Социальная поддержка малоимущих граждан в Санкт-Петербурге

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная поддержка малоимущих граждан в Санкт-Петербурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?

Для наглядности приведен пример:

Расчет доходов для пособия малоимущим

Член семьи	Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме	Расчет
Женщина	30 000	(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами.
Мужчина	60 000
Пенсионер	30 000
Ребенок	Не получает дохода

Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет

— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.

Ольга Баталина:

Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.

Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).

Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.

• Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
• Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.

— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?

Ольга Баталина:

Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.

Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.

[…]

[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.

И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.

— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?

Ольга Баталина:

Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.

Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?

• Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
• Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.

А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.

Есть ли альтернативы

Если семья не может рассчитывать на пособие в силу тех или иных причин (например, несоответствие критериям по имуществу), можно подать заявление на выплаты из материнского капитала. Эти выплаты возможны в течение трех лет, на первого и последующего детей. Здесь тоже есть ограничения: среднедушевой доход должен быть не более двух прожиточных минимумов (региональных), но зато имущество при этом не оценивается.

Более того, как следует из информации, размещенной на официальном интернет-ресурсе для информирования о социально-экономической ситуации в России «Объясняем.РФ», если ранее семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов могли оформить ежемесячные выплаты из маткапитала только на второго ребенка, то теперь очередность значения не имеет – оформить их можно на любого по счету ребенка. Эту выплату можно получать в дополнение к единому пособию. Таким образом, ряд семей сможет получать сразу два прожиточных минимума на одного ребенка – единое пособие и выплату из средств материнского капитала.

Какие выплаты на ребенка малоимущим полагаются в Санкт-Петербурге и Ленинградской области?

Граждане, признанные в установленном порядке малоимущими и получившие такой статус официально, вправе воспользоваться следующим перечнем льгот:

• Единовременные выплаты при рождении детей;
• Ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей;
• Материальная помощь на приобретение вещей первой необходимости для детей до 16 лет (нужно обратиться в Соцзащиту для согласования);
• Возмещение затрат на оплату детских садов в размере 100%;
• Предоставление бесплатных путевок детям для санаторно-курортного лечения;
• Возмещение затрат на оплату жилья по договору социального найма;
• Обеспечение компенсациями на приобретение лекарств детям до 3 лет.

Дополнительно перечисляются следующие виды выплат:

Название	Размер (руб.)	Куда обращаться
Разовая выплата при рождении ребенка	За первого – 23 237, за второго – 34 984, за третьего и последующих – 43 729	Соцзащита по месту регистрации
Ежемесячное пособие при рождении третьего и остальных детей	1 ПМ на каждого
Ежегодная компенсация за обучение детей для многодетных семей	3 768
Пособия для малоимущих студентов с детьми	3 210

Что такое универсальное детское пособие

Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.

Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.

Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

• беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
• одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.

Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:

• ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
• пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
• ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
• ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие

Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.

Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.

Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.

Детская карта для получения региональной поддержки в СПб

Лица, проживающие в СПб, получают в дополнение к федеральным пособиям суммы при рождении ребенка и достижении им возраста 7 лет. Особенности предоставления помощи:

• Детская карта открывается одному из родителей.
• Выпуск карты производится банком, но оформление осуществляется через МФЦ.
• Предусмотрены 2 вида карт – «детская», для получения средств до 1,5 лет и «дошкольная», предназначенная для перечисления сумм для детей от 1,5 до 7 лет.
• Суммы, поступающие на детские или дошкольные карты, используются только для целевых трат. За счет предоставленных средств приобретаются товары детского назначения или продукты питания. Право на использование карт доступно проживающим в СПб только в специально предусмотренных магазинах.

Льготы многодетным семьям в Санкт-Петербурге в 2021 году

Чтобы сэкономить деньги многодетным родителям, в России предусмотрены налоговые вычеты — деньги, с которых не взимается подоходный налог.

Налоговые вычеты делятся на:

• социальные, т.е. одноразовые денежные суммы, полученные назад от налоговой службы;
• базовые — подразумевается на каждого несовершеннолетнего.

