Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок обеспечения работников СИЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На предприятии необходимо организовать хранение средств индивидуальной защиты. Необходимо позаботиться о помещении для их размещения. Оно должно соответствовать требованиям к хранению, рекомендованному производителем (влажность, температура воздуха и т.д.). Например, монтажные пояса, которые имеют тканевую основу при нарушении условий хранения могут снизить или потерять свои защитные свойства.
Выдача спецодежды, нормы
Единые типовые нормы выдачи спецодежды закреплены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 290н от 1 июня 2009 года. Помимо обязательных, для всех типовых норм существует нормирование по отраслям. Например:
- для сквозных профессий в разных отраслях экономики – Приказ № 997н Минтруда от 09.12.2014 г.;
- для угольной отрасли – Приказ Минтруда № 341н от 02.08.2013 г.;
- для строительных, строительно-монтажных профессий – Приказ Минздравсоцразвития № 477 от 15.07.2007 г.;
- для работников ЖКХ – Приказ Минздравсоцразвития № 543н от 03.10.2008 г.
Перечень видов спецодежды и СИЗ подлежащих выдаче, требования к стандартам, периодичность замены зависит от отрасли, видов производимых работ, специализации и условий труда человека.
Например, согласно Приказа Минздравсоцразвития №777н, медицинскому персоналу работающему с рентгеновским оборудованием, помимо стандартного набора из головного убора, халата, должны выдать:
- 2 фартука из просвинцованной и влагозащитной тканей;
- перчатки из просвинцованной резины;
- очки для адаптации.
На нормы выдачи так же влияют и климатические условия, в которых находятся работники.
Например, нормы выдачи спецодежды в строительстве требуют для каменщика:
| Вид спецодежды, СИЗ | Норма выдачи |
| Костюм сигнальный 3 класса защиты | 1 |
| Ботинки кожаные с жёстким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском или сапоги резиновые с жестким подноском | 1 пара |
| Рукавицы с наладонниками из винилискожи Т-прерывистой или перчатки с полимерным покрытием | 12 пар |
| Очки защитные | До износа |
| При наружных работах зимой дополнительно: | |
| Костюм сигнальный на утепляющей подкладке 3 класса защиты | По поясам |
| Валенки с резиновым низом или ботинки кожаные утепленные с жестким подноском | По поясам |
| Перчатки с защитным покрытием, морозостойкие, с шерстяными вкладышами | 3 пары |
Все СИЗ должны эксплуатироваться строго в соответствии с указаниями в эксплуатационной документации, а также требованиями правил по охране труда при проведении соответствующих видов работ.
Согласно Приказа 766н «Правила обеспечения работников СИЗ» нормативные сроки эксплуатации СИЗ исчисляются со дня выдачи их работникам, указанного в личной карточке учета выдачи.
Некоторые СИЗ в процессе эксплуатации требуют периодических испытаний, на предмет сохранения своих защитных свойств. Сюда в первую очередь относятся монтажные пояса и некоторые модификации средств защиты органов дыхания. У таких СИЗ есть техпаспорт, в котором ставятся отметки, о результатах таких проверок и возможности их дальнейшего использования.
В случае износа, необходимо проводить необходимый ремонт, либо полную замену СИЗ пришедших в негодность. Несоблюдение этих требований к эксплуатации может привести к печальным последствиям.
Работодатель обязан обеспечить исправность СИЗ, и своевременную их замену.
Работник обязан соблюдать правила эксплуатации:
— использовать СИЗ по назначению;
— проводить перед началом работы осмотр, оценку исправности, комплектности и пригодности СИЗ;
— сообщать о повреждении СИЗ, утрате или поломке;
— вернуть испорченные СИЗ.
Хранение и уход за СИЗ
Срок годности средств защиты, правила их хранения и утилизации устанавливается изготовителем и указывается в эксплуатационной документации (инструкции) на изделие.
Также необходим постоянный уход за средствами индивидуальной защиты. Работы по уходу за СИЗ — это химчистка, стирка, ремонт, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезжиривание и обеспыливание.
