Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Группа депутатов от партии «Справедливая Россия — за правду» внесла в Госдуму проект поправок к закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предусматривающих предоставление гражданам с инвалидностью специальных автомобилей.
В госдуму внесен законопроект об обеспечении инвалидов спецавтомобилями
Речь идет о включении в перечень технических средств реабилитации инвалидов в числе специальных средств для передвижения, наряду с креслами-колясками, автотранспортных средств, а также дополнительных приспособлений к ним, включая ручное управление, следует из документа, размещенного на сайте нижней палаты российского парламента.
В пояснительной записке к законопроекту его авторы указывают, что им стали все чаще поступать обращения от граждан с инвалидностью, испытывающих серьезные трудности с передвижением. «Целью законопроекта является повышение уровня социальной защиты таких граждан», — поясняют депутаты.
Они напоминают, что законодательными поправками от 22 августа 2004 года было отменено предоставление инвалидам автотранспортных средств, и подчеркивают, что для инвалидов с ограниченной мобильностью это нововведение создало дополнительные проблемы с передвижением.
«Практически невозможно реализовать эффективную реабилитационную программу для инвалидов этих категорий и интегрировать их в общество, если они не имеют возможности добраться до работы и учебы, до мест досуга и отдыха.
Для таких инвалидов автомобиль не роскошь, а крайне необходимое средство реабилитации, компенсирующее потерю мобильности», — отмечают законодатели.
По их словам, текущая ситуация усугубляется неприспособленностью общественного транспорта для передвижения инвалидов, особенно в субъектах РФ, а также несовершенством всей дорожной инфраструктуры.
«Граждане с инвалидностью в своих многочисленных обращениях в органы власти и общественные организации инвалидов ставят вопрос о восстановлении в законодательстве права на льготное получение автотранспортных средств», — констатируют парламентарии.
«Значительная часть инвалидов по указанным выше и другим объективным причинам не имеют возможности пользоваться общественным транспортом и нуждаются в автотранспорте как в единственно возможном средстве передвижения.
Такая возможность для инвалидов предоставлена частью 3 статьи 8 федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которой инвалиды при наличии прямых последствий страхового случая обеспечиваются автотранспортом как средством реабилитации», — говорится в пояснительной записке.
Законопроект восстанавливает право инвалидов на получение автотранспортного средства именно как специального средства для передвижения, указывают авторы. Кроме того, законопроект устанавливает, что к техническим средствам реабилитации относятся также дополнительные приспособления к автотранспортным средствам, включая ручное управление для них.
В финансово-экономическом обосновании законопроекта указано, что, согласно данным Министерства труда и социальной защиты за 2019 год, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы разработаны индивидуальные программы реабилитации и (или) абилитации инвалидов с заключениями о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства для 50 392 человек (включая 17 233 человека при первичном освидетельствовании).
Суммарные расходы федерального бюджета в 2023 году (предполагается вступление в силу поправок о спецавто для инвалидов 1 января 2023 года), по подсчетам авторов законопроекта, составят 30 млрд 179 млн 768,8 тыс. рублей, в 2024 и 2025 годах — не более чем по 10 млрд 320 млн 843,7 тыс.
Из документа следует, что первая сумма получена умножением вышеупомянутого числа нуждающихся в транспортном средстве инвалидов (50 392 человека) на стоимость доступного автомобиля отечественного производства в 598,9 тыс. рублей, вторая сумма — умножением стоимости авто на 17 233 человека.
В финансово-экономическом обосновании упоминаются также расходы на доработку автомобиля с установлением комплектов ручного управления в 20 тыс. рублей, однако эта сумма в формуле не задействована.
Пособие по инвалидности для 2 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Экологические дорожные знаки
Действие знаков 5.35 и 5.36 не распространяется на механические транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации, полиции, аварийно-спасательных служб и формирований, пожарной охраны, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети и механические транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне.
Действие знаков 5.35 и 5.37 не распространяется на механические транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации, полиции, аварийно-спасательных служб и формирований, пожарной охраны, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети и механические транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись «Почта России», электромобили, транспортные средства, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид», а также на транспортные средства, которые принадлежат гражданам, проживающим в обозначенной зоне.
Как инвалиду оформить льготы
Пошаговый алгоритм действий зависит от того, какую именно льготу инвалид хочет использовать. Рассмотрим на примере освобождения от транспортного налога:
- Сбор документов. Этим льготник занимается самостоятельно. Понадобятся документы на автомобиль, справка об инвалидности и заявление.
- Подача документов в ИФНС по месту прописки инвалида. Рекомендуется сделать это до 1 декабря – крайней даты уплаты налога. Получить компенсацию за прошедший период нельзя, придется оплачивать все полностью.
