Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и выплаты положены блокадникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С конца апреля 2022 года вступили в силу изменения в Социальный кодекс Санкт-Петербурга, предусматривающие распространение дополнительных мер социальной поддержки на граждан, которые проживали в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 по 27 января 1944 года. Новые правила касаются граждан, которые проживали или родились в указанный период не только на территории Ленинграда, но и на территории Ленинградской области, которая входила в кольцо фашистской блокады.
Выплаты жителям блокадного ленинграда в спб в 2022 году
Решение о предоставлении мер социальной поддержки принимается администрациями районов Санкт-Петербурга на основании документов, подтверждающих проживание (рождение) на территории внутри блокадного кольца в период военной блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года:
- Удостоверение к знаку «Жителю блокадного Ленинграда» или справка о его выдаче.
- Паспорт гражданина со сведениями о месте рождения на территории внутри блокадного кольца в период военной блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года.
- Выписка из акта записи о рождении гражданина на территории внутри блокадного кольца в период блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года, свидетельство о рождении гражданина, выданное на территории внутри блокадного кольца в период военной блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года.
- Справка учреждения здравоохранения о рождении гражданина на территории внутри блокадного кольца в период военной блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года.
- Справка, выданная жилищной организацией или архивным учреждением, о проживании гражданина на территории внутри блокадного кольца в период военной блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года, выписка из домовой книги прописки граждан.
- Справка об обучении гражданина в ремесленном училище, в иных учебных заведениях (академии, университеты, институты и др.), аттестат, диплом.
- Справка о работе гражданина, трудовая книжка.
- Справка или иной документ, подтверждающий призыв военнослужащего на территории внутри блокадного кольца в период военной блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года.
- Справка или иной документ, подтверждающий нахождение гражданина в лечебном учреждении.
- Документ, подтверждающий нахождение в детском доме.
- Справка или иной документ об эвакуации гражданина с детским дошкольным и школьным учреждением, эвакоудостоверение, справка об эвакуации.
- Справка о прибытии в эвакуацию из Ленинграда, выданная государственным архивным учреждением либо организацией, располагающей такими сведениями.
5. Комитету финансов Санкт-Петербурга выделить Комитету 1 303 100 тыс. руб.
на предоставление единовременной денежной выплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных статьей расходов «Резервный фонд Правительства Санкт-Петербурга» (код целевой статьи 9900000200) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2022 N 549-114 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Виды льгот для блокадников Ленинграда
Фактически, блокадники имеют право на получение сразу двух пенсионных выплат: в соответствии с пунктом 3.6 статьи 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 года для граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», предусмотрено назначение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости одновременно.
- коммунальных услуг (водо-, энерго-, газо- и теплоснабжение, водоотведение, вывоз отходов и пр.);
- топлива и транспортных услуг по его доставке (для блокадников, проживающих в домах без центрального отопления);
- занимаемой площади: общей в отдельных квартирах и жилой в коммунальных.
- ЕДВ – данная ежемесячная выплата зависит от статуса жителя блокадного Ленинграда:
- Для лиц, имеющих инвалидность ВОВ – 5403,21 рублей при полном отказе от НСУ и 4281,80 руб при сохранении услуг.
- Для участников ВОВ – 4052,39 рублей при полном отказе от НСУ и 2930,98 рублей при сохранении услуг.
- Лицам имеющих знак «Житель блокадного Ленинграда» – 2972,82 рублей при полном отказе от НСУ и 1851,40 рублей при сохранении услуг.
В размер указанных выплат включена монетизация НСУ, которая является компенсационной. Она зависит от какого пакета НСУ отказался блокадник. В число НСУ входят получение бесплатных лекарственных средств. А также получение бесплатной путевки в санаторий, проезд до места лечения в санатории и обратно.
Кто может оформить статус блокадника
Законодательством четко зафиксированы определенные критерии, по которым гражданин может получить статус блокадника Ленинграда. Он получает не только это звание, но и специальный почетный знак. Если человеку отказано в присвоении статуса, то он не сможет получать двойную пенсию и другие виды преференций от государства.