Во время ухода, сотруднику выдается два и более комплектов СИЗ. В данном случае нормативный срок эксплуатации суммируется, но он не может превышать срока годности, применяемых СИЗ (порядок обеспечения работников СИЗ).
Какие нормативные акты действуют до 1 сентября 2023 года?
В настоящее время работодатели при выдаче СИЗ работникам должны руководствоваться Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, далее – Межотраслевые правила), которыми установлены требования к приобретению, выдаче, применению, хранению СИЗ и уходу за ними.
Вместе с тем п. 6 Межотраслевых правил разрешает работодателям установить собственные правила выдачи СИЗ, но при условии, что они улучшают по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнений.
В соответствии с п. 14 Межотраслевых правил при выдаче работникам СИЗ работодатель должен руководствоваться типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
В связи с этим в дополнение к Межотраслевым правилам утверждены Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок (приложение 11 к Постановлению Минтруда России от 29.12.1997 № 68).
При отсутствии профессий и должностей в типовых нормах работодатель должен выдавать работникам СИЗ, предусмотренные Типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н). В случае отсутствия профессий и должностей в этих типовых нормах – типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней
Для этих же целей используются одноименные журнал и ведомость. Но они ведутся по предприятию в целом.
Бланк ведомости утвержден постановлением Госкомстата № 71а от 30.10.1997. Но Федеральный закон № 402-ФЗ от 06.12.2011 сделал унифицированные формы первичной документации необязательными к применению с 01.01.2013. Работодатель вправе заменить ведомость на журнал и вести его в произвольной форме.
Карточка — это лист выдачи спецодежды, по которому ведется учет по каждому работнику в отдельности. Узнать ее на фоне двух других документов легко. В ней отсутствуют столбцы с Ф.И.О. и табельным номером получателя. Данные последнего приводят в шапке документа.
В соответствии со статьей 13 приказа Минздравсоцразвития № 290н от 01.06.2009, факт предоставления работникам СИЗ и их возврат необходимо фиксировать в личном документе. Правила заполнения и новая форма карточки СИЗ приведена в приложении к приказу.
На лицевую сторону заносят информацию о работнике:
- Ф.И.О.;
- должность;
- структурное подразделение;
- дату приема на работу;
- дату изменения профессии или перевода в другое подразделение (если были);
- пол;
- рост;
- размеры для всех предохранительных приспособлений.
Списание спецодежды из эксплуатации в бухгалтерском и налоговом учете
В соответствии с положениями ст. 212 Трудового кодекса России, специальная одежда — это вещевой и обувной комплект, используемый мастерами различных предприятий/компаний для снижения воздействия вредных условий труда и защиты от загрязнений. Обязанность бренда приобретать такие наборы для своего коллектива установлена в текущем законе. Основным документом, рассказывающим о том, как правильно взаимодействовать с подобными объектами в плане бухгалтерии, был перечень Методических указаний, утв. Приказом Минфина № 135. В январе данное правительственное постановление было упразднено, а вместо него был введен стандарт, описанный в ФСБУ 06/2020.
Таким образом, списание спецодежды в бухучете и налоговом учете — это, в какой-то мере, новая практика, разобраться с которой успели далеко не все профильные специалисты. Профессионал, еще не познакомившийся с предложенными государством унификатами, но желающий продолжить работу на прежнем уровне качества, может обратиться за помощью, например, к соответствующему ПО. Программное обеспечение, разработанное, отлаженное и выпущенное «Клеверенс», уже включает в себя все образцы, шаблоны, блоки и модули, касающиеся, скажем, инвентаризации специальной одежды в рамках учреждения.
Учет спецодежды и спецобуви: изменения, проводки и условия списания
В соответствии с текущим (новым) законодательством Российской Федерации, процесс снятия запасов с баланса какой-либо организации должен быть реализован со взятием во внимание набора некоторых условий. Просмотреть каждый нюанс можно, скажем, на конкретном примере.
