Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем обернется для компании невыплата заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответственность за невыплату заработной платы — это набор санкций от наказания работодателя рублем до лишения свободы в случае просрочки выплат на срок свыше трех месяцев. Далее расскажем, чем грозит организации или ИП нарушение срока оплаты труда сотрудников.
Ответственность за невыплату заработной платы: наказание для работодателя, штраф
Порядок и сроки расчета с работниками регулируются ст. 136 ТК РФ. Согласно ч. 5 и 6 зарплата должна быть выдана непосредственно работнику в месте нахождения предприятия или перечислена на банковский счет. Периодичность выплат — не реже одного раз в 15 дней. Соответственно, ежемесячно работнику должны полагаться две или более выплаты.
Нормы ТК РФ не определяют процентное соотношение выплат. Поэтому одна из них по величине может быть больше другой. Например, система расчета с работниками может быть следующей: в первую выплату включается только оклад по тарифной ставке, а во вторую помимо оклада — премии и другие дополнительные выплаты.
Конкретные даты выплаты зарплаты, согласно ч. 4 ст. 136 ТК РФ, определяются в коллективном трудовом соглашении для всех работников одинаково либо оговорены непосредственно в договоре с каждым сотрудником. При этом если дата выплаты приходится на выходной или праздник, то расчет производится накануне.
Для отдельных выплат могут быть установлены специальные сроки, в пределах которых администрация организации должна их произвести. Так, например, отпускные, согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ, перечисляются работнику не позже трех дней до начала отпуска.
- Соответственно, если предприятие не соблюдает данные требования и рассчитывается с работником не вовремя либо вовсе не платит положенные деньги, то речь идет о задержке заработной платы.
- Ответственность за задержку заработной платы заключается в применении к администрации предприятия финансовых и иных санкций по нормам ТК, КоАП и УК РФ — в зависимости от сроков и величины накопленной задолженности.
- При необходимости за взысканием долга по зарплате можно обратиться в суд.
Материальная ответственность
Если произошла задержка выплаты за труд, начисляются дополнительные проценты. Это компенсация для сотрудника, вынужденного ждать.
Размер выплаты зависит от ключевой ставки ЦБ РФ. Сотруднику начисляют минимум 1/150 от вышеуказанного показателя за каждый день просрочки.
Если выплатили только часть зарплаты, компенсация всё равно взыскивается. Однако для ее расчёта во внимание будет принята фактически недополученная сумма. Если в коллективном или в трудовом договоре указываются иные цифры, размер компенсации может быть повышен. Работодателя обяжут выплатить ее вне зависимости от того, виноват ли он в возникшей задержке или нет.
Уголовная ответственность
Подобная мера за задержку зарплаты используется только в крайних случаях. Она используется в соответствии со статьей 145.1 УК РФ. Наказание может быть наложено на работодателей, которые в течение 2 полных месяцев не предоставляют денежные средства сотрудникам.
Существует несколько разновидностей уголовного наказания за задержку зарплаты:
- штраф в размере 100 000–500 000 руб.;
- штраф в размере дохода за 3 года;
- привлечение руководителя к принудительным работам и лишение возможности занимать соответствующую должность на срок до трех лет;
- лишение свободы или права на ведение деятельности на срок до трех лет.
Если работодатель частично не выплачивает зарплату более чем три месяца, его также могут привлечь к уголовной ответственности. В такой ситуации обычно применяют штраф. Его величина не может быть больше 120 000 руб.
Облагается ли компенсация страховыми взносами?
А вот это спорный вопрос, и однозначного ответа на него нет.
Так, чиновники трактуют законы в свою пользу и считают, что страховые взносы начислять нужно.
В списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, нет компенсаций за задержку выдачи заработной платы. Там есть компенсации, связанные с выполнением трудовых обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ), но Минфин считает, что выплаты в связи с задержкой заработной платы к таким компенсациям не относятся (письмо Минфина от 24.09.2018 г. № 03-15-05/68049).
Но суды считают иначе. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015 сделан вывод, что компенсацию, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, можно считать связанной с выполнением трудовых обязанностей.
Если вы не готовы отстаивать свою правоту в суде, лучше не рисковать и делать начисление страховых взносов на компенсацию. Если готовы судиться, то шансы выиграть есть.
Материальная ответственность
Данная ответственность вменяется руководителю за задержку выплаты заработной платы сотрудникам. Работники имеют полное право требовать от работодателя оплаты труда, а также получить проценты за ее просрочку и возмещение понесенного морального ущерба. При этом не играет никакой роли тот факт, по какой причине произошел сбой в выдаче получки. Больше о правах работников при задержке выплаты заработной платы узнавайте здесь.
