Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выделение долей детям при использовании материнского капитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Само выделение доли детям при использовании материнского капитала способно выполняться различными способами: либо по соглашению сторон с указанием долей, либо посредством оформления дарения между членами семьи. После того, как сделка завершилась (имеется в виду либо покупка жилья, либо полная выплата обязательств), составляется документ, согласно которому право собственности распределяется между всеми членами семьи, включая детей, в установленных долях.
Как оформить выделение долей?
Его подписывают все участники процесса. После этого проходится процедура государственной регистрации перехода прав собственности детям. Для этого следует прийти в соответствующие органы, предварительно собрав нужные документы.
Важно! Если к моменту исполнения обязательств в семье появился еще один или несколько детей, они тоже должны стать обладателями своих долей собственности.
Срок воплощения обязательств может растянуться на годы, ведь ипотека редко выплачивается за несколько лет. Однако это не означает, что их необязательно исполнять. Государственные органы следят за целевым использованием материнского капитала.
Выделение долей с ипотекой и маткапиталом
Одним из целевых направлений для средств материнского капитала является приобретение жилья или частичное погашение ипотечного кредита. Однако родителям, применившим материнский капитал для покупки жилья, необходимо создать для детей определенные гарантии, а именно подписать обязательство выделить в будущем ребенку его долю в купленном жилище, рассказал адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев.
«Регистрацию с выделением долей необходимо произвести в течение полугода после снятия обременений и возникновения права распоряжения недвижимостью. Процедура оформления и выделения долей производится у нотариуса, который в последующем направит заверенные документы для регистрации их в Росреестра», — резюмировал Гавришев.
Услуги нотариуса по материнскому капиталу
Средства МСК не являются собственностью супругов, несмотря на то, что получены в браке. К общему имуществу не относятся денежные выплаты, имеющие целевое назначение, они не подлежат разделу в случае развода. Основная цель выдачи сертификата на маткапитал — поддержка несовершеннолетних детей.
Из всех разрешенных направлений использования МСК, самое популярное, но не самое простое — покупка (строительство) жилья. Это предполагает прохождение нескольких этапов.
- Мать, родившая детей, (в случае ее смерти — отец) получают в Пенсионном фонде сертификат. На этом этапе услуги нотариуса требуются только в случае, если в ПФР обращается их представитель (нужна нотариальная доверенность), или заявление с документами высылается по почте (необходимо их нотариальное удостоверение).
- Распоряжение материнским капиталом. На данном этапе владелец сертификата обращается в Пенсионный фонд с заявлением и другими необходимыми документами. Если МСК тратится на приобретение жилья, до 12 марта 2020 года также требовалось представить обязательство по материнскому капиталу от нотариуса, в котором владелец сертификата обещал выделить доли в жилом помещении детям (подробнее об этом будет сказано ниже).
- Приобретение квартиры в долевую собственность всех членов семьи. В случае договора купли-продажи, он должен быть нотариально удостоверен, как и любые сделки с недвижимостью, предполагающие разделение на доли. При покупке жилья в ипотеку, строительстве — выделение детских долей происходит позднее, после ввода объекта в эксплуатацию или снятия обременения с жилого объекта. При этом у нотариуса составляется соглашение о распределении долей по материнскому капиталу и представляется в органы Росреестра для регистрации прав собственности.
Чаще всего проблемы с недвижимостью, купленной с использованием средств МСК, возникают при ее продаже или разделе в случае развода родителей. Чтобы гарантированно избежать их, необходимо строгое соблюдение закона на всех этапах использования материнского капитала. Нотариальное удостоверение сделок помогает защититься от возможных рисков.
Нотариальное обязательство по выделению долей детям
До марта 2020 года в число обязательных документов при подаче заявления в ПФР на использование МСК для покупки квартиры (строительства дома) входило обязательство по материнскому капиталу, оформленное у нотариуса. В этом документе владелец сертификата обязывался выделить в купленном (построенном) жилье долю супругу и детям.
В соответствии с Правилами направления МСК на улучшение жилищных условий выполнить обязательство необходимо в течение полугода (6 месяцев) после наступления следующих событий:
- при покупке — после перечисления маткапитала продавцу жилого помещения;
- при строительстве — после получения акта ввода в эксплуатацию (сейчас уведомления о соответствии построенного объекта требованиям ГрК);
- при кооперативном строительстве — после полной выплаты пая;
- при долевом строительстве — после подписания передаточного акта;
- при покупке в ипотеку — после снятия обременения с жилого помещения.
