Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если в учреждении есть работники-доноры: что надо узнать кадровику». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным законодательным актом, регулирующим отношения в сфере донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации, обеспечения комплекса социальных, экономических, правовых и медицинских мер по организации донорства и защите прав донора, является Закон РФ от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
Приказ на донорские дни.
Вопрос:
Обязан ли работодатель издавать приказ об освобождении сотрудника от работы в связи со сдачей крови и прохождением медосмотра? Нужен ли приказ о присоединении дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску?
Чиновники из Минтруда полагают, что делать это не обязательно, поскольку Трудовой кодекс не содержит специальных норм, которые указывают на необходимость издания таких приказов (распоряжений) (см. Письмо от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727). Но в другом письме они указали, что во избежание споров с работниками издание приказа на донорские дни работодателя целесообразно и даже необходимо – в том числе для учета присутствия (отсутствия) сотрудника на рабочем месте и правильного заполнения табеля учета рабочего времени (Письмо от 12.05.2017 № 19-0/В-422).
Пример такого приказа на донорские дни представим ниже.
Государственные гарантии работающим донорам
Полный перечень мер поддержки донорства приведен в ст. 186 ТК РФ. Лица, сдающие кровь на возмездной или безвозмездной основе, имеют право на такие льготы:
Воспользоваться любой льготой работник может при условии соблюдения крайних сроков документального оформления факта сдачи крови или ее отдельных компонентов. После медосмотра и донации физическому лицу выдаются документы, в которых указана дата события, суть процедуры. Сколько действительна донорская справка – 1 год после числа ее составления.
Если подать заявление и справку на второй день отдыха по истечении годового интервала, работник не сможет воспользоваться правом на дополнительный отгул, льгота сгорает. Временные ограничения предусмотрены только в отношении дополнительного времени отдыха. В ситуациях, когда справка нужна для обоснования причин неявки на работу, срока давности не существует.
Дополнительные дни к отпуску
Допустимо прибавить донорские дни к отпуску. Предусматриваются отличия между использованием отгула за сдачу биоматериала и освобождением от исполнения трудовых обязанностей в день сдачи крови. Когда донор исполняет свою обязанность, законодательство позволяет ему не выходить на свое рабочее место. При этом нет обязанности сообщать руководству компании о своем желании быть донором.
Эта ситуация часто не устраивает директоров компаний. Причиной выступает то, что гражданину придется оплатить день, когда он сдавал кровь. По другому относятся к ситуациям, когда человек выбирает вариант с использованием дополнительного дня к отпуску. В том числе, если при сменном графике работник обязывается согласовать время отдыха с руководителем фирмы. Если работодатель отказывает в отгуле в выбранный день, можно присоединить его к очередному отпуску. Данная схема на практике используется чаще всего.
Закон устанавливает, что один день сдачи крови следует приравнивать к одному отгулу.
Составление заявления на предоставление отгула в соответствии с данной справкой
Чтобы получить положенные выходные дни по донорской справке после дня сдачи крови, работнику необходимо составить соответствующее заявление на имя своего руководителя. Обращаться с подобным запросом необходимо именно в течение срока действия медицинского свидетельства, подтверждающего донорство. Составляться заявление всегда должно в письменной форме. В начале документа необходимо указать Ф. И. О. руководителя, название предприятия, Ф. И. О. сотрудника и наименование должности, которую он занимает. Затем следует написать сам текст заявления с изложением просьбы о предоставлении дополнительного выходного дня по причине донорства крови. В заявлении обязательно должна быть указана точная дата желаемого выходного дня. Также в тексте следует отметить наличие приложения и прикрепить к нему донорскую справку, содержащую дату выдачи документа и наименование учреждения, ее выдавшего. В конце заявления должна содержаться подпись сотрудника и дата составления. Важно, чтобы обращение было датировано периодом, который относится к сроку действия справки.
