На ПМЖ в Абхазию: как россиянам оформить абхазское гражданство

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На ПМЖ в Абхазию: как россиянам оформить абхазское гражданство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Особенности российско-абхазских отношений

2. Порядок оформления гражданства республики Абхазия

3. В какие организации обращаться

4. Официальные данные: население и уровень жизни

5. Российские паспорта в Абхазии и Южной Осетии: за и против

6. Двойное гражданство абхазия россия

7. Какие паспорта у абхазцев

8. Какие преимущества вытекают из смены гражданства Абхазии на российское

9. Двойное гражданство Абхазия Россия: как получить гражданство Абхазии гражданину РФ

10. Как абхазу стать гражданином России

11. Проект о двойном: когда жителям Абхазии упростят выдачу российского гражданства

12. Жители Абхазии возмущены записями в их новых российских паспортах

13. Причины для отказа в выдаче гражданства

14. В Абхазии начинают выдавать внутренние паспорта

В 1991 году Россия и Абхазия входили в состав СССР. Шесть из 15 союзных республик имели в своем составе автономии. Каждая нация, имевшая свое территориальное образование, получала определенные права на них. Однако, согласно законам СССР, граждане могли свободно передвигаться по всей его территории, жить и работать в любой части страны.

Особенности российско-абхазских отношений

Все изменилось 8 декабря 1991 года, когда президенты России, Украины и Белоруссии объявили о ликвидации союзного государства на основании того, что их республики были учредителями СССР. Причиной этого стал неудавшийся августовский путч и недовольство союзным правительством.

В то время еще не была создана нормативно-правовая база под это решение, но после его принятия граждане Союза стали друг для друга иностранцами. Разделение произошло по границам бывших республик СССР, которые были установлены с учетом политики союзного правительства, мало связанной с определением территорий, принадлежащих конкретным народам. Тогда считалось, что СССР будет существовать вечно, а административные границы не имели особого значения.

Абхазская АССР формально отошла к Грузии. К этому моменту примерно половину населения республики составляли этнические грузины.

Вторая половина жителей, состоящая из абхазов, армян, русских и представителей других национальностей, с этим положением вещей не согласились. В результате последующих событий большая часть грузин покинула страну, а сама она получила статус непризнанного государства. В настоящее время пости весь мир считает Абхазию частью Грузии и ее гражданства не признает.

Жить на территории такого образования очень сложно, поэтому Россия длительное время оказывала населению страны помощь, например, в виде российских паспортов. Понимая, что без признанного мировым сообществом удостоверения личности невозможно покинуть территорию страны, РФ пошла на этот шаг.

Однако до 2008 года Российская Федерация придерживалась той же позиции, что и остальной мир – не признавала абхазского гражданства. Россиянин, у которого был абхазский паспорт, считался только гражданином РФ. В 2008 году после краткосрочной российско-грузинской войны РФ признала Абхазию независимым государством.

Когда Россия признала паспорта Абхазии, возникла проблема, которая не сразу отразилась на жизни простых абхазов, живущих с российским удостоверением личности. Они продолжали работать на прежних местах, а вновь приехавшие устраивались куда хотели, просто предъявив паспорт РФ.

В 2014 году это положение изменилось. Был принят Федеральный закон № 142-ФЗ от 04.06.2014, который внес поправки в закон о гражданстве РФ и отдельные нормативные акты.

Лица, находящиеся на государственной службе, были обязаны уведомить о наличии у них второго паспорта. За нарушение закона предусматривалась административная и уголовная ответственность.

Проблемы возникают не только у абхазов, но и у всех родившихся за пределами России, даже если они живут в РФ с малолетства. Новые республики, особенно в первые годы своего существования, раздавали свои паспорта всем желающим. Поэтому некоторым приходится доказывать, что они такого документа не получали.

Порядок оформления гражданства республики Абхазия

Гражданство Абхазии в текущем году для россиян доступно через натурализацию. При этом сам процесс оформления подданства состоит из следующих этапов:

Предстоит выполнить требуемые условия для вступления в подданство.
Необходимо подготовить пакет документов для оформления.
Оплатить государственную пошлину.
Совершить отказ от действующего подданства (за исключением российского).
Требуется написать заявление на имя главы государства.
Предстоит успешно сдать экзамен на знание языка и законодательных основ.
Принести клятву в верности Абхазии и ее народу.
Впоследствии предстоит подать все необходимое в миграционную службу.

