Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Названо число детей-сирот в очереди на жильё в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общее количество детей в стране превышает 30 млн человек, однако это связано не только с рождаемостью, но и с миграцией. Уменьшение численности населения за последние 10 лет столь значительно (на 86,6 тыс. человек), что ООН прогнозирует сокращение количества россиян до 133 млн человек к 2030 году.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
В России около 30 млн детей и подростков до 17 лет
Согласно трудовому законодательству, подписывать трудовой договор с несовершеннолетним лицом младше 16 лет запрещено. Однако, закон позволяет заключить контракт, если законные представители подростка (родители, усыновители, опекуны, попечители) и органы опеки и попечительства не возражают против трудоустройства. Вот в 16 лет понадобится заручиться только согласием родителей.
Текст УК построен на принципе дифференцирования правонарушителей по возрастным параметрам. Например, за преступление против воинской службы отвечает только совершеннолетнее лицо по естественным причинам.
- повторное совершение преступления;
- серьезные последствия злодеяния;
- участие в преступлении в составе группы;
- мотив расовой, национальной или религиозной ненависти;
- сокрытие следов другого нарушения;
- нападение на беременную женщину или ребенка;
- особая жестокость.
Напомним, что ухудшение криминогенной обстановки в стране связано с экономическим кризисом. К такому мнению приходят многие эксперты. Количество людей, получающих доход ниже прожиточного минимума, в первом полугодии 2021 года увеличилось на 14,8%, недавно сообщила Федеральная служба государственной статистики. В настоящее время за чертой бедности находится 21,7 миллиона человек, что составляет 15,1% от всего населения России. Читать далее>>
- совершать мелкие бытовые сделки, совершать сделки, направленные на безвоз-мездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;
- совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями или другими людьми, с согласия родителей для определенной цели или свободного распоряжения. (ст. 28 Гражданского Кодекса РФ).
Допускается применение труда лиц, достигших 14 лет. На основании ч.3 ст.63 ТК РФ обязательными условиями для заключения трудового договора с данной категорией являются: письменное согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства; работа не должна мешать учебе; работа должна быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка.
Чтобы получить льготы от государства, потребуется составить соответствующее заявление и собрать пакет документов. Они должны быть отправлены в органы социальной защиты по месту проживания семьи. Существует специальный отдел, который занимается вопросами выплат детских пособий, что способствует относительно быстрому рассмотрению запроса.
Статистика детей сирот на март 2021 года насчитывала около 57 тыс. несовершеннолетних, включая социальных сирот и брошенных малышей. На начало 2021 года эта цифра достигала 107,8 тыс., что показывает почти двукратное уменьшение. Но и сегодня статистика брошенных детей превышает данные послевоенного времени.
В 2020 году Владимир Путин ввел ежемесячные выплаты на детей начиная с 3-летнего возраста и до исполнения им 8 лет. Чтобы получать это пособие, ребенок должен иметь российское гражданство, ему должно быть не меньше 3 лет и не больше 7 лет 11 месяцев, при этом год рождения неважен. Если таких детей в семье несколько, деньги будут платить на каждого. Заявитель — родитель или иной законный представитель — также обязан быть гражданином РФ и проживать на ее территории.
С 1 января 2021 года изменятся условия для получения пособия на детей от 3 до 7 лет. Его смогут получать семьи, чей размер среднедушевого дохода с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50% прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Действие федеральной программы маткапитала снова продлили — теперь до конца 2026 года. Соответственно, в 2021 году оформление сертификатов при пополнении в семьях продолжится. Более того, в 2020 году в программу внесли целый ряд важных изменений:
- материнский капитал теперь положен уже при рождении 1-го ребенка, а на 2-го сумма может быть увеличена;
- за сертификатом больше не нужно обращаться специально и писать заявление — он оформляется проактивно, т. е. автоматически по факту возникновения права на маткапитал;
- несколько нововведений, которые касаются использования средств материнского капитала и значительно упрощают этот процесс (узнать о них подробнее можно в отдельной статье).
