Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормативы оплаты электроэнергии при отсутствии счетчика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учитывая условия расчёта нормативов, потребителю выгоднее расплачиваться за использованную электроэнергию по показаниям установленного счётчика. В этом случае оплата производится за фактически израсходованные ресурсы, без переплаты с учётом заложенных в методике расчёта повышающих коэффициентов.
Порядок расчёта нормативов электроэнергии, поставляемой населению, и прочие вопросы, связанные с потреблением данного ресурса, регламентируются следующими законодательными актами:
- Правительственным постановлением № 614, подписанным в июле 2017 г. и определяющим порядок социального нормирования электроэнергии. Читать постановление (документ откроется в новой вкладке).
- Федеральным законом № 35-ФЗ, принятым в марте 2003 г. с коррективами 2018 г., устанавливающим общие принципы российской электроэнергетики. Читать закон.
- Федеральным законом № 261-ФЗ от 23.11.2009 г., направленным на энергосбережение и снижение потерь электроэнергии. Читать закон.
Последние изменения в плане утверждения ежемесячных лимитов электрической энергии вносились в 2013г. Нормы возросли на 10% по сравнению с действовавшими ранее. Данная мера направления на стимулирование граждан к установке индивидуальных приборов учёта, поскольку оплата по счётчику вынуждает потребителя экономить ресурсы.
Электросчетчика совсем нет: как платить за электричество?
Конечно, приборами учета электричества стали оборудовать жилье очень давно (массово еще в советские времена), однако и по сей день можно встретить помещения, где таких счетчиков нет. Часто такое встречается в квартирах, переделанных из бывших общежитий и пр.
При отсутствии в квартире/доме электросчетчика, плата за электричество взимается по нормативу. Методика расписана в п.42 Правил. Здесь в учет берется З показателя, а именно:
- число лиц, которые постоянно/временно проживают в конкретном помещении;
- норматив потребления электричества (устанавливается отдельно для каждого региона страны органами местной власти);
- тариф на электричество, который применяется для конкретного типа потребителей.
Перемножая эти значения, получается та сумма, которая выставляется абоненту для оплаты.
Если рассматривать насколько такой платеж будет выгоден, следует учитывать количество официально зарегистрированных в квартире/доме лиц:
- если в квартире/доме проживает фактически людей больше, чем зарегистрировано, то оплачивать электричество по нормативу может быть выгоднее;
- если в квартире/доме лиц, проживающих фактически меньше, чем зарегистрировано официально, то оплачивать электроэнергию выгоднее по показаниям электросчетчика.
Для большей конкретики целесообразно найти решение тарифного органа (в регионе проживания), которым нормы потребления утверждены.
Счетчик есть, но расчет ведется по нормативам
По нормативам при наличии электросчетчика платят в следующих случаях.
- Электрический прибор учета неисправен.
- Закончился срок эксплуатации прибора контроля.
- Собственник не подает или не вовремя предоставляет показания электросчетчика.
- Прибор учета поврежден или отсутствуют пломбы.
- Представителям энергосбыта не предоставили доступ для контрольного снятия показаний. Жильцы не допускают инспектора для проверки работоспособности прибора.
- Счетчик преднамеренно испортили или подключили освещение дома, минуя прибор учета. В этом случае собственник, кроме оплаты электроэнергии по нормативу, обязан оплатить штраф за похищенную электроэнергию.
Средние данные о потреблении бытовых электроприборов
Чтобы иметь представление о том, реально ли «вместиться» в социальную норму, требуется знать, сколько электричества «уходит» на пользование тем или иным бытовым электроприбором.
| Наименование бытового электроприбора | Расход электричества, кВт/час |
| Холодильник | 30-40 |
| Компьютер | 30 и выше |
| Телевизор | от 7,5 |
| Стиральная машина | 25 и выше |
| Пылесос | 4 |
| Утюг | 15 |
| Фен | 12,5 |
| Электрочайник | 10 |
| Освещение комнат | 90 |
| Посудомоечная машина | 24 |
| Микроволновая печь | 5 |
Приведем ряд терминов, которые характеризуют эту услугу и связаны с ней:
- Электроэнергия – это тот объем ресурса, который поступает в общую сеть и доходит до потребителя.
- Социальный норматив потребления – установленная законодательством величина потребления электроэнергии из расчета на одного человека. Применяется в следующих случаях:
- не установлен индивидуальный прибор учета;
- показания счетчика переданы позднее установленного срока;
- счетчик вышел из строя или преднамеренно испорчен.