У работодателя есть в запасе 15 календарных дней для выдачи зарплаты со времени окончания срока ее начисления (ст.136 ТК РФ). Точная дата оплаты определена внутренним распорядком учреждения и подкрепляется соответствующим соглашением.
Трудовой кодекс РФ является основным документом, осуществляющим правовое регулирование вопросов, связанных с выплатами финансового вознаграждения официально трудоустроенным работникам организаций, независимо от их форм собственности.
- В статье 80 ТК РФ излагается порядок взаиморасчетов с сотрудником при расторжении трудовых отношений.
- Статья 140 ТК РФ регламентирует порядок и условия выдачи заработанных средств, а также конкретные временные рамки расчета при увольнении.
- В статье 236 ТК РФ прописываются нормы материальной ответственности работодателя, которую влекут за собой задержки выдачи зарплаты и других компенсаций.
- Статья 392 ТК РФ декларирует сроки обращения гражданина в уполномоченные инстанции для разрешения проблемы недополучения зарплаты.
Четыре условия для освобождения от уголовной ответственности за невыплату зарплаты
Уголовный кодекс дополнен нормой, которая дает возможность работодателям избежать уголовной ответственности при нарушении сроков выдачи зарплаты и иных выплат сотрудникам (ст. 145.1 УК РФ).
Указано, что лицо, совершившее преступление в виде частичной невыплаты зарплаты свыше 3 месяцев или полной невыплаты свыше 2 месяцев, освобождается от уголовной ответственности, если:
- данное преступление совершено впервые;
- в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность полностью погашена;
- всем сотрудникам уплачены проценты за нарушение срока выплаты зарплаты;
- в действиях виновного нет иного состава преступления.
Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Примечание:
Статьей 145.1 УК РФ предусмотрена следующая ответственность:
1) за частичную невыплату свыше 3 месяцев зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенной работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):
- штраф в размере до 120 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 1 года;
- лишение права занимать определенные должности на срок до 1 года;
- принудительные работы на срок до 2 лет;
- лишение свободы на срок до 1 года.
Под частичной невыплатой понимается платеж в размере менее половины;
2) за полную невыплату свыше 2 месяцев или выплаты в течение этого срока в размере ниже МРОТ, совершенную работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):
- штраф в размере от 100 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 3 лет;
- принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на тот же срок или без такого лишения;
- лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности до 3 лет или без такового.
3) причинение любым из указанных деяний тяжких последствий влечет за собой (либо-либо):
- штраф в сумме от 200 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период от 1 до 3 лет;;
- лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
В силу ст. ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В случае нарушения работодателем сроков выплаты заработной платы или если выплата производится реже двух раз в месяц, как того требует ст. 136 ТК РФ, работодатель несет материальную ответственность в виде уплаты процентов в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ). Фактический же расчет в данном случае будет определяться датой зачисления денежных средств на счет работника или получения им денежных средств в кассе предприятия (подпись с указанием даты в ведомостях). Установить сроки начала и окончания периода начисления процентов поможет и расчетный листок, оформленный и выданный работнику работодателем в соответствии с ч. 2 ст. 136 ТК РФ.
Практика показывает, что работодатели, задержавшие выплату заработной платы или пособий, практически никогда добровольно не насчитывают и не выплачивают проценты, предусмотренные ст. 236 ТК РФ. В большинстве случаев для осуществления такой выплаты необходимо решение властного органа: решение суда, предписание прокурора или государственного инспектора труда.
Уголовная ответственность
В соответствии со статьёй 145.1 УК России за нарушение сроков выплаты заработных плат предусмотрена следующая ответственность.
| Мера пресечения | пункт 1 | пункт 2 | пункт 3 |
| Частичная невыплата | Полная невыплата | При тяжких последствиях | |
| Штраф/штраф в размере з/п или других доходов | до 120 000 руб./ до 1 г. | от 100 000 до 500 000 руб./ до 3 лет | от 200 000 до 500 000 руб./ от 1 г. до 3 лет |
| Лишение права на занятие определённых должностей или видов деятельности | до 1 г. | – | – |
| Принудительные работы | до 2 лет | до 3 лет* | – |
| Лишение свободы | до 1 г. | до 3 лет* | от 2 до 5 лет* |
*могут сопровождаться лишением права на занятие определённых должностей или видов деятельности.
Уголовная ответственность за невыплату заработной палаты
Любого рода мошенничество наказывается далеко не административными штрафами. Работодатель, который со злым умыслом задерживает либо не выплачивает заработную плату, может быть привлечен к уголовной ответственности. Обычно привлечение к уголовной ответственности может быть обосновано следующими причинами:
- Задержка заработной платы сотрудникам более чем на три календарных месяца. При этом работодатель не попытался предпринять меры по устранению задолженности и не уведомил уполномоченные органы в существующих финансовых проблемах.
