Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенность на сдачу электронной отчетности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2022 года должны были измениться правила использования электронной подписи и составления доверенностей. В частности, бумажные доверенности должна была заменить машиночитаемая доверенность определённого формата. Но бизнес и госорганы оказались к этому не готовы.
МЧД для ПФР также нет. Для взаимодействия с ПФР понадобятся:
- ЗПЭД — заявление о подключении к ЭДО.
- УПУП — уведомление о предоставлении полномочий уполномоченному представителю.
Заявление и уведомление подписывает руководитель. Также заявление может подписать представитель, если на него уже выдали УПУП.
1. Если у страхователя есть сертификат:
- Заполните ЗПЭД, подпишите сертификатом страхователя, отправьте и дождитесь положительного ответа.
- Заполните УПУП, подпишите сертификатом страхователя и отправьте.
2. Если у страхователя нет сертификата:
- Страхователь должен заполнить УПУП, распечатать и предоставить в УПФР лично.
- Заполните ЗПЭД, подпишите сертификатом представителя, отправьте и дождитесь положительного ответа.
Какими полномочиями может наделять доверенность
В случае с ФСС список функций, которые может выполнять представитель доверителя довольно широк. Это сдача отчетности, передача или получение различного рода документов: справок, запросов, заявлений, проведение сверок по платежным поручениям, выплата страховых взносов и т.д. Иными словами, при желании доверитель может выписать своему представителю генеральную доверенность, которая практически ничем не ограничивает лицо, на которое она составлена. Если же автор доверенности имеет желание предоставить представителю только часть полномочий, то ему имеет смысл писать:
- либо единовременную доверенность (для какого-то определенного дела),
- либо специальную (с четким периодом действия).
Правила составления документа
Унифицированного бланка доверенности в ФСС нет, поэтому предприятия и организации могут писать ее в произвольной форме или же использовать внутренний шаблон, зарегистрированный в учетной политике фирмы. Для того, чтобы доверенность не вызывала сомнений у принимающей стороны, бланк должен содержать ряд необходимых сведений:
- данные о компании-доверителе: его полное наименование, должность и ФИО руководителя, а также персональные сведения о представителе (ФИО и паспортные данные),
- названа структура для представления в которую разработан документ,
- подробно перечислен список функций, которые имеет право выполнять представитель доверителя на основании данного документа.
В каких случаях нужна доверенность?
Налогоплательщик может доверить другому лицу представлять его интересы в отношениях с налоговиками, включая отправку по ТКС отчетность в инспекцию, а также принятие из ИФНС электронных документов. Кроме того, руководитель может передать обязанности отчитываться перед Пенсионным фондом сотруднику или сторонней компании.
Чтобы подтвердить полномочия представителя, нужно оформить доверенность. Но, в отличие от доверенности для физлиц, юрлица могут не заверять этот документ у нотариуса.
Так же необязательно нести в инспекцию бумажную доверенность. Ее можно отсканировать и направить в ИФНС в виде черно-белой электронной копии. Обязательно сопроводить скан доверенности усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя (ЭЦП).
Доверенность на сдачу отчетности в ПФР
Каждый квартал, организация обязана сдать в пенсионный фонд информацию о начислениях, уплаченных страховых взносах сотрудников. Доверенность сдачи отчетов в ПФР дает право представлять интересы доверителя в пенсионном фонде (ПФР) сотруднику: бухгалтеру, секретарю и пр.
Требования к доверенности для ПФР:
- название документа, дата составления;
- полное наименование организации, КПП, ИНН, ФИО директора;
- ФИО сотрудника, занимаемая должность на текущий момент и паспортные данные— серия и номер, дата выдачи;
- доверенные полномочия (сдача отчетов);
- подпись доверенного лица, заверенная и подписью директора, и печатью организации (ПФР, если отправляете скан доверенности);
- указать срок действия
Нотариальное заверение доверенности в ПФР
Нотариальное заверение документа зависит от юридического статуса доверителя. В таблице ниже отражаются ситуации требующие нотариального удостоверения.
| Доверитель | Доверенное лицо | Нотариальное заверение |
| Юридическое лицо | Физическое лицо | Не требуется / Требуется печать организации |
| Индивидуальный предприниматель | Физическое лицо | Требуется |
| Физическое лицо | Физическое лицо | Требуется |
- В верхнем правом углу можно дать следующую «шапку»: «В территориальный орган ПФР РФ», и указать населённый пункт. В таком случае посередине листа можно указать наименование бумаги: «Доверенность». Или, если в «шапке» не указывается наименование территориального органа, то в названии написать: «Доверенность в Пенсионный Фонд России».
- Строчкой ниже пишется населённый пункт и дата, в которой цифрами указываются число и год, а прописью – месяц составления.
- После этих реквизитов пишется вводная часть документа. Здесь указывается доверитель и поверенный, с внесением всех необходимых сведений.