В течение одного года с момента обращения будет проводиться проверка, в результате которой оформлен абхазский паспорт для претендента, либо дан отказ во вручении гражданства.

В какие организации обращаться

После того как собраны все необходимые документы, их вместе с заявлением необходимо передать в территориальный орган ГУВМ МВД РФ, расположенный по месту жительства. Уполномоченное должностное лицо, которое принимает пакет документов, удостоверяет личную подпись обратившегося.

Существуют основания, по которым российское гражданство выдается автоматически, например, если дети граждан Российской Федерации родились на территории Абхазии, а гражданство им не присуждалось. Кроме того, жители горной республики с нетерпением ожидают, чтобы Россия возобновила выдачу гражданства в Абхазии в 2020 году.

Президент Рауль Хаджимба еще летом 2020 года заявил согражданам, что на встрече с представителями российской власти он получил заверения о том, что пакет документов по данной проблеме вот-вот будет подан на рассмотрение Правительства России. Пока совместная работа по подготовке такого решения еще продолжается, обе стороны, кажется, не видят препятствий к его воплощению в жизнь, тем не менее в настоящее время Россия выдает гражданство РФ на основании действующего законодательства.

Что касается возможности упрощения процедуры для граждан Абхазии, проведения ее в режиме, который использовался до 2008 года, то это заложено в договоре «О союзничестве и стратегическом партнерстве», который подписали 27 ноября 2014 года оба государства.

Официальные данные: население и уровень жизни

За 2020 год Управление статистики Абхазии предоставило следующую информацию об экономическом положении. ВВП составил 28,5 млрд р. или 0,475 млрд $ — по этому показателю Абхазия находится между странами Микронезия и Тонга (по рейтингу Международного валютного фонда). ВВП на душу населения низкий — 1900 $, при среднемировом показателе 10000 $ и российском 9400 $.

В качестве своей денежной единицы Абхазия использует российский рубль.

Среднемесячная заработная плата — 9056 р. Прожиточный минимум для трудоспособного человека — 5804 р. Причём официально трудоустроены в стране только 42 тыс. чел. (из 243 тыс. жителей);

Проезд в городском троллейбусе стоит 5 р., в автобусе — 9 р. Стоимость коммунальных услуг: плата за электричество — 0,40 р. за кВт⋅ч, за водоснабжение и канализацию с одного человека в месяц — 37,4 р., 1 баллон с газом — 476 р.

Цены на уровне российских, может, чуть выше, но точно ниже, чем в Сочи, там очень дорого. Фрукты и овощи дешевле, чем у нас. А вот всякие сыры и колбаса — наоборот. Коммуналка стоит копейки, но и качество соответствующее: электричество или воду отключают почти каждый день на несколько часов, это нормально тут и никого не удивляет. Электричество отключают из-за того, что все провода старые, обрываются. Меняют их только если совсем сломаются или как мы сделали: скинулись всей улицей, нам поменяли и теперь сеть хорошая, почти 220 вольт даёт и не выключается ничего. Большинство спасаются генераторами, т. к. даже если свет есть, то напряжение очень маленькое, около 130–140 вольт — ни телевизор не работает, ни фен.

Олеся

—

Российские паспорта в Абхазии и Южной Осетии: за и против

Чтобы ходатайствовать о принятии в гражданство Российской Федерации, резидент Абхазии должен соответствовать следующим требованиям:

Получить ВНЖ в России прожить по нему не менее 5 лет. Нарушение законов, в частности, правил дорожного движения, станет основанием для отказа в удовлетворении ходатайства. За более серьезные проступки ВНЖ могут аннулировать, а его обладателя вышлют за пределы государства.
Иметь в РФ место проживания и легальный источник доходов.
Знать русский язык, законы РФ и ее историю на приемлемом уровне.
Не иметь заболеваний, которые могут быть опасными для окружающих.
Отказаться от прежнего гражданства. Поскольку достаточно предъявить доказательство подачи заявления об этом, некоторые мигранты не завершают процесс и сохраняют предыдущий паспорт. В этом случае они не смогут устроиться на государственную службу. Тем, кто скрыл наличие второго паспорта, грозит не только увольнение, но и ответственность, в том числе уголовная.

