Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прописать человека в квартиру к собственнику без права на жилплощадь постоянно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временная регистрация необходима, если человек выезжает из своего региона больше чем на 90 дней. Она позволяет получать некоторые социальные услуги и права, но есть ряд сервисов, для которых необходима уже постоянная регистрация. Например, рассчитывать на льготы и пособия в регионе фактического проживания, бесплатные лекарства, иметь приоритет при устройстве ребенка в школу можно только при постоянной регистрации.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
Что дает временная и постоянная регистрация
Владелец может выписать временно прописанного без его согласия, а вот с постоянной регистрацией так не получится: жилец должен либо добровольно согласиться отказаться от регистрации, либо придется обращаться в суд. С одной стороны, это дает гарантию прописанному, что его «не попросят» через месяц из жилья, с другой стороны, может создать трудности для собственника, если жилец окажется недобросовестным и не станет выписываться в оговоренный срок.
Чтo дaeт пpoпиcкa бeз пpaвa собственности
Фактически постоянная прописка без права на жилье позволяет соблюдать миграционное законодательство и получать полный пакет социальных услуг без необходимости становиться собственником жилья и приобретать его. С помощью такой прописки можно:
- устроиться на работу с соблюдением Трудового кодекса;
- взять ипотеку или другой кредит;
- получить социальные льготы;
- воспользоваться медицинской помощью;
- устроить ребенка в детский сад, школу или другое учебное заведение. Формально детей должны принимать в детский сад или школу без регистрации или по временной прописке, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, имея приоритет в устройстве ребенка.
- Есть и другой социальный аспект. Пенсионер по временной регистрации может получать пенсию, но только по тарифу своего региона. Например, чтобы получать доплаты, которые перечисляет пенсионерам мэрия Москвы, нужно прожить в столице не менее десяти лет. Такое требование появилось после роста числа пенсионеров из регионов — приезжие регистрировались у родственников в Москве, чтобы получать московские надбавки.
Регистрация и ее виды по закону
Регистрация — это процесс оформления прописки, то есть установления факта проживания человека по определенному адресу. Однако прописка может быть оформлена как для лиц, имеющих право собственности на жилплощадь, так и для людей, находящихся безвозмездного пользования жилым помещением.
Особенности регистрации для собственников и совладельцев недвижимости
- Собственник жилой площади может зарегистрировать себя и своих семейных членов по месту фактического проживания. Для этого нужно обратить внимание на следующие моменты:
- Оформление прописки возможно как по месту жилья, так и по месту временного пребывания;
- Необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на жилплощадь;
- Регистрация на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением также возможна;
- Регистрация детей до 14 лет осуществляется по месту жительства одного из родителей;
- После регистрации важно не забыть уведомить органы, осуществляющие учет населения, о смене места проживания.
Особенности регистрации для лиц, находящихся безвозмездного пользования недвижимостью
- Человек, находящийся в безвозмездном пользовании жилым помещением, также имеет право на регистрацию. В данном случае следует обратить внимание на следующие моменты:
- Прописку можно оформить только по месту фактического проживания;
- Для регистрации необходимо предоставить документы, подтверждающие право безвозмездного пользования жильем;
- Регистрация детей осуществляется по месту жительства одного из родителей;
- В случае изменения места проживания, следует уведомить органы, осуществляющие учет населения, о смене прописки.
Виды регистрации
В зависимости от целей и задач, которые ставятся перед лицом при оформлении прописки, существуют различные виды регистрации:
- Регистрация по месту пребывания и по месту жительства.
- Регистрация граждан России и иностранных граждан.
- Регистрация временная и постоянная.
Отличия при регистрации в ипотечной квартире
Ипотечная квартира находится в залоге у банка, хоть и является собственностью покупателя-ипотечника. Таким образом, собственник ограничен в распоряжении ею и должен по многим вопросам запрашивать разрешение у банка. Закон позволяет собственнику зарегистрировать себя и свою семью в ипотечной квартире. Для банка же это — дополнительные риски. Зачастую в ипотечном договоре обязательным пунктом является уведомление банка при регистрации близких родственников и обязательно получение у банка согласия на регистрацию прочих лиц (в этом банк скорей всего откажет). Несмотря на то, что запрет на регистрацию в ипотечной квартире незаконен, банк все же позволяет себе вписать такой пункт и заёмщику зачастую проще пойти на уступки, чем ссориться с банком.
Право собственности на жилье без права на регистрацию — возможно ли такое?
В последнее время такое случается все чаще. Особо популярными стали апартаменты, которые относятся к нежилой недвижимости — в них невозможна постоянная регистрация. Но иногда застройщику удается часть квартир в апарт-комплексах перевести в жилой фонд. Таким образом, одна квартира становится жилой и в ней можно прописаться, а в соседней нельзя, потому что у нее другой статус.