- После этого следует основная часть. В ней указывается, что представительство осуществляется в ПФР, после чего даётся перечень дел, которые требуется совершить в данном учреждении.
- доверенности от юридического лица в ПФР на представление интересов
- доверенности от юридического лица в ПФР на представление интересов
- доверенности от ИП на физ лицо в ПФР на представление интересов
- доверенности от ИП на физ лицо в ПФР на представление интересов
- доверенности от физического лица в ПФР на представление интересов
- доверенности от физического лица в ПФР на представление интересов
Образец доверенности в Пенсионный фонд
ДОВЕРЕННОСТЬ
| г. Москва | шестнадцатое декабря две тысячи тринадцатого года |
Общество с ограниченной ответственностью «Профиль», ИНН 4475585472, КПП 447551001, в лице генерального директора Фролова Владислава Романовича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает бухгалтера Катан Марину Викторовну, паспорт серии 4874, № 254763, выдан ОВД Москворечье-Сабурово г. Москвы, зарегистрированной по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, 49, кв. 23, представлять интересы Общества в ПФ РФ, в т.ч. сдавать и получать отчетность и прочие документы.
Настоящая доверенность действительна до 31 декабря 2014 года (тридцать первого декабря две тысячи четырнадцатого года).
Подпись доверенного лица М. В. Катан Катан удостоверяю.
Полномочия по данной доверенности не могут быть переданы иным лицам.
| Генеральный директор | Фролов | В. Р. Фролов |
Существенные условия доверенности, предоставляемой в ПФР
Чтобы доверенность не была признана ничтожной, в нее необходимо включить:
- дату совершения;
- фамилию, имя и отчество, паспортные данные, адрес регистрации лица, наделяющего другое лицо соответствующими полномочиями;
- те же самые данные, но уже в отношении представителя;
- перечень полномочий;
- подпись доверителя;
- срок доверенности (можно не указывать, но тогда доверенность будет считаться действительной в течение 1 года с даты выдачи);
- наименование территориального органа ПФР, в котором доверенное лицо будет осуществлять от имени доверителя какие-либо юридически значимые действия.
Образец доверенности в Пенсионный фонд
ДОВЕРЕННОСТЬ
| г. Москва | шестнадцатое декабря две тысячи тринадцатого года |
Общество с ограниченной ответственностью «Профиль», ИНН 4475585472, КПП 447551001, в лице генерального директора Фролова Владислава Романовича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает бухгалтера Катан Марину Викторовну, паспорт серии 4874, № 254763, выдан ОВД Москворечье-Сабурово г. Москвы, зарегистрированной по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, 49, кв. 23, представлять интересы Общества в ПФ РФ, в т.ч. сдавать и получать отчетность и прочие документы.
Настоящая доверенность действительна до 31 декабря 2014 года (тридцать первого декабря две тысячи четырнадцатого года).
Подпись доверенного лица М. В. Катан Катан удостоверяю.
Полномочия по данной доверенности не могут быть переданы иным лицам.
| Генеральный директор | Фролов | В. Р. Фролов |
В некоторых случаях для ИФНС, ПФР, ФСС можно составить единую доверенность на представление интересов в налоговых органах.
Чтобы доверенность не была признана ничтожной, в нее необходимо включить:
- дату совершения;
- фамилию, имя и отчество, паспортные данные, адрес регистрации лица, наделяющего другое лицо соответствующими полномочиями;
- те же самые данные, но уже в отношении представителя;
- перечень полномочий;
- подпись доверителя;
- срок доверенности (можно не указывать, но тогда доверенность будет считаться действительной в течение 1 года с даты выдачи);
- наименование территориального органа ПФР, в котором доверенное лицо будет осуществлять от имени доверителя какие-либо юридически значимые действия.
Законодательством не устанавливается какого-либо закрытого перечня полномочий, которые могут быть предоставлены. Поэтому представляемый самостоятельно устанавливает их круг.
В частности, документ может содержать:
- формулировку, предусматривающую выполнение всего комплекса юридически значимых действий (предоставлять любые заявления, подписывать любые документы и др.);
- или же формулировку, предусматривающую выполнение только одного (или нескольких) действий – например, получение СНИЛС, оформление пенсии и др.
Также полномочие может быть предоставлено:
- на совершение одного юридически значимого действия;
- или же на совершение множества однотипных действий.
Образец доверенности в Пенсионный фонд
Доверенность в ПФР – это документ, который дает полномочия поверенному лицу представлять интересы предприятия в Пенсионном фонде: получать документы, сдавать отчетность и т.п.
Стандартного бланка данного документа не существует. При составлении доверенности в Пенсионный фонд используют простую письменную форму.
В тексте данного документа должна быть отражена следующая информация:
- наименование документа;
- населенный пункт и дата совершения (без указания даты доверенность ничтожна);
- данные доверителя (ФИО, паспортные данные / полное наименование организации, ее ИНН, КПП, ФИО директора или уполномоченного лица);
- данные доверенного лица (ФИО, серия и номер паспорта, кем выдан);
- полномочия доверенного лица;
- срок действия документа (можно не указывать);
- подписи доверителя и доверенного лица.
