Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Звание «Ветеран труда»: кому положено и как оформить в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для оформления звания «Ветеран труда» Вам необходимо обратиться в МФЦ или, если Вы проживаете в Московской области то можно воспользоваться сервисом Портал государственных и муниципальных услуг Московской области — вход через учётную запись Госуслуг и все документы подать онлайн.
Разбираемся: приравнивается ли ветеран военной службы к ветерану труда?
Закон предусматривает два главных основания для присвоения звания ветерана труда. В первую очередь это – добросовестная многолетняя военная либо иная государственная служба, или же трудовая деятельность «на гражданке». Также необходимым условием являются награды, либо другие знаки отличия. Рассмотрим, как получить ветерана труда военнослужащему и приравнивается ли ветеран военной службы к ветерану труда.
Ветеран военной службы и ветеран труда – условия получения званий
Оба эти звания установлены законом № 5-ФЗ от 12.01.95 «О ветеранах». Условия для их получения определяются в первую очередь стажем и наличием наград.
Статус ветерана военной службы может присваиваться в двух случаях (ст. 5 закона № 5-ФЗ):
- Если военнослужащий награжден государственными или ведомственными наградами, либо иными знаками отличия РФ (СССР) и имеет стаж военной службы более 20 лет.
- Если военнослужащий получил инвалидность вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с исполнением служебных обязанностей.
Таким образом, военные, получившие инвалидность на службе, могут претендовать на звание ветерана военной службы независимо от стажа и наличия наград. Но в любом случае военнослужащий для получения этого статуса должен быть уволен в запас.
Звание ветеран труда для военнослужащих также предусмотрено законодательством (статья 7 закона № 5-ФЗ). В этом случае, кроме наград, обязательно требуется еще и наличие выслуги лет, дающей право на «военную» пенсию.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Законодательные акты по теме «Как оформить ветерана труда сотруднику МВД»
| Приказ МВД от 24.08.2016 № 481 | О ведомственных знаках отличия, выдаваемых сотрудникам МВД, дающих право на получение ветеранства |
| Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ | Порядок получения звания и льгот ветерана труда |
| Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ | О социальных гарантиях, предоставляемых государством сотрудникам МВД, вышедши на пенсию |
Какие награды дают право пенсионеру МВД на получение звание ветерана труда
Важно! Если пенсионер МВД позднее 1 июля 2016 года награждался знаками отличия Министерств и ведомств РФ, имеющих отношение к военной службе (или приравненной к ней службе), он обладает правом на оформление удостоверения ветерана труда (при условии соблюдения остальных требований).
Итак, мы уже упомянули о том, что право на получение звания ветерана труда возникает у сотрудников МВД, награжденных некоторыми видами орденов, медалей и знаков отличия. Полный перечень таких наград приведен в тексте Приказа МВД России от 20 апреля 2021 № 220:
| № п/п. | Награда, дающая право на получение звания ветерана труда | Подробные сведения о награде |
| 1 | Медаль МВД РФ “За отличие в службе” (I или II степени) | Право на получение данной медали возникает у сотрудников МВД, которые служат в подразделениях, где не принято вручать медали за выслугу лет и: ● не были награждены медалью “За отличие в службе”; ● не награждались медалью “За безупречную службу”; ● обладают выслугой лет (20 и 15 лет соответственно); ● проходили военную службу с 1 января 1996 по 31 декабря 2002 года; ● явились на церемонию торжественного вручения на День сотрудника органов МВД (10 ноября). |
| 2 | Медаль МВД РФ “За безупречную службу” | Награждаются служащие МВД РФ, отслужившие не менее 20 лет и имеющие иные ведомственные награды |
| 3 | Медаль МВД РФ “За трудовую доблесть” | Правом на получение медали обладают гражданские служащие МВД с 15-летним стажем. Вручается за заслуги на службе (отвагу, охрану порядка, высокие показатели оперативно-служебной деятельности). |
| 4 | Нагрудный знак МВД РФ “Почетный сотрудник МВД” | Каждый год 10 ноября награждаются сотрудники МВД с 15-летней выслугой лет. Вручается за высокие показатели работы и образцовое выполнение долга. |
Льготы ветеранам труда в Москве
Ветераны труда в Москве получают ежемесячно 1000 Р.
