь тех, на которых разрешено возведение жилых домов.
Любой земельный участок относится к определенной категории. В случае с ЛПХ есть один важный нюанс, связанный с географическим местоположением участка. Он может быть приусадебным, расположенным в населенном пункте, или полевым, расположенным за границей населенных пунктов. Разница между ними заключается не только в местоположении и удобстве доступа, но и в видах разрешенного использования.
Пригодность для проживания
Если раньше существовало безоговорочное табу на регистрацию граждан в строениях, расположенных в дачных массивах, то Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года №13-П не исключает лазейку для тех, кто желает зарегистрироваться на своих садовых участках, даже если они относятся к категории сельскохозяйственных земель.
Необходимо лишь документально подтвердить, что ваш домик или коттедж полностью пригоден для жилья.
Выглядит это так. Вначале собственник апеллирует к территориальному органу ФМС с заявлением о регистрации.
И с огромной долей вероятности получает там отказ, на том основании, что дачная постройка предназначен для сезонного, а не постоянного проживания.
Зато теперь у гражданина имеется мотивированный повод для подачи искового заявления, а суд вполне может признать решение ФМС незаконным, а дачную постройку – пригодной для жилья.
Для этого необходимо лишь доказать несколько важных обстоятельств. Земля и постройки на ней должны находиться в личной собственности истца, а дом – его единственным пристанищем (если имеется другая прописка, с ней придется расстаться).
Строение должен считаться жилым, то есть подпадать под определение «индивидуальный жилой дом», появившееся в российском законодательстве в 2013 году.
Это последнее требование является решающим и, в свою очередь, зависит от ряда условий, подтвержденных документально.
Во-первых, должно быть заключение строительной экспертизы, подтверждающей возможность круглогодичного проживания, наличие капитального фундамента, неповрежденных и теплоизолированных стен, системы коммуникаций и защиты от воды.
Во-вторых, земля на участке должна использоваться исключительно для садоводства, а постройка должна находиться в районе населенного пункта с соответствующей социальной инфраструктурой, иметь почтовый адрес и числиться в Росреестре как объект недвижимости.
Если все эти обстоятельства по делу будут основательны и доказаны, и суд сочтет нужным удовлетворить исковые требования гражданина, тот спокойно уже сможет зарегистрировать право проживания в своем загородном теремочке.
Остается добавить, что все вышесказанное относится к оформлению сельской прописки на ЛПХ.
Если дом (с учетом всех строительных требований) возведен на приусадебном, то есть относящемся к землям поселений, участке, вмешательства суда не потребуется.
Если же он находится за пределами населенного пункта, то попадает в категорию земель сельхозназначения, со всеми вытекающими отсюда последствиями. В любом случае, удачи вам и счастливого новоселья!
Можно ли прописаться на ЛПХ? Как и во всех остальных случаях, это регламентируется федеральными Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета.
Но при получении «вида на жительство» в пригородах и сельской местности могут иметь место некоторые нюансы.
Количество времени и хлопот, потраченных на регистрацию, в первую очередь будет зависеть от категории земли, на которой расположено строение. Если оно находится в давно нанесенном на карту селе или деревне, лишних проблем возникнуть не должно.
До января 2014 года регистрировать проживание граждан в частных домах могли главы сельсоветов и администрации деревень.
Но некоторые параграфы закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в народе известного как «Закон о «резиновых» квартирах», ознаменовало возложение этой обязанности на территориальные структуры ФМС России.
Узнайте из наших статей, можно ли зарегистрироваться в общежитии или в апартаментах, а также что делать, если прописаться некуда.
Можно ли построить жилой дом на землях ЛПХ
Я купил участок с построенным домом, но кое-что достраивал на нем самостоятельно: теплицы, баню, мастерскую. Чтобы избежать недоразумений с разрешением на строительство, пришлось подробно разбираться с законодательством, заодно узнал можно ли строить дом на землях ЛПХ. Коротко о самом главном.
Земельный участок под ЛПХ может относиться только к двум категориям:
- Земля под приусадебный участок в пределах населенного пункта. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
- Земля полевая для выращивания сельскохозяйственных культур. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого не капитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.