Для подачи ходатайства о принятии в гражданство РФ по общей процедуре понадобятся следующие документы:

заявление, заполненное на бланке установленной формы и подписанное в присутствии уполномоченных лиц;
национальный паспорт;
вид на жительство в РФ;
справка о выходе из абхазского гражданства;
квитанция об уплате государственной пошлины;
подтверждение наличия легальных доходов в РФ: справка с места работы, выписка с банковского счета и так далее;
сертификат о состоянии здоровья и отсутствии опасных заболеваний, выданный уполномоченными медцентрами.
результаты тестирования по русскому языку, истории и законам РФ, полученные в аккредитованном центре.
свидетельства о браке и рождении детей;
4 фото;
справка об отсутствии судимости;
диплом об образовании.

Все справки на иностранном языке нужно перевести на русский и заверить у нотариуса.

Руслан говорит, что каждый его приход в паспортный стол «заканчивался какой-то новой историей».

«Однажды в качестве свидетелей я даже привез в паспортный стол своего «комбата» и соседей. Но и это не устроило работников паспортного стола. Мне в какой-то момент показалось, что проблема уже не в документах, с меня просто хотели вытрясти деньги», — рассказывает Руслан.

«В очередной раз, когда я пришел, одна из сотрудниц увидев меня сказала: “Ого, ты с барсеткой ходишь? В России что ли живешь?” Для меня это было настолько возмутительно и нагло, что я тогда еле сдержался. И так себя ведут большинство сотрудников паспортного стола. Я уже молчу о том, что там огромные очереди, и своих знакомых они пропускают без очереди, в то время, когда взрослые люди там стоят часами».

«Я свой паспорт все же получил, хоть и с унижениями. Если бы мне его не дали, то я бы, наверно, все продал и уехал из этой страны. Так как без паспорта в Абхазии и на работу не устроишься», — сказал Руслан.

Среди тех, кто потерял право на получение новых паспортов — люди, которые в 1994–1999 годах учились в российских университетах, служили в российской армии, а также пенсионеры, которые выезжали для оформления российской пенсии.

Марина Чистякова — коренная сухумчанка, русская по национальности. Во время войны находилась в Сухуме, но после 1995 года ей пришлось уехать в Челябинск в регионе Уральских гор в России, чтобы ухаживать за пожилой матерью. Марина вернулась в Абхазию в 2000-х и получила абхазский паспорт. Тем не менее, когда пришло время его менять, она столкнулась с рядом проблем.

«Из-за абхазского паспорта меня доводили до слез» — говорит Марина OC Media. «Каждый мой поход в паспортный стол заканчивался скандалом и оскорблением в мой адрес. Работники паспортного стола не стесняются в выражениях, когда видят, что ты не представляешь титулованную [этнически абхазскую] нацию».

«Мой муж погиб во время войны, защищая Абхазию. Я очень люблю свою страну, но, видя такую несправедливость, мне хочется просто уехать отсюда. Замену паспорта превратили в дискриминацию, а это не есть хорошо, если мы живем в цивилизованном государстве», — говорит Марина.

Руслан Яйлян сумел доказать свое право на получение общегражданского паспорта, а Марине до сих пор приходится бороться за свои права.

«В последний раз [когда я пошла в паспортный стол] у меня запросили мой диплом, хотя какое он имеет отношение к паспорту? Нас просто каждый раз унижают, да и я не в том возрасте, чтобы это терпеть. Я, наверно, буду подавать в суд, иначе эту проблему не решить. Мы не виноваты, что в абхазском законодательстве есть пробелы», — говорит Марина.

Как и другие мигранты, чтобы оказаться в РФ, абхазы должны сначала легально пересечь российскую границу. Паспорта и суверенитет республики были признаны правительством РФ в 2009 году, о чем было подписано соглашение.

Гражданин Абхазии может использовать для въезда как внутренний, так и заграничный паспорт. Пересекая границу, он должен заполнить миграционную карту, которая понадобится для временной регистрации.

Гражданство Абхазии можно получить несколькими способами:

По праву рождения на территории страны.
В результате процедуры вступления в подданство этой страны.
В результате процедуры регенерации.
В результате бракосочетания с гражданином или гражданской страны.

Процедура получения паспорта Абхазии может проходить как в стандартном, так и в упрощенном порядке.

В первую очередь, стать гражданином абхазской республики может человек абхазской национальности. Его постоянное место жительства и имеющееся гражданство другой страны роли не играет. Отказ в выдаче абхазского паспорта может получить человек:

Агитировавший за антиконституционные способы смены текущего государственного строя.
Призывавший к насильственной перемене конституционных основ государства.
Осуществлявший подрывную деятельность, направленную на смену существующего государственного порядка.
Имевший связь с террористическими группировками.
Постоянно находился за пределами государства до утверждения в 1999-м году Акта о суверенитете абхазской республики.

