Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.
Зачем ее необходимо оформлять
К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.
Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве
2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.
Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии
5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Как оформить временную опеку?
Для оформления временной опеки необходимо обращаться в орган опеки и попечительства.
Порядок действий следующий:
- Гражданин обращается в орган опеки по своему месту проживания с заявлением на опекунство. К нему приобщаются пакет документов, подтверждающих, что он способен быть опекуном.
- Выдается направление на курсы опекунов. Их необходимо пройти, чтобы получить разрешение.
- Сотрудники органа опеки проверяют условия проживания будущего опекуна. По результатам составляется акт, содержащий выводы об их соответствии необходимым для ребенка требованиям.
- Принимается решение об установлении временной опеки или об отказе в назначении опекуна.
- С временным опекуном заключают договор на срок временного опекунства.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Так как опека при живой матери оформляется добровольно, то ребенок в процессе подготовки документов находится с родителями. Поэтому собирать документацию на несовершеннолетнего должны родители.
Порядок действий при оформлении
| № п/п | Этапы оформления |
|---|---|
| 1 | Сбор документов на опекуна |
| 2 | Сбор документов на подопечного |
| 3 | Оформление заявления |
| 4 | Подача документов |
| 5 | Назначение |
Опекунство над ребенком бабушкой
Суды лишают родительских прав только в качестве крайней меры. Прокуратура, орган опеки, комиссия по делам несовершеннолетних должны привести массу доказательств о необходимости этой меры для защиты малыша. Поэтому возможно установить временное опекунство над ребенком без лишения родительских прав, в случае если мама и папа:
- Ограничены в правах.
- Признаны недееспособными.
- Проходят сложное лечение.
- Местонахождение их неизвестно.
- Не хотят забирать из больницы.
- Уклоняются от воспитания.
- Другие случаи, предусмотренные приказом Минобрнауки РФ № 101 от 2015 года.
Опека по заявлению родителей
Иногда родители должны покинуть любимого ребенка на определенный срок. Это может быть связано, например, с особенностями работы или другой причиной. И здесь бабушка или другой близки родственник придет на помощь. По заявлению родителей орган опеки назначит опекуна на необходимый промежуток времени.
Важно! Если родитель один (например, одинокая мать), то заявление составляет он. При наличии дееспособных, не лишенных и не ограниченных в правах мамы и папы, согласие должно быть совместное. Если один из родителей отказывается доверять ребенка другому лицу, назначение такого вида опеки невозможно. Родитель, лишенный прав, не может препятствовать назначению опеки по заявлению законного представителя.
При наличии заявления, бабушке нужно собрать определенные документы. А орган опеки решит, можно ли возложить на нее ответственность за ребенка.
В решении органа опеки обязательно будет указан срок действия. Обычно он составляет не более 12 месяцев. В особых случаях – больше.
Пример: «Ирина и Кирилл приняли решение переехать в другой город. Чтобы найти работу, квартиру и школу, они временно решили оставить сына Диму (8 лет) с матерью Кирилла. Родители написали заявление с просьбой назначить бабушку опекуном внучка, сроком на 3 месяца. Спустя указанное время, мать забрала малыша с собой».
Как доказать, что опека необходима?
Как доказать целесообразность опеки по заявлению родителей? Статья № 13 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 2008 года указывает на необходимость уважительных причин. Причем варианты законодателем не указаны. Нужно подготовить документальные доказательства (справку из стационара, командировочное удостоверение, вызов на работу вахтовым методом).
Следовательно, можно ли оформить опекунство, не лишая родительских прав? Резюмируем:
- Есть масса альтернативных вариантов оградить нерадивых родителей от ребенка, кроме лишения прав.
- Отец и мать благополучной семьи могут сами выбрать опекуна для детей на определенный срок.
- При выборе опекуна, лучшим вариантом будет бабушка.
- Опеку назначает отдел по месту проживания ребенка.
- Если бабушка и дети живут в разных районах, заключение о возможности быть опекуном она оформляет на своей территории.
- Ежегодный отчет опекуна сдается до 1 февраля вне зависимости от назначения денежных средств.
- Отказ органов опеки обжалуется в суде.
Следовательно, государственным органам опеки и попечительства очень важно помочь семье пережить трудные жизненные периоды, сохранив при этом право родителей на воспитание детей. Оформление опекунства без лишения родительских прав возможно, и во многих случаях это прекрасная альтернатива помещения ребенка в учреждения типа детского приюта. Также существует ряд законов, позволяющих родителям написать заявление и временно оставить ребенка на попечительстве одного из родственников.