Теперь обязательство по материнскому капиталу, удостоверенное нотариусом, при подаче документов в ПФР не требуется. Однако сама обязанность выделить детские доли осталась. Эту норму прописали непосредственно в законе № 256-ФЗ (п. 4 ст.10). Таким образом, родители, не выделившие детям жилплощадь, автоматически нарушают закон. Прокуратура периодически делает проверки получателей МСК и при обнаружении таких фактов полученные средства принудят вернуть государству.
При покупке жилья с привлечением МСК супруги обычно сразу выделяют долю детям, и, следовательно, такая сделка должна быть удостоверена нотариусом. Однако это практически невозможно, когда квартира за материнский капитал приобретается в ипотеку, или еще не существует (строится).
Ипотечный кредит может быть оформлен на одного из супругов, либо на обоих одновременно, и они оба являются собственниками приобретаемого жилья. Несовершеннолетние дети в договоре не участвуют. В случае с маткапиталом нельзя привлекать в качестве созаемщиков иных родственников. После полной выплаты кредита и снятия обременения с купленного жилья, необходимо оформить дарственную или заключить соглашение о выделении детям долей жилого помещения.
Когда составление обязательства не требуется
Составлять обязательство нет необходимости, если средства материнского капитала используются после наступления ребенку 3-летнего возраста и имеется возможность приобрести готовую недвижимость по договору купли-продажи. С продавцом заключается договор с рассрочкой платежа, по условиям которого часть средств за жилье будет оплачена из материнского капитала.
При таком виде сделки в роли покупателей выступают все члены семьи. После регистрации права собственности недвижимость переходит во владение приобретателей, однако в выписке из ЕГРН будет иметься информация об ограничении, поскольку жилье будет находиться в залоге у продавца до момента полной оплаты договора.
После обращения в пенсионный фонд и предоставления документов, подтверждающих проведение регистрации, стороны обращаются в Росреестр и подают заявление о снятии обременения с жилья.
Что будет, если не выделить доли
Владелец сертификата, получивший маткапитал на улучшение жилищных условий и «забывший» выполнить требование закона, рискует своей репутацией и имуществом. Периодически проверку получателей МСК проводит прокуратура. Если она выявляет нарушения, то обратится в суд с требованием обязать родителей выполнить закон. Это самое минимальное последствие, возможно привлечение родителей по статье мошенничество, если будут обнаружены другие нарушения, и требование возвратить средств в федеральный бюджет.
Кроме того, возникают проблемы при продаже квартиры, купленной с участием МСК, в которой не были выделены доли детям. Это момент всегда уточняют риэлторы и покупатели недвижимости, поскольку по иску органов опеки или прокуратуры, сделку продажи могут признать недействительной. По требованию пострадавшей стороны продавца обяжут возместить моральный и материальный ущерб. Таким образом, самое правильное решение родителей — выделить доли детям в установленный законный срок, удостоверить соглашение по материнскому капиталу у нотариуса и получить новую выписку ЕГРН.
Образец обязательства о выделении доли детям по маткапиталу
Вне зависимости от того, где составляется обязательство о выделе долей, в нем должны содержаться следующие сведения:
- паспортные данные о собственнике жилья;
- вид обременения, наложенный на него;
- данные сертификата на получение семейного капитала (номер, кем и когда выдан);
- сведения об объекте недвижимости;
- данные лиц, в отношении которых в будущем будет проведено разделение жилья;
- указание, что в момент составления документа, собственник может отвечать за свои действия и осознает их последствия;
- срок, в который обязательство должно быть исполнено (обычно 6 месяцев со дня снятия обременения);
- дата составления;
- подпись собственника недвижимости;
- оттиск личной печати и подпись нотариуса.
Для чего необходимо оформлять
Как уже стало понятно по описанному выше, рассматриваемая бумага необходима для того, чтобы обеспечить приобретение права собственности на новый жилой объект недвижимости каждого члена семьи, которой при рождении второго или последующего ребенка был предоставлен семейный капитал. И данное правило, в первую очередь, закреплено в ч. 4 ст. 10 закона 256-ФЗ.