Корпорация ОАО «СтройТовары», занимающаяся реализацией строительных материалов и профильного инструментария, в октябре 2021 года закупила для одного из своих сотрудников перечень некоторых вещей:
- протекционный спецкостюм;
- специализированный головной убор;
- сизые защитные перчатки;
- противотуманные очки.
Обратите внимание: проводки по списанию и учету выдачи спецодежды в 1С вносятся именно в таком порядке, конечно, с особым вниманием к самому программному обеспечению.
По нормам закона, представленным в ПБУ 6/01, специальная одежда, срок службы которой превышает показатель в один календарный год, фиксируется в бухгалтерском учете в виде основного средства. Таким образом, на этот актив начинает начисляться амортизация с последующим снятием баланса в ежемесячном порядке. Однако такая методология может применяться исключительно для материально-производственных запасов со стоимостью до 100 000 рублей. Более дорогие объекты регистрируются по несколько иным стандартам (они, кстати, также прописаны в ФСБУ 5/2019).
Порядок списания спецодежды, пришедшей в негодность раньше срока
Как и в предыдущем разделе, объяснение того, как нужно правильно снимать с баланса специальную одежду, испортившуюся до наступления положенного времени, будет строиться на примере. Итак, корпорация «СтройТовары» адресовала своему сотруднику протекционный комплект, защитный головной убор, 12 пар перчаток и очки. Общая методология изъятия вещей со списка активов построена на модели ежемесячных линейных транзакциях, за исключением нарукавников (они удаляются за один раз, по полному ценовому эквиваленту).
Списание спецодежды в бухгалтерском и налоговом учете (по нормам бухучета) — это набор мероприятий, который будет зависеть от множества различных ситуаций. К числу таковых относятся:
- порча костюма не по вине сотрудника (без возможности реставрации);
- утеря специальной шапки из-за халатного отношения работника;
- безвозвратная порча перчаток;
- продажа защитного комплекта по причине завершения рабочего периода.
Как и во многих других ситуациях, для подробного рассмотрения каждого представленного условия, можно смотреть в ФСБУ 5/2019. Перечень законодательных стандартов отличным образом останавливается на вопросах о том, как правильно снимать с баланса тот или иной объект, относящийся к классу материально-производственных запасов.
Какие средства индивидуальной защиты называются дежурными
Дежурные СИЗ — это отдельные средства индивидуальной защиты, которые закрепляются за определенным объектом выполнения работ или рабочим местом. Их выдают поочередно нескольким работникам или иным лицам, участвующим в производственной деятельности, или осуществляющим мероприятия по надзору, только на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены.
Если по типовым нормам для определенных должностей СИЗ не положены, и при этом они не являются непосредственными организаторами работ (старшими мастерами), выдача СИЗ в индивидуальное пользование не положено. Например, по нормам выдачи СИЗ на участке, где трудятся сварщики, помимо самих сварщиков СИЗ в индивидуальное пользование может получить их непосредственный руководитель — главный (старший) сварщик. А вот главному инженеру, и тем более директору завода СИЗ не положены. Выдавать дежурные СИЗ им нужно только во время посещения производственных объектов.
Важно! Если визит лиц на отдельные объекты является разовым, а не постоянным мероприятием, например, в компанию с проверкой пришел инспектор ГИТ, достаточно временно выдать дежурные СИЗ. После проверки объекта СИЗ нужно забрать обратно, так как опасность миновала.
В чем отличие дежурных СИЗ от обычных? В том, что их выдают не отдельным работникам под подпись в личной карточке учета выдачи СИЗ, а руководителю структурного подразделения, чтобы он сам распоряжался, каким работникам или иным лицам такие СИЗ могут потребоваться на короткое время, а не в постоянное пользование.
Есть единственный случай, когда дежурные СИЗ выдают постоянному составу исполнителей — в типовых нормах для этого есть указание «дежурные» со сроком носки «до износа». Это касается, прежде всего, диэлектрических СИЗ. Все дело в том, что электротехнический и электротехнологический персонал получает в индивидуальное пользование СИЗ, расписываясь за них в личной карточке. Но на определенных работах необходимо применять дежурные СИЗ, которые выдают не каждому работнику лично, а только при посещении ими отдельного объекта.