- Входе проверок и на основании внутренней документации доказан злой умысел, а также личные выгоды со стороны конкретных должностных лиц в части невыплаты заработной платы. Проверки проводятся как со стороны государственной инспекции труда, так и судебных приставов на основании соответствующего распоряжения.
- К уголовной ответственности могут быть привлечены должностные лица, которые являются ответственными за соблюдение трудового соглашения, а также причастные к его регулярному нарушению. Это может быть уменьшение размера заработной платы за счет штрафов, на основании непредусмотренном трудовым законодательством и т.д.
Ниже представлена таблица ответственности за нарушение трудового законодательства в части невыплаты заработной платы при привлечении должностных лиц к уголовной отвественности.
| Нарушение | Ответственность |
| Заработная плата выплачивается не в полном размере более чем 3 месяца | За доказательство злого умысла ответственность может быть в виде:
1. Штрафа в размере должностного оклада для руководителей организации (до 120 тысяч рублей); 2. Должностная дисквалификация на срок до 2-х лет; 3. Исправительные работы либо лишение свободы до одного года. |
| Заработная плата выплачивается в полном размере более чем 2 месяца | За доказательство злого умысла ответственность может быть в виде:
1. Штрафа в размере должностного оклада для руководителей организации (до 500 тысяч рублей); 2. Полная должностная дисквалификация; 3. Исправительные работы либо лишение свободы до трех года. |
Куда обращаться, если не выплачивают зарплату?
Если не выплачивают зарплату, что делать специалисту? Свои права можно начинать отстаивать уже с 1-го дня просрочки. Но, прежде чем идти в контрольные органы, можно обратиться непосредственно к работодателю с письменной просьбой о выплате всех положенных сумм, включая компенсацию. Один экземпляр поданного заявления обязательно заверьте для себя у кадровика. Если все же реакции со стороны предприятия не последовало, нужно подать жалобу.
Рассмотрением подобных вопросов занимается государственная инспекция по труду (территориальное подразделение по месту учета компании). Как показала практика, даже устный звонок уполномоченного трудового инспектора оказывает магическое влияние на недобросовестных руководителей организаций. Одновременно можно написать заявление в прокуратуру и налоговые органы. Комплексные меры приносят максимальный эффект.
Комментарии к статье 145.1 УК РФ
Объект преступления — обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы, а также права на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Предметом преступления выступает заработная плата, пенсия, стипендия, пособие, установленные законом выплаты.
Потерпевшим является работник, а также лица, получающие, соответственно, пенсии, стипендии, пособия.
Потерпевшим работником может являться не только лицо, с которым заключен письменный трудовой договор, но и лицо, фактически находящееся с работодателем в трудовых отношениях, на что прямо указал Верховный Суд РФ в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46:
Уголовная ответственность в соответствии со статьей 145.1 УК РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (статья 16 Трудового кодекса РФ).
Объективная сторона преступления характеризуется бездействием — незаконной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.
Под «иными установленными законами выплатами» следует понимать те суммы, выплата которых предусмотрена законодательно; за невыплату сумм, предусмотренных подзаконными либо локальными правовыми актами, уголовной ответственности не предусмотрено.
Частью 1 статьи 145.1 УК РФ установлена ответственность за частичную свыше трех месяцев невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. Таким образом, задолженность по указанным выплатам в течение трех месяцев с момента установленного срока первоначальной выплаты является необходимым условием объективной стороны состава преступления.
В соответствии с примечанием 1 к статье 145.1 УК РФ под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат следует понимать осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ) образует полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Так, например, минимальный размер оплаты труда с 01.01.2020 года установлен в сумме 12 130 рублей в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).
Частью 3 статьи 145.1 УК РФ установлена ответственность за совершение деяний, предусмотренных ч. 1 и 2 этой статьи, в случае, если они повлекли наступление тяжких последствий. Для наличия объективной стороны данного квалифицированного состава необходимо и наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями.
Составы преступлений, предусмотренные ч. 1 и 2 статьи 145.1 УК РФ, являются формальными. Они будут окончены соответственно по истечении трех или двух месяцев с начальной даты возникновения невыполненной обязанности по производству выплат.
Состав преступления, предусмотренный ч. 3 статьи 145.1 УК РФ, является материальным. Преступление будет окончено по истечении указанных выше сроков с момента наступления тяжких последствий.