Воспользоваться стандартной процедурой оформления гражданства может любое иностранное лицо. Заявитель, желающий получить паспорт Абхазии, должен быть дееспособным, а также иметь на руках пакет необходимых документов. Для получения гражданства требуется подать заполненное заявление.

Требования, предъявляемые к заявителям на абхазское гражданство:

Будущий гражданин республики должен на разговорном уровне владеть абхазским языком.
Человек должен быть знаком с основами конституции Абхазии.
Иностранец, желающий получить гражданство, должен быть готов принести клятву верности республике.
Иностранец должен своевременно уплачивать налоги согласно законодательству абхазского государства.
Человек, претендующий на абхазское гражданство должен предоставить доказательства отказа от своего родного подданства.

Отдельные заявители имеют право на прохождение упрощенного порядка оформления гражданства. Это актуально для специалистов высокого уровня, а также для тех, кто собирается инвестировать в экономику республики крупную сумму денежных средств.

Кроме этого получить паспорт Абхазии могут:

Дети граждан Абхазии,
Дети, опекунами которых являются абхазские граждане,
Иностранцы, имеющие высокие заслуги перед республикой,
Лица, ранее состоявшие в гражданстве этой страны.

Двойное гражданство в республике запрещено, исключая двойное гражданство с Россией. В настоящее время большинство жителей Абхазии имеют два гражданства: абхазское и российское.

Двойное гражданство абхазия россия

«Граждане одной Договаривающейся Стороны могут иметь гражданство другой Договаривающейся Стороны на условиях и в порядке, установленных законодательством Договаривающейся Стороны, гражданство которой приобретается. В целях урегулирования вопросов двойного гражданства Договаривающиеся Стороны заключат отдельное соглашение», — говорится в идентичных текстах подписанных сегодня договоров о сотрудничестве России с Абхазией и Южной Осетией.

«Каждый гражданин (Абхазии и Южной Осетии) имеет право на защиту на территории третьего государства, где не имеется представительства (Абхазии и Южной Осетии), со стороны дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации», — подчеркивается в документах.

Рекомендуем прочесть: Ежемесячные выплаты малоимущим семьям

Какие паспорта у абхазцев

Согласно закону Республики Абхазия «О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия» с 1 апреля 2016 года вводится визовый режим для граждан иностранных государств, с которыми у Абхазии не подписаны межправительственные соглашения о взаимных безвизовых поездках.

Режим безвизового въезда на территорию Республики Абхазия распространяется в отношении граждан следующих стран:

Приднестровская Молдавская Республика

Республика Южная Осетия.

Кроме того, в соответствии с Указом Президента Республики Абхазия «Об установлении безвизового въезда в Республику Абхазия отдельных категорий иностранных граждан» установлены следующие категории иностранных граждан, въезжающих в Республику Абхазия без получения виз:

1) иностранные граждане – экскурсанты (за исключением граждан Грузии), въезжающие в Республику Абхазия в составе организованной экскурсионной группы на срок не более 24 часов;

2) граждане Республики Беларусь и Республики Казахстан, въезжающие в Республику Абхазия в туристических или деловых целях на срок не более двух недель;

3) иностранные граждане, въезжающие в Республику Абхазия в целях ликвидации аварий, проведения ремонтно-профилактических и пуско-наладочных работ на объектах энергосистемы на срок не более пяти суток;

4) иностранные граждане, въезжающие в Республику Абхазия и осуществляющие деятельность на электроэнергетических объектах генерации, расположенных на территории Галского и Ткуарчалского районов, на срок до одного года.

Ниже перечислены требования, необходимые для оформления разрешения на въезд на территорию Республики Абхазия:

Какие преимущества вытекают из смены гражданства Абхазии на российское

И до 2008 года, когда суверенитет Абхазии еще не был признан, перед жителями республики не возникало препятствий, когда они выезжали в Российскую Федерацию. Кто-то перебирался в поисках временной работы, кто-то – более основательно, связывая свою судьбу с новой родиной. Многие из граждан Абхазии, оказавшись на территории Российской Федерации, поступали на государственную службу, при этом возникала неоднозначно трактуемая правовая коллизия.