- Киловатт час – количество потребляемой бытовыми осветительными и иными приборами энергии.
- Базовый тариф – суммарное выражение стоимости единицы электроэнергии для квартир и домов, оборудованных газовыми плитами и центральным отоплением.
Порядок расчёта нормативов электроэнергии, поставляемой населению, и прочие вопросы, связанные с потреблением данного ресурса, регламентируются следующими законодательными актами:
- Правительственным постановлением № 614, подписанным в июле 2017 г. и определяющим порядок социального нормирования электроэнергии. Читать постановление (документ откроется в новой вкладке).
- Федеральным законом № 35-ФЗ, принятым в марте 2003 г. с коррективами 2018 г., устанавливающим общие принципы российской электроэнергетики. Читать закон.
- Федеральным законом № 261-ФЗ от 23.11.2009 г., направленным на энергосбережение и снижение потерь электроэнергии. Читать закон.
Последние изменения в плане утверждения ежемесячных лимитов электрической энергии вносились в 2013г. Нормы возросли на 10% по сравнению с действовавшими ранее. Данная мера направления на стимулирование граждан к установке индивидуальных приборов учёта, поскольку оплата по счётчику вынуждает потребителя экономить ресурсы.
Норма потребления электроэнергии без счетчика на человека (размер) по регионам
Квартирные счетчики на электроэнергию не всегда есть возможность установить. Если техническая возможность отсутствует, то для расчета стоимости коммунальной услуги будут применяться нормативы потребления, установленные региональными властями. Это средний показатель и далеко не всегда соответствующий реальным цифрам.
Необходимо учитывать, что при невозможности установить счетчик по техническим причинам и на то есть акт обследования, то граждане платят по нормативу. Если же они просто не желают его устанавливать, применяются повышающие коэффициенты и плата за потребление электричества становится выше с каждым годом. Установить счетчики невозможно, как правило, в ветхих и аварийных домах. Поэтому их не коснется повышение тарифов.
Впервые нормативы на электричество введены в 2013 году. В 2022 году норма потребления в России составляет 350 кВт/час на 1 человека, при этом стоимость 1 кВт/час примерно 3 рубля. Каждый регион вправе устанавливать свои цифры.
Норма потребления электричества на одного человека зависит от следующих параметров:
- количества комнат в жилом помещении;
- количества членов семьи, проживающей в квартире или доме без установленных индивидуальных приборов учета;
- многоквартирный или частный дом;
- имеется ли подключение к газу, используемому для пищеприготовления;
- используется ли в качестве отопительных приборов электроустановки;
- жилье находится в черте города или в сельской местности.
Для сравнения представлена таблица, где приведены нормы потребления по данным Постановлений правительства соответствующих территорий:
| Город | Максимальная норма для одинокопроживающего гражданина в однокомнатной квартире, кВт/ч | Максимальное значение для семьи на каждого из ее членов в однокомнатной квартире, кВт/ч | ||
|---|---|---|---|---|
| С газовой плитой | С электроплитой | С газовой плитой | С электроплитой | |
| Москва | 94 | 144 | 32 | 49 |
| Санкт-Петербург | 139 | 196 | 47 | 67 |
| Новосибирск | 156 | 213 | 53 | 73 |
| Пермь | 185 | 263 | 63 | 89 |
| Волгоград | 123 | 173 | 42 | 59 |
| Вологда | 97 | 147 | 33 | 50 |
| Ярославль | 81 | 108 | 28 | 37 |
| Омск | 97 | 165 | 33 | 56 |
| Екатеринбург | 102 | 160 | 35 | 54 |
| Тюмень | 135 | 210 | 46 | 72 |
| Пермь | 117 | 192 | 40 | 65 |
| Казань | 123 | 173 | 42 | 59 |
| Ростов-на-Дону | 132 | 182 | 45 | 62 |
| Барнаул (Алтай) | 176,56 | 232,01 | 60,04 | 78,88 |
| Новосибирск | 108 | 156 | 37 | 53 |
| Самара | 103 | 124 | 35 | 42 |
Нормативы потребления электроэнергии в частном доме
Жилые дома в основном отапливаются за счёт электрокотлов, потребляющих значительное количество энергии. Для того чтобы определить норматив для своего объекта, нужно посмотреть в техусловия. В них указывается мощность и часы работы отопительной системы.
Если в доме отсутствует электросчётчик, то для определения общего количества потреблённого ресурса нужно сложить количество энергии, ушедшей на бытовые нужды, и электричества, потраченного на отопление.
