Жилищный сертификат чернобыльца

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищный сертификат чернобыльца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Так, если в 2022 году по программе было сдано 500 домов, в 2022 – 170, то за последние три месяца нынешнего года –ни одного. Значительно уменьшилось и число заявлений на предоставление компенсации. Если в прошлом году их было подано три тысячи, то в текущем – всего пятьсот. Соответственно уменьшилась и сумма компенсаций из федерального бюджета за сданное жилье. Раньше она исчислялась миллиардами, а в этом году выплачено всего 270 миллионов рублей.

Какие документы нужны для переселения

По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:

• заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
• в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
• заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
• заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

По какой причине могут отказать в выдаче сертификата и что при этом делать

При оформлении чернобыльца в качестве малоимущего или же при постановке на учет для получения сертификата может последовать отказ. Рассмотрим основные проблемы, которые возникают и пути их решения:

• Заявитель предоставил не все документы, которые необходимы для рассмотрения. Обычно об этом уведомляют еще в момент обращения и, чаще всего, заявление без всей требуемой документации просто не принимается. Если же клиенту человеку пошли на встречу и приняли заявление с условием донести в ближайшие дни недостающие документы, так и нужно сделать. В данном случае отказ вполне правомерен. Если он последовал, придется повторно подавать заявление.
• Неверная, ошибочная или сфальсифицированная информация. В некоторых случаях на этапе приема заявления и документов менеджер может пропустить какие-то цифры, которые на самом деле являются неверными (ошибка или махинация). Со временем, в процессе рассмотрения, данные будут проверяться более тщательно. Как только проблема будет выявлена – последует отказ.
• Помощь уже была получена. Сотрудники МФЦ (Моих документов), куда обращается заявитель, очень часто не проверяют заявителей на то, обращались ли они ранее за помощью и какой был результат. Если при рассмотрении заявки ответственными сотрудниками государственных структур будет получена информация, что заявитель уже ранее обращался за помощью и получил ее, последует отказ.
• Намеренное ухудшение жилищных условий. Если выяснят, что заявитель специально ухудшил жилищные условия для того, чтобы стать участником государственной программы, ему не только откажут в участии, но и запретят подавать такие заявления на 5 лет.

Помимо перечисленных, вполне адекватных причин для отказа, могут возникать и другие, ошибочные. В последнем случае рекомендуется сначала попробовать обсудить проблему с представителями государственной структуры, которая отказала. Если это не помогает, можно обращаться в суд.

Статус чернобыльца не гарантирует немедленную выдачу сертификата на получение жилищной помощи. Право на получение выплат имеет ограниченный список граждан. Кто попадает в эту категорию, можно узнать из Федерального закона № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальном обеспечении…». от 15 мая 1991 года (с изменениями и дополнениями).

Список жертв Чернобыля выглядит следующим образом:

• Больные жертвы аварии на Чернобыльской АЭС, получившие значительные дозы радиации.
• Инвалиды, подвергшиеся воздействию радиоактивной среды в СССР — ликвидаторы, переселенцы и доноры
• Работники аварийных служб, работавшие в зоне отчуждения в 1986-1987 годах
• Эвакуированные лица, помогающие в вывозе людей, животных и ценностей из опасной зоны
• Военнослужащие, участвующие в операциях по разминированию или работающие в запретной зоне
• Медицинский персонал, оказывающий медицинскую помощь пострадавшим от радиационного облучения, включая лиц с ограниченными возможностями;
• Строители защитных саркофагов-«убежищ»;
• Граждане, добровольно покинувшие зону отчуждения;
• Переселенцы из Чернобыльской зоны отселения (включая беременных, но еще не родивших).

Помощь на жилье предоставляется не только чернобыльцам, но и их близким родственникам. Согласно статье 14 Семейного кодекса, к ним относятся мать, отец, братья, сестры, усыновленные дети, а также супруг (супруга) как член семьи. Другие родственники или иждивенцы могут быть приняты в семью только по решению суда, согласно статье 31(1) Закона о жилье.

Жертвы аварии на Чернобыльской АЭС имеют право выбрать программу, зарегистрироваться и получить чернобыльский сертификат.