Если донор сменил место работы
Законодательно не урегулирован вопрос с предоставлением дополнительного отгула за донорство при смене места трудоустройства. Например, срок годности донорской справки не истек, человек уволился с прежнего места, не воспользовавшись правом на второй день отдыха. Этот отгул физическое лицо хочет получить у нового работодателя. Сложность ситуации в том, что человек не нарушил временные ограничения по использованию своей льготы, но новый работодатель не имеет отношения к случаю сдачи крови, который был при работе у прежнего нанимателя.
Роструд в Письме от 08.07.2011 г. № 2029-6-1 поясняет, что донор не вправе использовать по новому месту работы дополнительные дни отдыха за сдачу крови в момент трудоустройства в другой компании. Сколько действует донорская справка в этом случае – только до момента расторжения трудовых отношений с прежним работодателем. Но в судебной практике были прецеденты, когда судья выносил решение в пользу донора, а не нанимателя.
Вторая спорная ситуация – гражданин сдал кровь в период, когда он официально не состоял ни с кем в трудовых отношениях. Отгул (второй день отдыха) он запросил у работодателя, к которому устроился на работу после даты проведения донации. Справка действительна, но наниматель на указанную дату не имел такого сотрудника в штате. В суде работодатель может акцентировать внимание на том, что государственные гарантии донорам по ст. 186 ТК распространяют свое действие исключительно на работающих физических лиц, но эти меры поддержки не имеют отношения к безработным лицам.
Действие донорской справки у другого работодателя
Одним из актуальных вопросов является вопрос о том, можно ли использовать донорскую справку, полученную во время сотрудничества с одним работодателем, при смене места работы? При этом, должны выполняться условия: полагающиеся гарантии еще не были реализованы, а срок действия документа не истек. Однозначного ответа на данный вопрос до сих пор нет.
По мнению Роструда, донор утрачивает право на получение возможных привилегий в момент увольнения от работодателя, которым были предоставлены отгулы для сдачи крови и ее компонентов. При этом, существует довольно обширный перечень судебных решений, согласно которым работникам предоставлялось право на получение дополнительного отгула даже в случае смены работодателя. Вместе с этим, имеется и еще одна точка зрения, когда лицам отказывали в предоставлении полагающихся вознаграждений и льгот, если процедура сдачи крови осуществлялась в тот период, когда донор не был трудоустроен, полагая, что подобными гарантиями могут воспользоваться исключительно трудящиеся.
Таким образом, в разных ситуациях, на предоставление тех или иных привилегий оказывают непосредственное влияние период времени, прошедший с момента сдачи биоматериала, а также нахождение донора в трудовых отношениях.
Освобождение от работы
Донорство крови и ее компонентов представляет собой добровольный процесс, во время которого человек сдает свою кровь, которая в дальнейшем будет использована для научно-лабораторных целей, для производства новых лекарственных средств и в целях клинического применения для спасения жизни другим гражданам.
Донорство получило широкое распространение практически во всех странах земного шара. Учитывая общественную полезность данной процедуры, на законодательном уровне закреплены гарантии поощрения тех граждан, которые в добровольном порядке решат пойти на донорство.
В ст.186 ТК РФ указаны все гарантии и поощрения, которые будут применены в отношении тех служащих, которые решили добровольно сдать кровь. Данный норматив регулирует, какие именно меры будут приняты в отношении данных служащих, и какие государственные гарантии они получат в случае добровольного участия в общественно полезной деятельности.
В статье указано, что законодательные гарантии будут предоставлены всем работникам, которые в добровольном порядке решат стать донорами. Среди всего прочего для таких сотрудников гарантировано освобождение от работы.
В соответствии с общими правилами, работник-донор будет освобожден от своих служебных обязанностей в тот день, когда он будет сдавать кровь, а также в день, когда ему предстоит проходить медицинское обследование. Это связывают с тем фактом, что после процедуры сдачи крови человек может некомфортно себя чувствовать или же испытывать недомогания, поэтому после процедуры он должен отдохнуть и восстановить свои силы.
Стоит также обратить внимание на тот факт, что после сдачи крови донору необходимо будет получить медицинскую справку по форме 402-у, которая будет выступать доказательством участия в программе сбора донорской крови. Справка подобного типа необходима для того, чтобы подтвердить факт исполнения донорской функции для отчетности перед руководством компании, в которой работает донор.