Дело в том, что законодательство Абхазии позволяет гражданам республики иметь двойное гражданство, разрешение принимать российское гражданство власти Абхазии предоставили своим гражданам еще в 2002 году, но сделано это было в одностороннем порядке.

Принимая в 2005 году Закон Республики Абхазия о гражданстве, государство подтвердило, что возможность сочетания абхазского гражданства с российским существует.

Российская Федерация рассматривает получение российского гражданства только в том случае, если произведен выход из предыдущего. Подчеркивается, что иной вариант возможен при наличии межгосударственного соглашения, но такового, по крайней мере на сегодня, не существует. Согласно Федеральному закону от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», обладатель иностранного паспорта не может поступить на законных основаниях на государственную службу в России.

После того как в 2008 году Россия и Абхазия заключили Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, означавший признание суверенитета горной республики, предоставление ее гражданам российского гражданства в упрощенном порядке прекратилось. У проживавших в России лиц с двойным гражданством возникли проблемы относительно возможности пребывания на госслужбе.

Положение для лиц, имеющих двойное гражданство, еще более осложнилось в 2014 году, когда государственные органы РФ приняли решение об установлении административной и уголовной ответственности для государственных служащих с таким статусом. Поэтому в ситуации, когда граждане Абхазии являются гражданами России, некоторым из них пришлось официально отказаться от абхазского гражданства, чтобы иметь возможность пребывать на государственной службе в Российской Федерации.

Жители, покинувшие Абхазию и проживающие в РФ многие годы, связывают свои интересы и будущее детей со страной, которая предоставила им возможности для достойной жизни. К тому же прежние связи со временем ослабевают, вытесняются новыми. Дети, родившиеся в России, однозначно воспринимают ее в качестве своей единственной родины.

Двойное гражданство Абхазия Россия: как получить гражданство Абхазии гражданину РФ

Чтобы абхазцы могли оформить гражданство РФ, им необходимо изначально зарегистрировать РВП. Как это сделать, подскажут в территориальных органах миграционной службы. Получение разрешения на временное проживание займет около 60 дней. Владельцы РВП обязаны проживать в России на протяжении 180 дней, прежде чем они смогу ходатайствовать о виде на жительство. Решение в отношении заявителя на ВНЖ рассматривается до полугода. Имея вид на жительство в РФ, граждане Абхазии имеют возможность просить о российском гражданстве.

жители Абхазии, которые имеют в России родителей-граждан РФ;
абхазцы, получившие образование в ВУЗах и средних специальных учебных заведениях России после 2002 года;
граждане РА, зарегистрировавшие брак с гражданином (кой) РФ и проживающие в совместном браке не менее 3 лет.

11 июля 2017 года в Гудаутском районе Абхазии двое вооруженных грабителей напали на группу российских туристов — две семьи с детьми. Во время потасовки от ножевых ранений в грудь погиб гражданин России, 33-летний москвич Андрей Кабанов. Женщин и детей преступники захватили, но впоследствии отпустили. В прошлом году Верховный суд Абхазии вынес братьям Дауру и Адгуру Джинджолия приговор — по 18 лет колонии строгого режима.

А в январе 2019 года стало известно, что в Абхазии погиб еще один россиянин — уроженец Костромы Михаил Маслов. 14 января неизвестные в масках проникли в дом, где жила семья Масловых. Один из преступников выстрелил главе семьи в ногу, от чего тот скончался. Возбуждено уголовное дело, виновные находятся под арестом.

Как абхазу стать гражданином России

Получить ВНЖ в России прожить по нему не менее 5 лет. Нарушение законов, в частности, правил дорожного движения, станет основанием для отказа в удовлетворении ходатайства. За более серьезные проступки ВНЖ могут аннулировать, а его обладателя вышлют за пределы государства.
Иметь в РФ место проживания и легальный источник доходов.
Знать русский язык, законы РФ и ее историю на приемлемом уровне.
Не иметь заболеваний, которые могут быть опасными для окружающих.
Отказаться от прежнего гражданства. Поскольку достаточно предъявить доказательство подачи заявления об этом, некоторые мигранты не завершают процесс и сохраняют предыдущий паспорт. В этом случае они не смогут устроиться на государственную службу. Тем, кто скрыл наличие второго паспорта, грозит не только увольнение, но и ответственность, в том числе уголовная.

