Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение инвалида 2 группы: основания, документы, выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В любом из перечисленных случаев категорически важно оформлять увольнение инвалида 2 группы правильно. В случае если придет трудовая инспекция, она гарантированно заинтересуется этим щекотливым вопросом и перепроверит все действия работодателя относительно сотрудника с ограниченными возможностями. Чтобы уберечь себя от штрафов и проблем, необходимо наладить документооборот в отделе кадров.
При этом важно помнить, что сокращение недопустимо применять, если работник – беременная женщина или воспитывающая чадо возрастом менее трех лет, а также мать-одиночка с ребенком, не достигшим 14 лет. Специальные условия распространяются на тех матерей, которые воспитывают несовершеннолетних детей-инвалидов. Кроме того, схема выбора работников, остающихся на предприятии при проведении программы сокращения штата, довольно сложная, вынуждающая оценивать рабочих по ряду значимых критериев. Основными тут становятся показатели квалификации, работоспособности, производительности, но не здоровья.
Для инвалидов преференции при сокращении возможны только в одном случае – когда именно эти сотрудники оказались самыми высококвалифицированными и производительными. Тогда среди лучших отбор производится, в первую очередь, уделяя внимание лицам с ограниченными возможностями, а также тем, у кого есть дети, кто приобрел профессиональные болезни. Есть несколько иных категорий, располагающих повышенными шансами удержаться на работе при сокращении. Полный актуальный список можно найти в федеральных законах РФ и ТК.
Увольнение сотрудника с инвалидностью
Как только человек сталкивается с проблемами и теряет трудоспособность, он автоматически задается вопросом, как это отразится на его работе. Интересуется, считается ли произошедший фактор прямым основанием для лишения рабочего места.
Приобретенная инвалидность не может выступать поводом для увольнения!
Современным законодательством запрещено действовать на опережение и увольнять человека, который вынужден находиться на больничном. Если руководитель уволит сотрудника до постановки определенной группы инвалидности, до официальной выписки и возвращения на работу, он столкнется с достаточно серьезными последствиями. Суд в подобной ситуации назначает колоссальные штрафы.
Если инвалид подаст иск, суд гарантированно пойдет ему навстречу. Действия работодателя будут расценены, как противозаконные. На основании подобного нарушения трудового законодательства принимаются такие решения:
- назначение санкций директору;
- обязательство восстановить сотрудника на должности;
- выплата инвалиду положенных компенсаций;
- перечисление з/п за период вынужденной безработицы.
Если суд принимает подобные решения, сотруднику не обязательно выходить на работу. Он может уволиться по собственному желанию. Для этого пишется соответствующее заявление и отрабатываются положенные две недели.
Перевод на новую должность или увольнение возможно только после предоставления сотрудником официальных справок по инвалидности.
Если увольнение неправомерно…
Если работник считает свои права нарушенными, то ему надлежит обращаться в трудовую инспекцию.
Заявление в ГИТ должно включать в себя описание нарушения и перечень доказательств, которые прилагаются к нему. Это все приказы, справки, распоряжения, а так же свидетельские показания, если работник снял их сам и удостоверил у нотариуса.
Обращение с заявлением в ГИТ становится основанием для проведения внеплановой проверки. Она может повлечь за собой применение статей КоАП, отстранение руководителя от должности, появление предписания на устранение обнаруженных нарушений. Наиболее неприятным для работодателя может быть выявление каких-то ещё нарушений и привлечение к делу прокуратуры.
Возможно и обращение работника в суд, лично или с привлечением представителя. Самым плохим для работодателя будет сценарий, связанный с тем, что местные суды примут его сторону, а апелляционные или вообще ВС РФ — сторону неправомерно уволенного инвалида. Это приведёт к тому, что придётся оплатить весь простой, а это будет что-то около года, потому что до высших судов дела быстро не доходят, потом восстановить работника в прежней должности.
Поэтому работодателям крайне не рекомендуется идти жёстким путём. Нужно уметь договариваться и мотивировать увольнение серьёзной материальной компенсацией.