Чтобы попасть в список бенефициаров HHC, необходимо выполнить три условия:

• У вас есть удостоверение чернобыльца и вы включены в список (см. выше); — Социальное обеспечение отвечает за выдачу удостоверения.
• Достаточный доход для покупки квартиры (включая социальные выплаты).

Брянские власти перекрыли пути чернобыльским мошенникам

Теми, кто пытается мошенническим способом сдать чернобыльское жилье и получить за него большие деньги, отныне будут заниматься правоохранительные органы. Это предложение поддержал глава области Александр Богомаз.

По словам руководителя департамента строительства и архитектуры Брянской области Валерия Аверина, сейчас уже зафиксировано существенное, почти в два раза, сокращение сумм компенсаций за утраченное имущество. За сентябрь, октябрь и ноябрь 2022 года прошло около 120 назначенных Советским районным судом города Брянска судебных заседаний. Отказано в полном объеме 40 собственникам сдаваемого имущества, 20 исковых заявлений оставлены без рассмотрения. За счет уменьшения сумм, подлежащих к выплате на основании проведенных судебных экспертиз оценки имущества, экономия средств федерального бюджета составила в течение трех месяцев 6 608 464 рублей. Уменьшилось количество выносимых положительных судебных решений.

Чисто ли чернобыльское жилье

Также законом определена предельная стоимость одного квадратного метра жилья, которое чернобыльцы сдают государству в качестве утраченного. Эта цифра составила 26 975 рублей и рассчитана исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Брянской области.

Департамент строительства и архитектуры вместе с управлением региональной безопасности региона регулярно принимают участие в рассмотрении судебных дел на получение компенсаций за утраченное имущество. Так за сентябрь, октябрь и ноябрь 2022 года состоялось порядка 120 судебных заседаний Из них отказано в полном объеме 40 собственникам сдаваемого имущества, 20 исковых заявлений оставлены без рассмотрения. За счет этого экономия средств федерального бюджета за трехмесячный период составила 6 608 464 рублей.

Брянские власти перекрыли пути чернобыльским мошенникам

Представитель отделения Общероссийского народного фронта Светлана Калинина предложила включить в областную комиссию представителя ОНФ, так как вопросы сбора средств на капитальный ремонт в многоквартирных домах, собственники которых сдали имущество, остаются без ответа. Пользуясь попустительством руководства муниципалитетов, люди проживают в сданных квартирах, пользуются коммунальными услугами и ни за что не платят.

Александр Богомаз поручил в недельный срок подготовить информацию о том, кому переданы и как сейчас используются сданные помещения. Сложилась порочная практика: после сдачи дома и получения внушительной компенсации владелец жилья никуда не выезжает. Помещение не передают нуждающимся в жилье, стоящим в очереди или детям-сиротам, так как им продолжает пользоваться прежний хозяин. Да и главы юго-западных районов области не спешат предлагать это жилье тем, кто нуждается, а шлют письма в правительство области: дайте денег на строительство или приобретение квартир для детей-сирот.

Без права на отселение

Житель Злынковского района Николай Матвеевич Цупиков избрал адресатом своей жалобы члена Совета Федерации Екатерину Филипповну Лахову. Рассказал, что с 1982 года жил с супругой в колхозном доме. Более полугода отняла у него морока по оформлению документов для сдачи его государству. Но вначале сдал удостоверение чернобыльца, также лишившись социальных выплат. В августе отдал документы в Злынковскую администрацию, оттуда они были переданы в департамент строительства, из которого вскоре получил письмо: «Оценка имущества завышенная». Не стал спорить. Сделал переоценку… В конце сентября узнал, что комиссия не заседала, а тут ещё услышал, что выплаты за дома, находящиеся в зоне с правом на отселение, и вовсе рассматриваться не будут. Далее цитирую фрагмент обращения к Лаховой: «25 октября я был на приёме у замгубернатора Ю. Мокренко (курирует в областном правительстве строительство и чернобыльскую тематику — прим. авт.), на приёме присутствовали и члены комиссии из департамента строительства. Мне после обзора моих документов было сказано, что заседание комиссии состоится на следующий день, 26 октября, и по моему дому будет положительное решение. Я со спокойной душой уехал, а 27 октября в районной администрации узнал, что мне отказали. Сказали, чтобы я обращался в суд. Но как я туда пойду, если с 2012 года, как сообщили мне, споры по зоне с правом на отселение в суде не рассматриваются?».