Приобретение земельного участка
В процессе подбора участка для жилищного строительства, нужно учесть несколько факторов:
| Наличие в непосредственной близости | от земельного надела необходимых объектов социальной инфраструктуры (поликлиник, детских садов и т.д.) |
| Имеющиеся коммуникации | или возможность подвода к сетям (водоснабжение, отопление, газ и др.) |
| Необходимо приобретать землю | предварительно тщательно проверив правоустанавливающие документы у продавца |
| Продажу лучше оформлять | непосредственно через правообладателя земельного участка или агентство недвижимости с надежной репутацией и длительным опытом такой деятельности |
Порядок прописки в СНТ
Законодатели не устанавливают ограничения на прописку в дачных домах. Собственник такого дома должен проживать в нем на постоянной основе. Но не так просто подписаться в жилой постройке, находящейся на территории садового участка.
Для этого недвижимость должна соответствовать ряду требований:
| Участок в собственности | Земля должна принадлежать человеку на праве собственности. Важно, чтобы все подтверждающие документы были в наличии. |
| Назначение участка | Важно, чтобы категория земель соответствовала виду разрешенного использования для дачного строительства. Легче получить прописку в доме, который находится на территории поселения. Участок не должен иметь сельскохозяйственное назначение. |
| Дом соответствует понятию жилого помещения | Это соответствие признается только в судебном порядке. |
Для регистрации в дачном доме, нужно приготовить документы и исковое заявление в суд. Вы должны представить заключение экспертно-строительной комиссии.
Плюсы и минусы личного подсобного хозяйства
- Земля под приусадебный участок в пределах населенного пункта. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
- Земля полевая для выращивания сельскохозяйственных культур. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.
ЛПХ и ИЖС имеют существенные отличия, которые позволяют участкам разбиваться на эти два типа. ЛПХ – это земля, которая может располагаться не только на территории населенного пункта, но и за его пределами. Этот факт регулирует возможность строительства домов на территории.
ИЖС – это земля, которая изначально предназначена для строительства жилых помещений. Если дом построен на ИЖС, то гарантированно будут подключены все коммуникативные инфраструктуры, доступные и для любого другого жителя населенного пункта: электричество, газ, школы, библиотеки, детские сады, магазины и так далее.
Следующее отличие – право на налоговый вычет. Регулируется параметр при помощи Налогового Кодекса РФ. Согласно НК РФ, если на земле не построен дом в течение десяти лет, то территория будет облагаться налогами по двойной ставке. ЛПХ имеет преимущество перед ИЖС в таком случае из-за пониженного размера начальной налоговой ставки.
Регистрация возможна только в том доме, который установлен на территории населенного пункта. Жилье признается пригодным для регистрации и проживания только после сдачи проекта в эксплуатацию и оформления и государственном реестре.
Можно ли будет прописаться в 2021 году по новому закону в жилом строении
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в ст. 2 дает определение месту жительства гражданина, находящееся в корреспонденции с местом регистрации.Согласно указанной норме местом жительства может являться: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Первое — Вы вправе обжаловать отказ органа власти, отказавшего Вам в прописке, путем обращения в суд. в течение трех месяцев после отказа. В случае отказа орган власти (фмс и т.д.) должны Вам дать письменный ответ с обоснованием причин отказа (если есть такой ответ приложите его в дополнение).
Случаи, когда разрешение на строительство может не потребоваться
В законодательстве прописан ряд случаев, когда строить допускается без получения разрешения на это. Они указаны в пункте 17 той же 51-й статьи Градостроительного кодекса РФ.
- Стройка гаража на территории официально принадлежащей лицу. При этом участок будет использоваться для личных целей – проживание, садоводство и так далее.
- Некапитальные сооружения, такие как навесы, киоски, легкие хозблоки без фундамента (чертежи и проект хозблока предложены в статье).
- Строения вспомогательного назначения.
- Капитальный ремонт основного сооружения при условии соблюдения норм безопасности.
- Бурение скважин – тут требуется разрешение другого плана.
- Иных случаев, когда Градостроительный кодекс не требует получения разрешения.
Так как жилой дом является регистрируемым недвижимым имуществом, с которым можно совершать сделки, и к которому требуется проводить коммуникации, для его строительства на участке ЛПХ всегда требуется разрешение.
Разрешение на строительство на землях ЛПХ бани не нужно, так как это сооружение относится к категории вспомогательных (о проектировании и строительстве частной бани читайте в статье). Хотя стоит сказать, что многое зависит от конкретного проекта. Если к бане будет подведен газ, вода, электричество, она имеет большие габариты (два этажа) и капитальный фундамент, то такое сооружение уже будет считаться основным, и для строительства понадобится разрешающая документация.