Для подачи ходатайства о принятии в гражданство РФ по общей процедуре понадобятся следующие документы:

заявление, заполненное на бланке установленной формы и подписанное в присутствии уполномоченных лиц;
национальный паспорт;
вид на жительство в РФ;
справка о выходе из абхазского гражданства;
квитанция об уплате государственной пошлины;
подтверждение наличия легальных доходов в РФ: справка с места работы, выписка с банковского счета и так далее;
сертификат о состоянии здоровья и отсутствии опасных заболеваний, выданный уполномоченными медцентрами.
результаты тестирования по русскому языку, истории и законам РФ, полученные в аккредитованном центре.
свидетельства о браке и рождении детей;
4 фото;
справка об отсутствии судимости;
диплом об образовании.

Все справки на иностранном языке нужно перевести на русский и заверить у нотариуса.

На пути к обретению российского паспорта абхазам придется столкнуться с некоторыми препятствиями, представление о которых лучше составить заранее, чтобы лучше подготовиться к преодолению. Рассмотрим, как предоставляется российское гражданство для жителей Абхазии в 2018 году, то есть как осуществляется процедура его оформления.

Для абхазцев этот путь, как, впрочем, и для многих, начинается с пересечения государственной границы.

Пересечение российско-абхазской государственной границы регулируется подписанным в 2009 году соглашением, когда Россия признала паспорта Абхазии и суверенитет республики.

Согласно его условиям, для жителей дружественных стран предоставлен безвизовый режим. Таким образом, пересекать границу можно как по внутренним документам, так и по заграничному паспорту, при этом срок пребывания в принимающей стране на законных основаниях ограничивается 90 днями. При прохождении пограничного контроля потребуется заполнить миграционную карту, необходимую для регистрации в одном из регионов России.

С миграционной картой, с гражданским или заграничным паспортом и документом на право пользования жилплощадью необходимо пройти регистрацию. Сделать это следует в течение 7 рабочих дней по прибытии в РФ. Принимающей мигранта стороной заполняется унифицированное уведомление.

Для того чтобы стать на учет, подойдет:

гостиница;
почтовое отделение;
отделение федерального миграционного центра.

Постановка на учет подтверждается выданным отрывным талоном. Размер государственной пошлины за оформление регистрации с 2016 года составляет 200 рублей. Помощь мигрантам в постановке на учет оказывается многими юридическими компаниями, так что затруднений это вызвать не должно.

Проект о двойном: когда жителям Абхазии упростят выдачу российского гражданства

Прежде чем рассматривать, как получить гражданство Абхазии гражданину РФ в 2020 году, предстоит выделить ряд достоинств подданства этой страны:

При вступлении в гражданство Абхазии, россияне могут сохранить паспорт гражданина РФ (это доступно только для жителей России).
Проживание на территории цивилизованной страны, где присутствует благоприятная экология и приемлемый климат.
Возможность претендовать на льготы и социальную поддержку сразу в двух государствах.
Для подданных Абхазии, кто не имеет российского паспорта, есть возможность оформить гражданство в РФ в упрощенном порядке.

В настоящее время абхазское гражданство иностранец может получить любым из имеющихся способов.

Если их выделять более четко, то к ним относятся сегодня:

Прохождение процедуры натурализации.
Рождение в пределах государства.
Проведение процедуры регенерации.

Важно обязательно при этом учитывать, что процедура получения резидента Абхазии может быть проведена либо по общему, либо согласно упрощенному порядку.

Действующим законодательством РА определены возможные причины вручения подданства для иностранцев. Чтобы стать полноправным жителем этой республики, требуются следующие основания:

рождение на территории этой страны в период приобретения независимости, либо на момент ААР;
у претендента на подданство имеются абхазские корни, либо его родственники рождены или проживают здесь;
кандидат на подданство имеет официальный статус беженца, о чем ранее заявил при обращении в миграционную службу;
присутствует действующее ПМЖ, а кроме того претендент прожил на территории страны свыше 10 лет.

Иные основания действующим законодательством не рассматриваются. Более того, в любой ситуации предстоит пройти полноценную процедуру оформления, включая сдачу экзамена по государственному языку.

Из-за своего самопровозглашенного статуса власти республики строго контролируют всех пересекающих границу приезжих. Всё личные дела иностранцев подробно исследуются, проверяются по базе МВД Абхазии. Приобретение статуса гражданина республики одобряется только со стороны действующего президента. Из-за этого россияне могут получить отказ в получении статуса гражданина непризнанной республики. Какие основания для этого служат:

Наличие опыта в связях с террористическими объединениями.
Плохое знание языка, истории и законодательства республики.
Наличие судимостей и подозрений на совершение преступлений.