Увольнение по инвалидности 2020 — 1, 2 и 3 группы, по собственному желанию, по инициативе работодателя, пособие, порядок
Трудовая деятельность часто может проходить в условиях, сопряженных с повышенным риском для здоровья сотрудников.
Потерять трудоспособность можно после серьезной травмы, полученной на производстве, или по другим, независящим от работы условиям. Степень инвалидности при этом должна быть установлена после обследования в медицинском учреждении.
В стенах медучреждения работнику может быть назначена инвалидность различной степени:
- 1 степень ‒ человек с такой степенью теряет способность к самостоятельному выполнению каких-либо действий и к передвижению. Наступает полная нетрудоспособность, поскольку люди с 1 степенью инвалидности не могут без посторонней поддержки обеспечивать себя.
- 2 степень ‒ при ней инвалид имеет возможность передвигаться с помощью специальных средств. Человек может вести нормальную жизнь с помощью посторонних людей.
- 3 степень ‒ человек может самостоятельно передвигаться с использованием вспомогательных средств, однако, без помощи других людей. Инвалид 3 степени может выполнять трудовые обязанности в особых условиях.
В зависимости от степени инвалидности, человек может продолжить трудовую деятельность в фирме или же уволиться.
При увольнении в связи с инвалидностью бывший сотрудник может претендовать на получение пособия.
Увольнение инвалида по собственному желанию
Если инвалид желает уволиться сам, работодатель не имеет права ему препятствовать. Но работник должен уведомить его за 2 недели, написав соответствующее заявление.
Когда работник, имеющий инвалидность, изъявляет желание прекратить свою трудовую деятельность, нужно соблюдать следующие правила:
- нужно написать соответствующее заявление за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Для некоторых категорий работников установлен другой срок;
- этот срок называют отработкой, хотя в законе такого понятие нет. Этот срок может быть уменьшен по договоренности сторон;
- удерживать своего работника дольше 14 календарных дней руководитель не имеет права. Ни отпуск, ни болезнь этот срок не продлевают;
- в день увольнения работодатель должен произвести с работником полный расчёт, выплатив ему заработную плату, компенсацию за отпуск, а иногда и выходное пособие;
- затем нужно вернуть ему трудовую книжку, в которой сделаны все необходимые записи, а также выдать справку о доходах за последние 2 года и справку по форме 4-ФСС о произведённых социальных выплатах.
Увольнение инвалида без отработки
Время со дня подачи заявления об увольнении до завершения трудовой деятельности воспринимают как отработку. Начальник может сократить этот срок по собственной инициативе.
Сотрудник с инвалидностью также имеет право попросить о сокращении периода отработки или ее полной отмене непосредственно в день написания заявления об уходе.
ТК РФ обязывает работодателя учитывать подобные просьбы сотрудника, особенно если у него для этого была уважительная причина. Для работника с инвалидностью такой считается ухудшение здоровья.
Директор имеет право потребовать от сотрудника подтвердить свои слова официальными документами. Плохое самочувствие является весомым поводом для работника провести двухнедельную отработку на больничном или оформить себе неоплачиваемый отпуск.
Ошибки, допускаемые работодателями
Условие | Неверные действия | Правильный подход |
Использование ИПРА работников инвалидности 2 и 3 группы | Работодатель не использует документ для создания условий труда инвалида или увольнения при отсутствии соответствующих вакансий | На основании ИПРА работодатель осуществляет подбор инвалидам с ограниченной трудоспособностью вакансий с условиями, соответствующими состоянию здоровья |
Уведомление при увольнении инвалида 1 группы | О предстоящем увольнении сотрудник уведомляется предварительно | При увольнении в связи с утратой работоспособности (по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон) уведомление работника не производится |
Нормативно-правовые аспекты увольнения по инвалидности
Наиболее значимым нормативно – правовым документом, регламентирующим отношения в сфере выполнения работ или оказания услуг за вознаграждение, является ТК РФ. Он относится к категории «Кодекс», то есть его значимость выше федеральных законов. Он был принят 30 декабря 2001 года и неоднократно подвергался изменениям и редактированию.