Пример 1. При выполнении работ в аккумуляторной работнику положена выдача кислотозащитного фартука. Постоянно работник фартук не носит. В типовых нормах указано— дежурный. Поэтому фартук висит на стене в аккумуляторной, работник разводит в нем раствор, по окончании снимает его и вешает обратно на место, моет руки и покидает аккумуляторную.
Пример 2. Электромонтер надевает диэлектрические перчатки и боты только при проведении определенных измерений напряжения. Эти измерения проводят с редкой периодичностью, например, один раз в полгода или в месяц. Поэтому дежурные боты и перчатки из диэлектрика электромонтер не получает в личное пользование, но в самом помещении испытательной лаборатории или измерительной эти дежурные СИЗ находятся постоянно в исправном состоянии. Спустя определенный период этот или уже другой работник должен надеть эти дежурные СИЗ только на момент выполнения определенной работы и вернуть на место.
К дежурным СИЗ могут относиться:
- защитная каска или каскетка;
- жилет сигнальный;
- СИЗ от падения с высоты;
- диэлектрические перчатки и галоши/боты;
- системы спасения и эвакуации;
- компоненты системы обеспечения безопасности работ на высоте с индикаторами срабатывания;
- защитные очки и щитки;
- фильтрующие СИЗ органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов, в том числе с принудительной подачей воздуха и самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами;
- изолирующие СИЗ органов дыхания;
- накомарник, наплечники, налокотники;
- спецодежда — костюмы, куртки, плащи, тулупы (если нормами выдачи не предусмотрена их индивидуальная выдача);
- наушники и т.д.
Дежурные СИЗ, с учетом требований к правилам личной гигиены работников и индивидуальных особенностей работников, передают от одной смены к другой под ответственность уполномоченных работодателем лиц. Это значит, что в организации должны быть назначены приказом такие лица.
Те средства защиты, которые не предназначены для многократного применения, например, противошумные вкладыши, подшлемники, СИЗ органов дыхания, выдают в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, которое соответствует числу работников, занятых на рабочем месте.
Обратите внимание. Если наушники относятся к дежурным СИЗ, необходимо обеспечить на рабочем месте дезинфицирующее средство, обучив предварительно работников по правильной очистке этих СИЗ.
Учтите, что спецобувь, например, ботинки, сапоги, в том числе резиновые, не могут являться дежурным СИЗ, если не были проведены мероприятия по дезинфекции. Поскольку диэлектрические боты и галоши надевают на обувь, достаточно протереть их сухой чистой тряпкой перед применением.
Таблиц с примерами по выдаче дежурных СИЗ
| Пример дежурных СИЗ | Кому выдают | Для чего выдают |
|---|---|---|
| Каска защитная
Очки защитные |
Инспектору:
|
Чтобы исключить риск несчастного случая при падении предметов сверху, поражения электрическим током, разлетающимся осколкам металла или другого сырья, излучения от сварки |
| Наушники | Инспектору:
|
Чтобы исключить риск снижения слуха при посещении шумных производств, например, возле дробильной установки, зуботехнического оборудования, при применении абразивного инструмента |
| Жилет сигнальный | Инспектору:
|
Чтобы исключить риск несчастного случая в зоне движения транспортных средств, а также в условиях пониженной видимости |
| Диэлектрические перчатки | Электротехническому персоналу | Чтобы исключить риск несчастного случая при проведении измерений, испытаний повышенным напряжением, работы на неотключенных токоведущих частях электроустановки |
| Системы спасения и эвакуации | Непосредственным исполнителям работ на высоте или в ОЗП | Чтобы исключить риск несчастного случая на момент проведения работ повышенной опасности |
Кто отвечает за обеспечение персонала дежурными СИЗ
Дежурные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепите за определенными рабочими местами и передавайте от одной смены другой. Выдавайте их под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение работ.
Важно! Дежурные СИЗ по окончании нормативного срока эксплуатации должны быть утилизированы. Их применение в качестве защитных средств по окончании нормативного срока запрещается.