Также с целью политической защиты отказать могут военнослужащим или работающим в государственных органах. Особый контроль происходит и за местом остановки иностранных граждан. В первые дни зарегистрироваться они могут на территории гостиниц или миграционного отдела.

Внимание! При отсутствии регистрации иностранцу могут отказать в выдаче права на проживание в стране.

При оформлении подданства требуется учитывать порядок подачи бумаг и ряд нюансов касательно процедуры. Если детально рассматривать, как получить претенденту гражданства Абхазии, предстоит выделить следующие методы:

Стандартная процедура натурализации, которая доступна после соблюдения всех необходимых условий и проживания в стране в течение 10 лет.
Упрощенный вариант вручения абхазского паспорта, который доступен для некоторых претендентов.
Восстановление в правах гражданина, который ранее по определенным обстоятельствам утратил подданство.

Что касается россиян, которые ранее не имели какого-либо отношения к Абхазии, то для них предусмотрен только стандартный порядок получения соответствующего статуса, через натурализацию.

Жители Абхазии возмущены записями в их новых российских паспортах

Первый паспорт был выдан в январе 2006 года бывшему президенту Ардзинба, а второй паспорт посмертно активистке и академику Тамаре Шакрыл , которая стала единственной жертвой во время послевыборного кризиса 2004 года. Сам президент Багапш был первым, кто регулярно ходатайствовал о выдаче абхазского паспорта.

К февралю 2007 года абхазские паспорта были выданы 33 тысячам человек. Впоследствии это число выросло до 45 000 в апреле, 53 000 в мае, 63 000 в августе, 110 000 в июле 2008 г., 141 245 12 октября 2009 г., 142 625 1 ноября. и 146 121 7 декабря.

7 декабря 2009 г. этническая разбивка владельцев паспортов была следующей:

Национальность	Владельцы паспортов	Процент
Абхазский	73 622	50,4
Армяне	32,363	22,1
Россияне	17,795	12.2
Грузины	12,156	8,3
Украинцы	2,430	2.1
Абазины	2,138	1,7
Греки	1.500	1.0
Другой	4,117	2,8
Общий	146,121	100,0

Также из общего числа обладателей паспортов 9910 были моложе 18 лет, а 5759 проживали за пределами Абхазии.

В 2007 году правительство Абхазии заявило, что после завершения выдачи паспортов это будет единственная легальная форма идентификации в Абхазии. Было объявлено, что с начала 2008 года граждане больше не могут получать российскую пенсию без абхазского паспорта. Абхазские паспорта стали единственно возможной формой легитимации избирателей, начиная с президентских выборов в декабре 2009 года .

20 октября 2009 года было объявлено, что будет введен новый паспорт с дополнительными функциями безопасности, чтобы соответствовать всем международным критериям. Новые паспорта должны были печатать российское государственное предприятие « Гознак» . Оригиналы паспортов были недостаточно надежными для пересечения границы с Россией . Абхазия заявила, что начнет выдачу паспортов своим гражданам к концу июня 2010 года.

Причины для отказа в выдаче гражданства

Наличие опыта в связях с террористическими объединениями.
Плохое знание языка, истории и законодательства республики.
Наличие судимостей и подозрений на совершение преступлений.

В Абхазии начинают выдавать внутренние паспорта

«Разработаны правила выдачи паспортов, в соответствии с которыми и будет осуществляться их выдача», — цитирует агентство слова министра внутренних дел самопровозглашенной республики Беслана Бейя. «Все районные паспортно-визовые службы будут обеспечены оргтехникой для того, чтобы начать работу», — сказал Бейя. Для получения паспорта граждане Абхазии должны представить соответствующие документы. «Мы не будем изымать паспорта гражданина СССР образца 1974 года. В них будет ставиться штамп о получении нового паспорта», — подчеркнул Бейя.Министр уточнил, что паспорт гражданина Республики Абхазия действителен только на территории Абхазии.

На вопрос корреспондента, смогут ли получить паспорт гражданина Республики Абхазия те люди, которые зарегистрированы в России и имеют общегражданские российские паспорта, министр внутренних дел ответил: «Мы примем решение и по этой категории граждан. Скорее всего, они должны будут представить свидетельство о рождении».