Николай Матвеевич написал не только Лаховой. В соавторстве с другими обманутыми обращался и в иные инстанции. Но бюрократическая машина работает со скрипом. Пока в основном всё продолжает оставаться на уровне промежуточных отписок. Однако среди них есть и ответ, так сказать, по существу. От упомянутого г-на Мокренко. Только назвать его «по существу» язык не поворачивается. Вот как среагировал замгубернатора на обращение жаждавшего обстоятельного объяснения ситуации А. Егорова: «…26 октября 2022 года комиссия рассмотрела Ваши документы и рекомендовала департаменту отказать в выплате компенсации, поскольку жилое помещение расположено в зоне проживания с правом на отселение. 3 ноября 2022 года Вы повторно обратились в департамент с заявлением о получении компенсации. 23 ноября 2022 года комиссия повторно рекомендовала департаменту отказать Вам в выплате компенсации в связи с тем, что жилое помещение расположено в зоне проживания с правом на отселение. В случае несогласия Вы имеете право обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством». Допускаем, что сие сочинял не сам г-н Мокренко. Но подписывал-то сам. Недрогнувшей и, надо думать, трезвой рукой. Что ж это за заместитель губернатора, что же это за куратор, который либо не читал профильного чернобыльского закона, либо вслед за комиссией «включает дурака»?

Что такое жилищный сертификат чернобыльца

Сертификат, выполненный на персонифицированной бумаге, предоставляет его владельцу право на оформление безвозмездной субсидии от государства на приобретение жилья. Единовременное улучшение жилищных условий регламентируется Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако реализовать право на получение сертификата можно согласно нормам Постановления Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г. «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Важно! Сертификат распространяется на чернобыльца и членов его семьи, к которым относятся дети, супруги и родители лица, претендующего на получение жилищного документа. Также на звание членов семьи чернобыльца могут претендовать другие родственники или его иждивенцы, что устанавливается в судебном порядке.

Субсидию можно использовать только:

• для приобретения недвижимого имущества;
• при оформлении ипотечного кредита для уплаты первоначального взноса.

Выдачу документа производит уполномоченный орган исполнительной власти определенного региона. Согласно Постановления Правительства № 153 документ может быть выдан лицу, который был подвержен радиационному воздействию при чернобыльской аварии. Жилищный сертификат чернобыльца выдается в соответствии с установленной очередью. Для того, чтобы встать в очередь, следует обратиться в уполномоченные органы и предоставить следующей пакет документов:

• заявление о включении в списки участников программы;
• паспорт;
• документ, подтверждающий право лица на получение сертификата, как правило, это удостоверение чернобыльца;
• выписка из домовой книги;
• выписка финансового лицевого счета;
• документ, который подтверждает право на получение дополнительных квадратных метров;
• документ о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (срок постановки на учет значение не имеет);
• документ, который подтверждает родственные связи.

Важно! Все документы подаются либо в виде оригиналов, либо в виде заверенных копий.

После принятия документов уполномоченный орган рассматривает их и принимает решение о включении заявителя в программу или об отказе в этом. В случае отказа, заявитель может обратиться за получением сертификата вновь, но только после устранения всех отмеченных органом недочетов. Основанием для отказа принятия гражданина в программу может быть:

1. неполное предоставление заявителем документов;
2. указание в представленных документах недостоверных сведений;
3. получение ранее социальных выплат от государства;
4. отсутствие у заявителя прав на получение жилищного сертификата чернобыльца.

Мы этот способ видим в утилизации загрязненной дре­весины. У нас в области подобного рода практика применя­ется — имею в виду уничтоже­ние химического оружия под Почепом. Ясно, что утилизация огромного количества зараженного сухостоя не под силу району, группе районов, одной области. Это должно, на мой взгляд, стать общего­сударственной задачей с учас­тием Союзного государства. Эта задача могла бы решать­ся в рамках специальной гос­программы с предусмотрен­ным финансированием, сро­ками реализации меропри­ятий и ответственностью ее участников.