Процедура оформления временной опеки
Наиболее часто этот процесс выполняется бабушками или тетями. Он является упрощенным, поэтому все этапы осуществляются оперативно и с минимальным вложением усилий. Как оформить временную опеку? Процесс делится на этапы:
- потенциальный опекун должен обратиться в органы попечительства по месту проживания, а не постоянной прописки, так как в дальнейшем представители организации будут проверять опекаемого ребенка по указанному адресу;
- если родители являются дееспособными и согласны на оформление такой опеки, то они должны прийти в органы попечительства для составления согласия;
- будущий опекун собирает необходимую документацию;
- составляется заявление;
- представитель органов попечительства приходит в квартиру по указанному адресу для проверки помещения, так как оно должно быть оптимальным для проживания несовершеннолетнего;
- далее принимается решение о возможности передачи опеки над ребенком заявителю;
- если оно является отрицательным, то в течение 10 дней после получения уведомления допускается его обжаловать.
Обычно если потенциальными опекунами выступают родственники, то отказ обусловлен только плохими условиями проживания. Процедура является упрощенной, поэтому обычно представитель органов попечительства приходит по указанному адресу в течение 10 дней. Стандартно процесс не занимает больше двух недель.
Правила составления заявления
Для оформления опеки на определенный промежуток времени требуется подготовить действительно много разных документов. Особенно много внимания уделяется составлению заявления, на основании которого выражается просьба оформления опеки над ребенком. К правилам составления этого документа относится:
- формируется заявление в территориальное отделение органов попечительства;
- обязательно указывается ФИО заявителя;
- приводится адрес прописки и фактического проживания;
- прописываются контактные сведения, представленные номером телефона, факсом или адресом электронной почты;
- указывается название документа;
- в непосредственном тексте прописывается просьба провести проверку имеющегося помещения для оценки его пригодности для проживания ребенка;
- приводится просьба оформить краткосрочную опеку над конкретным несовершеннолетним;
- указываются основания для совершения процесса;
- перечисляются документы, прикладываемые к заявлению;
- в конце ставится дата составления заявления, а также подпись заявителя.
Именно на основании этого документа назначается дата проведения проверки. Если имеющееся помещение соответствует многочисленным требованиям и нормам, то оформляется временная опека без лишения родительских прав биологических родителей.
На какой срок оформляется временная опека?
В акте ООП указывается срок действия временной опеки, он обычно соответствует тому сроку, который указан родителями в заявлении родителей.
В других случаях срок определяют при временном опекунстве продолжительностью от 2-х до 8 месяцев, при необходимости продлевая его снова, и так до тех пор, пока папа с мамой не смогут снова исполнять свой долг.
Это делается для того, чтобы снова бабушка подтвердила справками свой доход и обстоятельства проживания.
Важно знать, что лишенные родительской заботы детишки вполне могут рассчитывать на временную опеку собственной бабушкой, если на то есть объективные причины.
Обстоятельства могут быть самые разные, исключается только лишение родительских прав (тогда опека оформляется постоянная).
Заявление пишется бабушкой или родителями, причем подается вместе с пакетом документов в ООП по месту проживания внука.
Если есть еще и дедушка, это отлично, только назначается ответственным за внука или внучку один человек (бабуля), который моложе 60 лет, имеет жилье и безупречную репутацию при нормальном уровне здоровья.
Закон предъявляет серьезные требования к кандидатам на роль опекуна несовершеннолетнего ребенка.
Несоответствие предъявляемым требованиям может стать препятствием к оформлению опекунства. В соответствии с Семейным кодексом РФ (статья 146), потенциальный опекун должен достичь совершеннолетия и иметь документ, удостоверяющий личность.
Опекун должен соответствовать следующим требованиям:
- человек не должен быть лишен прав в отношении собственных детей;
- отсутствие судимости за тяжкие преступления;
- близкие родственные отношения с ребенком или наличие опыта опекунства над другими детьми;
- положительный моральный облик;
- приемлемые бытовые и материальные условия;
- опекун не должен быть хроническим алкоголиком или наркоманом.
Кандидатура временного опекуна для своего ребенка может быть выбрана самими родителями. Лучший вариант – близкий родственник, например, бабушка, старшая сестра или тетя. В этом случае проверок кандидата со стороны органов опеки не будет.