Законный представитель
Законным представителем организации признается лицо, уполномоченное выражать ее интересы на основании закона или учредительных документов (то есть без доверенности). Основание — пункт 1 статьи 27 НК РФ. Например, таким посредником является:
- для общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества — их единоличный исполнительный орган. Это генеральный директор, президент или другое лицо (ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ);
- для производственного кооператива — его председатель (ст. 17 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ);
- для полного товарищества — его участник, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам (ст. 72 ГК РФ).
Полномочия законного представителя организации подтверждают документы, удостоверяющие его служебное положение, в том числе копии учредительных документов.
Нотариальное заверение
Много вопросов вызывает необходимость нотариального заверения доверенности. Так, популярно мнение, что заверять её можно только печатью организации или ИП. В случае с юридическим лицом так и есть – руководитель компании всегда мог передать свои полномочия представителю, заверив документ личной подписью и печатью. А после того, как печать ООО перешла в разряд необязательных атрибутов, то и оттиск уже не требуется, хотя продолжает применяться на практике.
В отношении ИП до 2011 года действовало такое же правило – если есть печать, то к нотариусу идти не нужно. Позиция эта основана на положениях статей 23 и 185.1 ГК РФ. Согласно им к деятельности индивидуальных предпринимателей применяются те же правила, что и к юридическим лицам. В частности, заверять полномочия доверенного лица разрешалось только печатью и подписью ИП.
Однако в 2011 году статья 29 НК РФ изменена, и теперь законодательные нормы требуют, чтобы полномочия представителя ИП заверялись нотариально или способом, приравненным к нотариальному. Причём, действует это требование только в отношении доверенности для представления интересов в налоговых органах. В других ситуаций подходит простая не нотариальная форма.
Доверенность для ифнс и пфр
Удостоверение доверенности в ПФР В случае, если доверенность выдана от имени юридического лица, то достаточно подписи на ней руководителя организации либо уполномоченного лица. Если же она выписана от имени физического лица или индивидуального предпринимателя, то необходимо нотариальное удостоверение.
Образец доверенности в Пенсионный фонд ДОВЕРЕННОСТЬ г. Москва шестнадцатое декабря две тысячи тринадцатого года Общество с ограниченной ответственностью «Профиль», ИНН 4475585472, КПП 447551001, в лице генерального директора Фролова Владислава Романовича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает бухгалтера Катан Марину Викторовну, паспорт серии 4874, № 254763, выдан ОВД Москворечье-Сабурово г. Москвы, зарегистрированной по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, 49, кв. 23, представлять интересы Общества в ПФ РФ, в т.ч.
Предлагаем ознакомиться: Доверенность пациента законному представителю
Например, формулировка «доверяю представлять интересы компании в отношениях с налоговой инспекцией» будет не совсем верной, так как указываемые права должны быть конкретизированы. Лучше будет перечислить конкретные действия, которые имеет право совершать доверенное лицо, а чтобы оставить этот перечень открытым в последнем пункте указать: «совершать иные законные действия, связанные с выполнением данного поручения».
- Подпись руководителя и печать компании.
Доверенность может быть подписана только ее руководителем. Что касается печати, то с апреля 2015 года компании имеют право не ставить ее на некоторых документах. К ним относятся декларации, расчеты, первичные документы и др. Но на доверенности печать должна присутствовать.
Применение доверенности, если гражданин находится в больнице или осужден
Одной из ситуаций, когда на получение пенсии оформляется доверенность, является нахождение пенсионера на лечении в больнице.
Самый распространенный случай – когда лечение длится не долго, но захватывает момент получения пенсии.
Еще одной ситуацией, когда применяется доверенность, является нахождение пенсионера в специализированном учреждении, где он проходит лечение.
Кроме того, пенсионер может отбывать наказание в исправительном учреждении и получать пенсию.
| Лечение | Специализированное учреждение | Исправительное учреждение |
| Обычно гражданин находится на лечении в больнице не долго. Если возникает необходимость оформить доверенность, то она заверяется руководителем медицинского учреждения. Такая доверенность выдается сроком на 30 дней | Кроме обычного стационара, пенсионер может находиться в интернате, учреждении для инвалидов или психиатрической больнице. Поскольку срок нахождения в таких учреждениях очень длительный, доверенность оформляется непосредственно на учреждение и средства перечисляются на его счет | В случае, когда гражданин находится непосредственно в колонии, пенсия перечисляется на счет учреждения. Если гражданин содержится в следственном изоляторе, то имеет смысл оформить доверенность на получение пенсии на доверенное лицо |
Таким образом, существует всего два варианта оформления доверенности: либо на само учреждение, где содержится пенсионер, либо на доверенное лицо.