В апартаментах зарегистрироваться можно лишь временно, да и то не во всех. Здания с апартаментами бывают двух типов: производственного и гостиничного. В последних регистрация возможна на срок до пяти лет. В производственных (лофты в зданиях бывших заводов) невозможно зарегистрироваться даже временно. Помимо того, что такие апартаменты не подходят для жилья, владельцам лофтов придется платить более высокий налог на недвижимость и оплачивать коммунальные услуги по повышенным тарифам. Перевести апартаменты в жилой фонд самому собственнику (даже в здании гостиничного типа) практически невозможно.
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Кого имеет право прописать собственник
Главные документы, где названы правила прописки и права собственников: Закон № 5242-1 о праве на свободу передвижения, Правила регистрации и снятия с учета, а также два кодекса — Гражданский и Жилищный. Ссылки на часть этих документов есть под статьей. Если собрать воедино нужные их положения, получится следующее.
Единственный хозяин квартиры может зарегистрировать там кого угодно. Если собственников несколько, то и они при согласии без проблем пропишут любого (даже постороннего) человека. Но если хоть кто-то из владельцев против — нельзя зарегистрировать никого, кроме своего несовершеннолетнего ребенка.
Зато его можно регистрировать не спрашивая разрешения других дольщиков и даже не ставя их в известность об этом.
Ни жену или мужа, ни родителей, хоть они и члены семьи по 31-й статье Жилищного кодекса, прописать без согласия остальных сособственников не получится. Даже суд, скорее всего, не поможет. А разрешение других прописанных в квартире, но не владеющих ею, спрашивать не нужно — они не могут распоряжаться жильем.
Есть законный способ прописать человека против воли кого-то из хозяев. Нужно подарить ему часть своей доли в жилье — и тогда он как собственник зарегистрируется в нем.
Другой вариант — превратить квартиру в коммунальную, разделив лицевые счета. Тогда на свою часть жилья тоже можете вселить кого хотите. Однако это получается не со всяким жилищем. Иногда сделать перепланировку так, чтобы комнат хватало всем сособственникам, невозможно, а на другой вариант суд не пойдет.
Плюс в дело могут вмешаться органы опеки, если один из собственников моложе 18 лет. Их согласие в таких ситуациях надо получать при любых операциях с жильем, они обязаны следить за соблюдением прав детей.
А еще в одном случае человек имеет право прописаться даже без разрешения единственного обладателя квартиры — если живет в ней как арендатор. Только договор должен быть официальным. Регистрация таким способом возможна лишь временная, на срок аренды.
На то же время квартиросъемщик может зарегистрировать и своего ребенка, и тоже без ведома собственника. А арендодателю в течение 3 дней пришлют уведомление о новом зарегистрированном, и если он не давал разрешения на проживание, то всё можно аннулировать, подав заявление.
Прав собственника ни временная, ни постоянная регистрация прописанному не дают, то есть хозяином даже части жилья он от этого не становится. Однако, прописывая человека в свою квартиру, нужно помнить, что количество жильцов влияет на цену комуслуг, если нет счетчиков.
Кого может прописать собственник в свою квартиру
Бытует мнение, что на своей жилплощади собственник может зарегистрировать кого угодно. Это справедливо, но далеко не во всех случаях. Итак, ответ на вопрос, кого можно прописать в приватизированную квартиру, зависит от количества собственников. Если жильем владеет один человек, то он может временно или постоянно зарегистрировать любого человека.
Согласно Жилищному кодексу, собственник может зарегистрировать в своей квартире любое количество лиц без рассмотрения учетных и санитарных нормативов. Это в том случае, если гражданин владеет жильем единолично, в противном случае вопрос придется решать коллегиально с другими собственниками.
Но если квартира находится в общем владении, без согласия других собственников владелец доли может прописать только своих несовершеннолетних детей. При желании зарегистрировать других родственников или посторонних лиц, необходимо согласие всех проживающих. Кроме этих ограничений, необходимо соблюдать порядок прописки в приватизированную квартиру, в противном случае процедура может затянуться или не состояться.
Постоянная регистрация
Прописка без права собственности — это процедура постановки гражданина на регистрационный учет, не имеющего личной жилплощади. Нередко прописку осуществляет третье лицо, которое не является собственником квартиры, но внесен в общий реестр ЕГРП. Рассмотрим все нюансы регистрации без права собственности:
- собственник квартиры, который имеет правоустанавливающие документы на квартиру или частный дом, вправе прописывать в свою жилплощадь несколько лиц. Собственнику нужно обладать свидетельством о регистрации прав, где будет указаны паспортные данные владельца, а также договор купли-продажи или дарения;
- если прописать гражданина на постоянной основе, то его у собственника нет возможности принудительно выписать его из своей жилплощади. Для этого необходимо обращаться в судебные инстанции;
- гражданин, получивший постоянную регистрацию, вправе прописать в жилплощадь несовершеннолетних детей;
- если недвижимость была ранее приватизирована, то собственник может предоставить постоянную прописку, но без права на пользование жилплощадью.