К блокадникам относятся лица, которые жили на территории Ленинграда во время блокады не меньше 4 месяцев. Расчет ведется с 8.09.1941 по 27.01.1944 год. При этом учитывается социальный статус людей, поэтому звание предоставляется лицам, которые во время блокады были маленькими детьми до 7 лет, школьниками или учащимися разных училищ или иных аналогичных учебных заведений.
Сюда же относятся простые граждане, которые не участвовали в обороне, но занимались трудовой деятельностью. Лица, которые принимали участие в боевых действиях, так же получают много преференций, но они определяются и предоставляются по другим правилам.
Кто может получить пособия к 9 мая
- инвалидам, ветеранам ВОВ;
- заключенным концлагерей фашистской Германии, ее союзников, которым в период заточения не исполнилось 18 лет;
- вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в войнах – с Финляндией, Японией, в ВОВ;
- вдовам (вдовцам) умерших участников, инвалидов ВОВ;
- блокадникам, имеющим соответствующий знак.
- лица, которые трудились в тылу;
- узникам концлагерей фашистской Германии, ее союзников, которым в период заточения не исполнилось 18 лет.
Гражданам, которые трудились в тылу, предоставляют вознаграждение, если они подходят под следующие условия программы:
- период работы – с 22.06.1941 по 09.05.1945 г.;
- срок работы – от 6 месяцев;
- наличие ордена, медали СССР за самоотверженный труд в годы войны.
- не был зарегистрирован повторный брак, что подтверждено копией соответствующей страницы паспорта;
- наличие документа вдовы (вдовца) участника ВОВ.
Выплаты предоставляются гражданам РФ, постоянно проживающим в России, странах Балтии.
Субсидированные перевозки
В период с 01 января по 31 декабря 2022 пассажиры авиакомпании «Уральские авиалинии» могут приобрести билеты и совершить перелет по субсидированным тарифам. Продажа авиабилетов осуществляется в рамках государственных программ обеспечения доступности авиаперевозок.
При регистрации на рейс у Вас будут проверены документы, подтверждающие ваше гражданство и возраст на момент перелета, и в случае, если соответствующие данные не будут подтверждены, Перевозчик имеет право потребовать от пассажира осуществить доплату до одного из действующих на данном направлении тарифов, доступных для всех категорий пассажиров на момент регистрации на рейс. В случае отказа пассажира от доплаты, Перевозчик имеет право отказать пассажиру в перевозке без возврата уплаченных за авиабилет денежных средств.
«Живу во Владивостоке и не шикую, жизнь как у всех – кредиты, заботы, растраты, съёмное жильё. Когда узнала, что льготные билеты сможет купить любой житель Дальнего Востока, обрадовалась, думаю навещу отца, что в Якутске живёт. Последний раз была в родном доме в 2022 году, потому что стоимость перелёта и тогда была заоблачной. Да и рада бы по железной дороге, но время – ехать несколько суток до Нерюнгри (ведь до Якутска нет ж/д дороги), потом трястись на машине почти сутки. Вот и получается – раструбили о новинке, а между городами ДВ летайте как хотите, или ждите пока 55 лет «стукнет». Родных не увидишь до пенсии, если сам не накопишь», – негодует Анна Ш.
30 января текущего года глава правительства России Михаил Мишустин подписал постановление, что программа льготных авиаперелётов отныне расширена, и доступна для всех дальневосточников. Планируется, что льготами смогут воспользоваться не менее 450 тысяч россиян.
Если документ, удостоверяющий личность, утерян, правила перевозок допускают использование временного удостоверения личности и справки о пропаже паспорта, выданные органами внутренних дел. При таком способе оформления билета на самолет для пенсионеров отметка в документах о российском гражданстве обязательна.
При оформлении билета на имя ребенка-инвалида обязательным будет предоставление медицинской справки установленного образца, подтверждающей наличие соответствующего заболевания. Воспользоваться спецтарифом на авиабилет сопровождающему такого ребенка человеку можно только в случае совместного следования.
Когда появятся субсидированные билеты на 2023 год
Росавиацией утвержден перечень межрегиональных маршрутов, на которые будет выделена субсидия в 2023 году. Российские авиакомпании начнут выполнять программу с 1 января, когда льготные билеты поступят в продажу. Свыше 300 направлений станут привлекательнее для пассажиров.
Государство субсидирует авиакомпании, чтобы билеты были дешевле, а сеть маршрутов – шире. В 2023 году на эти цели из государственной казны направят 9 млрд руб. Предусмотрены дополнительные субсидии со стороны субъектов РФ. Еще одна задача – снизить нагрузку на аэропорты Москвы за счет разнообразия прямых рейсов между различными городами и регионами.
Планируется реализовать по льготным ценам больше 4 млн. билетов на 308 направлений. Скидка может составлять до 50% от первоначальной стоимости. Конкретные цифры будут известны, когда откроются продажи. К примеру, летом 2022 года из Хакасии в Сочи можно было улететь в среднем за 15 000 рублей, по бюджетному тарифу – за 8 000 рублей.
Список направлений периодически меняется. В числе новых связок на 2023 год:
- Челябинск – Нижневартовск;
- Омск — Махачкала;
- Санкт-Петербург — Грозный;
- Жуковский – Нарьян-Мар;
- Омск — Тобольск;
- Саратов – Грозный;
- Новосибирск – Кызыл;
- Новосибирск – Певек;
- Кемерово – Чита;
- Томск – Тюмень.
Бюджетные перевозки будут осуществлять 17 авиакомпаний. На данный момент больше всего маршрутов досталось перевозчикам «Utair», «S7», «ЮВТ Аэро», «Азимут» и «Red Wings».
Отдельные субсидии выделяются на полеты в Крым, Калининград и на Дальний Восток. В 2023 году эта статья расходов может составить более 12 млрд руб. Поддержку перелетов в границах Дальневосточного федерального округа профинансируют предположительно на 7 млрд руб.
Какие льготы и выплаты положены блокадникам
Наиболее обширный перечень мер социальной поддержки блокадников закреплён в Федеральном законе «О ветеранах», так как все награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда» приравнены по льготе к ветеранам войны. В отдельной статье расписаны льготы и права жителям блокадного города. Также преференции от государства положены гражданам, награждённым медалью «За оборону Ленинграда», так как это даёт им статус участника Великой Отечественной войны и, соответственно, все льготы.
При получении социальных услуг в натуральной форме их стоимость вычитается из ежемесячной выплаты. Общий размер НСУ после индексации составит 1121,42 рубля. Но граждане имеют право отказаться от одного или двух любых видов НСУ — и получить их в денежном эквиваленте.
Кроме того, ФРГ уже в течение нескольких лет выплачивает индивидуальные компенсации блокадникам. Правда, только еврейской национальности. Такую избирательность в Берлине объясняют тем, что если они начнут делать выплаты всем, то подтянутся другие пострадавшие в Великой Отечественной войне страны и власти захлестнет волна требований о компенсации.
— Германское правительство на протяжении многих лет предоставляет выплаты блокадникам еврейской национальности, осуществляемые по линии Международной еврейской конференции по материальным претензиям к ФРГ. При этом люди других национальностей, которые рядом с евреями переживали ужасы блокады, никаких компенсаций как не получали, так и не получают. Считаем, что это не соответствует принципам справедливости и равноправия. Неоднократно предлагали Берлину провести специальные консультации с тем, чтобы найти решение на основе принципов справедливости, морали и нравственности, без попыток прикрываться легалистскими отговорками, которые по сути оправдывают откровенную дискриминацию блокадников нееврейской национальности. К сожалению, нам последовательно отвечали отказом. С учетом исторического признания уникального по степени жестокости и неизбирательности характера ленинградской блокады все блокадники должны быть выделены в отдельную категорию жертв нацизма без дискриминации по признаку национальности, — говорится в официальном обращении, размещенном на сайте пресс-службы МИД РФ.
Блокадниками считаются жители блокадного Ленинграда, награжденные соответствующим знаком.
Пенсия жителям блокадного Ленинграда выплачивается на общих основаниях.
А если гражданин-блокадник имеет инвалидность, в качестве исключения они могут получать две пенсии одновременно. Помимо пенсионного обеспечения, выплаты блокадникам в 2021 году включают ежемесячную денежную выплату — ЕДВ, дополнительное материальное обеспечение и иные формы денежной и натуральной помощи, предоставляемой на местном уровне.
Блокадниками принято называть лиц, награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда». Таковой, согласно решению Исполкома Ленгорсовета № 5 «О ветеранах», могут получить лишь лица, которые прожили или проработали не менее 4 месяцев на территории осажденного Ленинграда в период с 08.09.1941 по 27.01.1944, в том числе дети до 7 лет, учащиеся ленинградских учебных заведений, иногородние студенты и иные лица, не имеющие награды «За оборону Ленинграда». По информации за 2021 год, в СПб проживала 81 тысяча блокадников.
Еще около 20 тыс. ветеранов-блокадников проживает в других регионах. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 Закона № 5 «О ветеранах», блокадники в вопросах социального обеспечения и льгот отнесены к категории участников и ветеранов ВОВ. Статус блокадника предоставляется путем вручения ветерану наградного знака и удостоверения.
Они выдаются на основании документов, подтверждающих неполучение награды «За оборону Ленинграда» и факт проживания или работы на территории осажденного города в указанный период.
Жители блокадного Ленинграда; кто таким признается и какие для этого должны быть условия
Сейчас, блокадники Ленинграда имеют законное право на получение жилья. Если, люди являющиеся гражданами РФ признаны нуждающимися для улучшения условий проживания, при этом имеющие статус блокадника, тогда они имеют возможность получить необходимые денежные средства на жилье из существующего фед бюджета страны.
Вам может понравиться => Социальная Карьа Мтудента На Электричку
Мало кто сейчас помнит, что до 23 января 1989 года никаких «блокадников» просто не было: ни удостоверений, ни льгот, ни выплат люди, пережившие 900 блокадных дней, не получали. Зато в любой клинике города они могли рассчитывать на внимательное отношение со стороны медиков, которые при каждом осмотре обязательно задавали вопрос: «Сколько времени провели в блокаде?»
Какие виды преференций существуют
На основании федерального законодательства лица, обладающие статусом блокадников Ленинграда, могут пользоваться следующими видами послаблений:
- льготы относительно пенсионного обеспечения, которые представлены возможностью оформления двойной пенсии, а также из ПФ к праздникам перечисляются разовые доплаты;
- предоставление бесплатного жилья или выделение субсидии на покупку недвижимости, если условия жизни блокадника не соответствуют санитарным и техническим нормам;
- домашний телефон устанавливается вне очереди;
- предоставляется преимущество, если гражданин желает стать участником жилищного, садового, гаражного или другого кооператива;
- внеочередное оказание помощи в медицинских организациях на основании полиса ОМС;
- оформление дополнительного неоплачиваемого отпуска, длительность которого составляет 35 дней в году;
- первоочередное право на покупку земельных участков для огородничества или садоводства;
- выдача бесплатных протезов или иных ортопедических изделий, причем данная льгота может заменяться денежной компенсацией, используемой на покупки данных конструкций;
- выдача льготных путевок в санатории и курорты при наличии соответствующих медицинских показаний;
- у блокадников имеется преимущественное право на посещение социальных, культурных или спортивных объектов;
- они вне очереди принимаются в социальных учреждениях.
