Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение инвалида по инициативе работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. Работник предоставляет работодателю индивидуальную программу реабилитации.
2. Ввиду отсутствия другой работы, подходящей работнику по состоянию здоровья, работодатель издает приказ о расторжении трудового договора.
3. Работодатель вносит запись об увольнении в трудовую книжку работника или вносит информацию об увольнении в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ).
4. В день увольнения работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести выплату всех причитающихся ему сумм (заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка).
Что говорит государство
Законодательные акты, в которых содержится регламентация трудоустройства и увольнения людей с ограниченными возможностями:
- Конституция РФ – согласно ей, любой человек имеет право на труд по своим способностям, область которого он вправе выбирать самостоятельно;
- Трудовой кодекс – инвалиды подчиняются его требованиям так же, как и другие сотрудники;
- Федеральный закон № 181 «О защите инвалидов».
Если увольнение неправомерно…
Если работник считает свои права нарушенными, то ему надлежит обращаться в трудовую инспекцию.
Заявление в ГИТ должно включать в себя описание нарушения и перечень доказательств, которые прилагаются к нему. Это все приказы, справки, распоряжения, а так же свидетельские показания, если работник снял их сам и удостоверил у нотариуса.
Обращение с заявлением в ГИТ становится основанием для проведения внеплановой проверки. Она может повлечь за собой применение статей КоАП, отстранение руководителя от должности, появление предписания на устранение обнаруженных нарушений. Наиболее неприятным для работодателя может быть выявление каких-то ещё нарушений и привлечение к делу прокуратуры.
Возможно и обращение работника в суд, лично или с привлечением представителя. Самым плохим для работодателя будет сценарий, связанный с тем, что местные суды примут его сторону, а апелляционные или вообще ВС РФ — сторону неправомерно уволенного инвалида. Это приведёт к тому, что придётся оплатить весь простой, а это будет что-то около года, потому что до высших судов дела быстро не доходят, потом восстановить работника в прежней должности.
Поэтому работодателям крайне не рекомендуется идти жёстким путём. Нужно уметь договариваться и мотивировать увольнение серьёзной материальной компенсацией.
Если не хочет увольняться
Третья группа инвалидности считается рабочей. Работник с такой группой может оставаться на своей должности, если не хочет переходить на более легкую. Сотрудникам с другими группами инвалидности работодатель должен предложить более легкую работу. Если человек отказывается (письменно) от перевода, начальство имеет право составить приказ об увольнении.
ВНИМАНИЕ! При сокращении штатов, реорганизации предприятия инвалиды увольняются без их согласия, в некоторых случаях они будут уволены в последнюю очередь.
Также на общих основаниях сокращаются работники с группой инвалидности при нарушении трудовой дисциплины. Согласия в таком случае не требуется.
Основания для увольнения
Основания для увольнения инвалидов могут быть самые разные.
ТК РФ предусматривает, что причиной прекращения отношений между работником-инвалидом и предприятием могут быть следующие основания:
- По собственному желанию.
- По соглашению сторон.
- По независящим от сторон основаниям – например, увольнение работника по состоянию здоровья, когда работодатель не может предоставить ему работу с легким трудом.
- По инициативе работодателя – здесь есть несколько разновидностей, например, увольнение за неоднократное неисполнение работником своих обязанностей, за прогул, за непрохождения аттестации, по сокращению штата и т.д.
Увольнение инвалида по инициативе работодателя
Работодатель может уволить инвалида при наличии следующих обстоятельств:
- он не соответствует той должности, которую занимает. Этот факт должен быть установлен аттестационной комиссией;
- работодатель прекращает свою деятельность;
- работодатель производит сокращение штата или сокращает численность своих работников;
- инвалид совершил прогул. По этому факту должен быть составлен акт, подписанный руководителем структурного подразделения, а также двумя свидетелями. Но за нарушителем сохраняется право дать письменные объяснения. Если инцидент произошёл по уважительной причине (например, работник попал в ДТП и не смог оповестить работодателя), и есть документальные подтверждения, то увольнять его нельзя;
- инвалид находился на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсикологического опьянения. Этот факт должен быть зафиксирован медиками;
- инвалид систематически игнорирует свои трудовые обязанности. Этот факт также должен быть подтверждён документами;
- реорганизация.