Земли ЛПХ: определения и понятия
Найти законодательно установленное определение личного подсобного хозяйства можно в федеральном законе №112-ФЗ. Он очерчивает рамки ответственности и условия выделения участков под данный вид хозяйствования.
Согласно закону, для ведения личного подсобного хозяйства человеку выделяется не более, чем 0,5 га земли. Выращенная на ней продукция должна быть использована только для домашних нужд. Если в результате полного производственного цикла остается излишек продукции, то законом разрешается его реализовать, при этом налоги за этот объем платить не нужно.
Деятельность фермеров на личных подсобных хозяйствах не относится к предпринимательству. А произведенная на участках продукция, после реализации не облагается подоходным налогом. Это главная особенность земель ЛПХ.
Правда в этом разрезе есть нюанс — обработкой земли могут заниматься непосредственно собственник и члены его семьи, наемных работников привлекать нельзя.
Законодательство по вопросу
Законы, регламентирующие регистрацию в ЛПХ:
- российский Жилищный Кодекс устанавливает, какая именно площадь является жилой, а также содержит в себе ответы на множество остальных вопросов, касающихся жилья;
- российский Уголовный Кодекс определяет уголовную ответственность за фиктивную регистрацию по адресу проживания, то есть прописку, сделанную не для проживания по факту;
- ФЗ №5242-1 закрепляет возможность граждан РФ свободно и автономно самоопределяться касательно вопросов адреса проживания в пределах собственного государства;
- Постановление Правительства №713 – основной нормативный акт, в котором детально разъясняются нюансы процесса постановки на регистрационный учет;
- российский КоАП определяет штрафы для взыскания их с лица, превысившего срок, в течение которого можно оставаться без регистрации по месту жительства, то есть без дома;
- Постановление российского Конституционного Суда №7-П – акт, которое может разрешать прописку в дачных постройках на территории садовых товариществ, а также в ЛПХ и на земельных участках, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Как прописаться на даче по новому закону в 2019 году
Если все же ФМС отказало вам в прописке на даче, что делать? Подавать судебный иск. В этом заявлении обязательно указывать, что дачный дом признан жилым – подтвердить документально соответствие всем санитарно-эпидемиологическим нормам и даже радиационного контроля. При соблюдении всех условий и требований суд обязательно рассмотрит и удовлетворит ваше исковое заявление, а также обяжет ФМС зарегистрировать ваше постоянное место проживание на даче.
- Для жилого дома увеличится налоговая ставка, по которой производится расчет суммы налога на недвижимое имущество каждый год.
- С 1 января 2015 года введены поправки в Налоговый кодекс об исчислении налога на недвижимость кадастровой стоимости жилья (дачные дома, признанные жилыми, тоже входят в эту категорию): значительная разница суммы от инвентаризационной стоимости.
- Не всегда предоставляется возможность доступа к социальным инфраструктурам (так как садоводческое товарищество вместе с местными властями не обязаны предоставлять все блага цивилизации для дачных участков).
- Учитывайте также финансовые расходы и затраты личного времени для сбора необходимой документации и судебных разбирательств.
Как использовать полевые земли
Если в кадастре значится, что участок является полевым, то его освоение ограничено рядом правил. На таких участках запрещено возводить капитальные строения, их допустимо использовать лишь в сельскохозяйственных целях. Полевые участки имеют свои подводные камни в эксплуатации.
Их допустимо использовать:
- для работы, нацеленной на изготовление сельскохозяйственной продукции;
- создания лесных насаждений;
- проведения научных исследований в области сельского хозяйства;
- рыболовства.
Большинство владельцев полевых земель останавливают свой выбор на сельском хозяйстве. На участке можно заниматься:
- Садоводством и огородничеством. Выращивание зелени, овощей и ягод для себя и продажи.
- Свиноводством. Оно поможет обеспечить себя и семью свежим мясом и заработать на его реализации.
- Разведением домашних птиц. Производство и продажа яиц и мяса птицы — прибыльное дело благодаря тому, что расходы окупаются в первый год.
- Пчеловодством. На рынке есть спрос на мед и продукты пчеловодства.
Владельцы земельных наделов часто ведут подсобное хозяйство. Но не все они знают о том, что могут рассчитывать на финансовую поддержку от государства.
Программа поддержки существует уже 8 лет. Она заключается в выделении субсидий фермерам, которые хотят активно развивать собственное подсобное хозяйство. Это выгодно как землевладельцам, так и государству.
