Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить РВП в России — помощь юристов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для казахстанцев не установлено отдельного порядка квотирования, то есть Казахстан в распределении квот никаких послаблений не имеет, и отдельная квота для казахстанских подданных не предусматривается. Это означает, что получение РВП по квоте будет происходить в общем порядке.
Как получить квоту на РВП
В данном разделе статьи мы подробно рассмотрим процесс получения квоты на РВП в России.
Чтобы встать в очередь на РВП в выбранном регионе, иностранный гражданин должен подать заявление на получение РВП в России в госорганы или их представительства в этом регионе, и собрать все необходимые документы для подачи.
Решение о выдаче квоты на РВП будет приниматься после того, как иностранный гражданин подаст все документы на получение РВП в общем порядке.
При этом подача заявления еще не гарантирует иностранцу факт получения РВП, однако если сотрудники госорганов приняли заявление на РВП, это значит, что квоты на получение разрешения на временное проживание в этом регионе еще пока не исчерпаны.
Если квота на РВП исчерпана, то прошения на выдачу РВП не примут, тогда получить разрешение на временное проживание в России в этом году уже будет практически невозможно, только вне квоты.
После рассмотрения прошения о разрешении на временное проживание в России выносится решение о выдаче разрешения на временное проживание или решение об отказе в РВП, о чем иностранному гражданину сообщают по телефону или в письменном виде.
Экзамены на разрешения на временное проживание
Для того чтобы получить разрешение на временное проживание в России иностранный гражданин должен подтвердить знание русского языка, предоставив в госорганы соответствующий документ:
- сертификат о знании языка, истории и основ законодательства РФ;
- документ об образовании государственного образца, который был выдан на территории государства, входящего в состав СССР до 1.01.1991 г.;
- документ об образовании или о квалификации, выдаваемый с 1.01.1991 г. лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию в России.
В случае если у иностранного гражданина нет ни одного из этих документов, ему необходимо сдать комплексный экзамен на РВП и получить соответствующий сертификат о прохождении государственного экзамена, который необходимо предоставить в органы при подаче на РВП.
Комплексный экзамен для получения РВП заключается в прохождении иностранным гражданином тестов, которые позволяют выявить уровень владения языком, знание истории и законов России.
Таким образом, тестирование на РВП содержит в себе 3 блока:
- тестирование по русскому на РВП;
- тесты на РВП по истории;
- тесты по основам законодательства.
Почему могут отказать
Отказ для заявителя возможен как на этапе приема документов (в этом случае их просто не примут), так и на этапе рассмотрения его вопроса. Не принять документы могут, если:
- вы неправильно заполнили заявление, допустили ошибки в собственных персональных данных;
- поданы не все необходимые бумаги;
- поданные документы не соответствуют требованиям;
- вы представили недействующий документ, удостоверяющий личность;
- вы неправомерно находитесь на территории РФ;
- в субъекте РФ исчерпаны квоты РВП.
В предоставлении РВП откажут, если в процессе проверки установят, что заявитель:
- выступает за изменение основ конституционного строя Российской Федерации, создает угрозу безопасности страны или ее граждан;
- финансирует террористические акты;
- в течение последних пяти лет подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался иностранному государству;
- представил поддельные документы или наврал о себе;
- имеет судимость;
- болен наркоманией или инфекционным заболеванием, наличие которого не допускает выдачу РВП;
- в отношении него принято решение о нежелательности пребывания в РФ.
Возможные проблемы при получении РВП
В заявлении на оформление РВП иностранец информируется о том, что получение разрешения не гарантируется, и может последовать отказ с объяснением причин.
Чаще всего соискателям отказывают по нескольким причинам:
- Форма заявки заполнена неверно или с грубыми ошибками;
- Нет одного или нескольких необходимых документов;
- Документы не соответствуют требованиям законодательства РФ;
- Квота для переезда в данный регион исчерпана;
- Нарушение визового режима или отказ платить госпошлину;
- Предоставление устаревших или фальшивых документов;
- Иностранец с упрощенным визовым режимом (Беларусь, Казахстан, Армения) не предоставил паспорт при регистрации на въезде.
Квота на РВП для граждан Казахстана
Отметим, что согласно действительных норм законодательной базы, квоты выражаются в абсолютной величине в отношении граждан иностранных государств.