Увольнение инвалида 1-й группы по инициативе работодателя
Самая «нерабочая» группа инвалидности – это 1-я группа. Редко какой работник может продолжить свою трудовую деятельность с такими последствиями болезни. Возникает вопрос – а можно ли его уволить?
Можно! Если есть соответствующее медицинское заключение, в котором чётко прописано, что выполнять свои трудовые функции данный работник больше не сможет. Кроме того, можно также опираться на показания индивидуальной программы реабилитации. Если в медицинских документах работника есть чёткие указания на невозможность продолжения трудовой деятельности, то с таким сотрудником можно прекращать трудовые отношения.
Но если есть указания на то, что работник сможет продолжить работать, но в более щадящих условиях труда, работодатель должен предложить ему перевод на другую должность, которая соответствует его возможностям. Зачастую, это должности с более низким окладом. Поэтому работники часто от них отказываются!
Каждое предложение вакансии должно быть сделано письменно. Работник же каждый ответ – положительный или отрицательный — также должен давать письменно. Если работник постоянно отказывается от предложенных ему вакансий или их просто нет в наличии, тогда можно расторгнуть трудовой договор.
Нередко работодатель не желает расставаться с работником, даже если он стал инвалидом 1-й группы. Такие руководители создают своим ценным кадрам комфортные условия работы. Зачастую инвалиды работают удалённо, если это позволяет должность и характер работы.
Например, вследствие аварии работник стал парализованным в нижней части тела. Он — талантливый компьютерщик, и на его умениях держится вся система безопасности компании, но ему сложно добираться до работы. Руководитель может пойти на то, чтобы такой работник трудился дома, то есть удалённо, на тех же условиях по оплате. Работодатель не теряет ценного сотрудника, а инвалид продолжает трудиться, так как голова и руки у него не парализованы.
Если же трудовые отношения прекращаются по причине полной потери трудоспособности, то такому работнику положено выходное пособие в размере среднего заработка за 2 недели.
Если в медицинских документах не сказано о полной потере трудоспособности, то уволить инвалида 1-й группы по инициативе работодателя можно на общих основаниях, прописанных в ст. 81 ТК РФ. Однако нужно чётко соблюдать все кадровые и законодательные нормы.
Риски за нарушение требований к увольнению инвалида 3 группы по медицинским показаниям
В этом случае у вас возможны, в частности, следующие риски:
• административная ответственность по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 УК РФ) — за невыплату или несвоевременную выплату работнику сумм, положенных при увольнении;
• административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ — за другие нарушения процедуры увольнения;
• материальная ответственность по ст. 236 ТК РФ за несвоевременную выплату положенных при увольнении работнику сумм, причем независимо от того, есть ваша вина в просрочке или нет;
• признание увольнения незаконным, восстановление работника на работе и выплата ему среднего заработка за все время вынужденного прогула, возмещение судебных издержек (абз. 1, 2 ст. 234, ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);
• компенсация морального вреда работнику, если он заявит такие требования (ч. 1 ст. 21, ст. 237, ч. 9 ст. 394 ТК РФ, абз. 1, 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
В отдел кадров медленно вошел Григорий Павлович — дядя Гриша, электрик, последние несколько месяцев находившийся на больничном.
— Все, девочки… Отработался я, — и протянул подписанное начальником заявление об увольнении.
«Девочка», ведущая кадровое делопроизводство в подразделении Григория Павловича, начала оформлять документы.
— Дядя Гриша, сегодня 25-е, последний больничный закрыт 8-м, на работу в эти дни вы не ходили… Вы нам все больничные принесли?
