Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Методические рекомендации по межеванию земель 2003 действующая». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396 «Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства» технические условия и требования проведения землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, а также межевании объектов землеустройства устанавливаются Федеральной службой земельного кадастра России. В связи с этим 17 февраля 2003 года утверждены следующие документы: «Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства» и «Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства».
Частные фирмы устанавливают свои расценки.
Стоимость зависит от нескольких факторов:
· удаленность объекта (будет учтена трата бензина, времени пути);
· сложность работ (конфигурация территории, объектов на ней);
· количество услуг;
· срочность проведения;
· площадь объекта.
Специалисты предлагают пакет услуг, включающих кроме межевания еще объединение/разделение территорий. Обычно это стоит 12000 рублей само межевание + 2000 рублей объединение. Приблизительная стоимость процедуры 10000 – 30000 рублей.
По срокам она длительная, опять же точного периода времени нет. Зависит от удаленности объекта, расположения компании, загруженности инженеров. Лучше довериться лицензированной фирме, работы частных лиц Росреестром не рассматриваются.
Сама процедура займет 14 дней (пару недель). Плюс подготовка документов. Сложное межевание длится месяц, даже полгода.
В распоряжении Правительства РФ № 2236-р
Распоряжение Правительства РФ № 2236-р именуется «дорожной картой». Его принятие направлено на повышение качества в сфере услуг по кадастровому учету недвижимости. Оно было принято в 2012 году.
Это постановление упорядочило следующие процедуры:
- сокращение срока государственной регистрации до 7 и 5 рабочих дней;
- снижение уровня бюджетных вложений в процедуру межевания;
- формирование полной базы данных ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости);
- возмещение ущерба тем, кто утратил собственность из-за ошибок в базе данных;
- повышение уровня информированности клиентов.
Межевание земельного участка: что это такое и для чего оно нужно?
В соответствии с российским законодательством межеванием признается совокупность инженерно-геодезических работ, позволяющих установить и закрепить на местности границы земельного участка. Межеванию подлежат только наделы, официально оформленные в собственность. Размежевать землю, взятую в аренду, не получится.
Основным законом, регулирующим правила межевания наделов, является Земельный кодекс РФ (в редакции от 29.07.2017 г.). Также в этой области применяются следующие нормативные акты:
- ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 г.
- ФЗ № 447 «О внесении изменений в Закон «О Госкадастре недвижимости» от 22.12.2014 г.
- «Инструкция по межеванию земель» — документ, утвержденный Роскомземом 08.04.1996 г.
- Региональные законодательные акты РФ.
Необходимость межевания распространяется на участки, предназначенные для ИЖСзрешение, садоводства, огородничества, а также ведения личного и дачного хозяйства. Фиксация границ позволяет не только свободно распоряжаться наделом, но и защитить его от посягательств третьих лиц (например, соседей).
Что это такое и для чего нужно?
Межевой план является главным документом, на основании которого данные о земельном участке заносятся в Государственный Кадастр недвижимости. Документ составляется на основе кадастрового плана или кадастровой выписки по ЗУ. В план межевания внесена информация об изменениях границ участка, о его частях и самом участке. Данные, внесенные в МП нужны для постановки ЗУ на кадастровый учет.
Точное описание формы и состава документа по образованию ЗУ оговорены в приказе Министерства Экономического развития № 921 от 8.12.2015г.
Межевой план допустимо оформлять как в бумажной, так и в электронной формах. Для электронной формы также предполагается электронная подпись кадастрового инженера.
Непосредственно МП необходим для получения кадастрового паспорта. Кадастровый паспорт – обязательный документ при совершении любых сделок с земельным участком, в том числе:
- дарение;
- купли-продажи;
- обмен;
- завещание.
Причины для создания или обновления план межевания:
- создание ЗУ из государственных или муниципальных земель;
- объединение нескольких соседних участков;
- выделение участка из земли в общедолевой собственности;
- раздел участка;
- обнаружение и исправление ошибок в кадастровом учете;
- перераспределение участков.