- Получение уведомления с положительным результатом. Нередко ИФНС не информирует заявителей о принятом решении, поэтому желательно уточнить этот вопрос самостоятельно по телефону.
Если речь идет об обеспечении льготными путевками, процедура выглядит несколько сложнее:
- Инвалид обращается к врачу с жалобами на плохое самочувствие. Если есть потребность в санаторно-курортном лечении, терапевт выдает направление на комиссию, которая подтвердит это своим заключением.
- Льготник проходит комиссию. Перечень врачей зависит от конкретного заболевания. Придется сдавать и анализы.
- Оформляется заключение, в котором говорится, что инвалид нуждается в лечении. Документ заверяется подписью главного врача.
- Заключение, паспорт, заявление и справка об инвалидности предоставляются в Соцзащиту для постановки на очередь. Как правило, перед льготником есть сотни таких же граждан, поэтому ожидание может занять 1-2 года.
- Когда подходит очередь, инвалид об этом узнает самостоятельно или получает уведомление от Соцзащиты. Необходимо явиться в госорган и получить путевку, а затем отправиться на лечение в назначенную дату.
Как правило, путевки выдаются в близлежащие санатории. Периодичность предоставления составляет 1 раз в 2 года, но все зависит от законодательства региона и количества людей в очереди.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Можно ли получить автомобиль для инвалида войны, который не в состоянии самостоятельно управлять транспортным средством?
Ответ: В данное время вопрос решается. Предполагается, что транспортное средство можно будет получить, но управлять им будет доверенное лицо, которое проживает в том же населенном пункте и собирается осуществлять перевозку инвалида или передвигаться с его согласия. Ранее таким гражданам предоставлялась денежная компенсация взамен автомобиля, но сегодня такое право не реализуется.
Вопрос №2: Можно ли сегодня получить автомобиль для инвалида, которому не к кому обратиться за помощью?
Ответ: Нет, программа более не действует, но во многих регионах доступна услуга «Социальное такси».
РЖД какие льготы положены пенсионерам
Размер и вид льготы в основном целиком зависит от конкретного статуса пенсионера. Есть несколько категорий:
- Герои Советского Союза. Для подтверждения статуса нужно будет предъявить Книжку Героя Советского Союза, а также Книжку талонов;
- Герои РФ. Нужна будет Книжка Героя РФ и Книжка талонов;
- Полные кавалеры ордена Славы. Понадобится Орденская книжка и лист талонов.
Эти три категории получают поддержку в виде бесплатного проезда в вагонах и поездах любой категории, а именно: два раза в год для личных нужд и один раз в год для лечения.
- Герои Социалистического труда. Нужна для подтверждения Книжка Героя Соц. Труда и Книжка талонов;
- Лица, которые были награждены орденом Трудовой Славы трёх степеней. Нужна Орденская книжка и Книжка талонов;
- Лица, которые были награждены орденами за службу Родине в Вооружённых силах СССР трёх степеней. Понадобится орденская книжка, Книжка талонов.
Эти категории имеют право на бесплатную поездку в вагонах и поездах раз в год.
Ежегодное пособие на проезд
Компенсации на поездки ЖД транспортом физически ограниченным людям устанавливаются местными властями.
Приведем пример Свердловской области. Льготы на проезд разрешены:
- участникам, инвалидам боевых действий;
- орденоносцам;
- семьям жертв военных операций, ВОВ;
- инвалидам соответствующих групп;
- детям с физическими проблемами развития;
- участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЕС.
Тарифы для разных категорий отличаются. Выплаты осуществляются в таком размере:
- инвалиды 2,3 групп – 825 рублей;
- 1 категория (включая физически ограниченных детей) – 1650 рублей.
Жилищные дотации и доплаты
Норма жилплощади для граждан с инвалидностью составляет 36 кв. м. При необходимости жилье дополнительно оснащают устройствами и спецсредствами, которые требуются для нормальной жизнедеятельности больного. Инвалиду-колясочнику комитет соцзащиты по запросу устанавливает пандус и т. п.
Имеют право инвалиды и на получение жилья путем оформления договора социального найма. Одиноких пожилых граждан с инвалидностью, пребывающих в доме престарелых, соцзащита обязана поставить на специальный учет. Для сирот предусмотрена внеочередная выдача квартир.
Эта категория граждан имеет законное право на получение земельного участка под индивидуальное строительство. Для работающих инвалидов банки предусматривают льготные условия при оформлении ипотеки.