Права работников-доноров
Все вопросы, которые затрагивают процесс донорства, регулируются в соответствии с ФЗ №5142-1 от 09.06.1993 года «О донорстве крови и ее компонентов». Согласно с данным нормативом определены гарантии от государства в отношении тех работников, которые приняли добровольное решение принять участие в донорской деятельности.
Для того, чтобы максимально закрепить права и обязанности работников-доноров, были внесены правки в действующее трудовое законодательство, которые предопределили общественную полезность данной процедуры и возможность любого человека выполнить сдачу крови без каких-либо осложнений.
Исходя из действующих положений ст.186 ТК РФ, гарантии прав работникам-донорам закреплены на высшем законодательном уровне. Среди основных прав доноров в данной ситуации выделяют:
- право на отсутствие на службе в день сдачи крови и при медобследовании, при этом с полным сохранением заработка, который донор получает за рабочую смену;
- гарантии предоставления дополнительных отпускных дней, если сдача крови была произведена во время выходного, праздничного дня;
- предоставление сотруднику дополнительного дня для отдыха в том случае, если он участвовал в донорской программе, при этом пребывая в отпуске;
- в случае необходимости донор имеет право требовать от своего руководителя заменить ему меру поощрения. В частности, по письменному заявлению он имеет право отказаться от дополнительных отпускных дней, и получить на руки ту сумму, которая составляет его стандартный заработок в перерасчете на одну рабочую смену.
Стоит обратить внимание, что законодатель устанавливает условия, при которых нарушение или игнорирование прав доноров является грубейшим нарушением прав сотрудника, и потому в отношении тех руководителей, которые игнорируют нормы закона будет возбуждено судопроизводство и установлено соответствующее наказание.
Отгул за сдачу крови по ТК РФ
Предоставление отгула за сдачу крови по ТК РФ регламентируется следующими нормами:
- ФЗ от 20 июня 2012 N 125-ФЗ (в частности, статья 26 говорит, что работодатель обязан давать своим сотрудникам-донорам определенные социальные гарантии).
- Статья 186 ТК РФ.
В соответствии с указанными нормами трудящийся получает отдых:
- В дату проведения медицинского освидетельствования лица. Данное освидетельствование выполняется в обязательном порядке перед сдачей крови. Необходимо для того, чтобы выявить заболевания человека. По факту осмотра выдается справка по форме №401/у.
- В дату сдачи крови. Для подтверждения донорства выдается справка по форме №402/у.
- День отдыха в комфортное для работника время. Предоставляется на основании части 4 статьи 186 ТК РФ. Его функция – выражение благодарности сотруднику за выполнение общественного долга. Также предполагается, что дополнительный отгул работник использует для того, чтобы отдохнуть после забора крови.
ВАЖНО! В совокупности сотрудник получает 2 или 3 дня отдыха. Точное их количество зависит от того, в один ли день будет проводиться медицинское освидетельствование и сдача крови. Обычно эти мероприятия осуществляются в одну дату, однако изредка могут быть запланированы на разные дни. В этом случае выдается 2 выходных, а также один дополнительный отгул.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Дополнительные дни к отпуску
Допустимо прибавить донорские дни к отпуску. Предусматриваются отличия между использованием отгула за сдачу биоматериала и освобождением от исполнения трудовых обязанностей в день сдачи крови. Когда донор исполняет свою обязанность, законодательство позволяет ему не выходить на свое рабочее место. При этом нет обязанности сообщать руководству компании о своем желании быть донором.
Эта ситуация часто не устраивает директоров компаний. Причиной выступает то, что гражданину придется оплатить день, когда он сдавал кровь. По другому относятся к ситуациям, когда человек выбирает вариант с использованием дополнительного дня к отпуску. В том числе, если при сменном графике работник обязывается согласовать время отдыха с руководителем фирмы. Если работодатель отказывает в отгуле в выбранный день, можно присоединить его к очередному отпуску. Данная схема на практике используется чаще всего.
Закон устанавливает, что один день сдачи крови следует приравнивать к одному отгулу.
Сколько действует донорская справка?