Условия, при которых предусмотрены налоговые вычеты:

• возраст ребенка — до 18 лет;
• совершеннолетний ребенок на дневном обучении.

Чтобы воспользоваться льготой, многодетные родители должны предоставить своему начальнику:

• обращение на бумаге;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справку 2 формы НДФЛ.

Снижение ставки налога на землю или его неуплата на конкретный срок;

1. Свобода от платежа за аренду территории земли под хозяйство — крестьянское, фермерское;
2. Привилегия на возвращение денежных средств за детский сад, суммой от 20 до 70% ( зависит от того, сколько малышей в семье).
3. При ведении предпринимательской деятельности право не оплачивать сбор регистрации.
4. Льгота на коммунальные платежи за жилплощадь в количестве 30%.
5. Привилегия 30% на топливо в квартире или доме, не имеющих центрального отопления.

Многодетные семьи имеют ряд вспомогательных привилегий в разных типах услуг:

1. Занятия в кружках и секциях в бюджетных учреждениях дополнительного образования по льготным ценам.
2. Освобождение детей, которые учатся в школе, от оплаты проезда на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте.
3. Внеочередное оформление ребенка в детский сад.
4. Получение нового жилья при сносе старого. Площадь новой квартиры или дома будет эквивалентна предыдущей.
5. Указом Президента РФ от 05.05.1992 №431, многодетные семьи могут претендовать на безвозмездную материальную помощь или ссуду без процентов на развитие ферм или садово-огородного хозяйства.
6. Многодетные мать или отец имеют право получить новую профессию и сменить свою специальность в связи с нехваткой конкретных специалистов в области.
7. Некоторые регионы освобождают многодетные семьи от налогов на землю, сбора на имущество.
8. Определенные субъекты РФ вручают многодетным семьям награды, подарки на Новый год и т.д.

СПРАВКА! Для продления статуса многодетной семьи, при свершении старшего ребенка 18-ти лет, нужно предоставить компетентным органам удостоверение студента, тем самым доказав его несамостоятельность в денежном плане.

В столице РФ предусмотрены следующие льготы:

• Родители:
  • освобождение от оплаты дет.сада;
  • бесплатный проезд на городском транспорте;
  • бесплатная парковка автомобиля сроком до 365 дней;
  • освобождение от транспортного налога;
  • раз в месяц — бесплатное посещение музей, зоопарка и т.д.;
  • льготная стоимость билетов в Большой театр;
  • получение огородного участка вне очереди;
  • бесплатный отдых в банях Москвы;
  • право на субсидии для строительства жилья и его приобретение;
  • дополнительная надбавка к пенсии матери с десятью детьми;
  • право на непродолжительное пользование соц.жильем ( детей должны быть 5).
• Студенты:
  • бесплатный обед или скидка на него;
  • льготная оплата проезда.
• Школьники:
  • утреннее питание в начальной школе бесплатно;
  • оплата половины проезда в автобусе, метро, трамвае и т.д.;
  • бесплатный отдых в профилакториях;
  • методические пособия бесплатно;
  • безвозмездное посещение оплачиваемых секций спорта.
• Дошкольники:
  • поступление в дет.сад без ожидания очереди;
  • бесплатные медикаменты;
  • безвозмездное получение молочных продуктов.

СПРАВКА! Бесплатные лекарства в столице можно получить на несовершеннолетних детей.

Выплаты во время беременности в 2023 году

Государственную поддержку можно начать получать еще до рождения ребенка в период беременности. Для получения выплат наличие работы не обязательно, заявку на пособие может подать как работающая, так и безработная женщина. Для получения пособия необходимо выполнение следующих условий:

• Постановка на учет до 12-й недели беременности включительно,

• Регулярные посещения наблюдающего врача в установленные сроки,

• Среднедушевой доход семьи не более регионального прожиточного минимума.

Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 50 процентов прожиточного минимума, действующего в регионе проживания женщины. Заявку можно оформить в МФЦ, в отделении ПФР или на Госуслугах.

