Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы по ЖКХ матерям-одиночкам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
Пособие на детей к 1 сентября
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
Субсидия на коммунальные услуги
Одинокая мать, у которой материальное положение не позволяет полностью оплачивать расходы по услугам ЖКХ, имеет право на соответствующий вид субсидии. Государством установлен максимальный показатель в 22% от доходов семьи. В некоторых регионах этот показатель снижен до 10%, например, в Москве. В этом случае разница в 12% выплачивается заявителю дополнительно из регионального бюджета.
Программа субсидий возмещает следующие услуги ЖКХ:
- Теплоснабжение или отопление.
- Водоснабжение.
- Водоотведение или канализация.
- Электроснабжение.
- Газоснабжения, при его подключении.
- Все виды топлива на индивидуальное отопление.
Пособия для всех матерей-одиночек
Матери-одиночки вправе претендовать на выплаты, предоставляемые на федеральном уровне всем женщинам в связи с материнством вне зависимости от региона проживания и наличия отца.
Перечень пособий (ФЗ № 81-ФЗ, путинские – ФЗ № 418-ФЗ):
- При появлении малыша на свет. Выплачивается единожды. Размер составляет 18 004 рубля с учетом индексации, базовая же величина равняется 8 000 рублей. Помощь предоставляется на каждого ребенка. Эта льгота фиксированная, не зависит от уровня оплаты труда женщины, от наличия официальной занятости.
- По уходу за малышом. Выплачивается до тех пор, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Полагается как работающим, так и безработным женщинам. Но от этого зависит величина пособия. Для трудоустроенных – 40% от среднего дохода за 2 года, но не больше 27 984 рублей ежемесячно. Для неработающих – фиксировано 5 036 рублей на первенца, 6 803 рубля на каждого последующего.
- По беременности и родам. Выплачивается в размере среднемесячного заработка женщины за последнюю пару лет. Претендовать на пособие вправе только трудоустроенные матери. Если роды были тяжелыми, дополнительно оплачиваются 16 дней.
- Выплата при постановке на учет у гинеколога в срок не позднее 3 месяцев. Величина пособия – 680 рублей.
- Путинские выплаты. Полагаются на первого и второго ребенка, родившегося не ранее 2018 года. Выплачивается до достижения малышом 3 лет каждый месяц. Главное условие – на одного человека в семье должно приходиться меньше двух прожиточных минимумов. Сумма пособия равняется величине ПМ.
Также одиночки, как и все другие матери, вправе претендовать на семейный капитал. Его размеры изменились (статья 6 ФЗ № 256-ФЗ):
- на первенца, рожденного или усыновленного не ранее 2020 года – 466,6 тысячи рублей;
- на второго младенца, появившегося на свет не раньше 2020 года – 616, 6 тысячи рублей;
- на последующих детей, рожденных не ранее 2020 года, при условии, что до этого мать не получала капитал – 616, 6 тысячи рублей.
Если же второй или последующий малыш родился до 2020 года, тогда выплата производится на условиях, действовавших ранее, в размере 466, 6 тысячи рублей.
Выплата в связи с ростом стоимости жизни
Размер пособия зависит от дохода:
- если ниже прожиточного минимума в Москве — 750 руб.
- если выше прожиточного минимума в Москве — 300 руб.
На пособие могут претендовать семьи с детьми до 16 лет, которые еще обучаются в средней школе – до исполнения им 18 лет.
Чтобы оформить это пособие, необходимо представить следующее:
- Свидетельство о рождении.
- Документ, подтверждающий проживание ребенка в Москве.
- Справка об обосновании внесении сведений о матери (отце) в свидетельство малыша.
- Справка на ребенка в возрасте 16-18 лет, о том, что он учится в школе.
- Документы, подтверждающие усыновление:
- решение или выписка об установлении опеки или попечительства;
- вступившее в силу решение суда или свидетельство об усыновлении.
Типичные ошибки при оформлении
Ошибка №1. Женщина перед подачей заявления на получение пособий для малоимущих вычислила среднедушевой доход, включив в него заработок ее нового мужа, не усыновившего ее детей, и пришла к выводу, что выплаты для малообеспеченных ей не полагаются.
В случае, когда новый супруг бывшей матери-одиночки не усыновляет или не удочеряет ее ребенка, его зарплата не должна учитываться при подсчете среднедушевого дохода семьи.
Ошибка №2. Мать-одиночка подала заявление на возмещение арендной платы за жилье, тогда как она снимает его неофициально без договора найма.
Условием предоставления компенсации за съемное жилье является оформление его по договору найма с уплатой налога от дохода арендодателем.