— Все. Они мне больничный закрыли, и отправили на экспертизу.
— Какую экспертизу? — насторожилась инспектор. — МСЭК?
— Сейчас… Тут все написано… – дядя Гриша полез за бумагами, а инспектор даже привстала из-за стола от нетерпения. — Вот, тут все, смотри, что нужно.
В пачке бумаг была справка МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии) с первой — «нерабочей» группой инвалидности и датой следующего освидетельствования — через 2 года.
— Заявление не нужно.
— А как же…
— Уволю на основании справки, — инспектор уже снимала с нее копию. — Это уже не собственное желание, а медицинское заключение.
— Да какая разница, — Григорий Павлович недоуменно пожал плечами.
— При увольнении на основании медицинского заключения вам положена выплата в размере двухнедельного среднего заработка. Сейчас я все оформлю, передам в бухгалтерию, и вы получите всю сумму. Может, за 2 года подлечитесь и вернетесь.
Дядя Гриша только махнул рукой.
Что делать, если права сотрудника нарушены
Примеры нарушений: не соблюдаются нормы по переводу на подходящие места, нарушается порядок уведомлений, не выплачиваются пособия и прочие суммы.
При спорах об объеме финансовых обязательств наниматель обязан перечислить неоспариваемую часть средств (ч. 2 ст. 140 ТК РФ).
Информация Инвалид свои права и гарантии отстаивать может в трудовой инспекции. Этот орган выдает предписание и может налагать штрафы на нарушителя. Но если нужно взыскать невыплаченное, пеню по нему, а также получить денежную сатисфакцию по ущербу (моральному и материальному), то необходимо обращаться с иском только в суд. Это также касается случаев возобновления на должности при незаконном увольнении.
Инвалиды значительными льготами обладают во время работы, но при увольнении преференций для них небольшие, кроме первоочередного права на оставлении на должности, но только в специально предусмотренных обстоятельствах (участники ВОВ, боевых действий). В остальном же эта норма действует, как и для обычных граждан, при наличии параметров из ст. 179 ТК РФ. По выплатам и иным вопросам процедуры никаких привилегий нет.
Как правильно уволить инвалида 2 группы
ИПР помогает инвалиду вернуть утраченные функции организма, восстановить способности и компенсировать неспособность сотрудника выполнять те или иные обязанности. Следует учитывать, что если к первой группе в основном относятся недееспособные граждане, к третьей, наоборот, способные к труду, то ко второй группе могут быть причислены и те и другие граждане.
Внимание Восемьдесят третья статья позволяет уволить инвалида 2 группы в том случае, если врачи признают его полную недееспособность. Для этого необходимо наличие соответствующего заключения от медицинских учреждений. Если же работник признан частично трудоспособным, то начальнику придется предложить ему то место службы, которое удовлетворит специальным требованиям медиков.
Увольнение по сокращению штата Увольнение работника инвалида по сокращению штата происходит на общих основаниях, то есть:
- Он уведомляется письменно за 2 месяца до сокращения.
- Издается приказ об увольнении.
- Производится расчет и выплата трудовых пособий.
- В трудовую книжки вносится соответствующая запись.
Лицо с ограниченными возможностями, как и другие работники, может уволиться по соглашению с работодателем до истечения двухмесячного срока. Тогда работник еще получает дополнительную компенсацию в размере его среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Может работодатель уволить работника с той или иной группой инвалидности при следующих основаниях:
- Предстоит реорганизация предприятия, фирмы, полная ликвидация.
- Планируется сокращение штатов, сокращение численности работников.
- Инвалид нарушает трудовую дисциплину, приходит в состоянии алкогольного опьянения на место работы. Также основанием для увольнения могут стать прогулы.
- Работник, которому положена по медицинским показаниям группа, не справляется со своими должностными обязанностями.
- Аттестационная комиссия не подтвердила квалификацию работника.