Права и обязанности зарегистрированного лица
Прописка в приватизированной квартире дает возможность иметь либо штамп в паспорте, либо крышу «над головой». При этом у зарегистрированного лица есть перечень прав и обязательств, которые он обязан выполнять. В ином случае, собственник вправе подать исковое заявление в суд с требованием выписать лицо принудительно.
Какие права и обязанности есть у зарегистрированного лица:
- Собственник не вправе выписать прописанного гражданина самостоятельно, если нет оснований. Даже если между собственником и зарегистрированным лицом заключен договор о пользовании недвижимостью, то расторгнуть сделку может лишь суд.
- Прописанный гражданин обязан содержать жилплощадь в надлежащем состоянии, оплачивать коммунальные платежи и иные расходы, связанные с недвижимостью.
- Собственник может выписать гражданина, если он не является ближайшим родственником или несовершеннолетним ребенком.
- Зарегистрированное лицо не может претендовать на долю в жилплощади, только если он не участвовал ранее в процессе приватизации данной недвижимости.
- Гражданин вправе прописывать своих несовершеннолетних детей, а также ставить на гостевой регистрационный учет иностранных граждан.
- Собственник не может выписать через суд прописанных лиц, отбывающих срок в местах лишения свободы, проходящих военную подготовку или находящихся на лечении в реабилитационных центрах.
Прописка без прав собственности – это прозрачная процедура, которая регламентируется Федеральным законом. Для двух сторон существуют законодательные акты, которые гарантируют безопасность сделки. Важно помнить, что нарушение правил о постановке на регистрационный учет влечет за собой карательные меры в виде административного штрафа, лишения свободы и депортации за пределы страны (для иностранных граждан).
Сколько стоит регистрация?
Регистрация – бесплатна. Никаких сборов, пошлин и иных платежей не вносят ни регистрирующийся, ни собственник (наниматель) жилья. Единственный расход, который может потребоваться – это оформление нотариальной доверенности, если собственник не сможет прийти в отделение ФМС лично.
Однако, в крупных городах регистрацию могут предлагать за деньги сами собственники жилья тем, кто приезжает из других населенных пунктов на заработки. Регистрирующимся лицам стоит знать, что фиктивная прописка – это уголовное преступление, за которое будут привлечены к ответственности и собственник, и жильцы. Легальной регистрация при таких обстоятельствах становится при заключении договора коммерческого найма жилья, оформленном, согласно требованиям ГК РФ.
«Прописка» в квартире (регистрация по месту жительства или месту пребывания) предоставляет «прописанному» лицу право пользования помещением. Собственнику квартиры принадлежит, помимо права пользования, право владения и право распоряжения.
Также собственник квартиры может без ограничений вселять в квартиру любых лиц, а зарегистрированный в квартире гражданин может вселять в нее только своих несовершеннолетних детей.
«Прописанное» лицо не приобретает долю в праве собственности, поэтому «отнять» квартиру у собственника не может ни при каких законных обстоятельствах.
Единственное возможное неблагоприятное последствие «прописки» в квартире третьих лиц для собственника — это отказ «прописанного» добровольно сняться с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания и освободить квартиру, который влечет за собой препятствия для полной реализации прав собственника на квартиру. В таком случае закон предоставляет способ судебной защиты прав собственника – подачу искового заявления о выселении из жилого помещения.
Риск – не всегда благородное дело
Теоретически в одном жилом помещении можно прописать десятки человек, но, естественно, такая подозрительная активность приведёт к негативным последствиям. Многочисленные нарушения закона привели к тому, что в УФМС теперь внимательно следят за каждым подозрительным собственником, регистрирующим большое количество граждан к себе в квартиру.
Неофициально считается, что навлечь на себя гнев правоохранительных органов возможно, если на одного человека в вашей квартире выделяется меньше шести квадратных метров. Это своеобразный норматив площади жилья в России.
С точки зрения закона наказать человека только за превышение норматива нельзя.
То есть можно прописать хоть сто человек в однокомнатную квартиру — формально подобный поступок не будет являться правонарушением. Другой вопрос, что по закону каждый зарегистрированный в квартире обязан в ней проживать и при возникновении интереса со стороны правоохранительных органов доказать своё нахождение в квартире.
Прописка ребенка без права владения
Как уже говорилось в нашей статье, прописать несовершеннолетнего ребенка можно только по месту пребывания или прописки одного из родителей. Если они прописаны на чужой жилплощади, они имеют право прописать ребенка без согласия собственника или собственников недвижимого имущества.
В этом случае, у детей также отсутствуют какие-либо имущественные права на данную жилплощадь и претендовать на нее или ее часть они не могут.
В соответствии с законодательством, на прописку несовершеннолетнего ребенка дается месячный срок, однако законом также определено, что гражданин не может пребывать без регистрации на территории РФ более 90 дней.
Суть такого противоречия в том, что после истечения месяца в случае, если родители не зарегистрировали несовершеннолетнего по месту пребывания, им приходит предупреждение.
Если же ребенку и в течении 90 дней не оформят прописку, родителям грозит штраф от 2000 до 3000 тысяч рублей.