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить следующие документы:
| Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 № 816-ПП | О величине отдельных социальных выплат в 2017 году |
| Постановление Правительства Москвы от 08.12.2015 № 828-ПП | О дополнительных государственных пособиях матерям-одиночкам |
| Постановление Правительства Москвы от 06.04.2004 № 199-ПП | О единовременной «Лужковской выплате» |
| Закон города Москвы от 30.09.2009 № 39 | Вопросы молодежной политики в Москве |
| Закон города Москвы от 23.11.2005 № 60 | О социальной поддержке семей, в которых воспитываются дети |
| Закон г. Москвы от 03.11.04 № 67 | Ежемесячные государственные пособия на детей |
Перечень льгот и пособий матерям-одиночкам в г. Москве в 2023 году
Во-первых, мать-одиночка вправе оформить все те же региональные единовременные выплаты, что и женщины, состоящие в браке и воспитывающие детей в полной семье:
| Госпособие | Сумма (руб.) | Условия получения |
| Единовременная выплата женщине, вставшей на учет в женской консультации или в районной поликлинике до 20-ой акушерской недели беременности. | 600 | Ранняя постановка на учет в ЖК. |
| Прибавка к пособию по БиР. | 1500
● величина за 140 дн. отпуска по БиР равна 7 тыс. руб., ● за 156 дн. — 7,8 тыс. руб., ● за 194 дн. — 9,7 тыс. руб.) |
Женщина потеряла работу из-за закрытия фирмы в течение 12 месяцев до обращения в Центр занятости. |
| Единовременная компенсация по случаю появления на свет (усыновления) ребенка. | ● Если ребенок 1-ый: 5500,
● если 2-ой и т.д. — 14500, ● если тройня и более детей — 50 тыс. |
Обращение в УСЗН не позднее 6 месяцев после появления в семье ребенка. |
| Единоразовая выплата молодой матери-одиночке (до 30 лет). | ● Если 1-ый ребенок — 76535 (5 размеров суммы прожиточного минимума),
● если 2-ой — 107149 (7 размеров ПМ), ● если 3-ий — 153070 (10 размеров ПМ). |
Обратиться в УСЗН не позднее 12 месяцев с момента появления малыша. |
Во-вторых, одинокая мать может обратиться за назначением ей выплат, предназначенных малоимущим семьям, если она соответствует требованиям, предъявляемым к заявителям. Для этого часть заработка женщины, приходящаяся на каждого члена семьи (среднедушевой доход), должна оказаться ниже московского прожиточного минимума.
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить следующие документы:
| Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 № 816-ПП | О величине отдельных социальных выплат в 2017 году |
| Постановление Правительства Москвы от 08.12.2015 № 828-ПП | О дополнительных государственных пособиях матерям-одиночкам |
| Постановление Правительства Москвы от 06.04.2004 № 199-ПП | О единовременной «Лужковской выплате» |
| Закон города Москвы от 30.09.2009 № 39 | Вопросы молодежной политики в Москве |
| Закон города Москвы от 23.11.2005 № 60 | О социальной поддержке семей, в которых воспитываются дети |
| Закон г. Москвы от 03.11.04 № 67 | Ежемесячные государственные пособия на детей |
Для матерей одиночек предусмотрены льготные условия на приобретение жилых квадратных метров, субсидии при оплате коммунальных платежей на квартиры и другую Недвижимость. Так как различные социальные проекты регулируются на уровне регионов, то их перечень и особенности предоставления помощи нужно уточнять на местах.
Внимание! На государственном уровне субсидии для матерей одиночек на приобретение жилья полагаются только тем претенденткам, которые воспитывают ребенка инвалида. Без такого основания можно получить только в сфере ЖКХ при оплате коммунальных услуг.
Статус матери-одиночки
Ошибочно считать одинокими всех матерей, которым в после развода с отцом ребенка, приходится воспитывать его самостоятельно. Да и законодательство не дает однозначного ответа, кто такая мать-одиночка. Нормативно-правовые акты и законы РФ вообще не содержат такого понятия.
Вероятно, единственное официальное определение содержится в абз. 2 п. 28 постановления Пленума ВС №1 от 28.01.2014. Согласно ему, одинокая мама – это женщина, выполняющая родительские обязанности без помощи отца, в силу:
Однако данная норма применима лишь к трудовым отношениям. Социальное право не позволяет называть родителя одиноким, если второй лишен родительских прав, умер или пропал.
Для получения социальных гарантий применяется следующее правило: одиночкой считается мать лишь детей, у которых в графе «отец» стоит прочерк или его имя записано со слов матери.
Читайте более подробно о статусе матери-одиночки.
Российское законодательство не содержит нормативно-правовых актов, посвященных непосредственно вопросам социальной защиты одиноких матерей. Действующие льготы и гарантии отражены в отраслевых нормативных актах.