Правительство РФ ежегодно пересматривает систему квот и устанавливает конкретную величину, превысить которую невозможно.
В 2022 году согласно Распоряжения Правительства от 06.11.2020 г. № 2883-р предусмотрена выдача 39325 РВП согласно квотам. Из них самый большой процент предусматривается для ЦФО (почти 11 000), а наименьший в ДФО.
Права и обязанности лиц с РВП в РФ
РВП дает право на оформление полиса обязательного медицинского страхования, по которому бесплатно должны оказать медицинскую помощь в поликлинике или травмпункте. Для этого нужно написать заявление в любую страховую компанию по медицинскому страхованию, имея паспорт с регистрацией и РВП.
Граждане Казахстана с РВП в РФ имеют право официально трудоустроиться на территории РФ: для этого специальное разрешение на работу не требуется, однако проживать и работать можно только в том регионе, в котором подавалось заявление.
Возникают и определенные обязательства при получении РВП гражданами Казахстана, такие как:
- На протяжении 7 дней после получения штампа необходимо зарегистрироваться по месту жительства,
- В течение года официально устроится на работу;
- Встать на налоговый учет;
- При выезде из РФ срок, на который мигрант может покинуть территорию РФ, не может превышать 6 месяцев в году;
- В течение всего срока действия РВП нужно подавать специальное уведомление в орган ГУВМ МВД, который выдал разрешение.
Порядок получения РВП жителями Казахстана достаточно трудоемкий процесс, поэтому стоит соблюдать законы РФ, выполнять обязанности, которыми наделяется гражданин. При несоблюдении иностранцами требований миграционного законодательства РВП аннулируется. Аннулировать разрешение можно по собственному желанию, обратившись в ГУВМ МВД с заявлением.
Квотирование подразумевает выделение каждый год определенного количества мест для переселения иностранных граждан. Общее число данных «мест» напрямую зависит от того, сколько область может принять иностранцев. Также принимается во внимание количество мест для возможного трудоустройства.
Прайс-лист помощь в получении РВП от компании «Право и Статус»
| НАЗВАНИЕ УСЛУГИ | ПРИМЕЧАНИЕ | ЦЕНА, РУБ. |
| Помощь в получении разрешения на временное проживание в РФ детей (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | 19 000 |
| Помощь в получении разрешения на временное проживание в РФ (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
| Заполнение заявления на РВП | В течение часа* | 4 500 |
| Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (уровень РВП) | до 5 рабочих дней | 6 900 |
| Консультация юриста |
В течение часа * |
1500 |
| Правовой анализ документов | в течение часа * | 2 500 |
| Перевод паспорта | 1400 |
Если вы решили поменять место жительства в России при наличии статуса РВП, например, купили квартиру в Московской области, нашли достойную работу в г. Сочи и т.д., в таком случае необходимо изменить место жительства или аннулировать РВП
Заявление об изменении места временного проживания подается в территориальный орган УВМ ГУ МВД РОССИИ по месту выдачи РВП.
Основания изменения места жительства:
— наличие права собственности на жилое помещение у вас или близких родственников в другом субъекте России
— постоянная регистрация членов семьи в другом субъекте России
— получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников
Необходимые документы:
— заявление об изменении места проживания (произвольная форма)
— копия паспорта
— копия миграционной карты (при наличии)
— копия уведомления о постановке на миграционный учёт (при наличии)
— копии документов, подтверждающие сведения, указанные в заявлении
Общие положения и правовые нормы
Разрешение на временное проживание (РВП) — документальное свидетельство иностранцем правового статуса временно жить в Российской Федерации, пока не будет получен вид на жительство. Выдается в виде отметки, проставляемой в личном документе, или в форме отдельного документа.
Не существует формы РВП в электронном виде. Постановка отметки производится в присутствии заявителя исключительно в государственном органе или его представительстве.
Срок действия с момента выдачи три года без возможности продления. Сведения вносятся в информационную базу ГУВМ министерства внутренних дел РФ.
Правовые основания определяют Федеральный закон № 115-ФЗ 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с учетом последующих изменений и дополнений, введенных Федеральным законом 2018 года № 507-ФЗ «О внесении изменений…».