Важно! Если у Вас установлен электросчётчик, но контролёр не смог дважды снять с него показания, то составляется акт отказа. После этого в течение 3 месяцев оплата будет проводиться по средним показателям, а после — по нормативу.
Размер потребления электричества по регионам
Данный показатель может сильно отличаться, так как условия проживания граждан различаются не только по климатическим факторам, но и по уровню субсидий и дотаций, которые может выделить местный бюджет. Кроме этого, величина выделяемых ресурсов определяется средним уровнем заработной платы по региону.
Максимальные социальные нормы на месяц:
| № | Город | Один человек | Семья |
| 1 | Москва | 95 | 145 |
| 2 | Санкт-Петербург | 140 | 190 |
| 3 | Волгоград | 125 | 175 |
| 4 | Вологда | 95 | 145 |
| 5 | Ростов-на-Дону | 135 | 185 |
| 6 | Казань | 125 | 175 |
| 7 | Новосибирск | 110 | 155 |
| 8 | Омск | 100 | 165 |
| 9 | Казань | 105 | 125 |
| 10 | Самара | 100 | 140 |
| 11 | Ярославль | 80 | 110 |
| 12 | Барнаул | 175 | 235 |
| 13 | Тюмень | 135 | 210 |
Норма потребления электроэнергии на человека в месяц
Это величина потребления электроэнергии на одного человека. Социальная норма устанавливается для каждого региона страны отдельно.
После его введения были утверждены два разных тарифа на услугу:
в пределах, установленных государством; выплата сумм, превышающих верхний предел.
Ставка, применяемая к потреблению сверх лимита, выше, чем ставка, применяемая к потреблению в пределах лимита. Зачем нужен этот показатель?
У государства есть средства давления, чтобы побудить людей экономить электроэнергию. А те, кто не намерен снижать потребление энергии, будут вынуждены платить за услугу по более высокой цене, более или менее на уровне малых предприятий.
Основания для определения нормативов
Назначение нормативов потребления электроэнергии производится в соответствии с положениями следующих законодательных актов(файл откроется в новой вкладке):
- Правительственного постановления №614, принятого в июле 2017 года и определяющего правила социальных норм электрической энергии. Читать подробнее.
- Законом №35-ФЗ, принятым в марте 2003 года с поправками, внесёнными в 2022 году и регламентирующим общие вопросы электроснабжения. Читать подробнее.
- Законом №261-ФЗ, утверждённым в ноябре 2009 года и призванным снизить потери в процессе энергоснабжения и способствовать внедрению энергосберегающих технологий. Читать подробнее.
Относительно недавние коррективы были внесены в 2013 году, после чего нормы сохранились без изменений до 2022 года. В результате тех поправок значения возросли на 10 процентов по отношению к существовавшим до этого.
Эти меры призваны стимулировать потребителей к установке индивидуальных приборов учёта.
Под термином электроэнергии подразумевается физический показатель, который используется как в технике, так и в быту. Это величина, которая соответствует мощности, потребляемая:
- Всеми совокупными бытовыми приборами в квартире или частном доме. В этом случае величина показывает, сколько тратится одним домохозяйством в сутки, месяц и год. Также можно сориентироваться в этом случае, сколько приходится данной величины на одного человека в месяц. Но в этом случае домовладелец должен иметь специальный счетчик потребления энергии. Он может выдавать среднее значение или, для снижения стоимости, рассчитывать поглощение электроэнергии в зависимости от того, в ночное или дневное время суток идет расход.
- Если рассчитывать по отношению к прибору, например, к электрической плите, то это то количество электричества, которое она потребляет за единицу времени.
Нормы электропотребления на человека по регионам РФ
На законодательном уровне в 2021 году установлен нормативный показатель потребления электричества.
Мосэнергосбыт путем нехитрых вычислений постановил, что этот норматив равен 350 кВт/ч на каждого человека, который прописан и проживает в квартире.
Стоит отметить, что каждое лицо может самостоятельно установить личный объем потребления энергии на основании своих финансовых возможностей. Однако, нужно соблюдать одно важное условие – этот объем не должен сильно занижать лимит, в идеале не больше, чем на 40%.
Если говорить о нормативах в отдельности по регионам, то нужно понимать, что Россия — большая страна, и многие аспекты оказывают влияние на объем оплаты.