Несмотря на то, что инвалиды с третьей группой имеют льготы при увольнении, работодатель не обязан терпеть на своем предприятии сотрудника, нарушающего дисциплину или совершающего аморальные поступки, не выполняющего свои должностные обязанности.
Если инвалид не работает в меру своих возможностей, не хочет выполнять даже облегченную работу, он не может числиться в коллективе и получать зарплату просто за свое присутствие на рабочем месте.
ВНИМАНИЕ! Увольнение по любой из вышеперечисленных причин должно иметь документальное подтверждение основания.
При увольнении без законной причины инвалид с любой группой может обратиться с инстанции, которые обязаны защищать права и интересы трудящихся.
Среди таких инстанций — Государственная Трудовая Инспекция, прокуратура, суд. Также можно самостоятельно поискать положения законодательства, регулирующие увольнение работников с инвалидностью.
Основная информация содержится с статьях Трудового Кодекса Российской Федерации. Полезной будет и консультация у юриста, много сведений, актуальных для данного вопроса, на сайтах юридической тематики.
Увольнение по сокращению штатов имеет определенную процедуру, которой обязано придерживаться руководство. Инвалиды увольняются на тех же основаниях, что и другие работники. Но есть несколько нюансов в данном вопросе, они касаются льгот на увольнение:
- Особые права при увольнении имеют те инвалиды, которые получили группу из-за профессионального заболевания или из-за травмы на производстве.
- Правило касается и инвалидов войны и тех, чья инвалидность вызвана радиоактивной катастрофой.
Эти категории работников будут уволены при сокращении штатов в последнюю очередь.
Увольнение по собственному желанию
Если же сотрудник с инвалидностью сам высказывает желание покинуть свою должность, то процесс увольнения проходит значительно быстрее и проще. Увольнение по инициативе сотрудника-инвалида состоит из следующих этапов:
- сотрудник пишет заявление, в котором содержится просьба об увольнении. Заявление должно содержать дату последнего рабочего дня – с учетом двухнедельной отработки или без, если подчиненный отказывается от нее. Для отказа потребуется договоренность в руководителем;
- работодатель издает приказ о расторжении трудового договора с подчиненным. После того, как обе стороны подписывают данный документ, начальство рассчитывается с сотрудником и выдает все положенные документы.
Расторгнуть трудовой договор с лицом, полностью утратившим дееспособность, возможно только при наличии соответствующего медицинского заключения о присвоении статуса инвалида, поскольку фактическое исполнение должностных обязанностей таким работником невозможно в принципе.
Присвоение 3 группы инвалидности сотруднику означает лишь частичную утрату дееспособности, что не препятствует выполнению возложенных трудовых обязанностей, однако подразумевает определенные ограничения.
Работодатель должен удостовериться, на что именно повлияло присвоение статуса инвалида сотруднику, и какие обязанности необходимо подкорректировать, чтобы продолжить работнику осуществлять трудовую деятельность.
Трудовое законодательство предусматривает несколько вариантов досрочного расторжения трудовых правоотношений с работником-инвалидом.
Когда стоит обращаться в суд?
Неправомерное увольнение является веским поводом для разбирательства в суде. Часто граждане идут сюда, если не доказали свою правоту в трудовой инспекции или пожелали добиться компенсации от бывшего руководителя.
Согласно правовым нормам, обращаться в суд следует не позднее:
— 1 месяца, начиная с дня прекращения трудового договора;
— 3 месяцев с момента нарушения прав сотрудника.
Восстановить срок давности можно через суд, но только при наличии серьёзных оснований. Например, если причина пропуска уважительная или на руках у истца есть доказательства невозможности подать заявление вовремя.
Важно
! Решение суда отменяет иные решения, принятые ранее контролирующими органами.
Если судья назначит выплату возмещения, оно должно быть предоставлено работнику в течение 5 дней. При несоблюдении требования по судебному приказу к организации применят принудительное взыскание.