Размеры прожиточного минимума в целом по России и по регионам увеличиваются с 1 января. Очередное увеличение пройдет 1 января 2023 года, тогда же увеличится данное пособие.

Без урезания расходов

Отметим, что в основе проекта бюджета лежит обновлённый прогноз социально-экономического развития России на следующие три года. Его параметры накануне официально представило Минэкономразвития страны. Согласно оценке ведомства, после снижения на 2,9% в 2022 году объём российского ВВП сократится ещё на 0,8% в 2023-м, но уже в 2024-м и 2025-м вернётся к росту и будет ежегодно прибавлять 2,6%.

«Он (прогноз. — RT) предполагает эффективную реализацию мер по структурной перестройке экономики и её адаптации к новым условиям, включая переориентацию экспорта, замыкание производственных цепочек внутри страны, обеспечение технологического суверенитета, а также проведение сбалансированной бюджетной политики с достаточным для поддержания внутреннего спроса уровнем государственных расходов», — отметил Михаил Мишустин.

Имущественные условия для получения выплат

Для получения финансовой помощи от государства нужно соответствовать ряду имущественных условий. Так, разрешается одновременно владеть следующей недвижимостью:

• Дом или дома (если на каждого члена семьи приходится менее 40 квадратных метров)
• Одна дача
• Один гараж

Для получения выплат в собственности может быть следующее имущество:

• Земельный участок до 25 соток
• Один автомобиль старше пяти лет
• Сбережения, доход от которых не должен превышать размер прожиточного минимума

Как рассчитать среднедушевой доход

Пример расчета. Семья из Сыктывкара состоит из 4 человек: родителей и двоих детей. Папа получает в месяц 30 тыс. рублей, а мама — 18 тыс. рублей. Ранее семья не получала других пособий. Значит их семейный доход в месяц составляет 48 тыс. рублей, а среднедушевой доход — 12 тыс. рублей. Это ниже, чем прожиточный минимум на человека в Коми, соответственно, семья имеет право на единое пособие.

Новое пособие скорректирует расчетный период. Теперь это будут 12 месяцев, предшествующие одному месяцу перед подачей заявления, а не 4 или 6 месяцев, как сейчас.

Помимо заработной платы в расчет также включаются алименты, стипендии, пенсии, доходы от вкладов и от продажи или сдачи в аренду имущества. Не нужно включать налоговые вычеты, прежние пособия, средства маткапитала, выплаты по соцконтракту, зарплату мобилизованных и социальные компенсации.

Однако только проверки доходов для получения пособия недостаточно. Социальный фонд также проведет комплексную оценку нуждаемости.

В рамках имущественного ценза в собственности допускается:

• дом или/и квартира, если на каждого члена семьи приходится менее 40 кв. м;
• не больше одной дачи и одного гаража;
• земельный участок до 25 соток;
• один автомобиль старше пяти лет;
• сбережения, доход от которых не превышает размер прожиточного минимума.

Во время оценки нуждаемости не учитывается имущество под арестом и под обременением за долги.

Все взрослые члены семьи должны работать или у них должны быть основания для отсутствия заработка. Это называется правило нулевого дохода.

К уважительным причинам отсутствия заработка относятся:

• беременность;
• уход за детьми у единственных родителей, а в многодетной семье допускается один родитель без заработков, но другой в любом случае должен работать;
• уход за ребенком до 3 лет;
• очное обучение для взрослых до 23 лет;
• срочная служба в армии;
• затяжная болезнь от 3 месяцев;
• зарегистрированный статус безработного в Центре занятости населения;
• отбывание наказания по уголовным преступлениям.

Минимум в 10 из 12 месяцев расчетного периода у взрослых членов семьи должен быть доход или объективные обоснования его отсутствия. Правило нулевого дохода не применяется к мобилизованным и представителям коренных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока.

Похожие записи:

• Оставление места ДТП: что грозит, как избежать наказания, будет ли регресс?
• Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы
• Что делать если родственника задержала полиция