Сумма маткапитала в 2021 будет проиндексирована на размер прогнозируемой инфляции в будущем году, которая согласно официальным данным должна составить 3,7%. Исходя из этого, размер материнского капитала предположительно составит:
- 483882 рубля — на первенца, если он появился в 2020 году или позже, либо на второго (последующего) ребенка, который родился или был усыновлен в период с начала 2007 и до окончания 2019 года;
- 155550 рублей — на 2-го ребенка, если был получен сертификат на 1-го;
- 639432 рубля — на второго или следующего ребенка, если он родился или его усыновили в 2020 году либо позднее, а предыдущие дети появились ранее 2007 года (соответственно, маткапитал на них не полагался).
Правила расчета выплаты по БиР в 2021 году менять не планируют. Эти «декретные» по-прежнему смогут оформить только работающие, учащиеся и служащие женщины, а также уволенные по причине ликвидации предприятия, если они зарегистрировались в течение года в Центре занятости.
Для безработных установленная сумма пособия будет проиндексирована 1 февраля, а для трудоустроенных уже с начала года вырастут допустимые минимум и максимум. Конкретные размеры указаны в таблице в начале этой статьи.
Эта выплата положена одному из родителей либо тому, кто официально их заменяет, независимо от материального положения семьи, трудоустройства матери и отца, а также порядка появления ребенка. Сумма пособия фиксированная и индексируется каждый год соразмерно инфляции.
В 2021 году размер выплаты составит 18886,32 руб.
При одновременном рождении нескольких детей деньги начисляют на каждого, однако при мертворождении пособие не назначат. Обратиться за разовой выплатой необходимо до того, как ребенку исполнится шесть месяцев.
Оформлять единовременное пособие при рождении нужно:
- на работе или по месту службы — если оба родителя (или хотя бы один) официально трудоустроены или же служат;
- в отделении социальной защиты — если и мама, и папа являются неработающими.
Кроме того, в регионах могут быть установлены дополнительные выплаты при рождении детей, в каждом конкретном случае нужно уточнять наличие местных мер поддержки в соцзащите.
Эта выплата — федеральная, установлена она ст. 16 закона № 81-ФЗ, но при этом именно региональные власти определяют все условия ее назначения, частоту и величину индексации и даже объем и периодичность зачисления денежных средств.
В одних субъектах РФ выплаты производят ежемесячно, а в других — один раз в три месяца. Как правило, получать их вправе только малоимущие семьи. Если при этом семья не получает положенные на ребенка алименты или отец проходит службу в армии по призыву, пособие назначается в большем размере. Это правило актуально и для одиноких родителей.
В мае 2020-го президентским указом №317 и постановлением правительства №652 были введены дополнительные «коронавирусные» дотации. Сначала всем семьям с детьми 3-16 лет начисляли 10 тысяч рублей. Право на поддержку определялось возрастом. Деньги предоставляли, независимо от наличия официальной работы или получения других социальных средств. В июле правительство приняло решение повторить единовременное начисления. Произошли изменения в выплате детских пособий – программа охватила всех несовершеннолетних до 16 лет.
Граждане, которым только предстоит получать социальные дотации, стоит знать, что их размер меняется в разное время.
Индексации детских новогодних выплат не предвидится, так как это – разовый подарок. Друге единовременные и ежемесячные начисления пересчитываются 1 февраля. Новый размер пособия зависит от:
- уровня инфляции;
- прожиточного минимума;
- региональных коэффициентов.
Последние не влияют на фиксированные дотации. Семьи с детьми до 16 лет получить в январе 2021 года разовые выплаты могут независимо от региона проживания. В Москве и, например, Уфе, суммы будут одинаковыми. Другое дело – «стационарные» пособия. Они реагируют на изменение прожиточного минимума на федеральном или региональном уровне. Новая ставка влияет на право получать пособие и его размер. Так, на детей 3-7 лет выделяли в 2020-м половину прожиточного минимума несовершеннолетнего. В среднем по стране сумма составляла 5,5 тысяч рублей. В Москве и, например, Краснодаре, ставки будут отличаться.