Информация В феврале 2018 года были внесены очередные поправки. Регулированию процесса взаимодействия работодателя и сотрудника — инвалида посвящены статьи 73, 80, 83. Кроме этого, в ряде случаев к работнику, утратившему возможность трудиться, применяются и остальные статьи ТК (например, при увольнении по инициативе работодателя, если гражданин больше не может соответствовать занимаемой должности и не прошел аттестацию – ст. 71 и 81).
Кроме кодекса, важным для гражданина будет Конституция и ФЗ №181. Конституция является главенствующим НПА в нашей стране и любое распоряжение, постановление или закон не должны ей противоречить. Однако, включить в один документ все вопросы невозможно, поэтому в Конституции закреплены лишь базовые принципы, которым не должны противоречить остальные законы, такие как 181 ФЗ. Он посвящен общественной защите граждан с ограниченными возможностями.
Принятый в 1995 году, с поправками от 2018 года, он защищает права инвалидов, в том числе и право на труд. В статьях 20 – 24 регламентируют организацию специально оборудованного рабочего места, квоты по приему сотрудников с проблемами по здоровью, условия работы и организационные аспекты трудоустройства.
Таким образом, решая вопрос об увольнении инвалида, следует руководствоваться Кодексом и данным ФЗ.
Увольнение инвалида по инициативе работодателя
Работодатель может уволить инвалида без его согласия в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия, за прогул, нарушение трудовой дисциплины, и по другим основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ. При сокращении важно помнить про преимущественное право. Если его нет, персонал уведомляется за два месяца до увольнения. То же самое касается и ликвидации.
Чтобы уволить инвалида за виновные действия, нужно их доказать. Понадобятся докладные записки, квитанции и иные документы, подтверждающие вину. Также руководитель обязан запросить у сотрудника объяснительную записку – она предоставляется в течение двух рабочих дней.
Некоторые ошибочно считают, что увольнение на основании МРЭК производится по инициативе работодателя, но такие получение инвалидности относится к обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Увольнение инвалида 2 группы по состоянию здоровья
В Трудовом кодексе предусмотрены две статьи, в которых говорится об увольнении работника-инвалида по инициативе работодателя по медицинским показаниям – п. 5 ч. 1 ст. 83 и п. 8 ч. 1 ст. 77:
- п. 5 ч.1 ст. 83 ТК РФ говорит о прекращении трудовых отношений по независящим от сторон обстоятельствам – признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности на основании мед. заключения;
- п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ поясняет, что увольнение по инициативе работодателя возможно в случае отказа работника от перевода на другую работу, необходимую ему по мед. заключению, или отсутствие у работодателя такой работы.
Судебная практика говорит, что при установлении первой или второй степени трудоспособности возможно увольнение только на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, а прекращение трудовых отношений по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – лишь при третьей степени трудоспособности. Соответственно, инвалид 2 группы может быть уволен по медицинским показаниям в соответствии со степенью трудоспособности.
Медицинское заключение о способности или неспособности лица к трудовой деятельности содержится в подтверждающих инвалидность документах, а именно в заключении медико-социальной экспертизы (МСЭ) и индивидуальном плане реабилитации (ИПР) с соответствующими подписями и печатями.
Создание необходимых условий для труда инвалидов предусматривается Федеральным законом № 181-ФЗ, т. е. является обязательным для всех работодателей любой организационно-правовой формы:
- ст. 21 – установление квоты для приёма на работу инвалидов на предприятия с численностью работников более 100 человек (2-4%);
- ст. 23 – создание необходимых условий в соответствии с ИПР.
Порядок действий работодателя при увольнении инвалида 2 группы в соответствии с законом:
- Ст. 76 ТК РФ — отстранение работника для прохождения медосмотра, определение возможности изменения должности работника в соответствии с ИПР. Отстранение оформляется приказом работодателя. В случае, когда медосмотр не пройден не по вине работника, заработная плата выплачивается за весь период вынужденного отстранения. Если не оплачено, то следует обратиться сначала с жалобой к работодателю, а затем в ГИТ, прокуратуру и суд.