Вопросы оформления брачного союза между российскими гражданами и иностранцами регулируют нормы Семейного кодекса РФ 1995 года № 223-ФЗ, Федерального закона 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», других правительственных и ведомственных нормативно-правовых актов.
Особенности заключения брака, влияющие на выдачу РВП:
- строгое соблюдение законов России и иностранного государства (по вопросам брачного возраста, согласия, моногамии/полигамии и пр.);
- недействительность религиозного брака;
- обязательное требование легализовать документ, подтверждающий заключение брака и выданный за границей России, и заверить нотариусом;
- обязательно подтвердить в документальном виде, что отсутствуют препятствия для брака.
Как долго оформляется РВП по браку и сколько за него придется заплатить
Установленный законом срок получения РВП по браку составляет до 180 дней. Фактически это означает, что супругу-иностранцу возможно придется на время покинуть страну после подачи документов, чтобы не исчерпать девяностодневный лимит пребывания на территории России. На практике сроки выдачи разрешения обычно составляют не более месяца и могут сильно растянуться только при большой загруженности УФМС или необходимости проверки и уточнения документов.
Если супруг-иностранец приехал из страны, с которой у России установлен безвизовый режим, то сроки ожидания РВП составляют 2 месяца.
Граждане Украины могут получить РВП быстрее – для них максимальный срок составляет всего 60 дней. Наконец, в случаях, когда муж в семейной паре россиянин, а жена имеет иностранное гражданство и при этом беременна, срок выдачи РВП сокращается до 1 дня. Главное в таких случаях – иметь справку от врача с подтверждением того, что жена носит ребенка.
В упрощенном порядке на оформление разрешения могут претендовать:
| Рожденные в СССР | На территории бывших союзных республик |
| Имеющие недееспособных детей | Если у несовершеннолетних российское гражданство |
| Родители, имеющие инвалидность и подтвержденную нетрудоспособность | При наличии у них гражданства России или хотя бы у одного из них |
| Официальный брак | С гражданином России с постоянной регистрацией на территории страны |
| Инвестиции | В объеме, утвержденном Правительством РФ, в экономику страны |
| По достижению 18 лет | Если они признаны ограниченно дееспособными либо полностью недееспособными, если родители или один из них имеют российское подданство либо при оформлении РВП с законным представителем – иностранным гражданином |
| Дети | С российскими паспортами |
| Переселенцы | В упрощенном порядке по программе переселения соотечественников вместе с семьями |
Как оформляется РВП для граждан Украины
Для того чтобы получить РВП, гражданин Украины обращается в территориальный орган МВД со следующим пакетом документов:
- Заявление в 2 экземплярах. Бланк заявления на РВП можно скачать в разделе Бланки в статье ниже.
- 2 фотографии 3,5×4,5. Если заявитель носит очки, то ему необходимо сфотографироваться в них, но не в затемненных линзах. Фотография должна быть четкой, анфас, без головного убора (исключение делается для граждан, которые по идеологическим или религиозным убеждениям не могут находиться в обществе без головного убора).
- Документ, который удостоверяет личность заявителя.
- Выданный не раньше чем за 3 месяца документ об отсутствии судимости.
- Миграционная карта.
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 1600 рублей.
- Предоставленная не позднее 30 дней с момента подачи заявления на получение РВП медицинская документация, которая подтверждает отсутствие у гражданина инфекционных заболеваний и наркозависимости, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
- Документ о владении русским языком.
Документы рассматриваются территориальным органом МВД в течение 60 дней со дня подачи.
После того как МВД принимает решение о выдаче РВП гражданину Украины, он должен пройти дактилоскопическую регистрацию.
Спустя год после получения РВП граждане Украины могут претендовать на получение вида на жительство на территории РФ.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
Какие действия после получения РВП
Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:
- заново пройти регистрацию по месту жительства;
- получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
- зарегистрировать проживание в рамках РВП;
- получить ИНН в органах ФСН;
- ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
- предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
- по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.
Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:
- получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
- покупка недвижимости в другом субъекте;
- участие в государственной программе переселения соотечественников.
Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание
С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.
Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:
- Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
- Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
- Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
- Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
- Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.
Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.
А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:
- во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
- во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
- в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
- в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.
А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.
Разрешение на временное проживание как этап легализации
Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.
Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.
И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.
Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:
- РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
- его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
- законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
- разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
- РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.