Понятие тяжких последствий не конкретизировано и носит оценочный характер. Это может быть утрата трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть человека, уничтожение или повреждение имущества и др.
Состав невыплаты будет только в том случае, если невыплата имела место при наличии реальной возможности выплатить заработную плату и т.д. В противном случае состав рассматриваемого преступления отсутствует. Об этом также указано в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46:
К числу обстоятельств, подлежащих доказыванию и дающих основания для уголовной ответственности по статье 145.1 УК РФ руководителя организации или иного указанного в этой статье лица, должны относиться наличие у него реальной финансовой возможности для выплаты заработной платы, иных выплат или отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий.
Следует также обратить внимание на то обстоятельство, что объективная сторона невыплаты заработной платы осуществляется путем бездействия в течение свыше двух или трех месяцев подряд. Поэтому объективная сторона будет отсутствовать, например, тогда, когда до достижения двухмесячного срока производится выплата заработной платы и т.д., а затем выплаты вновь не осуществляются. Таким образом, факт выплаты прерывает установленный законом срок невыплаты. Однако также следует учесть, что при определенных обстоятельствах полная невыплата заработной платы и иных выплат может преобразоваться в невыплату частичную.
Сроки давности уголовного преследования за совершение преступления, предусмотренного статьей 145.1 УК РФ, исчисляются с момента его фактического окончания, в частности со дня погашения задолженности, увольнения виновного лица или временного отстранения его от должности. Увольнение работника, которому не была выплачена заработная плата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46).
Субъективная сторона формальных составов преступлений (ч. 1 и 2 статьи 145.1 УК РФ) основного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Об умышленном характере данного деяния указано и в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46.
Субъективная сторона материального состава преступления (ч. 3 статьи 145.1 УК РФ) характеризуется двумя формами вины. Отношение к деянию характеризуется умыслом, а к последствиям — неосторожностью.
Обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является мотив — корыстная или иная личная заинтересованность.
Корыстная заинтересованность — стремление лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц.
Ответственность в случае, когда денег на счете не хватает
Вопрос о привлечении работодателя к уголовной ответственности разрешается в зависимости от состояния счетов юридического лица в период задержки заработной платы. Принимаются во внимание причины отсутствия на счете достаточного количества денежных средств.
Запомните! Причины могут быть следующими:
- денежные средства поступили в личное распоряжение работодателя. В таком случае действия образуют состав преступления;
- нецелевое расходование денежных средств (например, приобретение недвижимости или вложение средств в инвестиционный проект). В таком случае действия образуют состав преступления;
- умышленное снятие денежных средств со счетов (не в форме хищения).
Если действия работодателя квалифицированы по ст. 145.1 УК РФ, так как денежных средств на счетах в силу неправомерных действий не хватает для выплаты заработной платы, следует обратиться к положениям ст. 855 ГК РФ. Статья содержит очередность удовлетворения требований кредиторов. Выплата заработной платы выходит в третью очередь.
Согласно положениям ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель юридического лица обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании его банкротом, если удовлетворение требований кредиторов привело к невозможности исполнить обязанности по уплате платежей перед другими кредиторами.
Зачастую руководители юридических лиц, которые находятся на грани банкротства, стараются самостоятельно найти выход из сложившейся ситуации, минуя обращение в суд.
Права сотрудников при задержке зарплаты
Если работодатель задержал зарплату, то сотрудник может обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
Взыскать невыплаченную зарплату в судебном порядке можно в течение года после установленной даты выплаты (ст. 392 ТК РФ).
Также обязать работодателя выплатить зарплату может и трудовая инспекция. Сначала инспектор выдает предписание об устранении нарушения. Если работодатель не погасит задолженность по зарплате в указанный в предписании срок, то через месяц инспектор вынесет решение о принудительном исполнении. Это решение приравнивается к исполнительному документу, выданному судом (ст. 360.1 ТК РФ).
Кроме того, работник может и сам «наказать» работодателя за невыплату зарплаты – приостановить работу. Такое право появляется у сотрудников, если просрочка превысит 15 календарных дней (ст. 142 ТК РФ).
Сотрудник должен в письменном виде уведомить работодателя о приостановке работы, и после этого он может покинуть рабочее место. Работодатель не имеет право применять никакие санкции к сотрудникам, которые приостановили работу из-за невыплаты зарплаты. На время приостановки за работниками сохраняется средний заработок.
В некоторых случаях сотрудники не имеют право приостанавливать работу. Это относится, например, к госслужащим, а также к тем, кто трудится на особо опасных производствах или обеспечивает жизнедеятельность населения (электро- газо- и теплоснабжение, связь и т.п.).