Программа помогает:
- осваивать пустующие земли,
- производить натуральные отечественные продукты,
- замещать импортные товары российскими,
- повышать доходность сельского хозяйства,
- развивать сельскую местность.
Поэтому государство охотно помогает владельцам ЛПХ и выделяет им различные субсидии. Фермеры могут рассчитывать на материальную поддержку для того, чтобы:
- покупать технику и материалы для сельскохозяйственной деятельности;
- разводить крупный рогатый скот;
- заниматься племенным скотоводством;
- создавать необходимую инфраструктуру;
- приобретать корма, удобрения, ветеринарные препараты и т. д.
В ряде российских регионов есть и другие меры поддержки фермеров. Они определяются конкретными территориальными субъектами.
Чтобы получить субсидирование, необходимо заполнить соответствующее заявление. Сделать это могут совершеннолетние дееспособные граждане, которые имеют образование в области сельского хозяйства или опыт работы в этой сфере.
Преимущества прописки в деревне
- Стоимость. Сельское жилье гораздо дешевле городского. При покупке квартиры или частного дома в деревне, можно сэкономить 15-20% денежных средств. При этом, площадь и качество проживания практически не отличается.
- Налогообложение. Налог на недвижимость начисляется только с учетом кадастровой стоимости. Сбор на жилье в сельской местности меньше, чем в городе.
- Проживание. По законодательству России, большая часть социальных льгот в населенном пункте предоставляется только при наличии местной прописки. Если гражданин постоянно проживает в деревне, документ просто необходим. Без прописки человек не сможет получить услуги в местной поликлинике или положенную пенсию.
- Коммунальные услуги. При сравнении цен на коммунальные услуги в городе и сельской местности одного региона или края, можно выявить значительную экономию. Ежемесячные выплаты не отличаются кардинально, но при подсчете разницы спустя год, получается большая выгода, при проживании в деревне или селе.
- Доступность социальных услуг. Так как большинство современного населения стремится к городской жизни, в сельской местности освобождаются места в детских садах, школах и других учреждениях. В городах это серьезная проблема, даже в провинциях. Население постоянно увеличивается, а места появляются медленно. В детские сады и школы необходимо записываться за несколько месяцев.
- Страховка автомобиля. При оформлении ОСАГО, учитываются различные коэффициенты, и один из них — территориальный. Регистрация в деревне дает значительную экономию при страховке автомобиля. В некоторых регионах она достигает 50%. Многие граждане проживают в городе, а прописка оформляется в сельской местности.
- Экология. Проживание в деревне положительно сказывается на здоровье. На природе чистых воздух, свежие овощи и фрукты, выращенные в земле без химических веществ. Чем ближе населенный пункт к городу, тем больше оседают токсины в почве. Иногда, смену места проживания назначает врач, если городская экология слишком загрязнена.
Что дает постоянная московская прописка?
Администрация Москвы, как экономического и административного центра страны, имеет возможности предоставлять своим жителям дополнительные социальные и экономические преференции для комфортных условий жизни, для развития и ведения бизнеса.
1. Трудоустройство.
Получить работу в Москве с зарплатой больше, чем в других регионах страны, граждане имеют право с временной пропиской. И только для устройства на государственные и муниципальные должности необходима постоянная прописка. На крупных предприятиях при приеме на работу специалистов предпочтение отдают постоянным жителям Москвы, хотя и с временной регистрацией прием не запрещен.
Поэтому на престижные должности и карьерный рост рассчитывать могут только граждане с постоянной регистрацией.
2. Социальная карта москвича.
Социальная карта москвича выдается многим категориям жителей:
- школьникам и студентам;
- беременным женщинам;
- пенсионерам;
- почетным донорам;
- инвалидам;
- детям-сиротам;
- и другим.
Такая карта обеспечивает следующие льготы:
- на проезд в общественном транспорте для студентов и школьников, бесплатный проезд для пенсионеров;
- использование карты, как медицинского полиса;
- на продукты во многих магазинах города;
- питание школьников в учебном заведении;
- и другое.
3. Льготы московских пенсионеров.
Московские пенсионеры, прописанные постоянно более 10 лет, получают самую большую пенсию в России. Кроме того, после принятия закона о повышении пенсионного возраста правительство Москвы решило все пенсионные льготы предоставлять женщинам, достигшим 55 лет, а мужчинам 60 лет, несмотря на то, что на пенсию они еще не вышли.