Если МП создается на основании объединения соседних участков, то к нему дополнительно прилагается «Акт о согласовании», где обязаны расписаться все заинтересованные лица.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе “Государственный реестр кадастровых инженеров”. Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.
После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.
Бесплатное межевание – формальное право
У большинства собственников ЗУ на первом месте стоит вопрос о бесплатном межевании, а в интернете он самый обсуждаемый на форумах. Но, к сожалению, мало кто дает четкий ответ.
Чтобы развеять слухи и сомнения о бесплатном межевании, нужно обратиться к ФЗ «О кадастровой деятельности». Он, как и многие другие нормативные акты, терпит регулярные изменения. Поэтому важно следить за актуальностью законодательной базы.
Наши профессиональные юристы отслеживают все изменения и всегда могут оказать качественную юридическую помощь. Напишите вопрос в форме справа и получите бесплатную консультацию юриста.
В указанном законе существует глава под названием «Комплексные кадастровые работы». Именно в ней содержится положение о бесплатном межевании, согласно которому у граждан есть право провести кадастровые работы, в том числе и межевание, за счет бюджета региона или муниципалитета.
Пока данная льгота предоставляется до 31 декабря 2021 года, поскольку на проведение комплексных кадастровых работ правительство заложило определенную сумму. Поэтому тем, кто не установил границы участка, нужно успевать подавать документы на межевание.
Чтобы провести бесплатное межевание участка, собственник или сособственники должны обращаться в администрацию с соответствующим заявлением. Исполнительный орган рассматривает заявление и принимает решение о включении в программу на проведение комплексных кадастровых работ или об отказе. При положительном решении межевание проводит аттестованный геодезист, с которым заключен контракт.
Муниципальные программы направлены на осуществление процедуры регистрации земли под многоквартирными домами в короткий срок.
На данный момент все участки, которые заняты такими домами по документам принадлежат муниципальным образованиям. Владельцы квартир лишь на словах являются их полными собственниками.
На самом деле они являются лишь владельцами той площади, в рамках которой находится их квартира.
Муниципальная программа по межеванию предусматривает получение жильцами квартир долевого права собственности на землю, которая относится к их дому. На это выделяются средства, так же как и на формирование налоговой базы по земельному налогу на эту землю.
Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.
Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю, взятую в аренду — размежевать нельзя.
Процедура является обязательной для следующих типов земель:
- Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
- Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
- Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.
Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2020 года.
Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2021 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2021 года. После указанной даты процедура станет обязательной.
Установление границ земельного участка на местности проводится на основании заявления, поданного собственником или лицом, владеющим землями на условиях:
- постоянного (бессрочного) пользования;
- пожизненно наследуемого владения.
В число заявителей могут входить как физические, так и юридические лица. Так же владение может быть не только индивидуальным, но и совместным:
- с выделением долей в праве на ЗУ;
- без выделения долей.
При общем (совместном) владении, обратиться с заявлением должен каждый правообладатель доли. Так же допускается посредничество представителя, действующего в интересах владельцев ЗУ.
Правомочность обращения подтверждается документально.
Территориальные границы земельного участка определяются на основе:
- формирования участка при выделе ЗУ;
- оформления прирезок;
- подготовки к имущественной сделке;
- слияния или раздела участков;
- споров с соседями при межевании (наложение границ ЗУ и т.п.).
Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.
Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:
- Произведет общий замер земельного участка;
- Определит координаты межевых знаков;
- Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.
Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396 » Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства» технические условия и требования проведения землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, а также межевании объектов землеустройства устанавливаются Федеральной службой земельного кадастра России. В связи с этим 17 февраля 2003 года утверждены следующие документы: » Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства» и » Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства».
Если рядом с участками есть другие смежные земли, то необходимо уведомить соседей-землевладельцев таких участков о просьбе присутствия при проведении процедуры межевания кадастровыми инженерами для согласования устанавливаемых границ.