Но какова же конечная цель законодателя, предусмотревшего такую норму? Ответ лежит на поверхности и заключается в обеспечении в равной мере прав обоих супругов и всех их несовершеннолетних детей. Другую теорию обсуждают на менее официальном уровне.
Заключается она в том, что гражданин, который в несовершеннолетнем возрасте получил право на долю в квартире или доме, во взрослой жизни уже не сможет претендовать на получение жилого помещения от муниципалитета, в котором он проживает. А это влечет существенную экономию для консолидированного бюджета, уменьшая нагрузку на него.
Справка! В любом случае такая бумага является необходимой для распоряжения деньгами материнского капитала в случае улучшения жилищных условий путем приобретения или строительства жилой недвижимости получателем сертификата.
Нужно ли выделять доли детям при использовании материнского капитала на жилье?
Покупка квартиры или строительство дома — самый популярный способ использования материнского семейного капитала (МСК). Закон обязывает лицо, получившее сертификат, и его супруга, чтобы жилое помещение, на которое потрачена семейная выплата, было оформлено на владельца сертификата, его супруга и всех детей, которые были у владельца сертификата на время использования средств МСК.
Это условие защитит права детей в случае развода, смерти родителей и других негативных обстоятельств. Доли нужно оформлять и при получении федерального материнского капитала, где распорядителем средств выступает Пенсионный фонд, и регионального, который оформляют местные органы соцзащиты.
Граждане обязаны сделать это в течение 6 месяцев с момента регистрации права собственности на жилье, или погашения регистрационной записи об обременении (ипотеке), или другого события, установленного законодательством. Однако оформить доли можно и до наступления этих обстоятельств.
Какова доля ребенка в квартире по материнскому капиталу?
Размер долей детям может определяться по соглашению между родителями и детьми. Дети старше 14 лет участвуют в заключении соглашения самостоятельно. Однако минимальная доля каждого ребенка, согласно разъяснениям Верховного суда Российской Федерации, не может быть меньше причитающейся ему части материнского капитала в стоимости квартиры.
Пример: семья, состоящая из двоих родителей и троих детей, покупает квартиру за 1 миллион рублей. 500 тысяч рублей составляет материнский капитал. Размер семейной выплаты, приходящейся на каждого члена семьи, — 100 тысяч рублей. Соответственно, каждый ребенок должен получить долю, которая оценивается не меньше чем в 100 тысяч рублей. В данном случае это 1/10 доля в праве на квартиру. По соглашению эта доля может быть больше.
Минимальная доля в каждом конкретном случае рассчитывается исходя из размера выплаты, которую получила семья. Какую именно сумму ей перечислили из бюджета на приобретение жилья, указано в выписке из выплатного дела, которую выдает Пенсионный фонд. Доля каждого ребенка в праве собственности на купленное жилье должна быть не менее доли в средствах материнского капитала.
Какие документы нужны для выделения долей при использовании материнского капитала?
Для того чтобы составить соглашение о выделении долей по материнскому капиталу, нотариусу понадобятся:
- правоустанавливающий документ, на основании которого возникло право на жилое помещение (договор купли-продажи, договор долевого участия в строительстве, договор уступки права требования по договору долевого участия);
- справка из выплатного дела, если средства поступили из Пенсионного фонда, или из муниципального управления соцзащиты, если использован краевой сертификат;
- документы, удостоверяющие личность: паспорта, свидетельства о рождении.
При этом, даже когда у семьи нет никаких документов кроме паспортов и свидетельств о рождении, она может обратиться к нотариусу для составления соглашения. Нотариус в таком случае самостоятельно запрашивает все необходимое в Росреестре, Пенсионном фонде или органах местного самоуправления. Однако при отсутствии документов оформление долей займет больше времени, потому что не все органы участвуют в системе межведомственного электронного взаимодействия и справки о сумме выплаты отправляют в бумажном виде по почте.
Как выделить доли детям в квартире, если использовал маткапитал?
Расскажите, пожалуйста, об алгоритме выделения долей детям после погашения ипотеки материнским капиталом.
У нас в семье двое детей. Квартира полностью оформлена на меня. Читал в интернете, что сначала необходимо выделить долю супруге, затем каждый супруг выделяет долю каждому ребенку… Очень сложно. Есть ли возможность сделать проще?