- Работодатель обязан в письменном виде предложить варианты перевода на более щадящие виды работ, другие должности, изменение условий труда. А работник может согласиться или нет с предложением. Если инвалиду требуется реабилитация до 4 месяцев, то при отказе он отстраняется от работы и заработная плата не выплачивается, после окончания реабилитации работник выходит на прежнее место. При необходимости длительной реабилитации свыше 4 месяцев при несогласии на перевод работодатель может уволить инвалида на основании отсутствия подходящей работы.
- Обязанность уведомления об увольнении в ТК РФ не прописана, но в соответствии с международным законодательством работника нужно предупредить заранее. До окончания срока предупреждения работник отстраняется от работы и заработная плата не выплачивается.
- Соответствующее оформление документов с ознакомлением с приказом, передачей трудовой книжки, выплатой выходного пособия и т.д.
При сокращении инвалид 2 группы имеет преимущество при сохранении рабочего места в случае если травма, в результате которой установлена инвалидность, получена во время работы на данного работодателя. Такая мера защиты может быть реализована только при равной квалификации и производительности труда перед другими работниками.
В каких случаях положено пособие
Как правило, после получения инвалидности работник не может работать так, как прежде. Работодатель обязан найти ему вакансию с более мягкими условиями, которые будут подходить под состояние здоровья работника. Если же такая вакансия не найдена или сотрудник отказывается переходить на новую работу, с ним расторгают трудовой договор.
При увольнении сотрудника по инвалидности ему положены соответствующие выплаты:
- средняя заработная плату за месяц, если происходит сокращение сотрудников или ликвидация предприятия;
- средняя заработная плату за две рабочие недели, если же сотрудника увольняют по причине нетрудоспособности;
- отдельные выплаты, оговариваемые в договоре, которые поддерживаются местными нормативно-правовыми актами;
Помимо этих выплат сотруднику должны выплатить остатки заработной платы, а также выплаты за все неиспользованные отпуска вне зависимости от их продолжительности.
Выходное пособие выплачивается только в том случае, если сотрудника уволили. Но когда работник принимает решение уволиться самостоятельно, то выплата выходного пособия ему не предусмотрена. Это подтверждается статьей 178 ТК РФ.
Увольнение инвалида 2 и 3 группы
С сотрудниками, которые имеют инвалидности 2 и 3 группы, дела обстоят немного иначе. Работать им никто не запрещает, ведь состояние здоровья может это позволить, но трудиться со здоровыми людьми наравне они не в состоянии. Инвалидам 2 и 3 группы нужны более мягкие и комфортные условия.
Работодатель не имеет права уволить трудоспособного сотрудника с ограничением по здоровью. Если такое происходит, то на администрацию накладывается штраф, а уволенный сотрудник по желанию может снова восстановиться.
Решение об увольнении сотрудника со 2 и 3 группами инвалидностей должно быть обоюдным и согласованным.
Существует два выхода:
- прекращение трудовых отношений и расторжение трудового договора по согласию работодателя и сотрудника;
- перевод на новое место с более мягкими условиями.
Как и для инвалидов 1 группы, при увольнении работодателем сотруднику должны начислить выходное пособие в размере двухнедельной заработной платы.
Условия, при которых выплачивается пособие при увольнении по инвалидности
Чаще всего получивший инвалидность работник не может трудиться как прежде. Работодатель обязан подыскать такому сотруднику подходящую по состоянию здоровья новую должность. Если такого места на предприятии нет или работник не соглашается перейти на предложенное место работы, а на прежней работе в силу ухудшившегося здоровья работать невозможно, с ним расторгают трудовой договор.
При увольнении инвалид может получить пособие в размере двухнедельного заработка. Но для этого не стоит торопиться и писать заявление на расчет по собственному желанию.
Двухнедельное пособие при увольнении по инвалидности выплачивается при подтверждении факта невозможности работы на прежнем месте справкой МСЭ о присвоении группы инвалидности. Работник вправе отказаться от перехода на другую работу, если таковая предложена работодателем.