Если в декабре 2020-го новое пособие на детей 3-7 лет составляло 50% прожиточного минимума, то в январе планируется его двукратное увеличение. Повышенную дотацию получат нуждающиеся семьи, чьи доходы на одного человека не достигают регионального прожиточного минимума.
Коронавирусная поддержка вселила надежду во многих. Хотя программу не продлили, вопрос, будут ли выплачивать в январе 2021 года 10000 рублей детям до 16 лет возникал неоднократно. Учитывая окончание декабря, власти вряд ли порадуют население дополнительным новогодним подарком, помимо путинских 5 тысяч, заявленных на президентской пресс-конференции.
Изменения на государственном уровне
Прошел всего год с начала вступления проекта «Десятилетие детства» в силу, а программа уже дала свои результаты. 6 января 2021 года постановлением Правительства РФ изменили регламент процедуры подачи документов на усыновление. Теперь перечень бумаг, которые самостоятельно готовят будущие опекуны для предоставления в госорганы, стал заметно короче. Из него убрали:
- документ о праве собственности на жилье или о его законном использовании;
- лицевой счет с места жительства;
- подтверждение несудимости будущих приемных родителей;
- справку из пенсионного фонда или копию пенсионного удостоверения в случае оформления опеки людьми старше 55 лет.
Это вовсе не значит, что подобные документы полностью отменены, просто с 2018 их предоставляют органам опеки соответствующие инстанции. В 2022-2023 Постановление продолжит действовать, поэтому новых сюрпризов в документообороте для приемных родителей при оформлении усыновления не ожидается.
В России уменьшается количество детей-сирот
– Кардинально изменилась вообще ситуация с сиротством в нашей стране. И деятельность органов и учреждений системы профилактики, которые выявляют семейное неблагополучие на ранней стадии, устройство наших детей в семьи, улучшение их жизни в организациях напрямую связаны с национальной стратегией действий в интересах детей, национальным проектом «Образование» и отражены в плане мероприятий, которые мы проводим в рамках Десятилетия детства. В 2022 году количество ребят, которые воспитывались в детских домах, составляло 87 тысяч 200 человек, сегодня это 47 тысяч 101 ребёнок, и мы говорим о сокращении практически на 46 процентов, – заявила О. Ю. Васильева.
Выступая на совещании, Министр отметила, что число детей-сирот в детских домах страны снизилось с 2022 года на 46 % и составляет в настоящее время 47,1 тыс. человек.
Статистика жесткого обращения с детьми в России ужасает
Во-вторых, в соответствии с этим договором, никакого независимого усыновления по линии Италия-Россия не будет. Ведь все неприятности с детьми связаны именно с так называемым независимым усыновлением. Пока кандидаты в родители в процессе оформления усыновления, они заверяют, что будут предоставлять отчеты об условиях жизни и воспитания усыновленных детей в соответствии с российским законодательством. Но когда они возвращаются в свою страну, не выполняют обещаний, ссылаясь на то, что не обязаны этого делать по закону их государства. Поэтому в данном договоре четко прописано, что усыновление должно проводиться только через лицензированные организации, деятельность которых контролируется и у нас, и у правительства Италии.
Во-вторых, очень важно, что усыновителей мощно поддерживают субъекты РФ. Например, в Калининградской области, при усыновлении для помощи в решении жилищной проблемы выделяли 300 тыс. руб, а с 1 января 2022 г. эта сумма будет уже 615 тыс. Кроме мер материальной поддержки очень многие субъекты устанавливают дополнительные льготы – по социальному, медицинскому, коммунальному обслуживанию, по лекарственному обеспечению. Также применяются меры морального стимулирования – об этих людях пишут в газетах, делают о них хорошие передачи, награждают их, проводят конференции, «круглые столы». Это тоже очень важно, потому что меняет отношение общества к данной проблеме. Ведь у нас всегда был своеобразной подход к этому: мы, наверное, единственная страна, в которой раньше было принято имитировать беременность, когда планировали усыновить ребенка из детского дома. Раньше это было сплошь и рядом. Сейчас ситуация поменялась. Хотя норма о тайне усыновления у нас в стране продолжает сохраняться, очень много случаев, когда люди не только не скрывают, а с удовольствием об этом рассказывают, делятся своими проблемами.