Кроме пособия ветераны труда Москвы имеют право на:
- Бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте, кроме маршруток и такси.
- Бесплатный проезд в пригородных электричках.
- Скидку 50% на коммунальные услуги.
- Компенсацию расходов на домашний телефон тем, у кого он подключен, — 250 Р.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Если потребуются драгоценные металлы или металлокерамика, их придется оплатить.
- Бесплатную путевку в санаторий при наличии медицинских показаний. Проезд к месту лечения и обратно по таким путевкам возмещают.
Различные нюансы присвоению данного статуса
Оформить почетное звание любого уровня достаточно сложно, прежде всего, из-за большого количества дополнительных документов, а также в связи с элементарным незнанием законов, но оформить звание «Ветеран труда» сложнее вдвойне, так как возникает слишком много спорных ситуаций, прежде всего, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для их подтверждения легитимности нужно еще и основание найти, чего многие пенсионеры конечно не могут, в связи с чем и получают отказ.
Так в частности, возникает вопрос: имеет ли право ударник коммунистического труда на почетное звание, ведь, по сути, награды, полученные при СССР, также дают право на получение звания «Ветеран труда». Однако Верховный суд РФ разъяснил, что именно этот вид награды был предусмотрен еще в 1976 году в качестве морального стимулирования, а не вознаграждения за самоотверженный труд, следовательно, при наличии значка «ударник коммунистического труда» претендент не имеет право на присвоение почетного звания.
Следует отметить, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия утвержден не только Постановлением Правительства № 578, на местном уровне, субъекты РФ разрабатывают собственные перечни ведомственных наград с учетом отраслей, которые в большинстве представлены на их территории. Так, в частности, в республике Татарстан издан приказ Министерства труда №481, в котором утвержден перечень наград имеющих ведомственное значение. Существуют подобные нормативные акты и в иных субъектах федерации и в оговоренных актах прописаны не только перечни наград, но и порядок присвоения звания «Ветерана труда», а также установленные социальные гарантии, которыми ветераны могут пользоваться.
Конечно, каждый регион обладает разными финансовыми возможностями, следовательно, перечень льгот устанавливается в разных регионах разный, так же в субъектах РФ предусмотрены различные условия предоставления подобных льгот. В частности, в г. Москва льготами можно пользоваться с момента получения почетного звания, а в Петербурге только по достижении пенсионного возраста в общем порядке, то есть при наличии пенсии по выслуге в 50 лет и присвоении почетного звания, льготами можно будет воспользоваться только в 60 лет мужчинам и в 55 лет женщинам соответственно.
Получить звание «Ветеран труда» не всегда просто учитывая условия его предоставления, но при наличии оснований всегда можно обратиться за помощью в органы социальной защиты населения хотя бы за разъяснениями и порядком действия, ведь работники соц. сферы не только обязаны оформлять документы, но помогать пенсионерам и советом, и добрым словом.
Как быть, если нет наград
Формально отсутствие медалей и прочих индивидуальных наград считается поводом для отказа, так как это одно из требований Федерального закона вместе с длительностью работы в выбранной сфере. При этом в судебной практике достаточно случаев, когда гражданин имеет все права на получение статуса, а подтверждающие документы отсутствуют. Например, заявитель начинал работать во время Великой Отечественной войны, но никаких записей об этом не сохранилось.
В такой ситуации единственным способом является восстановление документов. Сложностью является тот факт, что в Советском Союзе архивы велись только в бумажном виде, и отыскать их порой бывает невозможно. Предъявление косвенных доказательств в виде фотоматериалом или неподтвержденных документов, как правило, принимается в качестве доказательства крайне редко.
Как присваивают статус «Ветеран труда»?
Чтобы знать, как получить звание «Ветеран труда», нужно отнести все необходимые документы в социальный кабинет (смотрите выше). После этого в органах формируется личное дело. Оно впоследствии передаётся в Министерство региона. Там комиссия рассматривает дело гражданина и решает, стоит ли ему присваивать это звание. Они могут как отказать, так и удовлетворить его заявление, которое рассматривается обычно 14 – 15 рабочих дней. Обычно рассмотрение происходит быстрее, чем ожидается.