Супруга говорит мне, что торопиться не нужно, так как на эти манипуляции нужно потратить деньги. А я вот переживаю, что как-нибудь ко мне придут работники соцзащиты или судебные приставы и обяжут в ускоренном порядке выделить долю или не выпустят за границу.
С уважением,
Михаил Х.
Михаил, вы правы, что лучше доли детям все-таки выделить. Это может стоить от 2 до 20 тысяч рублей в зависимости от того, понадобится вам нотариус или нет. Расскажу, как действовать и на чем можно сэкономить.
Размер долей по соглашению
Закон не устанавливает конкретных требований к размеру долей, которые могут быть выделены детям. Как правило, в стоимость приобретенного жилья входит не только МСК, но собственные средства семьи. На практике распределение долей происходит самым разным образом: от равных частей на каждого члена семьи до выделения детям 1/100 части жилого помещения.
В законе сказано, что выделение долей в жилом помещении производится по соглашению. Поскольку законными представителями несовершеннолетних детей являются родители, очевидно, что они сами решают этот вопрос. Проблемы возникают при продаже такого жилья или разводе с разделом имущества, особенно когда дети остаются проживать с одним из супругов.
Исходя из сложившейся правоприменительной практики, самым правильным представляется следующее решение. Родители выделяют детям доли, пропорциональные сумме полученного материнского капитала с учетом всех членов семьи. Если они будут несоразмерно маленькими, суд по просьбе истца может пересмотреть их размеры.
Пример. Квартира куплена за 3 млн рублей, в том числе сумма МСК составляет в ней около 15 % (466 617 руб.). В семье 2 детей, мать и отец. Исходя из ее размера, каждому ребенку должна быть выделена 1/25 доли в праве на жилое помещение.
Выделение долей после развода
По закону, супруги при расторжении брака могут поделить не только имущество (недвижимое и движимое), но и денежные средства. При этом, пособия и дотации, выделяемые из средств федерального бюджета, являют собой исключение. Так, материнский капитал разделу между супругами не подлежит.
Следовательно, материнский сертификат останется тому человеку, на имя которого он выдавался (чаще, это – матери, но в особых случаях сертификат выдают на имя отца).
В законе №256 о дополнительных мерах поддержки населения нет указания на то, правила использования МК могут быть как-то изменено в случае развода родителей.
Когда жилье приобретается после развода на федеральные средства МК, то собственниками в данном случае будут являться мать и дети.
Ответственность за невыполнение оформления документа
Письменное обязательство – обязательный документ, который потребуется для получения денег из государственной субсидии. Он должен быть в обязательном порядке оформлен нотариально, но тем не менее, закон четко не прописывает ответственность за невыполнение процедуры оформления.
Помимо этого нет указаний ни в одном законодательном акте об устанавливающем органе, контролирующем данные процессы. Даже Пенсионный Фонд России, сохраняющий обязательства, примеры бланков и дающие информацию касательно этой процедуры, не могут отслеживать сделки с недвижимостью.
Подобное отсутствие законодательного регулирования ведет к тому, что большая часть граждан не старается исполнить законные требования касательно недвижимости и преобразования ее в общую семейную собственность. Вместо этого граждане распоряжаются жильем, обходя законные предписания, не обращаясь в уполномоченные органы.
Если не осуществляется выделение долей в пользу детей и/или супругов, человеком, обязанным эту процедуру провести, – нарушаются законные положения № 256-ФЗ. И если все же будет выявлен факт отсутствия выполнения обязательств касательно выделения частей, информацию об этом могут передать в правоохранительные органы. Прокуратурой, как надзирающим за выполнением законов органом, будет подан иск в судебную инстанцию, обязывающий выполнять обязательства. Судья вынесет решение, после которого лицо обязуют самостоятельно выделить часть каждому из членов семьи, даже, если это касается несовершеннолетних детей.
Если жилье, купленное на средства материнского капитала, продали без выделения частей, то эту сделку могут аннулировать, так как она будет признана недействительной. Подает иск с обозначенными требованиями любой человек или орган — Пенсионный Фонд, попечительский орган, несовершеннолетние, дети, которым уже исполнилось 18, или сотрудник прокуратуры.
Когда сделка признается недействительной, судья обязан:
- обязать каждую из сторон вернуть объект сделки и средства (покупатель получает деньги, а продавец — недвижимое имущество);
- дополнительно возлагает обязательство на продающую сторону выделить доли для каждого человека, проживающего на площади.