«Снежный ком». Томенко объяснил, почему проблема с жильем для детей-сирот не решалась годами
Губернатор также призвал брать ситуацию на контроль на ранних этапах, когда только начала развиваться негативная ситуация в семье. В таком случае необходимо задействовать механизмы защиты ребёнка, в том числе и в части обеспечения жильём, а может быть, и финансовыми средствами, призвал Виктор Томенко.
«Иначе мы эту ситуацию не сдержим и с валом не справимся. Сегодня сумма жилищного сертификата примерно 2,5 млн рублей, а учитывая среднюю зарплату, доходы жителей Алтайского края, их имущественный статус, такая сумма может быть стимулом для искусственных действий», – отметил губернатор.
В 2022 году в Алтайском крае выделили 1,5 млрд рублей, чтобы обеспечить очередников из числа детей-сирот квартирами или сертификатами. «Если вал (очередников, – прим. ред.) продолжится, то он потребует ещё больше средств, которых, естественно, никогда нет в избытке», – резюмировал Виктор Томенко.
Кто может получить статус
К сиротам причисляют несовершеннолетних, потерявшие родителей вследствие их смерти. Именно таким гражданам полагаются всевозможные соцвыплаты и госпособия. Подобная мера прописана в соответствующем ФЗ о сиротской господдержке.
Льготы детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются на обязательной основе. Последние могут попасть в такую сложную ситуацию по разным причинам, если мать с отцом:
- лишены прав;
- признаны недееспособными;
- считаются умершими/отсутствующими;
- уклоняются от выполнения обязательств по воспитанию, защите детских интересов либо прав;
- отбывают срок в МЛС или пребывают под следствием, обвиняемые в преступлении;
- неизвестны;
- они отказываются забирать отпрыска из медучреждений, учебных организаций и прочих заведений, оказывающих населению соцуслуги.
Также преференции закон гарантирует совершеннолетним, не достигшим 23 лет, если они осиротели до 18-летия. Также льготные дотации дают осиротевшим в 18-23 года, если в этот период они проходили обучение, например, были учащимися колледжа и пр.
Региональные преференции
Предусмотрены программы, позволяющие давать льготы детям-сиротам в 2021 году за счет финансирования местными бюджетами. В разных городах могут быть отличия. Можно отметить на сегодняшний день такие:
- Ростов — существует бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Москва — сироты не оплачивают ЖКУ, получают денежную помощь каждый месяц от 15000 рублей (до 12 лет), от 20000 р. (до совершеннолетия);
- Санкт-Петербург — предоставляется дополнительная помощь в размере 20 тыс. р.;
- Уфа — существует жилищный фонд, из которого выдают квартиры;
- Новосибирск — на ремонт жилья местные власти финансируют 60000 р.
За последнее столетие темпы урбанизации, то есть развития городов, на территории России ускорились в 4 раза. Еще в начале 1900-ых Россия была совершенно аграрной страной. Для сравнения, в 1914-ом количество городского населения в стране составляло лишь 18 %, а в 2014-ом почти достигло 75 %.
Интенсивные темпы роста городского населения, особенно заметные в советский период, были обусловлены тогдашней социально-экономической политикой. В 1930-1940-ые территорию России охватил всеобщий процесс индустриализации промышленного производства и развития коллективных хозяйств на селе. Результатом таких масштабных и радикальных преобразований стал голодомор начала 1930-ых. Но это была страшная плата за интенсификацию промышленного производства.
Прирост городского населения продолжился после Великой Отечественной войны. В 1960-ые процесс урбанизации начал замедляться. В 1980-ые темпы развития городского населения составляли не больше 1,5 % за год. После распада СССР численность городского населения России вот уже 2 десятилетия держится практически на одном уровне — 75 %. А значит, в сельских населенных пунктах проживает 25 % граждан России, а это около 37 миллионов человек.