Бесплатный автомобиль для инвалидов – необходимость или роскошь
С 24 мая начали рассматривать в Госдуме поправки к законопроекту, которые подразумевают выдачу бесплатного льготного авто для лиц с ограниченными физическими возможностями. Стоит отметить, что программой предусматриваются и дополнительные технические средства для реабилитации, к которым относятся специальные приспособления (дополнительного типа), устанавливающиеся на стандартные автомобили для обеспечения комфортного управления. В число этих дополнительных устройств входит ручное управление.
Граждане с ограниченными возможностями могут самостоятельно, без какой-либо помощи передвигаться по городу: в больницу, магазин, любое учреждение и т. д. Это даст им возможность почувствовать себя полноценной единицей общества, а не обузой для родных и близких.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
За безаварийную езду по автогражданской ответственности получить скидку очень просто. Все что вам необходимо – это предъявить водительские права и подождать, пока данные будут проверены по единой базе РСА. Бонус проверяется автоматически при личном или дистанционном оформлении договора.
Что касается льгот инвалидам, в виде возврата части оплаченной страховой премии, то тут необходимо будет обратиться в фонд социальной защиты, который не имеет отказать в выплате.
Льготы для ветеранов боевых действий могут быть согласованы в фонде социальной защиты. Для этого потребуется:
- лично обратиться в фонд;
- написать заявление в свободной форме на возврат;
- аргументировать, почему государство должно вернуть часть денег;
- получить решение.
Можно ли вешать знак инвалиду 3 группы?
Да. Последнее изменение в виде нового Приказа Минтруда как раз предусматривает выдачу спецзнака инвалидов 3 группы. А обновлённые ПДД предписывают, что 3 группа также может парковаться на местах для лиц с ограниченными возможностями. Но о привилегиях мы поговорим позже, а пока снова о недоработке законодательства.
Приказ Минтруда о порядке выдачи такого бейджа прямо говорит о том, что он выдаётся для 1 и 2 категории, а вот для третьей – “в порядке, установленном Правительством РФ“. То есть, как видим, не все представители 3 группы инвалидов могут получить знак на автомобиль, а только те, кто соответствует некому порядку. Данный порядок на 11 Января 2023 года нигде не регламентирован, и ни в каких правовых актах Вы его не найдёте.
На практике 2023 года знак в бюро МСЭ выдают всем обратившимся представителям 3 группы инвалидности.
Какие льготы даёт знак Инвалид для 3 группы?
Итак, вы определились, что вам положен знак Инвалид, вы можете его повесить на свой автомобиль и задаётесь вопросом, а нужен ли он вообще, что он даёт в плане привилегий на дороге?
Таких привилегий несколько, и изменения в ПДД также позволили включить в число пользующихся ими инвалидов 3 группы.
Важно! Для всех групп инвалидности, в том числе третьей, прописана обязанность по требованию передать для проверки сотруднику ГИБДД документ, подтверждающий инвалидность – пункт 2.1.1 ПДД.
Выплаты инвалидам в России в 2023 году
Рассмотрим суммы, которые получают граждане России по различным выплатам.
Социальное пенсионное обеспечение (при отсутствии страховой пенсии):
- Ребенок с инвалидностью — 12 432 р.
- 3 гр. — 4403 р.
- 2 гр. — 5180-10361 р.
- 3 гр. — 10 361-12432 р.
Страховое пенсионное обеспечение (нижний порог):
- Ребенок с инвалидностью (не получает).
- 3 гр. — 2491-7474 р.
- 2 гр. — 4983-9966 р.
- 1 гр. — 9966-14948 р.
Ежемесячные платежи:
- Ребенок с инвалидностью — 1515 р.
- 3 гр. — 999 р.
- 2 гр. — 1515 р.
- 1 гр. — 2552 р.
Отказ от социальных услуг:
- Ребенок с инвалидностью — 1075 р.
- 3 гр. — 1075 р.
- 2 гр. — 1075 р.
- 1 гр. — 1075 р.
Условия получения бесплатной / льготной машины от государства
Первостепенное условие получения от государства машины бесплатно / со скидкой при условии инвалидности – постановка гражданина на учет до 1.01.2005 г. Если инвалид успел стать в очередь до этой даты, он может рассчитывать на безвозмездное ТС или денежную компенсацию данной льготы (100 тыс. руб.).
Официальный источник: вышеприведенное Постановление российского правительства N 670.
Обстоятельства предоставления льготы и перечень претендентов из числа инвалидов (пункт б) прописаны в Указе президента N 685 от 06.05.2008 г.
Записаться постфактум уже нельзя, поскольку с 1.01.2005 г. авто исключили из перечня льготных техсредств реабилитации, а саму привилегию монетизировали. То есть вместо ТС данной категории лиц дали ежемесячную доплату. На нее претендуют инвалиды: