Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал-2023: новая ежемесячная выплата». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Условия получения регионального материнского капитала
В каждом регионе свой список требований для потенциальных получателей материнского капитала. Он зависит от нескольких показателей. Чаще всего учитываются следующие:
Какой ребенок по счету. Например, в каких-то субъектах Федерации — Калмыкии и Карелии — выплачивается матпомощь при рождении третьего и последующих детей (чуть больше 100 тыс. рублей). В каких-то — на второго, как в Бурятии, где региональный маткапитал составляет 30% от федерального.
Есть регионы, где рождаемость высокая, и там стимулируют появление пятого (Кабардино-Балкария и 250 тыс. рублей на пятого ребенка и последующих детей), а то и десятого ребенка, как в Дагестане (300 тыс. рублей), а выплаты на предыдущих детей в разы меньше (с пятого по девятого ребенка здесь положено по 10 тыс. рублей).
Когда именно родился ребенок. В каждом регионе свои сроки действия программы.
Время постоянного проживания в регионе родителей и/или детей. Есть регионы, где существует жесткое требование постоянного проживания не менее года или больше.
Российское гражданство родителя и ребенка.
Реализация средств регионального материнского (семейного) капитала
В соответствии со ст. 20.5 Закона Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (далее – Закон) лица, получившие сертификат на региональный материнский (семейный) капитал, вправе распоряжаться его средствами в полном объеме либо по частям не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения второго или последующего ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, по следующим направлениям:
1) получение образования ребенком (детьми);
2) улучшение жилищных условий.
Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала, перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств определены Правительством Московской области:
1) Постановлением Правительства Московской области от 23.01.2014 № 2/1 «Об утверждении порядка распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)»;
2) Постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 № 271/8 «Об утверждении порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
В соответствии со ст 20.6 Закона лица, получившие сертификат, вправе распоряжаться его средствами в полном объеме либо по частям на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг. Средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала могут быть направлены:
1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными организациями;
2) на оплату образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, получившими соответствующую лицензию и реализующими имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.
Средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.
В соответствии со ст. 20.8 Закона средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
Жилое помещение, приобретаемое или построенное с использованием средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала, должно находиться на территории Московской области.
Какой может быть размер краевого маткапитала
Какая сумма предусматривается в краевом маткапитале, устанавливается региональным законодательным актом, поэтому суммы выплат отличаются. Так, в Краснодарском крае денежное пособие может быть меньше или, напротив, больше, чем предлагает многодетным семьям Забайкальский региональный орган управления. К примеру:
- для жителей Москвы и области предоставляется краевой маткапитал в сумме 100 тыс. рублей;
- величина региональной финансовой поддержки в Ростове составляет 117 тыс. рублей;
- Красноярский региональный округ выплачивает многодетным семьям 100 тыс. рублей;
- Хабаровск установил величину материальной поддержки в сумме 200 тыс. руб.;
- Петропавловск-Камчатский выплачивает многодетным семьям краевой маткапитал в размере 100 тыс. рублей за третьего ребенка, и за каждого последующего сумма выплаты увеличивается на 50 тыс. рублей.
Как оформить в Москве или Московской области
Гражданам, проживающим в Москве оформление материнского капитала не доступно. Оформление регионального материнского капитала в Московской области происходит в два этапа. Для получения выплаты за 2020 год необходимо подать заявление в государственные учреждения до 1 июня 2021 года. Чтобы получить часть средств за 2021 год документы необходимо подать до 1 декабря 2021 года.
Обратите внимание, что оформление материнского капитала на первого ребенка возможно только в случае подачи заявления на получение федерального маткапитала. Дополнительный материнский капитал для жителей Московской области предоставляется только семьям, в которых 3 и больше детей.
Срок выплаты маткапитала составляет 15 рабочих дней с момента рассмотрения заявки.
Порядок получения маткапитала
С апреля 2020 года правительство упростило схему оформления маткапитала. Сертификат автоматически появляется в личном кабинете на Госуслугах спустя 15 дней после получения свидетельства о рождении ребенка.
Прежняя схема подачи письменного заявления сохраняется для следующих случаев:
-
усыновление (удочерение) ребенка;
-
рождение ребенка в другом государстве;
-
получение выплаты отцом.
Заявление принимается онлайн через Госуслуги или сайт Социального фонда России (СФР), в отделениях Многофункционального центра (МФЦ) или СФР.
Вместе с заявлением предоставьте:
-
паспорт гражданина РФ;
-
свидетельство о рождении или об усыновлении (удочерении) ребенка;
-
свидетельство о смерти матери или о лишении ее родительских прав (если обращается отец ребенка).
Можно ли получить маткапитал в Москве
Жители столицы РФ, в семьях которых появился второй и последующие дети, задаются вопросом, как получить региональный материнский капитал в Москве и имеют ли они на него право.
Ответ на этот вопрос, к сожалению, отрицательный, поскольку в столице нет программы регионального материнского капитала. Законы, принятые по этому вопросу в МО, на жителей столицы не распространяются, ведь Москва и область – разные субъекты РФ.
Однако в столице существуют другие виды субсидий для семей, в которых растут дети. И хотя они не носят названия «региональный капитал», их общий объем сопоставим с подобными выплатами по региональным программам в других субъектах РФ.
Выплаты из маткапитала в Москве в 2023 году могут получить по федеральной программе граждане, которые оформили сертификат и имеют право распорядиться его средствами.
Помимо программы МСК федерального уровня, регламентированной Федеральным законом № 218-ФЗ, регионы могут вводить аналогичные механизмы соцподдержки своими нормативными актами. Для Московской области таким базовым документом стал Закон № 1/2006-ОЗ, предусматривавший следующие условия для выделения средств из бюджета:
- региональный маткапитал могла получить семья, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка (в том числе, при появлении на свет двойни, тройни и т.д.) – сертификат выдавался маме детей, а при ее отсутствии оформлялся на отца или усыновителя;
- средства МСК могли получить и использовать сами дети, если у них отсутствуют оба родителя – распорядиться бюджетными средствами дети могли после совершеннолетия, но не позднее возраста 23 лет;
- выделение маткапитала допускалось для семьи, изменившей место жительства на Московскую область, если она отвечала следующим требованиям:
- переезд состоялся в период с 2011-го по 2016-й год;
- если у детей оформлено гражданство РФ;
- если ранее семья не получала аналогичной меры поддержки по программам других субъектов РФ (проверка данного обстоятельства осуществляется путем запроса по последнему месту жительства).
Хотя региональный материнский капитал представляет собой безналичные средства, желающих незаконно воспользоваться бюджетными активами предостаточно.
Мошенничества с краевыми (областными) деньгами так же распространены, как и афёры с федеральным МСК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке или «помощь» в обналичивании РМК.
Чтобы не стать жертвами мошенников, советую придерживаться простых рекомендаций:
- все операции с маткапиталом выполняйте при непосредственном участии органов соцзащиты;
- не заключайте сделки с компаниями с сомнительным статусом, а также с фирмами, о которых нет никаких внятных сведений в официальных источниках информации;
- не пользуйтесь услугами частных лиц, предлагающих обналичить маткапитал за определенные проценты.
Нередко сами владельцы сертификата становятся инициаторами преступных операций. В частности, на деньги регионального капитала приобретается жильё у знакомых и родственников, покупаются квартиры по заведомо завышенной цене или жилплощадь, непригодная для проживания.
Как можно обналичивать региональный МК?
Каждый субъект устанавливает свои правила распоряжения капиталом. Чтобы знать точно, гражданин должен внимательно ознакомиться с законом своего региона. Найти документ можно на сайтах правовых актов области или на официальных интернет-ресурсах (Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации).
В большинстве регионов сумму частично либо полностью разрешено вложить по одному или нескольким целевым направлениям.
Разовую единовременную помощь на повседневные нужды, выдаваемую сразу на руки, предоставляют:
- Архангельская обл. — 105 000 руб.;
- Астраханская обл. — 58 764 руб.;
- Владимирская обл. — 50 000 руб.;
- Вологодская обл. — 100 000 руб.;
- Республика Марий-Эл — 50 000 руб.;
- Тюменская обл. — 40 000 руб.;
- Ярославская обл. — 58 870 руб. и другие.
Общий список целевых направлений:
- Вложение в жилье.
- Оплата образования ребенка.
- Покупка мебели и бытовой техники (Калининградская обл., Мурманская обл.).
- Лечение детей и их отдых.
- Услуги и товары детям-инвалидам.
- Приобретение автомобиля или сельскохозяйственной техники (Ростовская обл., Сахалинская обл., Тверская обл. и др.).
- Личное подсобное хозяйство (Республика Бурятия, Свердловская обл. и др.).
- Накопительная часть пенсии матери.
- Покупка предметов первой необходимости для новорожденных (Республика Бурятия, Самарская обл.).
В регионах за получением именного документа и оформлением средств надо обращаться в территориальные органы социальной защиты, а не в ПФ РФ.
Стоит выделить основные моменты по данной теме:
- Субъектом РФ оказывается дополнительная поддержка семей при рождении третьего и последующих детей. При соответствии установленным критериям граждане могут получить региональный материнский капитал.
- Оформить сертификат может не только мать, но и отец детей.
- Денежные средства не выдаются наличными на руки. Они могут быть потрачены на цели, которые предусматриваются на региональном уровне.
- Каждый субъект самостоятельно устанавливает сумму выплат и направленность сертификата.
Размер маткапитала 2023 году
Одно из важных изменений этого года, связанных с маткапиталом — его индексация. В 2022 году она впервые прошла не с 1 января, а на месяц позже — с 1 февраля. С этого момента выплату индексируют исходя не из прогнозируемой инфляции, а из фактической. Соответствующий закон в конце 2021 года подписал президент России Владимир Путин.
В 2023 году запланировано проиндексировать материнский капитал на 12,4%. Таким образом, выплата на первого ребенка составит 589,5 тыс. руб., что на 65 тыс. больше, чем в 2022 году, а на второго — 779 тыс. руб. (на 85,9 тыс. больше). Если родители уже получали маткапитал на первого ребенка, то размер выплаты на второго составит 189,5 тыс. руб., что на 20,9 тыс. больше, чем в 2022-м.
Для сравнения, в 2021 году маткапитал был проиндексирован на 3,7%, его размер составлял 483,8 тыс. руб. на первого ребенка и 639,4 тыс. руб. — на второго. До 1 февраля 2022 года размер маткапитала соответствует размеру, установленному на 2021 год.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только маткапитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — поясняла гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, льготной на новостройки, военной ипотеках. С 2021 года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.
3. Покупка земельного участка и ремонт
Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли. «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.
Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Однако такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.
В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект. Соответственно, решения по этому вопросу не принято, и использовать маткапитал на покупку земли в 2023 году также нельзя.
Какие документы нужны
Трудно себе представить как получить региональный материнский капитал на третьего ребенка без нужной документации.
Обычно это два пакета документов: на получение сертификата и на распоряжение средствами.
Чтобы выдали сертификационный лист в соцзащиту (МФЦ) следует представить:
- заявление. Форма есть у специалиста, который практически сам и заполнит заявление. Остается только расписаться;
- СНИЛС;
- копии свидетельства о рождении всех детей;
- копию свидетельства о браке (расторжении брака);
- справку о составе семьи по месту жительства;
- если заявитель отец-одиночка (документация на подтверждение статуса, в том числе отсутствии матери в семье);
- паспорт заявителя для проверки личности.
В отдельных случаях могут понадобиться и прочие документы, к примеру, справку о доходах семьи за последние 3 месяца.
Какие же документы нужны на распределение средств? Тут также всё просто:
- заявление о направлении средств. Опять-таки образец у специалиста соцзащиты. В этом заявлении указываются цели, куда пойдет материальная помощь.
- сертификат;
- копия документов, подтверждающие необходимость проведения трат. Например, договор купли-продажи недвижимости или кредитный, ипотечный договоры, или договор и счет на оплату бытовой техники и пр.
- копии документов об организации оказывающей медицинские или образовательные услуги (выписка из ЕГРЮЛ, лицензия);
- реквизиты организации, куда подлежат перечисления денежные средства.
В чем отличие федерального от регионального капитала?
Хотя эти две выплаты преследуют общую цель, но они имеют ряд существенных отличий, которые приведены в таблице ниже.
| Критерий оценки | Федеральный мат. капитал | Региональный мат. капитал |
|---|---|---|
| Сумма выплаты | Средства выделяются из государственного бюджета, в размере 453000 рублей | Деньги предоставляются за счет бюджета округа, в размере, не превышающим 100000 рублей |
| На что можно потратить капитал | Материальная поддержка осуществляется на четко прописанные в законодательстве цели | Реализация материнского капитала на уровне отдельных регионов может расширяться, или сужаться, зависимо от округа проживания |
| Срок распоряжения сертификатом | Все средствами можно распорядиться только в течение трёх лет | Зависит от конкретного региона, но в большинстве случаев, сертификат выдается на три года |
| Условия получения | Выделяется для всех родителей, которые родили, или приняли в семью трех и более | Может выдаваться исключительно семействам, имеющим определенный уровень дохода, или проживают в пределах округа определенное количество времени |
Как получить на месте региональный материнский капитал
Из региона в регион особенности предоставления РМК меняются. Мы же рассмотрим общие правила, моменты, действующие повсеместно и в большинстве случаев. В этом случае особых различий в предоставлении МК и РМК выделять не стоит. Отличаться может перечень документов, уточнять его нужно на месте.
При наличии оснований сложностей с выделением сертификата не возникает. Нужно выполнять все шаги по предоставлению пособий, следовать рекомендациям специалистов СОБЕС и собрать нужный пакет бумаг.
Пошаговая инструкция:
- Консультация специалистов СОБЕС – первый шаг.
- Сбор требуемых бумаг – второй шаг.
- Подача заявления – третий шаг.
- Обработка заявки – четвертый шаг.
- Вынесение решения – пятый шаг.
- Выдача сертификата – шестой шаг.