При отказе комиссия в течение пяти (обычно быстрее) рабочих дней отправляет заявителю письменное уведомление. В нём указаны причины и порядок обжалования.
При удовлетворении заявления комиссия в течение трёх (в некоторых случаях быстрее) рабочих дней составляет протокол, чтобы присвоить данный статус.
Гражданин, которому комиссия дала согласие на этот статус, приходит в орган соц. защиты населения, и там под его подпись ему вручается удостоверение.
Звание «Ветеран труда» присваивается абсолютно бесплатно. То есть за заявку или за рассмотрение платить не нужно.
Перечень документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда Российской Федерации» — ГКУ РЦСПН
| Вид подтверждаемых сведений | Документы, подтверждающие соответствующие сведения | Возможность запросить сведения посредством межведомственного взаимодействия |
| 1. Удостоверение личности заявителя | а) паспорт гражданина Российской Федерации; б) документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, в установленном законодательством случаях | Нет |
| 2. Фотография | 3*4см., соответствующая возрасту заявителя | Нет |
| 3. Перемена фамилии (имени, отчества) | Свидетельство о браке (о расторжении брака) Свидетельство о перемени имени | Да |
| 4. Награда |
|
Нет |
| Выписка из приказа | Нет | |
| Архивная справка о награждении | Нет | |
| Иные документы | Нет | |
| 5. Сведения о стаже | Трудовая книжка, либо ее копия, заверенная работодателем (для граждан, состоящих в трудовых отношениях с работодателем) | Нет |
| Справка (сведения) о стаже из ПФР | Да | |
| 6. Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования | Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) | Да |
| 7.Полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем). | Доверенность | Нет |
| Документы, представляемые дополнительно при наличии соответствующих жизненных обстоятельств (представляется один из указанных документов при наличии соответствующей жизненной ситуации) | ||
| 8. Решение суда |
|
Нет |
Льготы, связанные с налогами
Налоговые акты содержат описание следующих видов скидок для ветеранов труда:
- Транспортные и земельные скидки. Но их устанавливают в каждом регионе, отдельно.
- Перенос остатков по имущественным вычетам на предыдущие временные отрезки. Сами вычеты получают граждане, подтвердившие право собственности. Компенсацию перечисляют максимум за три налоговых периода, предшествующих моменту обращения.
- Часть доходов освобождают от перечисления сборов по НДФЛ. Речь о пенсиях и социальных доплатах к ним, материальной помощи от бывшего работодателя, оплате санаторно-курортного лечения.
- Освобождение от имущественного сбора.
О порядке установления статуса и выдачи справки «Ветеран труда»
О порядке установления статуса и выдачи справки «Ветеран труда» в ходе брифинга рассказала врио. начальника управления труда и социальной защиты населения Администрации Лутугинского района Галина Владимировна Савченко.
— Ветеранами труда признаются граждане, которые работали на предприятиях, в учреждениях, организациях, объединениях граждан, физических лиц, имеющие стаж работы 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин, и вышли на пенсию, согласно статье 6 Закона «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине», применяемого на территории Луганской Народной Республики в соответствии с частью 3 главы V Закона Луганской Народной Республики «О нормативных правовых актах в Луганской Народной Республике», — рассказала Галина Владимировна.
Савченко разъяснила, что ветеранами труда признаются также:
а) граждане, которым назначены пенсии на льготных условиях: по списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях – при наличии стажа работы у женщин — 25 лет и у мужчин – 30 лет; по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях — при наличии стажа работы у женщин — 30 лет и у мужчин — 35 лет;
б) пенсионеры, награжденные медалью «Ветеран труда» по законодательству бывшего Союза ССР;
в) инвалиды I и II групп, получающие пенсии по инвалидности, если они имеют стаж работы не менее 15 лет.
— Согласно Временному порядку выдачи справки инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, членам семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, жертвам нацистских преследований, многодетным семьям и детям из многодетных семей, детям войны, ветеранам труда, проживающим на территории Луганской Народной Республики, бланка-вкладыша к удостоверению участника боевых действий, инвалида войны II – III группы из числа участников боевых действий в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и войны 1945 года с империалистической Японией, которым исполнилось 85 лет и более, проживающим на территории Луганской Народной Республики, утвержденному постановлением Совета Министров Луганской Народной республики от 26 апреля 2016 г. № 196 (с изменениями) справка установленного образца, выдается Управлением труда и социальной защиты населения Администрации Лутугинского района Луганской Народной Республики (далее – Управление) и является документом, подтверждающим статус «Ветерана труда», — уточнила Галина Владимировна.