Если работнику назначена инвалидность 1 группы. Работодатель вправе предложить сотруднику-инвалиду с 1 группой другое, подходящее ему место работы. Также работодатель имеет право не предлагать альтернативную должность с подходящими по здоровью условиями труда, а сразу расторгнуть с работником-инвалидом трудовой договор. Такое правило предусмотрено законодателем (ст. 83 ТК РФ ).
Если сотрудник отрицает свою инвалидность..
Как работодателю выполнить квоту по трудоустройству инвалидов? Ведь раз сотрудник не принес медсправку и план реабилитации, организовать особые условия труда для него не получится и придется предложить стандартное рабочее место
Государство предусмотрело для отдельных категорий работников льготы и гарантии – от особых условий работы до дополнительных выплат и отпуска.
Так, для обеспечения людям с инвалидностью возможности трудоустройства было введено правило о квотировании рабочих мест: работодатель должен оформить в штат определенное число инвалидов. При этом сотрудник с инвалидностью не обязан сообщать о своем статусе.
Бывает, инвалидность человека можно визуально определить. Но при оформлении в штат он заявляет, что здоров. Требований к рабочему месту человек не предъявляет и отказывается принести медицинское заключение, которое необходимо для организации особых условий труда.
Получается, ему можно предложить стандартное рабочее место? Но тогда не будет выполнена квота по трудоустройству инвалидов. Как быть?
Работодатель вправе запрашивать документы и получать информацию, чтобы создать специальные рабочие места для инвалидов (ст. 24 Закона о социальной защите инвалидов). Таких документов два – медицинская справка и индивидуальный план реабилитации и абилитации (ИПРА).
Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н. А форма ИПРА утверждена Приказом Минтруда России от 13 июня 2017 г. № 486н. Но в ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов говорится, что ИПРА носит рекомендательный характер. Человек может отказаться от лечебных мер.
Представлять такой план и медицинскую справку работодателю – право, а не обязанность работника-инвалида.
Значит, вы вправе запросить документ, но сотрудник может его вам не представить. В этом случае компания не обязана создавать специальные условия труда для него. Но если он принесет справку, подтверждающую инвалидность, ему надо будет обеспечить предусмотренные законом гарантии. При этом сроки подготовки особого места работы для сотрудника закон не предусматривает.
Иногда работники идут на манипуляции. Например, человек грозит подать в суд, так как ему не предоставили льготы и гарантии сразу. Поэтому четкость действий будет нелишней.
1. При трудоустройстве инвалида запрашивать медсправку и ИПРА лучше через уведомление, которое надо вручить сотруднику под роспись. В нем укажите, что без справки и плана реабилитации компания не обязана предоставлять льготы. Это рекомендация, а не требование закона, но такое уведомление позволит зафиксировать действия обеих сторон.
2. В случае если сотрудник принес справку и план позднее, составьте акт, указав дату их получения. Если он не расписался в акте, нужны будут подписи трех коллег-свидетелей.
Акт потребуется и в том случае, если сотрудник принес медицинскую справку, но отказался представить план реабилитации. Несмотря на наличие справки об инвалидности, организовать специальное рабочее место компания имеет право только на основании ИПРА.
Именно в этом документе указываются условия и ограничения для сотрудника, связанные с работой. Делать это лишь на основании визуального представления нельзя.
В таком случае у сотрудника должны быть общие гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, исходя из установленной в справке группы инвалидности.
Есть еще один вариант действий: можно направить запрос в бюро медико-социальной экспертизы, которое выдает справки и ИПРА. Но действовать придется на свое усмотрение. В законе не указано, в каких случаях можно обратиться в бюро МСЭ. Хотя и запрета уточнить информацию тоже нет. Учитывая толкование ст.
11 Закона о социальной защите инвалидов, на наш взгляд, прием на работу инвалида является достаточным основанием для обращения в бюро МСЭ. Ведь ИПРА нужен работодателю, чтобы обеспечить те условия труда, в которых медицинская организация разрешила работать сотруднику.
Таким образом, если человек показал справку, но не принес ИПРА, не соглашается подписать отказ от его представления или говорит, что потерял документ, вы можете направить запрос в бюро МСЭ.