И. Поручиков, председатель Брянского облис­полкома. Мы сообщили в Москву о превышении фона в несколько десятков раз. Вначале ответа не получили, потом мне позвонили и сказали, что в Чернобыле тяжелая авария, принимайте меры. Но никто не знал, какие меры принимать. Мы создали комиссию, начали работать. С первым секретарем обкома Войстроченко облетели западные районы, побывали в Заборье, где «насыпало» больше всего. Позже нас упрекали, что мы не провели йодопро- филактику, но ведь никто ничего не знал. К тому же после катастрофы Россия в этих делах офици­ально вообще не упоминалась, Горбачев говорил только про Украину и Белоруссию. Вначале было очень тяжело работать. Мы уже определили села с дозами 80 кюри на квадратный километр, их надо было отселять. В ответ из Москвы нам говорили: «Вы не спекулируйте». Тогда мы полагали затро­нутыми радиацией только пять западных районов, до Карачева военные вертолеты, видимо, и не до­летели.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

• по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
• по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Какие льготы сохранены	ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г.
Лекарства + санаторий	2600,61
Лекарства + проезд	2613,20
Лекарства	2776,52
Проезд + санаторий	3574,37
Санаторий	3737,69
Проезд	3750,28

Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.

Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.

Повышение ЕДВ с 1 февраля 2022 года: смотрите таблицы с новыми суммами

Получателям ЕДВ могут предоставляться социальные услуги. При этом размер ЕДВ уменьшается на их стоимость. Условно, НСУ можно разделить на 3 составляющие: на лекарства, на проект и на лечение в санатории. Приводим таблицу со стоимостью набора НСУ до и после индексации с 1 февраля 2022 года, чтобы можно было понять размер прибавки.

Этот перечень установлен на федеральном уровне, но каждый регион самостоятельно дополняет перечень социальных льгот для данной категории.

Решение о предоставлении ежемесячной компенсации формируется в информационной системе, оператором которой является Пенсионный фонд Российской Федерации, и размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее — Единая информационная система).

Если ввиду взрыва на АЭС гражданин потерял трудоспособность, он может получать пенсию по инвалидности в размере 18130,84 р, назначается до снятия инвалидности или бессрочно.

При подготовке проекта бюджета ПФР были предусмотрены денежные средства, необходимые для индексации ЕДВ с 1 февраля 2022 года на 5,8%. Именно такой уровень инфляции прогнозировало Минэкономразвития во время разработки законопроекта. Однако уже сейчас очевидно, что фактически инфляция будет гораздо выше.

В рамках программы помощи по улучшению жилищных условий чернобыльцев следует выделить ряд особенностей, в частности:

1. Господдержка полностью безвозмездна, однако по процедуре реализации средств необходимо отчитаться перед уполномоченным органом власти;
2. Средства предоставляются только в безналичной форме;
3. Помощь считается единовременной;
4. Рассчитывать на получение субсидии вправе также и члены семьи претендента, пострадавшего при взрыве на чернобыльской АЭС. К таковым относятся:

• Супруг/супруга;
• Дети;
• Родители;
• Иные иждивенцы или родственники, признанные по решению суда членами семьи претендента;

1. Выдача документа проводится специализированными жилищными комиссиями, действующими при администрации МСУ или района (ранее функция была возложена на территориальное подразделение МЧС);

Размер дотации определяется по каждому случаю индивидуально. При расчете эквивалента, которому будет равен сертификат во внимание принимаются следующие факторы:

1. Нормы проживания, действующие в регионе заявителя;
2. Среднерыночная стоимость квадратного метра жилой недвижимости, установленная в конкретном субъекте;
3. Состав семьи;
4. Наличие оснований, требующих предоставления дополнительной жилой площади (например, признание инвалидом).

По общему правилу, при определении нормы площади жилого помещения используют следующие стандарты:

• 33 кв. метра (в некоторых регионах – 36кв. метров) – на семью из одного человека;
• 42 кв. метра – на семью из двух человек;
• По 18 кв. метров – на семьи, насчитывающие более 3-х членов.