Самой высшей ценностью на земле является жизнь человека. Каждый человек может спасти жизнь другого, не прилагая особых усилий, прийти в медицинское учреждение и сдать кровь. Законодательством за донорство установлен целый ряд компенсаций и льгот таким людям. К привилегиям доноров следует отнести:
- выходной день в день донорства;
- выходной день в день проведения медицинского осмотра;
- выходной день на следующий день после дня донорства, либо в любой другой день;
- предоставление питания в день донорства.
О порядке предоставления всех привилегий подробно изложено в статье 186 Трудового Кодекса. Наиболее значимой льготой для донора считаются дни отдыха на рабочем месте. Трудовым законодательством установлен срок действия донорской справки – один год после ее выдачи. Например, 20 февраля 2020 года гражданин сдал кровь и ему выдан донорский документ, срок его действия — до 20 февраля 2018 года включительно. Значит, до 20 февраля 2020 года гражданин имеет право обратиться к своему работодателю с просьбой дать выходной за этот день. День отдыха можно выбрать в наиболее удобное время, в том числе продлить время ежегодного отпуска на один день. Срок действия документа точно регламентирован законом.
Сколько дней положено за донорство?
В соответствии с установленными нормами ст.186 ТК РФ, гражданин, профессиональная деятельность которого официально зарегистрирована, при сдаче крови может претендовать на 2 выходных дня. Важно учесть, что один из них — это непосредственный день, в который донор сдает кровь. Второй день может быть использован различными способами.
Допускается как отдельное оформление отгула за донорство, так и его присоединение его к ежегодному или другому отпуску.
Оплата дополнительного выходного за сдачу крови производится в полном объеме.
Следует отметить, что работодатель не вправе отказать сотруднику в предоставлении отгулов донору. Данное правило установлено на Законодательном уровне. Работником при этом должно быть соблюдено некоторое правило. Его суть заключается в том, что гражданин не может без предупреждения не появиться на рабочем месте. В обязательном порядке руководитель компании оповещается о посещении донорского центра заблаговременно.
Помимо этого донор может претендовать на еще один отгул. Он подразумевает собой день прохождения медицинского обследования. Данная процедура выполняется до предварительной даты сдачи крови. Указанная манипуляция необходима для подтверждения того, что у донора нет проблем со здоровьем.
Также отгулы могут быть предоставлены:
- в связи со свадьбой;
- при рождении ребенка;
- в случае смерти родственника;
- за переработку;
- за работу в праздничный или выходной календарный день.
Прочие семейные обстоятельства не являются вескими причинами для получения выходных.
Как взять отгул за сдачу крови?
Таким работникам необходимо больше времени для восстановления сил. При желании донор может перенести отгул на другой день. Как составить приказ? После того как заявление попадает к руководителю фирмы, он издает соответствующий приказ на отгул. Он оформляется в свободной форме. В нем должны быть отмечены следующие сведения:
- наименование предприятия;
- название документа;
- присвоенный приказу порядковый номер;
- дата и место издания;
- распоряжение о предоставлении отгула;
- ФИО и должность донора;
- дата отгула (в приказе указывается формулировка «дополнительный выходной день»);
- основания — указание наименований предоставленных справок;
- ФИО, должность и роспись руководителя;
- ФИО, должность и роспись сотрудника.
В некоторых случаях в приказе отмечают сведения о других распоряжениях.
Где хранится справка донора о сдаче крови…
Главная › Полезная информация
01.01.2020
В статье рассмотрим, что представляет собой донорская справка. Наивысшую ценность на земле представляет человеческая жизнь.
У каждого человека есть возможность спасти чью-то жизнь, не прилагая к этому особых усилий – нужно просто обратиться в специализированную медицинскую организацию, чтобы сдать кровь.
Законодательно за донорство предусмотрено предоставление целого ряда компенсаций и разнообразных льгот. Основными привилегиями для доноров являются:
- питание в день сдачи крови;
- предоставление выходного дня в день сдачи крови, а также на следующий день либо в любой другой день, удобный для самого донора;
- предоставление выходного дня для прохождения медицинского осмотра.