Как правильно рассчитать: используемые формулы
Величина S рассчитывается путём измерения расстояния между двумя самыми отдалёнными друг от друга поворотными точками участка, а для расчёта D измеряется расстояние от опорного пункта межевых сетей до самой близкой к данному пункту поворотной точки.
ВАЖНО! Величина погрешности при межевых работах увеличивается по мере возрастания значения отношения S/D, которое растёт по мере приближения границ участка к опорным межевым сетям.
К основным методам определения погрешностей, применяемых при межевании, относят следующие:
- метод среднеквадратичной погрешности;
- метод допустимой площади;
- диагональный метод.
Инструкция по межеванию земель действующая редакция консультант
Определит границы и согласует их со смежными землепользователями. Геодезисты документально подтверждают ваше согласие и согласие соседей с новыми границами. Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена. Планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.
9.1. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
9.1. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
Что включает в себя межевания земель?
По действующему земельному законодательству в России межевание земель включает:
- подготовительные работы по сбору и изучению исходных документов на участок (геодезических, картографических, правоустанавливающих, и тд);
- обследование и оценку непосредственного состояния пунктов государственной геодезической сети и опорной межевой сети — опорных межевых знаков, с обследованием границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;
- составление технического проекта межевания земельного участка;
- уведомление собственников и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;
- согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка;
- сдачу пунктов опорной межевой сети на наблюдение за сохранностью;
- определение координат пунктов опорной межевой сети и межевых знаков;
- определение площади ЗУ и составление чертежа границ земельного участка;
- контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ, в том числе государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков;
- формирование межевого дела и сдачу соответствующих материалов в архив.
Пошаговая инструкция проведения межевания земельного участка включает в себя несколько основных этапов, давайте разберемся пошагово с каждым из них!
Инструкция по проведению межевания земельного участка
- Правоустанавливающую документацию на земельный участок:
- Постановление муниципалитета о выделении земельного участка, техническое задание (заверяет общий отдел органа местного самоуправления);
- Договор купли-продажи земли;
- Договор дарения земельного участка;
- Свидетельство о законном праве на наследство;
- Свидетельство о государственной регистрации права;
- Документы из БТИ.
- Копии документов, которые нужны для заключения договора:
- Документация, подтверждающая компетенцию представителя юридического лица (доверенность, устав);
- Свидетельство о постановке на учет в Федеральной налоговой службе;
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- Свидетельство о занесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- Свидетельство о занесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- Инвестиционный договор;
- Решение собрания учредителей.
Срок и стоимость межевания
Исходя из специфики кадастровых работ, межевание занимает довольно продолжительное время. Минимальный срок может составлять 2 месяца. Это связано с тем, что извещение о проведении данной процедуры направляется соседям или осуществляется публикация в газете не менее чем за 30 дней до дня приезда инженера.
После подписания договора и оплаты у специалиста есть 14 дней для приезда на участок и проведения замеров и еще 2 недели для подготовки документов к выдаче.
Таким образом, при наличии документов и отсутствии ошибок на выполнение геодезических работ уходит около 2 месяцев. Но если имеют место нарушения или проблемы с документами, то этот срок затягивается до полугода.
Цены на геодезические и картографические работы зависят от нескольких факторов:
- Регион, в котором ведет свою деятельность кадастровый инженер.
- Категория заявителя – для юридических лиц межевание обходится дороже, чем для граждан.
- Площадь ЗУ.
Таким образом, в каждом субъекте и даже районе расценки на межевание могут отличаться. В среднем цена данной процедуры составляет от 5 до 20 тыс. рублей. Высокая стоимость услуг кадастрового инженера обосновывается не только сложностью проводимых работ, но и тем, что он несет полную ответственность за результаты межевания. А в случае судебных споров является как ответчиком или истцом, так и свидетелем стороны.