Ответственным за ведение карточек выдачи дежурных СИЗ является уполномоченное работодателем лицо. Им может быть руководитель подразделения или материально-ответственное лицо этого подразделения. С 1 сентября 2023 г. издание приказа о назначении уполномоченных за выдачу и учет дежурных СИЗ является обязательным.
Новые нормы выдачи спецодежды в 2022 году
Начиная с 1 марта 2022 года, на территории Российской Федерации будет действовать новый федеральный закон от 2 июля 2021 года ФЗ-311. Закон вносит изменения в Трудовой Кодекс нашей страны. Пункт обеспечения работников спецодеждой и перечнем средств индивидуальной защиты ТК РФ будет изложен в новой редакции. Изменения коснутся полномочий работодателей в отношении установленных им самостоятельно норм выдачи спецодежды в 2022 году. Нормы должны быть отражены в локальных нормативно-правовых актах на предприятии (в организации) с учётом:
-
действующих единых типовых норм обеспечения персонала спецодеждой;
-
результатов специальной оценки, конкретизирующей условия, в которых трудятся работники предприятия;
-
имеющихся возможных производственных рисков;
-
позиции организации, представляющей интересы работников (по вопросу обеспечения комплектами спецодежды, обуви и других средств индивидуальной защиты).
Обязанности и ответственность работодателя
Согласно Приказу Минтруда РФ от 09 декабря 2014 года № 997н работодатель может определять конкретный выдаваемый комплект тому или иному работнику, принимая во внимание мнение, принадлежащее выборному органу действующей первичной профсоюзной организации. Определение может происходить и под контролем иного органа, представляющего интересы сотрудников предприятия или организации.
Этим же правилом регламентируется замена защитной спецобуви на аналоговую с теми же характеристиками и сроками использования сотрудником. Работодатель контролирует выдачу дополнительных спецсредств и комплектов спецодежды. Это касается подведомственных ему специалистов, совмещающих разные виды работы на производстве. Цель такого подхода – улучшение ухода за СИЗами. Правда, если работник получает одновременно 2 комплекта на смену, то и срок их износа увеличивается пропорционально: срок носки составляет уже не один год, а два.
Несмотря на то, что порядок выдачи спецодежды в 2022 году уточнён, а работники всех отраслей производства защищены на законодательном уровне, мы рекомендуем своим читателям внимательно изучать свои права по получению комплектов спецодежды. Часто работодатели пренебрегают своими обязанностями по выдаче спецодежды на предприятии: не выполняют обязательство по обеспечению подчинённых средствами индивидуальной защиты. Новые нормы выдачи спецодежды защищают не только работника, но и работодателя.
Сроки выдачи зимней и летней спецодежды
Сезонные комплекты выдаются к приходу зимы или лета, а с их окончанием сдаются на хранение до следующего сезона. Комплект летней рабочей одежды включает костюм из хлопка или смешанной ткани, ботинки и перчатки без утепления. Сроки носки зимней спецодежды устанавливаются по принадлежности региона к одному из пяти поясов.
|
Климатический пояс |
Регионы |
Нормы и сроки выдачи теплой спецодежды |
|
I |
Астраханская, Белгородская, Калининградская области |
Утепленные куртки и брюки выдаются на 3 года, обувь – на 4 |
|
II |
Воронежская, Московская, Ленинградская области |
Куртки и брюки меняют раз в 2,5 года, обувь – раз в три |
|
III |
Алтай, Новосибирская область, Карелия |
Одежду выдают на 2 года, обувь – на 2,5 |
|
IV |
Камчатка, Курилы, Мурманская область |
Теплую спецодежду предоставляют на 1,5 года, валенки – на 2 |
|
Особый |
Чукотка и другие заполярные территории |
Замена происходит, как в предыдущем пункте. Но дополнительно выдают полушубок на 4 года, шапку-ушанку – на 3 и меховые рукавицы – на 2 |
Таким образом, утепленный сигнальный костюм для дорожного рабочего в Воронеже выдается на два с половиной года, а такой же костюм для рабочего в Мурманске – на полтора года.