Городами-миллионниками в России считаются населенные пункты, население которых превышает 1 миллион человек. На начало 2014 года в России таких городов было 15. Из этого количества два города — Москва и Санкт-Петербург — имеют название городов-мультимиллионеров — населенных пунктов, численность горожан в которых больше 2 миллионов. В самых крупных городах России, вошедших в нижеприведенную таблицу, проживает около 33 миллионов человек, а это 23 % от всего количества.
| Город-миллионник | Количество населения |
| Москва | 12.100.000 |
| Санкт-Петербург | 5.132.000 |
| Новосибирск | 1.548.000 |
| Екатеринбург | 1.412.000 |
| Нижний Новгород | 1.264.000 |
| Казань | 1.191.000 |
| Самара | 1.173.000 |
| Челябинск | 1.170.000 |
| Омск | 1.166.000 |
| Ростов-на-Дону | 1.110.000 |
| Уфа | 1.100.000 |
| Красноярск | 1.036.000 |
| Пермь | 1.027.000 |
| Волгоград | 1.018.000 |
| Воронеж | 1.015.000 |
Что делает Министерство просвещения
Заместитель министра просвещения Виктор Басюк, позиция которого приводится в бюллетене Счетной палаты, пояснил, что министерство уже разработало меры, направленные на улучшение ситуации с обеспечением жильем детей-сирот.
«Мы подготовили изменения в правила предоставления и распределения субсидий на предоставление жилых помещений детям-сиротам. В них будет установлен дополнительный критерий для отбора регионов на получение субсидий. Таким критерием станет наличие «дорожной карты», которая будет включать мероприятия по ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению сирот старше 18 лет, которые включены в списки получения жилья на 1 января 2020 года», — пояснил Басюк.
Кроме того, министерство подготовило законопроект о внесении изменений в закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором предлагается исключить проживание детей-сирот в квартирах одновременно с людьми, лишенными родительских прав. Басюк также добавил, что Минпросвещения упростит процедуру закупки квартир у физических лиц.
Население России данные на 2023 год
Численность населения России в городах, селах и других пунктах проживания, определяется посредством проведения переписи. Именно это мероприятие можно назвать основным источником получения статистических данных о структуре населения, о том, как она распределяется в границах государства. Перепись определяет социально-экономические характеристики населения, национальность, языковый состав, уровень образования. Последняя перепись населения проводилась с 15.10 по 14.11.2021 года. На труднодоступных территориях перепись длилась с 01.10.2020 года до 20.12.2021 года.
На данный момент Росстат предоставил только предварительные данные проведенной переписи. По этой информации численность населения в Российской Федерации составляет 147 миллионов человек.
| Религия | Количество последователей | Процент от общей численности населения |
|---|---|---|
| Христианство | 107 082 615 | 73.3 % |
| Нерелигиозные и атеисты | 23 666 281 | 16.2 % |
| Ислам | 14 608 815 | 10.0 % |
| Иудаизм | 292 176 | 0.2 % |
| Народные верования | 292 176 | 0.2 % |
| Буддизм | 146 088 | 0.1 % |
Рейтинг регионов РФ по числу детей на одну женщину
Любопытен также еще один статистический показатель рождаемости, который называется Суммарный коэффициент рождаемости. Говоря простым языком, он отражает среднее число новорожденных в расчете на одну женщину. Более точное определение звучит так:
Коэффициент показывает, сколько в среднем детей родила бы одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (т.е. от 15 до 50 лет) при сохранении повозрастной рождаемости на уровне того года, для которого вычисляется показатель.
В среднем по России в 2020 году этот показатель составил 1,51.
Регионы с наибольшим и наименьшими значениями суммарного коэффициента рождаемости в 2020 году:
|
Субъект РФ |
Суммарный коэффициент рождаемости |
|
Республика Тыва |
2,97 |
|
Чеченская Республика |
2,57 |
|
Ненецкий автономный округ |
2,26 |
|
Республика Алтай |
2,09 |
|
Сахалинская область |
1,97 |
|
Российская Федерация |
1,51 |
|
Пензенская область |
1,23 |
|
Саратовская область |
1,23 |
|
Смоленская область |
1,16 |
|
Республика Мордовия |
1,12 |
|
Ленинградская область |
1,06 |