Если блокадник дополнительно является инвалидом, поскольку получил увечье или обладает серьезным заболеванием, то ему предоставляется несколько других льгот, к которым относится:
- бесплатная диспансеризация раз в год, для чего выбираются бюджетные медицинские учреждения;
- предоставление компенсации за коммунальные услуги, причем она составляет 50% от общей суммы платежа;
- компенсация 50% взносов на капремонт;
- если в доме, где проживает блокадник, отсутствует центральное отопление, то за счет государственных средств оплачивается 50% от стоимости топлива;
- граждане с этим статусом вне очереди оснащаются топливом для обогрева жилья.
Справка! При расчете компенсации по коммунальным услугам учитываются все члены семьи блокадника.
Компенсация блокадникам с 12 декабря 2022 года: кому и сколько выплатят
Пенсионный эксперт Сергей Власов говорит, что с 12 декабря 2022 года блокадников ждут дополнительные крупные выплаты. Так, по словам господина Власова, жителям блокадного Ленинграда будет приходить дополнительное пособие в размере от 3000 рублей. В зависимости от состояния здоровья пособие может быть увеличено. Пособие также будут выплачивать тем россиянам, которые пребывали в блокадном Ленинграде менее четырех месяцев. Раньше получить звание «житель блокадного Ленинграда» можно было только тем, кто без перерывов прожил в городе-герое больше четырех месяцев. Большая часть ныне живых блокадников в те годы были малолетними детьми, которых эвакуировали спустя 3-4 месяца после начала блокады, с началом постоянной работы «Дороги жизни».
Сумма выплаты будет зависеть от степени инвалидности. Так, инвалиды III степени получат 5000 рублей, II степени — 7500 рублей, первой — 10000 рублей. Блокадники без инвалидности получат выплату в 3000 рублей. По заявлению властей, денежные средства будут зачисляться автоматически, от пенсионеров не требуется каких-то дополнительных действий.
Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
- обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
- индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
- и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.
Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).
Кто может получить статус
Алгоритмы соцвыплат и льгот для ветеранов регламентированы в ФЗ-5. В нем же зафиксированы разнообразные подгруппы лиц, участвовавших в боевых действиях. Важно! В официальном порядке блокадниками расценивают людей, награжденных почетными знаками — «Жителю блокадного Ленинграда».
Тем, кто не имеет подобного знака, но относится к ветеранам войны или награжден медалью «За оборону Ленинграда», назначаются пенсии на общих основаниях как ветеранам боевых действий. Знаками блокадника награждают ветеранов, проживавших в городе Ленинграде в период его гитлеровской оккупации от 4-х месяцев.
Это, в первую очередь:
- дети разных возрастных групп;
- школьники;
- студенты;
- остальные горожане, не имевшие орденов/медалей за оборону города.
Согласно законодательным положениям, знак «Жителю блокадного Ленинграда», вручают гражданам, проживавшим от 4-х месяцев в административно-территориальных пределах г. Ленинграда в период с 08.09.1941 г. по 27.01.1944 г, а именно:
- детям до 7-летнего возраста;
- учащимся общеобразовательных школ, заведений ФЗО (фабрично-заводского обучения), ремесленных училищ;
- студентам ВУЗов, обучавшимся в техникумах;
- иным гражданам, проживавшим в городской черте в течение блокады, при условии, что они не награждались медалью «За оборону Ленинграда».
Пенсионная система отечественного права предполагает возможности получения блокадниками одновременно 2-х пособий:
- Страховой возрастной.
- Инвалидной, если блокадники нетрудоспособны по состоянию здоровью.
Блокадники обладают правомочиями на дополнительные платежи от государства, приблизительно равные объему страховых выплат.
Жители блокадного Ленинграда получают инвалидные пособия нижеследующих объемов в процентах от базового компонента пенсии (5180,24 руб.):
- инвалиды 1 группы — 200% — 10360,52 руб.;
- инвалиды 2 группы — 150% — 7770,36 руб.;
- инвалиды 3 группы — 100% — 5180,24 руб.