Особенности увольнения инвалидов
Когда сотрудник находится на больничном, уволить его нельзя ни по каким основаниям. Как только он выписывается, врачи принимают решение о его дальнейшей трудовой деятельности. Любые манипуляции должны быть оформлены документально, чтобы потом их можно было представить работодателю:
- заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности;
- справка о потере конкретным лицом трудоспособности;
- реабилитационная программа, которая составляется с учётом индивидуальных особенностей болезни.
В зависимости от того, какой вред причинён здоровью работника, и какова продолжительность периода, на который он лишён трудоспособности, ему присваивается:
- 1-я группа инвалидности. Когда человек полностью потерял способность трудиться. Кроме того, ему нужна помощь для дальнейшей нормальной жизнедеятельности. Но это не означает, что такого работника нужно срочно увольнять. Если характер его работы никак не связан с болезнью, то он может продолжать далее трудиться. Например, после инсульта у работника полностью отказали ноги, но он работает в сфере IТ-технологий на компьютере, и ноги для этого ему не нужны. Другое дело, что работодатель должен будет обустроить его рабочее место и обеспечить доступ к нему;
- 2-я группа. Работнику требуется длительная реабилитация, а также дополнительные приспособления и оборудование для дальнейшей жизнедеятельности. Человек может продолжать свою трудовую деятельность, если это не ухудшит состояние его здоровья, и если это предусмотрено его личной программой по восстановлению;
- 3-я группа. Потеря здоровья в малой степени влияет на трудовую функцию, а процесс реабилитации составляет менее 4 месяцев.
Инвалиды 1-й и 2-й группы имеют ряд льгот:
- сокращённая рабочая неделя – не более 35 часов;
- право на получение неоплачиваемого отпуска, продолжительностью до 2 месяцев;
- вместо 28 календарных дней такой работник имеет право «гулять» 30 календарных дней;
- привлечь его к работе в ночное время или сверхурочно можно только по его письменному согласию, и если нет медицинских противопоказаний.
Инвалиды 3-й группы не имеют столько льгот. Они имеют право на увеличенный на 2 дня ежегодный отпуск, а также ограничения по привлечению в ночные смены или на сверхурочные работы.
Основания для увольнения
Если закрыть глаза на медицинскую составляющую, в остальном инвалид является с точки зрения закона таким же сотрудником, как и все остальные. Его можно уволить по таким же причинам, как и другого работника, но есть некоторые нюансы, связанные с социальной защитой инвалидов. Рассмотрим их в контексте статей увольнения.
- По собственному желанию. Инвалид может прекратить сотрудничество по своей воле, написав соответствующее заявление. Закон разрешает ему в качестве льготы не отрабатывать положенных 14 дней.
- Несоответствие своей должности. Если инвалиду не удалось пройти переаттестацию с нужными результатами, он вправе быть уволенным, как и другой недостаточно квалифицированный сотрудник. Работодатель может предоставить ему другую должность, требованиям к которой он соответствует, если такая вакансия есть, и работник на нее согласится.
- Сокращение штата или численности. Здесь возможностей остаться для инвалида несколько больше, ведь закон регламентирует их приоритет при таком основании увольнения. При равных показателях аттестации работодатель обязан оставить сотрудника с ограниченными возможностями или опекающего родственника-инвалида, особенно если инвалидность стала результатом работы у этого работодателя. Важно помнить, что определяющим фактором станет все-таки не инвалидность, а уровень квалификации сотрудника.
- Несоблюдение трудового распорядка. Как и любой сотрудник, инвалид должен подчиняться требованиям ТК в отношении трудовой дисциплины. Он может быть уволен за доказанный прогул, неоднократные опоздания, другие дисциплинарные нарушения в обычном порядке.
- Соглашение сторон. Инвалид может договориться с работодателем об увольнении на обоюдно приемлемых условиях.
- Ликвидация предприятия или смена собственника. Тут уж ничего не поделаешь, под это основание попадают абсолютно все сотрудники, даже льготные категории.