Среди них:
- вид плиты – электрическая или газовая;
- установлены ли в регионе специальные нормы;
- присутствуют ли приборы, которые потребляют приличное количество энергии;
- тип местности – село или город.
Что касается города Москвы, одинокое население попадает под льготу. Для них есть определенные нормы, с учетом приборов, используемых в жилье.
Когда в доме есть плита на газу, то показатель для оплаты должен быть в районе 50 кВт/час. Для других случаев показатель увеличивается до 80 кВт/час.
Если лицо проживает в сельской местности, то для него применяются особые условия. Стандартная норма для них установлена на уровне 90 кВт/час. Когда речь идет о пенсионерах, то для них идут пониженные тарифы и социальные нормативы.
Начало 2018 года обусловило новые порядки расчета энергопотребления, которые устанавливаются для лиц, проживающих на собственной жилплощади. Среднемесячный объем выплат по социальному тарифу вырос на 10%, сравнительно с 2017 годом.
Повышение фиксированного тарифа электроэнергии для населения производится для того, чтобы граждане чаще устанавливали индивидуальное учетное оборудование на своей жилплощади, что поможет значительно сэкономить средства.
Средняя плата за электроэнергию устанавливается на уровне отдельных регионов и регламентируется муниципальными нормативно-правовыми документами.
Размер социального тарифа на электричество зависит от количества квадратных метров, степени нагрузки электроприборов, а также от количества комнат и проживающих в них жильцов.
Соцнорма – это количество потребленной электроэнергии на одного человека, утверждённое на законодательном уровне.
Оплата за электричество в пределах норматива ведется по сниженному тарифу. За расходование свыше, потребитель платит больше.
Властям субъектов РФ дано право самостоятельно определять норму энергопотребления, в соответствии с местными условиями. Но отклонение в сторону увеличения не должно превышать 40% от установленного базового показателя.
Вопросы, связанные с расчетом нормативов и потреблением электроэнергии населением, регламентируются постановлением Правительства № 614, федеральными законами № 35 –ФЗ от 21.02.2003 года и № 261 – ФЗ от 23.11.2009 года, постановлениями местных органов власти.
На чем основан норматив
И владельцы частного сектора, и жильцы многоквартирных домов вправе перейти на плату за электроэнергию без счетчика. При составлении договора на потребительские услуги производится расчет в индивидуальном порядке.
Обратите внимание! В каждом регионе страны действуют свои нормативы потребления электроэнергии на человека без счетчика.
При их составлении по внимание берутся такие факторы:
- климатические особенности региона;
- местность, где находится строение (город или село);
- амортизационные особенности здания;
- общая площадь, принадлежащая абоненту;
- усредненный уровень доходов населения в регионе;
- количество прописанных на конкретной площади жильцов (независимо от факта проживания).
В таблице ниже представлены для сравнения нормативы некоторых регионов России. Показатели меняются в зависимости от потребительских условий.
Нормативный показатель потребления э/э на 1 человека, кВтч/м
| Условия | Москва | Санкт-Петербург | Челябинск |
| В квартире установлена газовая плита (с проживанием 1 человека) | 50 | 78 | 100 |
| При наличии газовой плиты в квартире, где проживает семья | 45 | 48 | 90 |
| 1 жилец с электрической плитой | 80 | 111 | 180 |
| Семья в квартире с электроплитой | 70 | 63 | 130 |
Обратите внимание! Как видно из таблицы, нормативы меняются в зависимости от наличия или отсутствия в квартире электрической плиты, а также количества проживаемых там человек. Чем прохладнее регион, тем данный показатель будет выше.
Также составляется список жизненно необходимых электрических приборов, имеющихся у потребителя: отопительные котлы, электроплиты для приготовления пищи, водонагреватели (бойлеры), холодильники и т.п. Перечень приборов, подлежащих к учету, составляется региональной администрацией.
Гражданам, которые проживают в помещениях, оборудованных не газовыми, а электрическими плитами и водонагревателями, полагается надбавка. То же самое касается и россиян, живущих в сельской местности — им также будет полагаться добавочный объем электроэнергии.
Размер надбавки устанавливается на региональном уровне. Величина дополнительного объема (на примере ленинградской области) составляет:
- в домах с электрическими плитами — 50 кВт/час на человека;
- для жилых домов, не оборудованных электроплитами для приготовления пищи — 606 кВт/час;
- оплата энергоподачи на дачах происходит по нормативам, принятым для одного человека;
- в домах, отапливаемых за счет электричества (с установленными счетчиками) — дополнительно 1000 кВт/час.