Кто может получить жилищный сертификат для чернобыльцев? Документы для получения сертификата

В соответствии с постановлением Правительства № 153, на жилищный сертификат могут претендовать лица, которые были подвержены радиационному воздействию при аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года.

Чтобы встать в очередь на получение жилищного сертификата, необходимо в уполномоченный орган подать следующий пакет документов:

• заявление установленной формы о включении в списки участников программы;
• документ, подтверждающий личность заявителя;
• документ, который подтвердит право лица, обратившегося за получением сертификата, на положенную ему меру социальной поддержки;
• выписка из домовой книги;
• копия финансового лицевого счета;
• документ о постановке на учет по нуждаемости в улучшении жилищных условий (причем ранее на получение сертификата могли претендовать только чернобыльцы, которые встали на учет по улучшению жилищных условий до 01.01.2005, но с 2011 года ситуация упростилась, и теперь срок постановки на учет значения не имеет);
• документ, предоставляющий право на дополнительные квадратные метры жилья;
• документ, подтверждающий родственные связи проживающих с заявителем лиц.

Документы представляются в виде заверенных копий или вместе с подлинниками.

После проверки представленных документов (как правило, в течение 10 рабочих дней) уполномоченным органом принимается решение о включении гражданина в программу или об отказе в этом.

Основаниями для отказа в принятии в программу гражданина могут являться:

• непредставление (или неполное предоставление) документов;
• недостоверность сведений, которые указаны в документах;
• получение от государства социальных выплат ранее;
• отсутствие у гражданина права на получение сертификата.

После устранения всех недочетов возможно повторное обращение за получением сертификата на приобретение жилья.

Размер социальной выплаты по жилищному сертификату чернобыльцам

Субсидия предоставляется в размере, рассчитываемом на основе средней стоимости жилого помещения, которая определена в соответствии:

• со стоимостью 1 кв. м жилья, установленной в соответствующем регионе;
• с нормативами жилой площади.

Рассмотрим расчет субсидий более подробно. Начнем с определения стоимости 1 кв. м.

Как уже говорилось ранее, эта стоимость определяется уполномоченным органом субъекта РФ. Но постановлением Правительства № 153 устанавливаются и повышающие коэффициенты для некоторых регионов РФ (например, 1,2 — для Москвы, 1,1 — для Тюменской области и т. д.).

Далее определяемся с нормативом жилой площади:

• для семьи из 3 и более человек — 18 кв. м на каждого;
• для семьи из 2 человек — 42 кв. м;
• для одиноко живущих граждан — 33 кв. м.

Дополнительно может предоставляться 15 кв. м площади при наличии оснований, предусмотренных соответствующими законами (например, в случае признания гражданина инвалидом).

Данные размеры нормативов требуют соблюдения определенных условий:

• у лица, претендующего на получение сертификата, и лиц, с ним проживающих, нет иной жилой площади;
• если у гражданина имеется договор социального найма, он подлежит расторжению;
• если у гражданина есть жилое помещение без обременений, то он передает его в безвозмездном порядке в собственность государству.

Если гражданин отказывается отчуждать помещения и оставляет их, норматив рассчитывается исходя из разницы между размером жилья, предусмотренным постановлением правительства, и имеющимся жильем. Но и в данном случае есть ограничения: если общая площадь, в которой нуждается гражданин, меньше 18 кв. м, он обязан отказаться от имеющейся у него квартиры, т. к. иначе субсидия ему выплачена не будет.

Считаем стоимость жилищного сертификата для нуждающегося москвича, проживающего с супругой:

• семья из 2 человек — 42 кв. м;
• стоимость 1 кв. м в Москве на 1-й квартал 2019 года — 91 670 руб.;
• повышающий коэффициент для Москвы — 1,2;
• Итого: 42 × 1,2 × 91 670 = 4 620 168 руб.

Похожие записи:

• Как с 11.02.2023 заполнять платежные поручения по налогам и взносам
• Как совмещать две работы и не выгорать — мой опыт
• 300 дней амнистии от патриарха кирилла 2021