Галина Савченко уточнила, что для получения статуса «Ветеран труда» в Управление необходимо предоставить:
— паспорт (оригинал и копию);
— идентификационный код (оригинал и копию);
— пенсионное удостоверение (оригинал и копию).
— Пенсионерам, награжденным медалью «Ветеран труда» согласно законодательству бывшего Союза дополнительно необходимо предоставить удостоверение к медали «Ветеран труда» (оригинал и копию); инвалидам 1 и 2 группы – справку МСЭК о группе инвалидности (оригинал и копию).
Пенсионерам, имеющим соответствующий стаж работы статус «Ветеран труда» устанавливается на основании базы данных получателей пенсии о стаже работыю. Стаж работы исчисляется согласно действующему на территории Луганской Народной Республики законодательству, — добавила она.
— Справка выдается в случае утери или порчи документа, подтверждающего статус «Ветерана труда», а также при первичном обращении для установления статуса «Ветеран труда». Дубликат справки выдается управлением труда и социальной защиты населения администрации города и/или района Луганской Народной Республики, которое ранее выдавало утраченные/испорченные документы. Для установления статуса и получения справки «Ветеран труда» необходимо обратиться в Управление труда и социальной защиты населения Администрации Лутугинского района по адресу: г. Лутугино, ул. Крупской, 15, кабинет № 8, за дополнительной информацией по телефону: 24-7-42, — подытожила Галина Савченко.
Для максимально быстрого получения государственного звания тем, кому положена медаль «Ветеран труда», рекомендуется ознакомиться с алгоритмом подачи документов, который приведен в таблице ниже.
| Этап | Описание |
|---|---|
| Обратиться в местное Управление социальной защиты населения | Потребуется подготовить необходимый перечень документации, составить заявление и подать их в УСЗН по месту жительства. |
| Формируется комиссия, осуществляется рассмотрение заявки | Сотрудниками госучреждения обрабатывается запрос, проверяется достоверность поданных документов в установленные сроки. |
| Принятие решения | Принимается положительное, или отрицательное решение. При негативном ответе, заявителю отправляется письменный аргументированный отказ, и возвращаются принятые документы. При одобрении со стороны УЗСН, кандидату возвращают документы и назначают дату получения медали. |
Какие льготы предоставляются?
Получив почетное государственное звание каждый, кто награждается медалью «Ветеран труда», может претендовать на ряд социальных льгот федерального уровня.
Таковые приведены в таблице ниже.
| Субсидирование коммунальных платежей | Пятидесятипроцентная скидка на оплату тарифов коммунальных платежей. |
| Медобслуживание | Бесплатная медицинская помощь в государственных больницах и поликлиниках. |
| Бесплатное протезирование зубов | Безвозмездная сборка и установка в государственных медучреждениях. |
| Для трудящихся пенсионеров | Возможность получить дополнительный отпуск в любое удобное для Ветерана труда время. |
Стоит ли получать ветеранское удостоверение
Льготы ветеранам труда и военной службы устанавливаются на региональном уровне. Так, в Москве ветерану труда положена доплата к пенсии в сумме 1 000 руб. Также предусмотрены и другие преференции, от скидки на оплату ЖКХ до бесплатного проезда и санаторно-курортного лечения.
Конкретный список социальной поддержки ветерана труда можно узнать в отделении социальной защиты, либо проконсультироваться у юриста. Дело в том, что далеко не всегда сотрудники СЗН уведомляют обо всех положенных льготах, поскольку это не входит в их обязанности.
Кроме того, региональное законодательство изменяется часто, поэтому если в один год дополнительных льгот не предусматривается, то в другой ветеранам будут полагаться лишние преференции. А привилегии устанавливаются только в заявительном порядке. Следовательно, ветерану придется держать «руку на пульсе» и ежегодно проводить мониторинг принимает правовых актов, или же консультироваться с юристом.