Например, правовое основание статуса одинокой матери обусловлено положениями Семейного кодекса, в частности, главой 10 СК. Когда речь заходит от трудовых гарантиях, следует обращаться к положениям Трудового кодекса. Налоговый Кодекс, регулирует вопрос назначения налоговых льгот, и так далее.
Отдельно стоит выделять региональные законы и постановления правительств субъектов РФ. Как показывает практика, они могут устанавливать куда более существенные гарантии, чем те, что положены на федеральном уровне.
В столице, например, постановлением Правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2017 установлены дополнительные выплаты для одиноких мам в размере 6 и 15 тыс. рублей в зависимости от возраста ребенка.
Региональные законы погут приравнивать льготы одинокой матери, имеющей одного ребенка, к привилегиям для многодетной полной семьи. При этом гарантии на уровне субъектов федерации могут касаться более широкого перечня сфер, чем на федеральном уровне.
Льготы, предоставляемые одиноким матерям
Помимо детских пособий и компенсационных выплат, одинокая мама претендует на ряд привилегий. Государство предоставляет социальную помощь, трудовые льготы и прочие преимущества с целью защиты прав женщины и ребенка. Подробнее ознакомиться с разновидностями поддержки неполных семей поможет таблица:
| Вид привилегии | Описание |
|---|---|
| Социальная | • Компенсация средств, затрачиваемых на приобретение детского питания. Актуально до трехлетнего возраста ребенка. • Дотации, покрывающие инфляцию, то есть рост цен на жизненно необходимые продукты. • Адресная помощь, суть которой в предоставлении мамам одежды, лекарств и продуктов. • Скидки на оплату коммунальных услуг. • Поступление в учебные заведения (садики, школы, лицеи, ВУЗы) на льготных условиях. • Выплаты повышенной стипендии детям, воспитывающимся без второго родителя. • Возможность посещать физиотерапевтические процедуры в детских больницах вне очереди. • Бесплатное питание в школе и дошкольном заведении. • Льготы на оплату садиков и различных кружков. • Путевки в санатории и оздоровительные лагеря в целях профилактики и лечения детей. |
| Трудовая | • Предоставление защиты от сокращения штата на предприятии. Допускается расторжение трудового договора по инициативе начальства лишь при достижении ребенком 14 лет. • Отсутствие возможности уволить или понизить в должности по причине несоответствия занимаемому посту. Исключение составляют случаи систематического нарушения распорядка и устава учреждения. Обязательно необходимо иметь документальное подтверждение провинности. • Помощь в поиске другой работы, оказываемая нанимателем, при инициировании процедуры расформирования предприятия. • Отправка в неоплачиваемый отпуск в любое время года по желанию матери. • Отсутствие сверхурочной работы. Актуален момент для матерей, воспитывающих детей до 5 лет. • Полная оплата больничного листа, выдаваемого работнице в связи с болезнью ребенка. До 7 лет оплачивается весь срок болезни. Затем лишь полмесяца на стационарном лечении. |
| Налоговая | Работающая мать-одиночка вправе рассчитывать на двойной вычет НДФЛ, составляющий 600 руб. с заработной платы. Распространяется льгота на каждого ребенка. Суммарно вычет не должен превысить 20 тыс. на начало следующего года. Регулируется момент 218 статьей Налогового кодекса. |
| Жилищная | Местные органы власти обязаны найти жилье малоимущим одиноким мамам . Становится актуальной льгота после предоставления доказательств необходимости улучшения жилищных условий. |
Какие льготы имеют мамы-одиночки по жилищному вопросу в 2023 году?
Статус матери-одиночки в 2023 году не дает особых привилегий в жилищном вопросе. Но такие женщины могут рассчитывать на определенную поддержку со стороны государства в виде специальных программ.
На сегодняшний день одинокая мать вправе претендовать на такие виды льготной ипотеки:
- с участием материнского капитала – выданные государством 453 026 рублей при рождении второго ребенка, можно внести в качестве первого взноса по займу или использовать для погашения основного долга;
- детская, с господдержкой – здесь предоставляется сниженная процентная ставка в 6%;
- социальная – действует в некоторых регионах;
- по программе «Молодая семья» – для одиноких мам, которым не более 35 лет.
Указанные программы позволяют матери-одиночке в 2023 году, купить собственное жилье на выгодных условиях. Многие банки таким гражданкам идут на уступки, предоставляя отсрочку по платежам либо увеличивая срок возвращения долга, если рождается еще ребенок.
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
В перечень мер поддержки входят:
- денежные пособия;
- получение жилья по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку квартиры;
- скидки по оплате ЖКХ;
- трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
- возможность платить меньше налогов.